Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn tốt ngiệp Học viện tài chính DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT 4 DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH 5 LỜI MỞ ĐẦU 6 CHƯƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI NGUYÊN LIỆU NHẬP KHẨU ĐỂ SẢN XUẤT HÀNG[.]
Luận văn tốt ngiệp Học viện tài DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI NGUYÊN LIỆU NHẬP KHẨU ĐỂ SẢN XUẤT HÀNG XUẤT KHẨU 1.1 Khái quát chung thủ tục hải quan 1.1.1 Thủ tục Hải quan truyền thống 1.1.2 Thủ tục hải quan điện tử điều liên quan 10 1.1.3 Cơ sở pháp lý , đối tượng áp dụng 13 1.1.3.1 Cơ sở pháp lý 13 1.1.3.2 Đối tượng áp dụng 14 1.2 Khái quát chung nguyên liệu nhập để sản xuất hàngxuất 14 1.2.1 Nguyên liệu sản xuất 14 1.2.2 Nguyên liệu nhập để sản xuất hàng xuât 15 1.2.3 Sản phẩm xuất 16 1.3 Thủ tục hải quan nguyên liệu nhập để sản xuất hàng xuất 18 1.3.1 Thủ tục nhập nguyên vật liệu, đăng ký hợp đồng 1.3.2 Đăng ký, điều chỉnh định mức; kiểm tra định mức; đăng ký danh mục sản phẩm xuất 21 1.3.3 Thủ tục xuất sản phẩm 23 1.3.4 Thủ tục khoản tờ khai SXXK 24 18 CHƯƠNG CÔNG TÁC THỰC HIỆN THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI NGUYÊN LIỆU NHẬP KHẨU ĐỂ SẢN XUẤT HÀNG XUẤT KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN KCN BẮC THĂNG LONG 29 2.1 Vài nét chi cục hải quan KCN Bắc Thăng Long Sinh viên: Ngô Đức Chiến Luan van 29 Lớp: CQ 47/05.03 Luận văn tốt ngiệp Học viện tài 2.1.1 Lịch sử hình thành 29 2.1.2 Cơ cấu tổ chức 31 2.1.3 Chức nhiệm vụ chi cục 32 2.2 Kết hoạt động chi cục Hải quan KCN Bắc Thăng Long thời gian qua 34 2.2.1 Kết số tờ khai (đã đăng ký làm thủ tục) kim ngạch xuất nhập khẩu: 34 2.2.2 Kết số thu thuế nộp năm 38 2.2.3 Kết cơng tác trị giá tính thuế 42 2.2.4 Cơng tác phúc tập hồ sơ 44 2.2.5 Công tác xử lý vi phạm hành 44 2.2.6 Tình hình kiểm tra thực tế hàng hóa, quản lý rủi ro áp dụng hải quan điện tử 46 2.2.7 Mặt hàng XNK chủ yếu 47 2.2.8 Công tác xây dựng 47 2.2.9 Công tác quản lý kho ngoại quan 48 2.3 Tình hình thực thủ tục hải quan nguyên liệu, vật tư nhập để sản xuất hàng xuất khẩutại chi cục hải quan KCN Bắc Thăng Long thời gian qua 49 2.3.1 Tình hình thực thủ tục hải quan nguyên liệu nhập để sản xuất hàng xuất chi cục hải quan năm gần 49 2.3.1.1 Số lượng doanh nghiệp tham gia làm TTHQ chi cục 49 2.3.1.2 Số lượng tờ khai làm TTHQ nguyên liệu nhập để sản xuất hàng xuất kim ngạch xuất khẩu, nhập nguyên liệu vật tư SXXK, thành phẩm 50 2.3.2 Đánh giá kết việc thực thủ tục hải quan chi cục 53 2.3.2.2 Một số tồn nguyên nhân tồn công tác thực thủ tục hải quan nguyên liệu nhập để sản xuất hàng xuất chi cục hải quan KCN Bắc Thăng Long 55 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THỰC HIỆN TTHQ ĐỐI VỚI NGUYÊN LIỆU NHẬP KHẨU ĐỂ SẢN XUẤT HÀNG XUẤT KHẨU TAI CHI CỤC HẢI QUAN KCN BẮC THĂNG LONG 60 Sinh viên: Ngô Đức Chiến Luan van Lớp: CQ 47/05.03 Luận văn tốt ngiệp Học viện tài 3.1 Định hướng phát triển chi cục hải quan KCN Bắc Thăng Long năm 60 3.1.1 Định hướng phát triển cơng tác thực thủ tục hải quan tồn ngành hải quan 60 3.1.2 Định hướng phát triển công tác thưc thủ tục hải quan chi cục Hải quan KCN Bắc Thăng Long 62 3.2 Một số biện pháp nâng cao hiệu việc áp dụng TTHQ nguyên liệu nhập để sản xuất hàng xuất 66 3.2.1 Nhóm giải pháp doanh nghiệp 66 3.2.2 Nhóm giải pháp quan hải quan, cán hải quan 68 78 KẾT LUẬN Sinh viên: Ngô Đức Chiến Luan van Lớp: CQ 47/05.03 Luận văn tốt ngiệp Học viện tài DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DN: doanh nghiệp HQ: hải quan HQĐT: hải quan điện tử KCN: khu công nghiệp NK: nhập NSNN: ngân sách nhà nước PMD: phi mậu dịch QĐ: định SXXK: sản xuất xuất TCHQ: tổng cục hải quan TK: tờ khai TTHQ: thủ tục hải quan TTĐB: tiêu thụ đặc biệt TX-TN: tạm xuất- tái nhập XK: xuất XNK: xuất nhập VPHC: vi phạm hành DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH Sinh viên: Ngơ Đức Chiến Luan van Lớp: CQ 47/05.03 Luận văn tốt ngiệp Học viện tài Hình 1.1: Quy trình thủ tục hải quan điện tử Hình 2.1:Cơ cấu tổ chức Chi cục HQ Bắc Thăng Long Bảng 2.1: Số tờ khai kim ngạch XNK qua năm Biểu đồ 2.1: So sánh giá trị XK, NK tổng kim ngạch XNK Chi cục Hải quan KCN Bắc Thăng Long Bảng 2.2: Số lượng tờ khai kim ngạch XNK năm 2012 Bảng 2.3: Số thuế nộp qua năm chi cục hải quan KCN Bắc Thăng Long Bảng 2.4: Công tác thu thuế nợ đọng chi cục năm 2011 Bảng 2.5: Công tác thu thuế nợ đọng chi cục năm 2012 Bảng 2.6: Số lượng tờ khai phúc tập từ năm 2010 đến 2012 Bảng 2.7: Thống kê số lượng DN số lượng DN tham gia HQĐT chi cục Bảng 2.8: Số lượng tờ khai kim ngạch XNK loại hình nhập nguyên liệu để SXXK năm 2011 Bảng 2.9: Số lượng tờ khai kim ngạch XNK loại hình nhập nguyên liệu để SXXK năm 2012 Bảng 2.10: Số lượng tờ khai kim ngạch XNK loại hình nhập nguyên liệu để SXXK từ 01/01/2013 đến 15/03/2013 Sinh viên: Ngô Đức Chiến Luan van Lớp: CQ 47/05.03 Luận văn tốt ngiệp Học viện tài LỜI MỞ ĐẦU Việt Nam quốc gia trình hội nhập kinh tế quốc tế, chiến lược hướng vào xuất khẩu, đẩy mạnh xuất khẩu, coi xuất hướng ưu tiên có vai trị vơ quan trọng đường cơng nghiệp hố đại hố đất nước Để đẩy mạnh hoạt động xuất lượng chất, nâng cao sức cạnh tranh hàng hoá doanh nghiệp Việt Nam thị trường giới Việt Nam có sách hợp lý để phát triển kinh tế, hội nhập với kinh tế giới; trở thành thành viên tổ chức thương mại giới (WTO), diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (APEC), tham gia vào khu vực mậu dịch tự AFTA, Tổ chức hải quan giới (WCO) Cùng với q trình đó, doanh nghiệp Việt Nam dần bước chuyển đổi, từ đơn nhận gia cơng hàng hố cho đối tác nước sang chủ động nhập nguyên liệu, sản xuất hàng hố tìm thị trường xuất Hoạt động giúp doanh nghiệp chủ động hoạt động kinh doanh quốc tế từ khâu tìm kiếm nguyên vật liệu, thiết kế - sản xuất sản phẩm, tìm thị trường tiêu thụ sản phẩm, góp phần làm gia tăng giá trị hàng xuất khẩu, tạo uy tín cho hàng hố Việt Nam thị trường giới, thúc đẩy tham gia mạnh mẽ hoạt động dịch vụ giao nhận vận tải, ngân hàng, bảo hiểm Hoạt động xuất nhập Việt Nam ngày gia tăng nhanh mạnh mẽ Để đáp yêu cầu quản lý lượng hàng hóa XNK lớn, mơi trường kinh tế hội nhập, Hải quan Việt Nam đứng trước yêu cầu phải ngày nâng cao hiệu thưc hiệnTTHQ để đáp ứng nhu cầu thơng quan hàng hóa XNK DN, tạo thuận lợi cho DN nhu cầu thiết yếu Sinh viên: Ngô Đức Chiến Luan van Lớp: CQ 47/05.03 Luận văn tốt ngiệp Học viện tài Từ nhận định em chọn đề tài: “Thực thủ tục hải quan nguyên liệu, vật tư nhập để sản xuất hàng xuất Chi cục Hải quan KCN Bắc Thăng Long Hà Nội” Đề tài nhằm mục đích nghiên cứu tình hình thực TTHQ nguyên liệu, vật tư nhập đểSXXK chi cục hải quan KCN Bắc Thăng Long để đưa giải pháp thiết thực nâng cao hiệu thực TTHQ Đối tượng nghiên cứu đề tài nguyên liệu, vật tư nhập để sản xuất xuất nhấn mạnh đến tình hình thực TTHQ loại hình Đề tài nghiên cứu phương pháp phân tích thực trạng thực TTHQ vớinguyên liệu nhập để sản xuất hàng xuất chi cục hải quan KCN Bắc Thăng Long qua năm, làm rõ vấn đề cịn tồn đọng, từ đề xuất số giải pháp để khắc phục Do em phân công thực tập chi cục hải quan KCN Bắc Thăng Long nên phạm vi nghiên cứu đề tài phạm vi chi cục hải quan KCN Bắc Thăng Long Kết cầu đề tài gồm chương: Chương 1: Những vấn đề chung thủ tục hải quan đ nguyên liệu, vật tư nhập để sản xuất hàng xuất Chương 2: Công tác thực thủ tục hải quan nguyên liệu nhập để sản xuất hàng xuất chi cục hải quan KCN Bắc Thăng Long Sinh viên: Ngô Đức Chiến Luan van Lớp: CQ 47/05.03 Luận văn tốt ngiệp Học viện tài Chương 3: Một số giải pháp nâng cao chất lượng thực thủ tục hải quan nguyên liệu, vật tư nhập để sản xuất hàng xuất chi cục hải quan KCN Bắc Thăng Long Để hoàn thành đề tài em xin chân thành cảm ơn hướng dẫn tận tình cô cán chi cục hải quan KCN Bắc Thăng Long thầy cô giáo chuyên ngành hải quan đặc biệt TS Nguyễn Thi Kim Oanh giúp em hồn thành đề tài Do trình độ thời gian nghiên cứu có hạn nên đề tài cịn nhiều thiếu sót Vì em mong nhận ý kiến đóng góp thây cô giáo Em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên: Ngô Đức Chiến Luan van Lớp: CQ 47/05.03 Luận văn tốt ngiệp Học viện tài CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI NGUYÊN LIỆU NHẬP KHẨU ĐỂ SẢN XUẤT HÀNG XUẤT KHẨU 1.1 Khái quát chung thủ tục hải quan 1.1.1 Thủ tục Hải quan truyền thống Theo định nghĩa chương công ước Kyoto: “Thủ tục hải quan tất hoạt động mà quan Hải quan người có liên quan phải thực nhằm đảm bảo tuân thủ pháp luật Hải quan” Theokhoản điều 4, điều 16 luật Hải quan Việt Nam năm 2001 ( có sửa đổi, bổ sung năm 2005) có xác định rõ khái niệm thủ tục Hải quan việc cần thực người khai Hải Quan cơng chức Hải Quan Theo đó, “Thủ tục hải quan công việc mà người khai hải quan công chức hải quan phải thực theo quy định Luật Hải quan hàng hoá, phương tiện vận tải” Cụ thể: Khi làm thủ tục hải quan, người khai hải quan phải: - Khai nộp tờ khai hải quan; nộp, xuất trình chứng từ thuộc hồ sơ hải quan;trong trường hợp thực thủ tục hải quan điện tử, người khai hải quan khai gửi hồ sơ hải quan thông qua hệ thống xử lý liệu điện tử Hải quan; - Đưa hàng hoá, phương tiện vận tải đến địa điểm quy định cho việc kiểm tra thực tế hàng hoá, phương tiện vận tải; - Nộp thuế thực nghĩa vụ tài khác theo quy định pháp luật Sinh viên: Ngô Đức Chiến Luan van Lớp: CQ 47/05.03 Luận văn tốt ngiệp Học viện tài Khi làm thủ tục hải quan, công chức hải quan phải: - Tiếp nhận đăng ký hồ sơ hải quan;trong trường hợp thực thủ tục hải quan điện tử, việc tiếp nhận đăng ký hồ sơ hải quan thực thông qua hệ thống xử lý liệu điện tử Hải quan; - Kiểm tra hồ sơ hải quan kiểm tra thực tế hàng hoá, phương tiện vận tải; - Thu thuế khoản thu khác theo quy định pháp luật; - Quyết định việc thơng quan hàng hố, phương tiện vận tải Tiến hành thực thủ tục hải quan theo phương pháp truyền thống, người khai hải quan phải đến trực tiếp trụ sở hải quan để nộp toàn hồ sơ giấy để quan hải quan kiểm tra Tại đó, cơng chức hải quan tiếp nhận hồ sơ kiểm tra, đối chiếu hồ sơ với điều lệ hải quan quy định sẵn, tính thuế, áp dụng thông tin quản lý rủi ro để đưa mức độ kiểm tra Tuy nhiên toàn trình phải thực thủ cơng 1.1.2 Thủ tục hải quan điện tử điều liên quan Trên sở lộ trình cải cách hành chính, đại hóa hải quan, bước cải cách hoạt động nghiệp vụ hải quan theo hướng phù hợp với chuẩn mực hệ thống hải quan khu vực giới, ngày 20/06/2005 Chính Phủ ban hành Quyết định số 149/2005/QĐ-TTg việc thực thí điểm thủ tục hải quan điện tử, ngày 19/7/2005 Bộ Tài Chính ban hành Quyết định số 50/2005/QĐBTC quy định quy trình thực thí điểm thủ tục hải quan điện tử hàng hóa xuất khẩu, nhập Thơng tư 222-2009/TT-BTC hướng dẫn thí điểm thủ tục hải quan điện tử nêu rõ : “Thủ tục hải quan điện tử thủ tục hải quan việc khai báo, Sinh viên: Ngô Đức Chiến 10 Luan van Lớp: CQ 47/05.03 ... triển chi cục hải quan KCN Bắc Thăng Long năm 60 3.1.1 Định hướng phát triển công tác thực thủ tục hải quan toàn ngành hải quan 60 3.1.2 Định hướng phát triển công tác thưc thủ tục hải quan chi cục. .. công thực tập chi cục hải quan KCN Bắc Thăng Long nên phạm vi nghiên cứu đề tài phạm vi chi cục hải quan KCN Bắc Thăng Long Kết cầu đề tài gồm chương: Chương 1: Những vấn đề chung thủ tục hải quan. .. nhập để sản xuất hàng xuất khẩutại chi cục hải quan KCN Bắc Thăng Long thời gian qua 49 2.3.1 Tình hình thực thủ tục hải quan nguyên liệu nhập để sản xuất hàng xuất chi cục hải quan năm gần 49