(Luận văn tốt nghiệp) quản lý chi thường xuyên ngân sách xã thụy hưng, huyện thái thụy, tỉnh thái bình

Luận văn tốt nghiệp i Học viện Tài chính LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu, kết quả nêu trong luận văn tốt nghiệp là trung thực xuất phát từ tình hì[.]

Luận văn tốt nghiệp i Học viện Tài LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu, kết nêu luận văn tốt nghiệp trung thực xuất phát từ tình hình thực tế đơn vị thực tập Tác giả luận văn tốt nghiệp (Ký và ghi rõ họ tên) Nguyễn Xuân Thượng SV: Nguyễn Xuân Thượng Lớp: CQ50/01.01 Luan van Luận văn tốt nghiệp ii Học viện Tài DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT HDND Hội đồng nhân dân KBNN Kho bạc nhà nước KT – XH Kinh tế – Xã hội NSNN Ngân sách nhà nước NSX Ngân sách xã TC – KH Tài chính – Kế hoạch TC – KT Tài chính – Kế toán UBND Ủy ban nhân dân SV: Nguyễn Xuân Thượng Lớp: CQ50/01.01 Luan van Luận văn tốt nghiệp iii Học viện Tài MỤC LỤC Lời cam đoan .I Danh mục chữ viết tắt II Mục Lục III Danh Mục Các Bảng, Các Hình VI LỜI MỞ ĐẦU Chương .4 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CHI THƯỜNG XUYÊN VÀ QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH XÃ 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH XÃ 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm chi thường xuyên ngân sách xã 1.1.2 Vai trò chi thường xuyên ngân sách xã 1.1.3 Nội dung chi thường xuyên ngân sách xã 1.2 LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH XÃ 1.2.1 Lập dự toán chi thường xuyên ngân sách xã 1.2.1.1 Khái niệm .9 1.2.1.2 Căn lập dự toán nsx 10 1.2.1.3 Yêu cầu lập dự toán chi thường xuyên nsx .10 1.2.1.4 Trình tự lập dự tốn chi thường xuyên nsx .11 1.2.2 Tổ chức chấp hành dự toán chi thường xuyên ngân sách xã 12 1.2.2.1 Căn tổ chức chấp hành dự toán chi thường xuyên nsx .12 1.2.2.2 Yêu cầu chấp hành dự toán chi thường xuyên nsx .13 1.2.2.3 Tổ chức thực nhiệm vụ chi thường xuyên nsx 13 1.2.3 Quyết toán chi thường xuyên ngân sách xã 15 1.2.3.1 Yêu cầu lập báo cáo quyết toán ngân sách xã 15 SV: Nguyễn Xuân Thượng Lớp: CQ50/01.01 Luan van Luận văn tốt nghiệp iv Học viện Tài 1.2.3.2 Trình tự quyết toán chi thường xuyên nsx .16 CHƯƠNG .18 THỰC TRẠNG CHI VÀ QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN XÃ THỤY HƯNG 18 2.1 KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ MÁY KẾ TOÁN – TÀI CHÍNH XÃ THỤY HƯNG 18 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 18 2.1.2 Tổ chức máy quản lý chi thường xuyên nsx xã thụy hưng 19 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH XÃ THỤY HƯNG 21 2.2.1 Phân cấp nhiệm vụ chi thường xuyên của ngân sách xã 21 2.2.3 Thực trạng chấp hành dự toán chi thường xuyên ngân sách xã 26 2.2.4 Thực trạng toán chi thường xuyên ngân sách xã thụy hưng 36 2.3 ĐÁNH GIÁ THỰC TRANG CHI VÀ QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NSX CỦA XÃ THỤY HƯNG 36 2.3.1 Những mặt đạt nguyên nhân 36 2.3.2 Những mặt hạn chế nguyên nhân .38 Chương 42 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN XÃ THỤY HƯNG 42 3.1 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ – XÃ HỘI VÀ QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN XÃ THỤY HƯNG THỜI GIAN TỚI 42 3.1.1 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội xã thụy hưng thời gian tới 2016 – 2020 42 SV: Nguyễn Xuân Thượng Lớp: CQ50/01.01 Luan van Luận văn tốt nghiệp v Học viện Tài 3.1.2 Định hướng công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách xã thụy hưng thời gian tới 43 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN XÃ THỤY HƯNG 43 3.2.1 Lập dự tốn bám sát với tình hình thực tế mục tiêu kinh tế, kế hoạch xã 43 3.2.2 Quán triệt nguyên tắc chi tiết kiệm, hiệu quả, chi đúng tiêu chuẩn định mức 44 3.2.3 Nâng cao lực cán làm công tác tài chính, kế tốn 45 3.2.4 Tăng cường công tác tự tra, kiểm tra địa phương 46 3.3 ĐIỀU KIỆN ĐẺ THỰC HIỆN GIẢI PHÁP 46 KẾT LUẬN 49 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 50 SV: Nguyễn Xuân Thượng Lớp: CQ50/01.01 Luan van Luận văn tốt nghiệp vi Học viện Tài DANH MỤC CÁC BẢNG, CÁC HÌNH Sớ hiệu Bảng 2.1 Bảng 2.2 Tên các bảng, các hình Trang Tình hình chi thường xuyên NSX Thụy Hưng 2013- 2015 28 Chi sự nghiệp kinh tế ở xã Thụy Hưng từ 2013-2015 33 Bảng Tình hình chi sự nghiệp xã hội ở xã Thụy hưng từ 2013- 2.3 2015 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Bảng 3.1 34 Chi sự nghiệp quản lý Nhà nước, Đảng, đoàn thể 35 Tổng hợp những mặt tích cực, hạn chế nguyên nhân 40 Hạn chế, nguyên nhân giải pháp 47 Hình 2.1 Tổ chức bộ máy quản lý tài chính kế toán xã SV: Nguyễn Xuân Thượng 19 Lớp: CQ50/01.01 Luan van Luận văn tốt nghiệp SV: Nguyễn Xuân Thượng Học viện Tài Lớp: CQ50/01.01 Luan van Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Xã (phường, thị trấn) là một cấp chính quyền nhà nước ở sở thực hiện các mục tiêu kinh tế xã hội Đảng và Nhà nước đặt tại địa phương Ngày nay, công đổi kinh tế - xã hội nông thôn diễn mạnh mẽ Địi hỏi quyền Nhà nước cấp xã phải tăng cường công tác quản lý, phát huy đầy đủ chức nhiệm vụ quyền hạn giao hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội xã Để thực chức năng, nhiệm vụ quyền xã cần có phương tiện vật chất đáp ứng cho nhu cầu thực định huớng phát triển kinh tế nâng cao đời sống nhân dân xã ngày gia tăng số lượng chất lượng đó chính là ngân sách xã (NSX) NSX bao gồm thu và chi ngân sách xã Hoạt động chi ngân sách xã đóng vai trị quan trọng ảnh hưởng đến hoạt động đơn vị thụ hưởng ngân sách, đến phát triển xã Nếu khoản chi kịp thời, đầy đủ xác mục đích giúp máy quyền địa phương hồn thành tốt nhiệm vụ giao quản lý kinh tế xã hội văn hóa, sách xã hội thực tốt Vì vậy, cần nâng cao hiệu quản lý chi chi ngân sách địa bàn xã để đạt mục tiêu tổng thể phát triển huyện, tỉnh, nước Xã Thụy Hưng, huyện Thái Thụy xã nông thôn tỉnh Thái Bình Tuy nhiên, tình hình quản lý chi ngân sách xã địa bàn bên cạnh tiến đạt song số bất cập, hạn chế chưa giải Đặc biệt chi thường xuyên quản lý chi thường xun ngân sách xã Vì vậy, tơi định nghiên cứu đề tài: “ Quản lý chi thường xuyên ngân sách xã Thụy Hưng, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình” để hiểu rõ cơng tác chi thường xuyên quản lý chi SV: Nguyễn Xuân Thượng Lớp: CQ50/01.01 Luan van Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài thường xun NSX từ đưa số giải pháp khắc phục, nâng cao hiệu công tác quản lý chi thường xuyên NSX Mục đích nghiên cứu đề tài luận văn Trên sở làm rõ thống đề lý luận chung chi thường xuyên quản lý chi thường xuyên ngân sách xã, sâu vào thực tiễn xem xét, phân tích, đánh giá mặt đạt mặt hạn chế công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách địa bàn xã Thuy Hưng năm gần Từ hạn chế nêu đưa kiến nghị, giải pháp để khắc phục mặt hạn chế đó, hồn thiện công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách xã Thụy Hưng nói riêng góp phần nâng cao hiệu quản lý NSNN nói chung Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài luận văn + Đối tượng nghiên cứu: Chi thường xuyên NSX quản lý chi thường xuyên NSX địa bàn xã Thụy Hưng, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình + Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nghiên cứu về thời gian: Từ năm 2013 đến năm 2015 - Phạm vi nghiên cứu không gian: Xã Thụy Hưng, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình - Phạm vi nội dung nghiên cứu: Công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách xã địa bàn xã Thụy Hưng, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập, tổng hợp số liệu: thu thập số liệu quan thực tập số liệu dự toán, báo cáo toán năm 2013 – 2015 văn liên quan - Phương pháp vấn: sử dụng đối chất với người trực tiếp thực chi thường xuyên NSX, kế toán xã SV: Nguyễn Xuân Thượng Lớp: CQ50/01.01 Luan van Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài - Phương pháp so sánh: sử dụng so sánh số toán dự toán chi thường xuyên NSX, số chi thường xuyên năm sau so với năm trước - Phương pháp đánh giá: sử dụng để đánh giá việc thực chi thường xuyên công tác chi thường xuyên NSX giai đoạn 2013 – 2015 - Trao đổi giáo viên hướng dẫn Kết cấu luận văn Đề tài được trình bày theo nội dung sau: Chương 1: Những vấn đề chung chi quản lý chi thường xuyên ngân sách xã Chương 2: Thực trạng chi quản lý chi thường xuyên ngân sách xã Chương 3: Phương hướng giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách xã ở xã Thụy Hưng SV: Nguyễn Xuân Thượng Lớp: CQ50/01.01 Luan van ... không gian: Xã Thụy Hưng, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình - Phạm vi nội dung nghiên cứu: Công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách xã địa bàn xã Thụy Hưng, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình Phương... hiệu quản lý chi chi ngân sách địa bàn xã để đạt mục tiêu tổng thể phát triển huyện, tỉnh, nước Xã Thụy Hưng, huyện Thái Thụy xã nơng thơn tỉnh Thái Bình Tuy nhiên, tình hình quản lý chi ngân sách. .. xuyên ngân sách xã Thụy Hưng, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình? ?? để hiểu rõ công tác chi thường xuyên quản lý chi SV: Nguyễn Xuân Thượng Lớp: CQ50/01.01 Luan van Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài thường