Tiểu luận đề tài đặc điểm vai trò của công ty cổ phần theo pháp luật hiện hành

Untitled ĐẠI HỌC BÌNH DƯƠNG KHOA KINH TẾ MÔN LUẬT DOANH NGHIỆP TIỂU LUẬN ĐỀ TÀI ĐẶC ĐIỂM VAI TRÒ CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN THEO PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH GVHD T S Từ Hữu Công SVTH Lê Nguyễn Phương Duy MSSV 201030[.]

ĐẠI HỌC BÌNH DƯƠNG KHOA KINH TẾ MƠN LUẬT DOANH NGHIỆP TIỂU LUẬN ĐỀ TÀI: ĐẶC ĐIỂM VAI TRÒ CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN THEO PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH GVHD: T.S Từ Hữu Công SVTH: Lê Nguyễn Phương Duy MSSV: 201030012 LỚP 201QT4411 Bình Dương, 2021 0 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TY CỔ PHẦN 1.1 Khái niệm công ty cổ phần 1.2 Các điều kiện,sự hình thành phát triển cơng ty cổ phần Các điều kiện để hình thành cơng ty cổ phần .3 Sự hình thành phát triển công ty cổ phần 1.3 Vốn công ty cổ phần 1.4 Phân loại 1.5 Cổ phiếu 1.6 Quyền nghĩa vụ Đại hồi đồng cổ đông CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CÔNG TY THEO PHÁP LUẬT 2.1 Vai trò công ty cổ phần phát triển kinh tế .9 2.2 Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước, nội dung ý nghĩa thực tiễn 13 2.2.1 Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước, thực chất mục tiêu cần vươn tới 13 2.2.2 Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước, giải pháp chiến lược để đổi khu vực kinh tế nhà nước Con đường liên kết, hội nhập nâng cao lực cạnh tranh 16 2.3 Cơ cấu tổ chức quản lý công ty .17 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN VỀ TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÔNG TY CỔ PHẦN .20 3.1 Hoàn thiện chế bảo vệ cổ đông: 20 3.2 Luật hoá quy định thành viên độc lập hội đồng quản trị: .20 3.2.Luật hoá quy định thành viên độc lập hội đồng quản trị: 20 TÀI LIỆU THAM KHẢO 21 P a g e | 24 0 Lời nói đầu LỜI MỞ ĐẦU Trên sở đổi tư kinh tế, năm gần kinh tế kế hoạch hóa tập trung nước ta bước chuyển sang kinh tế thị trường đòi hỏi tất yếu phát triển Trong điều kiện chế quản lí thay đổi, hiệu sản xuất kinh doanh trở thành yếu tố sống doanh nghiệp doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế nhà nước bộc lộ đầy đủ yếu kém, lâm vào tình trạng sa sút khủng hoảng Làm để cấu trúc sở hữu nhà nước cải cách khu vực kinh tế nhà nước nhằm nâng cao hiểu quả, vai trị theo tinh thần Nghị Đại hội và Đảng? Một giải pháp có tính chiến lược để giải vấn đề tiến hành cổ phẩn hóa số doanh nghiệp nhà nước nhầm dạng hóa sở hữu yếu tố cạnh tranh làm động lực để tăng hiệu kinh doanh xác lập mơ hình doanh nghiệp hữu hiệu kinh tế thị trường Trên thực tế, công ty cổ phần vận động cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước tượng kinh tế xã hội xa lạ kinh tế giới Đầu kỷ 18 công ty cổ phần trở thành hình thức tổ chức kinh doanh phổ biến hầu có kinh tế thị trường phát triển Một câu hỏi đặt hình thái cơng ty có phải mơ hình doanh nghiệp thích hợp với địi hỏi khách quan kinh tế nước ta hay không? Người viết chọn đề tài khơng ngồi mục đích nghiên cứu, tìm tịi luận cứ, sở khoa học để trả lời câu hỏi mong muốn đóng góp phần cơng sức nhỏ bé vào tiến trình đổi kinh tế đất nước P a g e | 24 0 Chương 1: Tổng quan công ty cổ phần CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CƠNG TY CỔ PHẦN 1.1 Khái niệm cơng ty cổ phần Vào đầu kỷ XVII đến nửa sau kỷ XIX, nhiều phát minh xuất giúp nước phương Tây chuyển từ công nghiệp nhẹ sang cơng nghiệp nặng Thêm vào phát triển quan hệ tín dụng Kết đời hình thức kinh tế mới, cơng ty cổ phần Cơng ty cổ phần xí nghiệp mà vốn nhiều người tham gia góp hình thức mua cổ phiếu Cơng ty cổ phần hình thức tổ chức phát triển sở hữu hỗn hợp, từ sở hữu vốn chủ sang hình thức sở hữu nhiều chủ diễn phạm vi công ty Công ty cổ phần sản phẩm tất yếu trình xã hội hố kinh tế xã hội sản phẩm tất yếu q trình tích tụ tập trung hoá sản xuất Cổ phiếu cơng ty cổ phần loại chứng khốn có giá, bảo đảm cho cổ dông quyền lĩnh phần thu nhập từ kết hoạt động sản xuất kinh doanh công ty thông qua lợi tức cổ phiếu (thu nhập từ cổ phiếu) Thông thường, lợi tức cổ phiếu cao lợi tức ngân hàng, không, người có tiền gửi tiền vào ngân hàng, rủi ro Cổ phiếu mua bán thị trường chứng khoán dựa vào mệnh giá cổ phiếu, dao động mệnh giá tối thiểu tối đa Người chủ sở hữu cổ phiếu cổ đông Các cổ đơng chủ cơng ty họ có quyền tham dự đại hội cổ đông, hưởng lợi tức cổ phiếu, chuyển nhượng cổ phần, đầu phiếu Như vậy, công ty cổ phần thực việc tách quan hệ sở hữu khỏi trình kinh doanh, tách quyền sở hữu với quyền quản lý sử dụng Từ đó, tạo nên hình thái xã hội hố sở hữu bên đơng đảo quần chúng với bên tầng lớp nhà quản trị kinh doanh chuyên nghiệp sử dụng tư xã hội cho kế hoạch kinh doanh qui mô lớn Những người đóng vai trị sở hữu cơng ty cổ phần không trực tiêp đứng kinh doanh mà uỷ thác cho máy quản lý công ty Trong đó, Đại hội cổ đơng Hội đồng quản trị hai tổ chức đại diện cho quyền sở hữu cổ đông công ty, quyền sở hữu tối cao thuộc Đại hội cổ đông P a g e | 24 0 Chương 1: Tổng quan công ty cổ phần 1.2 Các điều kiện,sự hình thành phát triển cơng ty cổ phần Các điều kiện để hình thành cơng ty cổ phần Cũng hình thức tổ chức kinh doanh khác, công ty cổ phần thành lập phải có số điều kiện định Trong có điều kiện quan trọng mà thiếu điều kiện cơng ty cổ phần thành lập  Tồn sở hữu khác vốn : Công ty cổ phần công ty thành lập thành viên hợp tác góp vốn tổ chức sản xuất kinh doanh Các cổ đơng cơng ty cá nhân tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội có tư cách pháp nhân Nhưng điều quan trọng cá nhân hay tổ chức tham gia góp vốn phải độc lập vốn, nghĩa họ phải có quyền tự định phần vốn mình, họ phải người chủ sở hữu phần vốn Nói cách khác họ phải người sở hữu vốn độc lập  Những người có vốn muốn tham gia đầu tư để kinh doanh thu lơi nhuận: Trong xã hội có nhiều người nhiều doanh nghiệp có vốn tạm thời nhàn rỗi Khơng khơng muốn đồng tiền sinh lời Tuy nhiên môi trường cạnh tranh khốc liệt, việc đầu tư cho kinh doanh thường gắn liền với nhiều rủi ro họ bị phá sản Với nhiều người, để yên tâm thu lợi nhuận chắn, họ đem tiền gửi vào ngân hàng, lãi tiền họ bảo vệ an toàn  Lợi nhuận thu phải đủ sức hấp dẫn người có vốn tham gia kinh doanh: Với mục đích tối đa hố lợi ích, người có vốn tìm nơi có lợi số nơi để đầu tư Như họ phải so sánh lợi nhuận thu nơi Khi nhà đầu tư có ý định rót vốn vào cơng ty cổ phần họ có so sánh lợi ích việc mua cổ phần việc gửi tiền vào ngân hàng, đầu tư cho dự án đầu tư khác Do công ty cổ phần muốn thu hút vốn lợi nhuận kinh doanh phải lớn khoản lợi tức ngân hàng hay lợi tức đầu tư vào lĩnh vực khác Không lợi nhuận phải lớn mức cần thiết người có vốn sẵn sàng đầu tư vào cơng ty cổ phần Sự hình thành phát triển công ty cổ phần Về mặt lý thuyết, nhận thấy hình thái doanh nghiệp dạng công ty cổ phần sản phẩm q trình tiến hóa lâu dài, gắn liền với nấc thang phát triển xã hội hóa sở hữu kinh tê trị trường Về mặt lịch sử, thấy q trình tiến hóa phát triển hình thái doanh nghiệp đặt ba mức độ phát triển xã hội hóa sở hữu biểu linh hoạt đa dạng Hình thái kinh doanh chủ, hình thái bao gồm loại doanh nghiệp người sở hữu trì phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh P a g e | 24 0 Chương 1: Tổng quan công ty cổ phần sở lao động thân thuê mướn người khác với nhiều vốn liếng sẵn có tính tốn sở địi hỏi thị trường Đây hình thái phổ biến thống trị sản xuất hàng hóa nhỏ giai đoạn đầu chủ nghĩa tư tự cạnh tranh Phương pháp kinh doanh bao gồm hai cách thức: Kinh doanh theo phương thức sản xuất hành hóa nhỏ kinh doanh theo phương thức tư chủ nghĩa Giữa chúng có khác mục đích đặc điểm kinh doanh lại kết hợp tất yếu trình phát triển dựa sở hữu tư nhân Nếu trình xã hội hóa nhờ hai tác nhân chủ yếu trao đổi tín dụng mặt lịch sử, nhờ trợ giúp tư thương nghiệp tư cho vay nặng lãi mà hình thái kinh doanh chủ có chuyển biến chất Từ phương thức kinh doanh xé lẻ ruộng đất phân tán tư liệu sản xuất tay người tư hữu nhỏ sang phương thức kinh doanh theo lối tư chủ nghĩa q trình tích tụ tập trung ruộng đất, tư liệu sản xuất tay số người Cùng với phát triển thị trường giới, quy mô buôn bán sản xuất đòi hỏi phải tập trung tư ngày lớn Để đứng vững cạnh tranh đáp ứng nhu cầu thị trường hình thức kinh doanh chung vốn đời phát triển.Hình thái kinh doanh chung vốn xét mặt lịch sử bước tiến hóa chết dụng tín dụng, chuyển từ phương thức kinh doanh chủ yếu dựa vào vay mượn sang phương thức kinh doanh chủ yếu dựa vào vốn góp Nó xem hình tháo trung gian để hình thành cơng ty cổ phần sau Trong lịch sử tồn hai mơ hình kinh doanh thuộc hình thái là: Hình thái kinh doanh hợp tác xã người sản xuất hàng hóa nhỏ nhằm chống lại tan rã phá sản họ trước phương thức kinh doanh tư chủ nghĩa.Hình thái cơng ty chung vốn nhà tư với ba hình thức phổ biến: Công ty dân sự, công ty hợp danh công ty hợp tư đơn giản.Trách nhiệm vô hạn ràng buộc lỏng lẻ mặt pháp lý bất lợi làm cho hình thái cơng ty chung vốn tồn khoảng thời gian ngắn nhường chổ cho công ty cổ phần đời phát triển Những hạn chế làm cho hình thức ngày có xu hướng thu ngành kinh doanh nhỏ nông nghiệp, dịch vụ bán lẻ, đại lý cho hãng… thường nhóm có tính chất gia đình Qua đó, thấy hình thái cơng ty cổ phần ưu cảu tất yếu đời thống trị kinh tế giới.Trong tác phẩm “Tuyên ngôn nhà tư bản”, hai tác giả L.Kenđơ M.Atlơ cho P a g e | 24 0 Chương 1: Tổng quan công ty cổ phần rằng: Ngày công ty cổ phần tồn cách phổ biến Mỹ nước tư phát triển, mơ hình cơng ty cổ phần với ưu điểm lớn cơng nhân có cổ phần kinh tế phát triển đến đỉnh cao Hình thái cơng ty cổ phần chuyển từ với cơng ty có hàng trăm nghìn chí triệu cổ đơng bao gồm nhà tư lớn, công nhân viên chức Đi đôi với q trình xã hội hóa sản xuất, thực tế nội công ty cổ phần diễn hai trình: Quyền sở hữu cổ phần phân tán cao độ giá trị cổ phần tập trung cao độ Kết hai q trình việc đơng đảo chủ sở hữu cổ phần giá trị nhỏ, tức cổ đông nhỏ vứt bỏ quyền tham gia định đại hội cổ đơng Hàng trăm nghìn, hàng triệu cổ đông nhỏ tham gia mua bán thị trường chứng khốn, họ khơng gắn bó cố định với công ty cổ phần qua nhà tư lớn sử dụng số vốn tương đối nhỏ, sở hữu lượng cổ phần tương đối chi phối giá trị cổ phần lớn: Hãng dầu mỏ lớn giới ETSON năm cổ đông nắm quyền chi phối năm cổ đông chiếm 4,8% cổ phần hãng Như vậy, số lượng cổ đơng lớn tập trung tay quyền chi phối hàng loạt cơng ty cổ phần loại lớn Rõ ràng nước tư phát triển công ty cổ phần mơ hình kinh doanh có hiệu kinh tế cao mà không suy yếu quan hệ chiếm hữu tư nhân phương thức sản xuất tư chủ nghĩa Công ty cổ phần tạo điều kiện cho tư ngày tập trung, vai trò chi phối thống trị nhà tư ngày tăng cường Đến đặt vấn đề cần giải mơ hình cơng ty cổ phần có phù hợp với công cải cách kinh tế nước xã hội chủ nghĩa đặc biệt nước ta giai đoạn hay không? 1.3 Vốn công ty cổ phần Theo điều 112: Vốn điều lệ công ty cổ phần tổng mệnh giá cổ phần loại bán Vốn điều lệ công ty cổ phần đăng ký thành lập doanh nghiệp tổng mệnh giá cổ phần loại đăng ký mua ghi Điều lệ công ty Cổ phần bán cổ phần quyền chào bán cổ đơng tốn đủ cho công ty Khi đăng ký thành lập doanh nghiệp, cổ phần bán tổng số cổ phần loại đăng ký mua P a g e | 24 0 Chương 1: Tổng quan công ty cổ phần Cổ phần quyền chào bán công ty cổ phần tổng số cổ phần loại mà Đại hội đồng cổ đông định chào bán để huy động vốn Số cổ phần quyền chào bán công ty cổ phần đăng ký thành lập doanh nghiệp tổng số cổ phần loại mà công ty chào bán để huy động vốn, bao gồm cổ phần đăng ký mua cổ phần chưa đăng ký mua Cổ phần chưa bán cổ phần quyền chào bán chưa toán cho công ty Khi đăng ký thành lập doanh nghiệp, cổ phần chưa bán tổng số cổ phần loại chưa đăng ký mua Cơng ty giảm vốn điều lệ trường hợp sau đây: a) Theo định Đại hội đồng cổ đông, công ty hồn trả phần vốn góp cho cổ đơng theo tỷ lệ sở hữu cổ phần họ công ty công ty hoạt động kinh doanh liên tục từ 02 năm trở lên kể từ ngày đăng ký thành lập doanh nghiệp bảo đảm toán đủ khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác sau hồn trả cho cổ đơng; b) Công ty mua lại cổ phần bán theo quy định Điều 132 Điều 133 Luật này; c) Vốn điều lệ không cổ đông toán đầy đủ hạn theo quy định Điều 113 Luật 1.4 Phân loại Công ty cổ phần phải có cổ phần phổ thơng Người sở hữu cổ phần phổ thông cổ đông phổ thông Ngồi cổ phần phổ thơng, cơng ty cổ phần có cổ phần ưu đãi Người sở hữu cổ phần ưu đãi gọi cổ đông ưu đãi Cổ phần ưu đãi gồm loại sau đây: Cổ phần ưu đãi cổ tức; Cổ phần ưu đãi hoàn lại; Cổ phần ưu đãi biểu quyết; Cổ phần ưu đãi khác theo quy định Điều lệ công ty pháp luật chứng khoán Người quyền mua cổ phần ưu đãi cổ tức, cổ phần ưu đãi hoàn lại cổ phần ưu đãi khác Điều lệ công ty quy định Đại hội đồng cổ đông định P a g e | 24 0 Chương 1: Tổng quan công ty cổ phần Mỗi cổ phần loại tạo cho người sở hữu cổ phần quyền, nghĩa vụ lợi ích ngang Cổ phần phổ thơng chuyển đổi thành cổ phần ưu đãi Cổ phần ưu đãi chuyển đổi thành cổ phần phổ thông theo nghị Đại hội đồng cổ đông Cổ phần phổ thông dùng làm tài sản sở để phát hành chứng lưu ký quyền biểu gọi cổ phần phổ thơng sở Chứng lưu ký khơng có quyền biểu có lợi ích kinh tế nghĩa vụ tương ứng với cổ phần phổ thông sở, trừ quyền biểu Chính phủ quy định chứng lưu ký khơng có quyền biểu 1.5 Cổ phiếu Cổ phiếu chứng công ty cổ phần phát hành, bút toán ghi số liệu điện tử xác nhận quyền sở hữu cổ phần cơng ty Cổ phiếu phải bao gồm nội dung chủ yếu sau đây: Tên, mã số doanh nghiệp, địa trụ sở cơng ty; Số lượng cổ phần loại cổ phần; Mệnh giá cổ phần tổng mệnh giá số cổ phần ghi cổ phiếu; Họ, tên, địa liên lạc, quốc tịch, số giấy tờ pháp lý cá nhân cổ đông cá nhân; tên, mã số doanh nghiệp số giấy tờ pháp lý tổ chức, địa trụ sở cổ đông tổ chức; Chữ ký người đại diện theo pháp luật công ty; Số đăng ký sổ đăng ký cổ đông công ty ngày phát hành cổ phiếu; Nội dung khác theo quy định điều 116, 117 118 Luật cổ phiếu cổ phần ưu đãi Trường hợp có sai sót nội dung hình thức cổ phiếu cơng ty phát hành quyền lợi ích người sở hữu cổ phiếu khơng bị ảnh hưởng Người đại diện theo pháp luật công ty chịu trách nhiệm thiệt hại sai sót gây Trường hợp cổ phiếu bị mất, bị hư hỏng bị hủy hoại hình thức khác cổ đơng cơng ty cấp lại cổ phiếu theo đề nghị cổ đơng Đề nghị cổ đông phải bao gồm nội dung sau đây: Thông tin cổ phiếu bị mất, bị hư hỏng bị hủy hoại hình thức khác; P a g e | 24 0 Chương 1: Tổng quan công ty cổ phần Cam kết chịu trách nhiệm tranh chấp phát sinh từ việc cấp lại cổ phiếu 1.6 Quyền nghĩa vụ Đại hồi đồng cổ đông Theo điều 138 là: Đại hội đồng cổ đông gồm tất cổ đơng có quyền biểu quyết, quan định cao công ty cổ phần Đại hội đồng cổ đơng có quyền nghĩa vụ sau đây: Thông qua định hướng phát triển công ty; Quyết định loại cổ phần tổng số cổ phần loại quyền chào bán; định mức cổ tức năm loại cổ phần; Bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm thành viên Hội đồng quản trị, Kiểm soát viên; Quyết định đầu tư bán số tài sản có giá trị từ 35% tổng giá trị tài sản trở lên ghi báo cáo tài gần công ty, trừ trường hợp Điều lệ công ty quy định tỷ lệ giá trị khác; Quyết định sửa đổi, bổ sung Điều lệ cơng ty; Thơng qua báo cáo tài năm; Quyết định mua lại 10% tổng số cổ phần bán loại; Xem xét, xử lý vi phạm thành viên Hội đồng quản trị, Kiểm soát viên gây thiệt hại cho công ty cổ đông công ty; Quyết định tổ chức lại, giải thể công ty; Quyết định ngân sách tổng mức thù lao, thưởng lợi ích khác cho Hội đồng quản trị, Ban kiểm soát; Phê duyệt quy chế quản trị nội bộ; quy chế hoạt động Hội đồng quản trị, Ban kiểm sốt; Phê duyệt danh sách cơng ty kiểm tốn độc lập; định cơng ty kiểm tốn độc lập thực kiểm tra hoạt động công ty, bãi miễn kiểm toán viên độc lập xét thấy cần thiết; Quyền nghĩa vụ khác theo quy định Luật Điều lệ công ty P a g e | 24 0 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CÔNG TY THEO PHÁP LUẬT 2.1 Vai trị cơng ty cổ phần phát triển kinh tế Công ty cổ phần hình thành phát triển địi hỏi phát triển kinh tế thị trường, chế độ tín dụng ngân hàng địn bẩy cho q trình xã hội hóa sở hữu, tiền đề công ty cổ phần Công ty cổ phần hình thức kinh tế có vai trị vơ quan trọng cho phát triển kinh tế thị trường tư chủ nghĩa Vai trị lớn cơng ty cổ phần góp phần đẩy nhanh q trình xã hội hóa sở hữu tốc độ lẫn qui mơ thân cơng ty cổ phần sản phẩm xã hội hóa sở hữu, thể hiên qua q trình tích tụ tập trung tư Sự lớn lên tự nhiên tư đường tích tụ tập trung tư gặp phải giới hạn Chính nhờ đời công ty cổ phần mà tư tập trung nhanh chóng làm xuất xí nghiệp khổng lồ mà khơng tư riêng lẻ đủ sức tạo nên C.Mác đánh giá phải chờ tích lũy tư làm cho số tư lớn lên đến mức làm việc xây dựng đường sắt có lẽ đến giới chưa có đường sắt; ngược lại, với cơng ty cổ phần, việc tập trung thực “nháy mắt” Cơng ty cổ phần cịn tạo điều kiện thuận lợi cho di chuyển tư đầu tư, tăng tính linh hoạt cạnh tranh kinh tế, phân tán rủi ro cho người đầu tư môi trường cạnh tranh liệt Công ty cổ phần hình thức tổ chức kinh doanh phổ biến kinh tế thị trường có vai trị to lớn q trình phát triển kinh tế, góp phần hồn thiện chế thị thường có quản lí nhà nước Trong kinh tế thị trường,công ty cổ phần tạo cơng cụ để huy động vốn với quy mô lớn hiệu qủa cao.nhờ phát hành cổ phiếu trái phiếu,công ty cổ phần huy động nguồn vốn nhỏ lẻ nhàn rỗi nằm tản mạn xã hội để đầu tư vào cơng trình địi hỏi nguồn vốn lớn dài hạn mà cá nhân doanh nghiệp khơng có khả tích luỹ đầu tư xây dựng đường sắt,xây dựng xí nghiệp công nghiệp sử dụng công nghệ cao kinh tế nước ta thiếu vốn trở ngại lớn cho phát triển.Huy động P a g e | 24 0 vốn dân vừa giải pháp cấp bách vừa giải pháp chiến lược tạo vốn doanh nghiệp Hình thức huy động vốn nước ta cịn nghèo nàn (với hai hình thức chủ yếu hệ thống quỹ tiết kiệm tín phiếu kho bạc nhà nước), so với hình thức huy động vốn qua cơng ty cổ phần hình thức cịn mang nhiều nhược điểm đói với người gửi người vay: Thứ huy động vốn qua hệ thống tiết kiệm,tín dụng lãi suất chi phí cao gây khó khăn cho người sử dụng vốn phải thơng qua nhiều khâu, chi phí nghiệp vụ lợi tức tăng lên Huy động vốn qua công ty giảm chi phí khơng cần thiết tạo điều kiện thuận lợi cho việc sử dụng vốn bảo vệ quyền lợi người có vốn Thứ hai gửi tiền vào quỹ tiết kiệm có lãi suất ổn định,hạn chế phần rủi ro ngừi có vốn hoàn toàn khả chi phối việc sử dụmg vốn không hưởng may mắn việc sử dụng đồng vốn Sử dụng vốn mua cổ phiếu phải chịu rủi ro mức độ định họ hưởng may mắn mà thương trường lúc có Hơn nữa, mua cổ phần giải phóng khỏi nhiệm vụ quản lý sử dụng vốn cổ đơng có quyền lực đại hội cổ đông,và điều kiện khả cho phép họ đựoc bầu vào quan lãnh đạo cơng ty Chính lợi ích mà việc mua cổ phần hấp dẫn gửi tiền tiết kiệm.Tất nhiên cần phải thấy để điều trở thành thực cịn phải phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác liên quan đến việc làm cho cơng ty cổ phần có vị trí xứng đáng kinh tế quốc dân Công ty cổ phần tạo chế phân tán rủi ro nhằm hạn chế tiêu cực kinh tế xã hội doanh nghiệp lâm vào tình trạng khủng hoảng Rủi ro kinh doanh xảy tất yếu doanh nghiệp song lẽ tự nhiên thương trường Khắc phục rủi ro thận trọng điều cần thiết song cách mức độ rủi ro lại thường tỉ lệ thuận với triển vọng thu lợi nhuận.Vì kinh doanh muốn thu lợi nhuận cao phải mạo hiểm.Chấp nhận rủi ro phẩm chất cần có nhà kinh doanh chấp nhận mạo hiểm liều lĩnh theo kiểu”được ăn ngã khơng”,chấp nhận mạo hiểm cần có P a g e 10 | 24 0 chế hạn chế đến mức thấp tác động tiêu cực thiệt hại rủi ro dẫn đến phá sản.Công ty cổ phần chế Chế độ trách nhiệm hữu hạn (phân biệt rõ ràng tài sản công ty tài sản cá nhân người có vốn góp,trách nhiệm tài giới hạn phạm vi tài sản phần góp vốn người) hạn chế đến mức thấp thiệt hại rủi ro,thua lỗ.Trong kinh doanh trường hợp tồi tệ phá sản với hình thức kinh doanh khác tác hại phá sản không giống nhau.Đối với doanh nghiệp tư nhân, chủ doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm vơ hạn trường hợp phá sản phải sử dụng toàn tài sản thuộc sở hữu để tốn nợ nần Đối với cơng ty trách nhiệm hữu hạn giới hạn tài sản cơng ty số vốn góp người sử dụng nguồn vốn góp thành viên mà không phát hành loại tín phiếu nên bị phá sản thành viên thường phải chịu thiệt hai nặng nề.Công ty cổ phần phát hành cổ phiếu trái phiếu cách rộng rãi,do thiệt hại người không lớn (tất nhiên không loại trừ người mua cổ phần với số lượng lớn).Nhờ chế mà phá sản hậu tiêu cực mặt kinh tế xã hội hạn chế mức thấp Đối với công ty cổ phần, người mua cổ phần không quyền rút vốn có quyền sở hữu cổ phiếu phép mua bán chuyển nhượng Như vậy, lợi ích cổ đông gắn chặt với hoạt động công ty cổ phần.Tuy nhiên cơng ty chuyển nhượng mua bán nên cổ đông cần thu hồi vốn với mức độ khác chuyện mạo hiểm rủi ro may mắn chuyển cho cổ đơng Do cơng ty khơng bị rút vốn mà giữ tích luỹ liên tục qúa trình kinh doanh Trong hình thức cơng ty cổ phần, người đầu tư lớn mua cổ phiếu, trái phiếu nhiều công ty khác nhau, nhiều ngành khác rủi ro mạo hiểm đầu tư phân tán vào nhiều ngành,nhiều lĩnh vực, làm giảm bớt tổn thất cho người đầu tư tập trung vào công ty công ty bị phá sản Thực rủi ro,sự mạo hiểm lợi ích xã hội hai đại lượng có quan hệ với nhau: Mức độ rủi ro, mạo hiểm thơng thường lợi ích người đầu tư thấp Chính chế phân bố rủi ro tạo điều kiện cho người có vốn mạnh dạn đầu tư, làm cho kinh tế phát triển có xu hướng ổn định P a g e 11 | 24 0 Việc đời cơng ty với việc phát hành loại chứng khốn với việc chuyển nhượng, mua bán chứng khoán đến mức độ định tạo điều kiện cho đời thị trường chứng khoán-trái tim thị trường vốn Ý nghĩa việc đời thị trường chứng khốn chỗ: Đó nơi nhà kinh doanh tìm kiếm nguồn tài trợ cho hoạt động đầu tư sản xuất kinh doanh; nơi khai thông nguồn tiết kiệm người tích luỹ đến nhà đầu tư;là chế phân bổ nguồn vốn đầu tư phù hợp với yêu cầu kinh tế thị trường sở quan trọng để nhà nước thơng qua sử dụng sách tiền tệ can thiệp vào hoạt động kinh tế nhằm đạt mục tiêu lựa chọn Thiếu thị trường chứng khốn khơng có kinh tế thị trường phát triển Song đời thị trường chứng khốn khơng phụ thuộc vào ý muốn chủ quan mà kết phát triển chung kinh tế xã hội, đời,phát triển hoạt động cách hồn hảo cơng ty cổ phần giữ vai trị định Cơng ty cổ phần bảo đảm tham gia đông đảo công chúng, lại có cấu tổ chức quản lý chặt chẽ, phân định rõ ràng quyền sở hữu quyền kinh doanh nên tạo điều kiện cho người lao động tham gia quản lý công ty cách thực sự, sử dụng giám đốc tài (giám đốc thực nghề quan chức) đảm bảo quyền lợi, lợi ích trách nhiệm chủ sở hữu,đẩy nhanh trình phân cơng lao động xã hội,thực ngun tắc “ai giỏi nghề làm nghề đó” Với cơng ty cổ phần,những người khơng thạo kinh doanh n tâm làm việc chun mơn đồng vốn họ dù dù nhiều có khả sinh lời nhà kinh doanh chuyên nghiệp sử dụng Như công ty cổ phần loại trừ tình trạng bất hợp lý đơn vị sản xuất kinh doanh có khả sử dụng vốn cách có hiệu cao,đem lại lợi ích cho người có vốn, người sử dụng vốn xã hội lại không đủ vốn để hoạt động,thì tầng lớp nhân dân làm việc lĩnh vực khác, người có chút vốn lại phải loay hoay đánh vật với thị trường để kiếm đồng lợi nhuận ỏi,cơng việc chun mơn vốn nghề chính, có nhiều lực lại khơng đầu tư thích đáng tâm sức Chắc chắn rằng,cùng với phát triển kinh tế thị trường, đời cơng ty cổ phần loại bỏ tình trạng “cả nước buôn”, “nhà nhà đổ mặt đường”, P a g e 12 | 24 0 quan, cơng sở đục tường, phá rào lập ki¬-ốt để bn bán lặt vặt Tình trạng khơng gây nên lộn xộn kinh tế, mà làm cho nguồn vốn lớn bị sử dụng lãng phí tệ hại làm rối loạn hệ thống phân cơng lao động xã hội người khơng đặt vị trí thích hợp để phát huy hết tài sáng tạo vốn có Có thể nói với ưu mang lại từ việc đời phát triển hình thái cơng ty cổ phần việc mở rộng phát triển mơ hình cơng ty cổ phần nước ta tất yếu biện pháp để nhân rộng mơ hình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước 2.2 Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước, nội dung ý nghĩa thực tiễn 2.2.1 Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước, thực chất mục tiêu cần vươn tới Trong công đổi kinh tế nước ta,đổi khu vực kinh tế nhà nước có ý nghĩa định Một giải pháp nhằm tổ chức lại đổi doanh nghiệp nhà nước cổ phần hoá số doanh nghiệp nhà nước mà nhà nước không cần đầu tư 100% vốn Thực chủ trương ngày 8/6/1992 chủ tịch hội đồng trưởng thủ tướng phủ định 202/HĐBT “về việc tiếp tục làm thí điểm chuyển số doanh nghiệp nhà nước thành công ty cổ phần” Tuy nhiên,tình hình triển khai chậm, cán công nhân doanh nghiệp chưa thực hưởng ứng Một nguyên nhân nhận thức chất, mục tiêu phương pháp cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước khác nên sinh phân vân, chần chừ, dự Vậy thực chất việc cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước nào? Về vấn đề này,hiện có hai loại ý kiến khác Ý kiến thứ cho thực chất cổ phần hoá tư nhân hoá,loại thứ hai cho q trình xã hội hố doanh nghiệp nhà nước Về loại ý kiến thứ nhất:nhiều nước giới tiến hành cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước xuất phát từ đường lối kinh tế đặc điểm kinh tế xã hội nước thời kỳ khác nguyên nhân thường là: Do thay đổi chế độ trị xã hội (như nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu Liên Xô cũ) dẫn đến thay đổi chế độ sở hữu tư liệu sản xuất-từ công hữu chuyển P a g e 13 | 24 0 sang tư hữu-vì thực chất việc cổ phần hố số doanh nghiệp nhà nước phận chủ chương tư nhân hoá kinh tế Do khủng hoảng, lạm phát, ngân sách thâm hụt phải cổ phần hoá doanh nghiệp để thu hồi vốn cho nhà nước, giảm phần gánh nặng cho kinh tế Do khó quản lí doanh nghiệp nhà nước sở hữu công cộng hiệu kinh doanh thấp Để thu hút vốn đầu tư,tranh thủ công nghệ phương pháp quản lí tiên tiến từ nguồn nước nhằm xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển sản xuất nâng cao chất lượng hàng hoá, tăng sức cạnh tranh mở rộng thị trường Chính thực tiễn mà học giả nước ngồi xem xét vấn đề cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước đặt q trình rộng lớn hơn-q trình tư nhân hố Có hai cách hiểu tư nhân hoá theo nghĩa rộng tư nhân hoá theo nghĩa hẹp Liên hợp quốc có đưa định nghĩa tư nhân hoá: “Tư nhân hoá biến đổi tương quan nhà nước thị trường” Theo cách hiểu tồn sách, luật lệ, thể chế nhằm khuyến khích mở rộng phát triển khu vực kinh tế tư nhân hay thành phần kinh tế quốc doanh,giảm bớt can thiệp nhà nước vào hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị kinh tế sở dành cho thị trường vai trò điều tiết đáng kể Cịn tư nhân hố theo nghĩa hẹp dùng để trình giảm bớt quyền sở hũu nhà nước kiểm sốt Chính Phủ xí nghiệp Việc thơng qua nhiều biện pháp phương thức khác chủ yếu cổ phần hoá Ở nước ta chủ trương cổ phần hoá số doanh ngiệp nhà nước lại xuất phát từ đường lối kinh tế đặc điểm kinh tế xã hội nước ta giai đoạn nay: “Xây dựng kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường có quản lí nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa” Chúng ta bố trí lại cấu kinh tế chuyển đổi chế quản lí cho phù hợp với đường lối ấy, chuyển hướng chiến lược kinh tế xã hội nước ta đặc điểm lớn chi phối,quyết định nội dung phương thức cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước Vì cần nhận thức rằng:thực chất cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước nước ta (khác hẳn với cổ phần hoá mà nước giới tiến hành) nhằm cấu lại doanh nghiệp nhà nước cho hợp lí hiệu cịn việc chuyển đổi sở hữu nhà nước P a g e 14 | 24 0 thành sở hữu cổ đông công ty cổ phần phương tiện để thực mục đích Điều quan trọng chưa phân biệt rõ ràng mục đích cổ phần hố phương tiện để đạt mục đích nên nhiều người cồn phân vân cho chuyển doanh nghiệp nhiều nước thành công ty cổ phần thu hẹp chế độ công hữu, thu hẹp quốc doanh, làm suy yếu chủ nghĩa xã hội Để thực chủ trương phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần,chúng ta tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế tư nhân phát triển khuyến khích tư nhân mua cổ phiếu điều khơng có nghĩa coi kinh tế tư nhân mục đích cơng nghiệp hố Về loại ý kiến thứ hai: Chúng ta hiểu xã hội hoá tư liệu sản xuất thực chất cơng hữu hố tư liệu sản xuất hai hình thức sở hữu tư nhân sở hữu tập thể cịn cổ phần hố (như nói trên) việc chuyển từ chủ sở hữu sang nhiều chủ sở hữu khơng phải xã hội hố tư liệu sản xuất vì: Trong doanh nghiệp nhà nước (sở hữu toàn dân) hợp tác xã (sở hữu tập thể), kết thu sau trình sản xuất kinh doanh (sau trừ phần chi phí,thuế tích luỹ) phân phối theo lao động Cịn cơng ty cổ phần (đó sở hữu hỗn hợp) người chủ dựa vào cổ phần nhiều để ăn chia hưởng lợi chịu trách nhiệm trước rủi ro (do hoạt động công ty đưa lại) phạm vi cổ phần mà họ đóng góp, tồn chế độ phương pháp lợi nhuận theo lượng vốn góp Trong cơng ty cổ phần, hình thành sở hữu hỗn hợp nghĩa đồng sỡ hữu không xuất khái niệm sở hữu tập thể, doanh nghiệp nhà nước có nhà nước chủ sở hữu (hình thức xã hội hố cao nhất) thực cổ phần hố thực chất nhà nước nhường lại toàn phần quyền sỡ hữu cho nhiều người bỏ vốn sỡ hữu Từ phân tích cho cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước xã hội hoá doanh nghiệp nhà nướclà hai phạm trù đồng Theo “đề án chuyển số doanh nghiệp nhà nước thành công ty cổ phần” ban hành kèm theo nghị định 202-CT nói cổ phần hoá phải đạt ba mục tiêu: Mục tiêu xuất phát từ yêu cầu, đòi hỏi kinh tế thị trường phải tồn hình thức sở hữu khác Nó xuất phát từ yêu cầu kinh tế P a g e 15 | 24 0 độ khơng quốc doanh hố tràn lan mà trì doanh nghiệp nhà nước (100% vốn) lĩnh vực then chốt kinh tế Khi chuyển doanh nghiệp nhà nước sang cơng ty cổ phần xố bỏ cấp chủ quản hình thức, việc xác lập quyền tự chủ kinh doanh, tách quyền quản lí nhà nước quyền quản lí kinh doanh đương nhiên thực Và điều mang lại khả cho việc xác lập máy quản lí bổ nhiệm người vào chức vụ quản lí kinh doanh Nhờ mà nâng cao hiệu qủa sản suất kinh doanh công ty Mục tiêu thứ hai huy động nguồn vốn nước để đầu tư phát triển sở hạ tầng cải tiến công nghệ phục vụ cho tâm nâng cao uy tín sức cạnh tranh hàng hố thị trường Mục tiêu thứ ba: Tạo điều kiện để người lao động thực làm chủ doanh nghiệp Việc chuyển số doanh nghiệp nhà nước thành công ty cổ phần tách biệt rõ ràng quyền sở hữu quyền sử dụng tư liệu sản xuất doanh nghiệp, quyền sở hữu quyền kinh doanh, hành vi quyền hành vi doanh nghiệp hợp lý hoá cách rõ nét Sự can thiệp cấp quyền vào hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp giảm đến mức thấp Thông qua việc mua cổ phần, người lao động có điều kiện để thực nguyên tắc quyền làm chủ đích thực Với tư cách cổ đông họ tham gia cổ đông khác định chiến lược phát triển công ty, tham gia quản lý, phân chia lợi nhuận, sát nhập, giải thể công ty, lựa chọn hội đồng quản trị 2.2.2 Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước, giải pháp chiến lược để đổi khu vực kinh tế nhà nước Con đường liên kết, hội nhập nâng cao lực cạnh tranh Doanh nghiệp nhà nước có thời vàng son, hình thức cao sở hữu cơng cộng, hình thức sở hữu khác hợp tác xã cấp cao, cấp thấp, tập đoàn sản xuất, doanh nghiệp tư nhân, cá thể coi hình thức sở hữu tạm thời thời kỳ độ chuyển dần lên doanh nghiệp nhà nước Thời cực thịnh doanh nghiệp nhà nước Việt Nam có khoảng 12000 doanh nghiệp thời điểm cịn khoảng 4000¬5000 doanh nghiệp khả giảm Mặc dù doanh nghiệp nhà nước thành phần chủ yếu kinh tế quốc gia, số doanh nghiệp tư P a g e 16 | 24 0 nhân nhiều vốn 10% doanh nghiệp nhà nước hầu hết hoạt động lĩnh vực thương mại dịch vụ; có doanh nghiệp nhà nước hoạt động lĩnh vực công nghiệp; số doanh nghiệp tư nhân sản xuất cơng nghiệp quy mơ nhỏ Từ thấy doanh nghiệp nhà nước xương sống kinh tế nước ta Bất sách cổ phần hố phải xuất phát từ việc tăng cường hoạt động doanh nghiệp nhà nước, khơng cịn doanh nghiệp nhà nước kinh tế Việt Nam có khả sa sút Liên Xô nước XHCN Đông Âu năm đầu thập kỷ 90 (các doanh nghiệp nhà nước tư nhân hoá bãi bỏ hàng loạt đưa đến tê liệt kinh tế nước mà đến hôm chưa gượng dậy Doanh nghiệp nhà nước cơng cụ phát triển nhanh kinh tế, thực sách kinh tế xã hội chủ nghĩa chống đình đốn kinh tế, cổ phần hoá phải nhằm vào việc tăng cường hiệu kinh tế doanh nghiệp nhà nước Sở dĩ nước phát triển, doanh nghiệp nhà nước “nắm đấm phát triển, công cụ thiếu để nhà nước thực sách phát triển nhanh, sách kế hoạch hố; sách chống đình đốn kinh tế có doanh nghiệp nhà nước có điều kiện: Doanh nghiệp nhà nước dễ thành lập, cần định thành lập doanh nghiệp nhà nước, cử hội đồng quản trị cấp vốn ngân sách doanh nghiệp đủ điều kiện phương tiện hoạt động Vốn hoạt động lên tới hàng chục, hàng trăm tỷ đồng Ban quản lý doanh nghiệp, tuyển cán nhà nước người có khả Vốn tăng nhanh dễ qua việc vay tiền ngân hàng với lãi suất ưu tiên nhờ tổ chức tài tiền tệ quốc tế; phủ bạn tài trợ Có thể nói sức mạnh tài chính, kỹ thuật doanh nghiệp nhà nước vơ to lớn Nếu khơng có doanh nghiệp nhà nước chắn khơng có thuỷ điện Hồ Bình, Trị An; đường sắt Nam Bắc; đường dây 500kv Bắc Nam; hàng khơng Việt Nam khơng có 200000 hecta cao su thu hoạch Doanh nghiệp nhà nước cơng cụ kế hoạch hố, chống đình đốn kinh tế nhà nước Mấy năm gần đây, nhà nước làm số công việc thành cơng, ví dụ: đào kênh lũ vịnh Thái Lan, bảo đảm mức sống nhân dân cách đặt mức giá sàn số mặt hàng nông phẩm lúa gạo, vải lập 40 nhà máy đường Làm để đạt mục tiêu trên? Tất nhiên phải P a g e 17 | 24 0 thông qua ngân hàng nhà nước; ngân hàng thương mại ngân sách nhà nước cấp vốn cho số doanh nghiệp nhà nước để thực Nhưng ngân sách nhà nước khơng thể bao qt tồn kinh tế thời điểm tồn luồng vốn to lớn dân không sử dụng 2.3 Cơ cấu tổ chức quản lý công ty Đại hội đồng cổ đông: Đại hội đồng cổ đơng gồm tất cổ đơng có quyền biểu (bao gồm cổ đông phổ thông cổ đông ưu đãi biểu quyết), quan định cao công ty cổ phần Cổ đông tổ chức có quyền cử người đại diện theo uỷ quyền thực quyền cổ đơng theo quy định pháp luật; trường hợp có nhiều người đại diện theo uỷ quyền cử phải xác định cụ thể số cổ phần số phiếu bầu người đại diện Hội đồng quản trị: Hội đồng quản trị quan quản lý cơng ty cổ phần, có tồn quyền nhân danh công ty định vấn đề liên quan đến mục đích, quyền lợi cơng ty, trừ vấn đề thuộc thẩm quyền Đại hội đồng cổ đơng Hội đồng quản trị có khơng ba thành viên, không mười thành viên, Điều lệ cơng ty khơng có quy định khác Thành viên Hội đồng quản trị không thiết phải cổ đông công ty Giám đốc Tổng giám đốc công ty: Giám đốc Tổng giám đốc người điều hành công việc kinh doanh ngày công ty Giám đốc Tổng giám đốc công ty Hội đồng quản trị bổ nhiệm người số họ thuê người khác, chịu giám sát Hội đồng quản trị chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản trị trước pháp luật việc thực quyền nhiệm vụ giao Trường hợp Điều lệ công ty không quy định Chủ tịch Hội đồng quản trị người đại diện theo pháp luật Giám đốc Tổng giám đốc người đại diện theo pháp luật công ty Nhiệm kỳ Giám đốc Tổng giám đốc không năm năm; bổ nhiệm lại với số nhiệm kỳ khơng hạn chế Ban kiểm sốt: P a g e 18 | 24 0 ... quan công ty cổ phần Cổ phần quyền chào bán công ty cổ phần tổng số cổ phần loại mà Đại hội đồng cổ đông định chào bán để huy động vốn Số cổ phần quyền chào bán công ty cổ phần đăng ký thành... hữu cổ phần phổ thông cổ đông phổ thơng Ngồi cổ phần phổ thơng, cơng ty cổ phần có cổ phần ưu đãi Người sở hữu cổ phần ưu đãi gọi cổ đông ưu đãi Cổ phần ưu đãi gồm loại sau đây: Cổ phần ưu đãi cổ. .. Cổ phần ưu đãi hoàn lại; Cổ phần ưu đãi biểu quyết; Cổ phần ưu đãi khác theo quy định Điều lệ công ty pháp luật chứng khoán Người quyền mua cổ phần ưu đãi cổ tức, cổ phần ưu đãi hoàn lại cổ phần