Microsoft Word luan van chinh thuc DOC i LỜI CAM ĐOAN Tô i cam đoan đây là cô ng trình nghiên cứ u của tôi Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thự c và chưa từng được ai cô ng bố trong bấ[.]
i LỜI CAM ĐOAN Tô i cam đoan ng trình nghiên u tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thự c chưa cô ng bố ng trình k hác Tá c giả luận văn Huỳnh Nguyê n Dạ Quyê n This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm Luan van ii MỤC LỤC Trang phụ b ìa Trang Lời cam đoan i Mục lục ii Danh sách chữ viết tắt vi Danh sách b ảng vii Danh sách hình viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổ ng q uan nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên u Phương p háp nghiên cứu Nguồn thông tin liệ u, cô ng cụ p hân tích 7 Kết cấu đề tài Chương - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NHÀ Ở XÃ HỘI8 1.1 NHÀ Ở XÃ HỘI 1.1.1 Khái niệm nhà xã hội 1.1.2 Đố i tượng q uản lý nhà xã hộ i 1.1.3 Đố i tượng cung cấp nhà xã hội 1.1.4 Đố i tượng thụ hư ởng nhà xã hộ i 10 1.1.5 Vai trò nhà xã hội 10 1.1.5.1 NƠXH góp phần đảm bảo sách an sinh XH Nhà nước .10 1.1.5.2 Phát triển nhà xã hội góp phần k ích cầu đầu tư thơng qua v iệc triển khai dự án đầu tư x ây dựng nhà 11 1.1.5.3 Góp phần tạo ng uồn thu cho n gân sách Nhà nước bình ổn thị trườ ng bất động sản 12 1.1.6 Điều kiện mua, thuê, thuê mua nhà xã hội .13 1.2 PHÁT TRIỂN NHÀ Ở XÃ HỘI 14 This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm Luan van iii 1.2.1 Khái niệm phát triển nhà xã hộ i 14 1.2.2 Nội d ung phát triển nhà xã hội 14 1.2.2.1 Phát triển nhà xã hội mặt lượng 14 1.2.2.2 Phát triển loại h ình, hình thức cung cấp dịch vụ nhà x ã hội nâng cao chất lượng nhà x ã hội 15 1.2.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư phát triển nhà xã hội 18 1.2.3.1 Chính sách k huyến khích nhà nước 18 1.2.3.2 Nguồn vốn đầu tư phát triển nhà xã hội 20 1.2.3.3 Quỹ đất dành cho phát triển nhà x ã hội 22 1.2.3.4 Giá bán, cho thuê, cho thuê mua nhà xã hội 23 1.2.3.5 Hiệu k inh tế - x ã hội dự án 24 1.3 KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VỀ PHÁT TRIỂN NHÀ Ở XÃ HỘI 25 1.3.1 Kinh nghiệm p hát triển nhà xã hộ i S ingapore 26 1.3.2 Chính sách phát triển nhà xã hộ i Hàn Quốc 29 1.3.3 Kinh nghiệm Thái Lan Indonesia .32 1.3.4 Kinh nghiệm Trung Quốc .33 1.3.5 Những kinh nghiệm rút để giải vấn đề nhà xã hội 33 Kết luận chương 36 Chương - THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NHÀ Ở XÃ HỘI TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 37 2.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI ẢNH HƯỞNG ĐẾN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NHÀ Ở XÃ HỘI TẠI ĐÀ NẴNG .37 2.1.1 Đặc đ iểm đ iều k iện tự nhiên 37 2.1.2 Điều kiện kinh tế .39 2.1.2.1 Tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế .39 2.1.2.2 Cơ sở hạ tầng .41 2.1.3 Tình hình xã hội .42 2.1.3.1 Dân số, lao động, v iệc làm, thu nhập 42 This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm Luan van iv 2.1.3.2 Chất lượng sống 45 2.1.4 Đánh giá tác động yếu tố tự nhiên – kinh tế - xã hội đến việc phát triển nhà xã hộ i đ ịa bàn Thành phố Đà Nẵng .47 2.2 TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN NHÀ Ở XÃ HỘI 48 2.2.1 Điều kiện nhà thành phố Đà Nẵng 48 2.2.2 Cân đối cung – cầu nhà xã hội thành phố Đà Nẵng 51 2.2.3 Giá nhà xã hội Thành p hố Đà Nẵng năm gần .54 2.3 HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NHÀ Ở XÃ HỘI TẠI ĐÀ NẴNG TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY 55 2.3.1 Các chư ơng trình p hát triển nhà xã hộ i TP Đà Nẵng .55 2.3.2 Các đối tượng mua, thuê nhà xã hộ i theo quy định thành phố Đà Nẵng 57 2.3.3 Các nhà đầu tư nhà xã hội Đà Nẵng 57 2.3.4 Kết q uả phát triển nhà xã hội thành p hố Đà Nẵng .59 2.3.4.1 Phát triển diện tích nhà xã hội 59 2.3.4.2 Phát triển dịch v ụ cung cấp nhà x ã hội 64 2.3.4.3 Thực trạng v ề chất lượng nh x ã hội .65 2.3.5 Những hạn chế phát triể n nhà xã hội nh phố Đà Nẵng nguyên nhân .67 2.3.5.1 Về phía quyền 67 2.3.5.2 Về phía nhà đầu tư 68 2.3.5.3 Về phía người dân 69 2.4 Đánh giá chung 70 Chương – GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NHÀ Ở XÃ H ỘI TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TRONG THỜI GIAN ĐẾN 72 3.1 DỰ BÁO NHU CẦU NHÀ Ở XÃ HỘI Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG GIAI ĐOẠN 2011-2020 .72 3.1.1 Dự báo nhu cầu nhà xã hội đế n năm 2020 .72 3.1.2 Nguyện vọng, khả tốn loại hình nhà ưu c huộng 73 This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm Luan van v 3.2 QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN NHÀ Ở XÃ HỘI TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ĐẾN NĂM 2020 .78 3.2.1 Quan điểm 78 3.2.2 Mục tiêu 78 3.2.3 Định hướng .79 3.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NHÀ Ở XÃ HỘI .80 3.3.1 Giải pháp p hía c hính quyền địa phương 80 3.3.1.1 Hoàn thiện ch ế sách v ề phát triển nhà xã hội 80 3.3.1.2 Tăng cường sách hỗ trợ phát triển nhà xã hội 81 3.3.1.3 Đẩy mạnh xã hội hóa nhà xã h ội, thu hút nh iều nhà đ ầu tư tham gia phát triển nhà xã hội .83 3.3.1.4 Tăng cường quản lý c ác dự án nhà xã hội 83 3.3.1.5 Giải pháp tài 85 3.3.2 Giải pháp p hía n hà đầu tư 87 3.3.3 Giải pháp p hía n gười d ân 89 KẾT LUẬN .90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN PHỤ LỤC This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm Luan van vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT NƠXH Nhà xã hộ i HDB Cơ quan Nhà Phát triển UBND Ủy ban nhân dân CBCNVC Cán cô ng nhâ n viên chức BĐS Bất động sản KCN Khu công nghiệp KHCN Khoa học cô ng nghệ CC Chung cư DN Doanh nghiệp HTX Hợp tác xã XD Xây dựng KTX Ký túc xá CP Cổ phần Tp Thành p hố This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm Luan van vii DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệ u Tên bảng bảng Tra ng 1.1 Bảng p hân nhóm thu nhập Hàn Quố c 30 1.2 Bảng p hân nhóm hỗ trợ nhà Hàn Quốc 31 2.1 Lực lượng lao động Tp Đà Nẵng 2006 – 2010 43 2.2 Diện tích sàn nhà bình quân đ ầu người thành phố năm 48 2009 2.3 Tiến độ xây dựng hộ chung cư tiêu chuẩn sở xây 49 dựng Đà Nẵng 2.4 Điều kiện nhà nhóm thu nhập thấp Đà Nẵng 50 2.5 Chênh lệch cung – cầu nhà thành p hố Đà Nẵng 51 2.6 Số liệu phát triển diện tích NƠXH q ua năm 59 2.7 Các dự án đầu tư xây dựng NƠXH Đà Nẵng p d uyệt 60 thực năm 2012 (đợt 1) 2.8 Đề án phát triển nhà nhà thu nhập thấp thành p hố 62 Đà Nẵng 2.9 Tỷ lệ nhà tạm, nhà bán kiên cố, kiên cố Đà Nẵng q ua cá c năm 66 3.1 Dự báo nhu cầu nhà xã hội thành phố Đà Nẵng đế n năm 73 2020 3.2 Nguyện vọng nơi người dân NƠXH 74 3.3 Phân tích tỷ lệ tích luỹ cho nhà tổng số thu nhập 75 3.4 Các phương án cải thiện nhà mà hộ thuộc đối tượng 77 thụ hưởng NƠXH lựa chọn 3.5 Cơ cấu NƠXH kiên cố , bán k iên cố, nhà tạm đến 2020 This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm Luan van 79 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Số hiệ u hình Tê n bảng Tra ng 2.1 Tốc độ tăng trưởng k inh tế thành phố Đà Nẵng 39 2.2 Cơ cấu kinh tế TP Đà Nẵng phân theo nhó m ngành 40 2.3 Số lượng nhà Bán, cho thuê, cho thuê mua lạ i qua năm 64 This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm Luan van MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Quyền có chỗ quyền Đảng Nhà nước ta cô ng nhận q uan tâm Nhất đối tượng thuộ c diện sách, người có cơng, người có thu nhập thấp, cán công nhân viên…Đầu tư phát triển nhà bước đảm bảo quyền có nhà cho đố i tượng góp p hần thực hiệ n sách an sinh xã hội Thực hiệ n Nghị Đảng đổi chế quản lý k inh tế, mức độ tăng trưởng k inh tế nước ta ngày đạt nhữ ng k ết đáng khích lệ Trong lĩnh vự c nhà ở, đặc b iệt nhà đô thị có thay đổi tích cự c mà chuyể n biến việc xoá bỏ chế độ bao cấp nhà ở, chuyển sang chế tạo điều kiện nhằm huy động tiềm nă ng nhân d ân để trì phát triển nhà Xu thị trường hoá nhà chưa có nhiều chuyển biến Xu thị trường ho nhà lấn át tính chất xã hội nhà Tình trạng phổ biến xảy trọng đầu tư kinh doanh đơn thuần, xây dựng nhà sang trọ ng, đắt tiền để bán cho người giàu Bên cạnh đó, chăm lo chỗ cho người thu nhập thấp chưa quan tâm đ úng mức tạo nên p hân hoá mặt xã hội chênh lệch mức sống tầng lớp dân cư vấn đ ề cần phải nghiê n u tìm b iện pháp khắc p hục Có thể i, chưa nhà xã hộ i lại nhiều người quan tâm đến với tìm giải pháp thiết thự c để nhà xã hội mang lại hiệ u tốt cho người dân nghèo Đối với nhà xã hộ i dù đối tượng có phần hạn chế góp phần giải p hận làm ng ăn lư ơng, đố i tượng sách đặc biệt có chỗ ổn đ ịnh Tuy nhiên điều quan trọng cung cấp cho mơ hình p hương thức giải vấn đ ề nhà cho người dân Ở thành phố Đà Nẵng, với q trình thị hó a ngày sâu, rộng, diện tích đất ngày b ị thu hẹp đáng kể, với giá b ất độ ng sản ngà y tăng nhanh Vì vậy, sở hữu hộ gần trở thành đ iều không tưởng đố i với This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm Luan van nhiều hộ gia đ ình Măt khác, thành p hố có đợt triển khai, xây sở hạ tầng nhiều nơi, nên nhu cầu nhà cho k hu vực d i dân lớn Muốn đổi mới, cải tạo sở hạ tầng, xây dựng đường xá , cơng viên, giả i trí, trước hết phải m đ ể người dân yên tâm ổ n định số ng , có vậy, việc tiến hành thi cô ng nha nh, hợp lò ng d ân Để giả i q uyết vấn đề này, năm qua thành phố Đà Nẵng có sách phát triển nhà xã hội, phần giải chỗ cho phận dân cư có thu nhập thấp, đối tượng thuộc diện ưu tiên Tuy vậy, tình trạng nhà p hần lớn tầng lớp thu nhập thấp, gia đình sách, cán ng nhâ n viê n Nhà nước cò n k hó k hăn nhu cầu lớn nên vấ n đề xúc hiệ n giải cách hợp lý nhà cho người thuộc đối tượng hưởng nhà xã hội Vì lí đó, tơi chọn đ ề tài: “Giải pháp phát triển nhà xã hội thành phố Đà Nẵng” Với m ục đích tìm giải pháp tăng quỹ nhà xã hộ i, tăng khả tiếp cận với nhà xã hộ i từ giúp cho nhữ ng đối tượng sách có chỗ ổn định tạo cảnh q uan vă n minh cho thành phố Đà Nẵng, tiến đến loại trừ nhà “ổ chuộ t”, nhữ ng k hu nhà thuê q uá ọt ẹp, chật chội cho người dân TỔNG QUAN NGHIÊN CỨ U Nghiên cứu nước Đã có nhiều nghiên u vấn đề xây dựng nhà cho người thu nhập thấp nước ta Mỗ i tác giả đề cập đến vấn đ ề cụ thể: - ThS Phí Thị Thu Hương (2008), “Nhà cho người có thu nhập thấp: Một thị trường cần thiết đầy tiềm năng”, Tạp chí kinh tế dự báo, số tổng quan kinh tế- x ã hôi Việt Nam Bài b áo mổ xẻ vấn đề nà y thành phố Hà Nộ i khía cạnh xem xét mố i quan hệ cung- cầu nhu cầu nhà địa phương qua đưa giải p háp sát sao, phù hợp với tình hình có địa p hương nghiên cứu C hính nghiên cứu đ ã giúp cho người nghiên cứu chọn bước cho đề tài thành p hố Đà Nẵng phân tích cung - cầu nhà xã hội địa phương, q ua tìm hướng giả i p háp phát triển This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm Luan van ... nhiên – kinh tế - xã hội đến việc phát triển nhà xã hộ i đ ịa bàn Thành phố Đà Nẵng .47 2.2 TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN NHÀ Ở XÃ HỘI 48 2.2.1 Điều kiện nhà thành phố Đà Nẵng 48 2.2.2... 2.2.2 Cân đối cung – cầu nhà xã hội thành phố Đà Nẵng 51 2.2.3 Giá nhà xã hội Thành p hố Đà Nẵng năm gần .54 2.3 HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NHÀ Ở XÃ HỘI TẠI ĐÀ NẴNG TRONG NHỮNG NĂM GẦN... chung 70 Chương – GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NHÀ Ở XÃ H ỘI TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TRONG THỜI GIAN ĐẾN 72 3.1 DỰ BÁO NHU CẦU NHÀ Ở XÃ HỘI Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG GIAI ĐOẠN 2011-2020