Tạp chí xây dựng số 032021

ISSN 2734-9888 NĂM THỨ 60 60Th Year 03-2021 SỐ 634 - THÁNG 03-2021 Những cung đường ngợp sắc đỏ tựa lạc vào trời Tây Không hổ danh “đô thị xanh tiên phong” với mật độ xanh lớn bậc Hà Nội, thiên nhiên tháng ba Ciputra giao hưởng tình ca với nốt nhạc trầm bổng làm xốn xang lòng người Bước vào Ciputra ta mãn nhãn với cảnh sắc đa dạng độc đáo mùa nối mùa, miền nối miền, đưa ta với núi rừng Tây Bắc sắc tím hoa Ban, lúc ta lại lạc vào trời Tây dịu dàng lãng mạn thảm vàng, đỏ Lộc Vừng, Sưa mùa thay Đó hay, tình cảnh sắc nơi đây, khó lẫn với khu đô thị khác Hà Thành ẤN T ƯỢNG Sắc Xuân Nếu Hà nội có mười hai mùa hoa khoe sắc bốn mùa ta bắt gặp tranh sinh động bước chân vào Khu đô thị Ciputra Hanoi, đặc biệt không gian mùa xuân căng tràn nhựa sống CIPUTRA HANOI LÀ KHU ĐÔ THỊ QUỐC TẾ ĐẦU TIÊN TẠI THỦ ĐÔ VỚI HƠN 40% CƯ DÂN LÀ NGƯỜI NƯỚC NGOÀI, TẠO NÊN MỘT CỘNG ĐỒNG CƯ DÂN ĐA QUỐC GIA LỚN BẬC NHẤT HÀ NỘI NGOÀI VIỆC XÂY DỰNG NHỮNG SẢN PHẨM BIỆT THỰ VÀ CAO TẦNG CAO CẤP, CIPUTRA LUÔN CHÚ TRỌNG TỚI KIẾN TẠO PHONG CÁCH SỐNG XANH BỀN VỮNG, GẦN GŨI THIÊN NHIÊN CHO TOÀN THỂ CƯ DÂN Những tán chuyển màu rớt xuống thảm vàng lãng mạn 03.2021 ISSN 2734-9888 HIỆN TẠI CIPUTRA VẪN CỊN DỰ TRỮ MỘT SỐ ÍT QUỸ CĂN DÀNH CHO KHÁCH HÀNG LÀ NGƯỜI NƯỚC NGOÀI MUỐN SỞ HỮU NHÀ TẠI KHU CĂN HỘ THELINK345 VÀ MỨC GIÁ ƯU ĐÃI ĐẶC BIỆT CHO NHỮNG KHÁCH HÀNG LIÊN HỆ TRỰC TIẾP TỚI HOTLINE: 18001088 Thong dong tản dọc cung đường, ta bắt gặp khơng cư dân tạo dáng chụp hình cách háo hức tươi vui Có người chọn cho cách chạy hít hà hương sắc thiên nhiên mình, có số theo nhóm hai đến ba người hớn hở rạng ngời niềm tự hào Ciputra – nhà với thiên nhiên giao hòa, nơi sở hữu cảnh sắc mùa Xn ấn tượng có nội Một góc tinh khôi rặng Sưa bắt đầu đơm hoa Những chùm Ban trĩu hoa trước thềm nhà Theo đại diện Chủ đầu tư Ciputra kể từ lúc dịch bệnh bùng phát, hầu hết cư dân dành tối đa thời gian nhà hay khuôn viên khu vực sinh sống Song song với việc nghiêm ngặt thực quy trình vệ sinh khu vực cơng cộng để đảm bảo an tồn cho cư dân, Ciputra Hanoi ln dành tâm huyết để chăm sóc, trang hồng cảnh quan sinh động nhiều màu sắc với đa dạng loại cây, hoa với mong muốn giữ cho nhịp sống nơi ln bình n, tươi đẹp “Tơi thấy thật may mắn cư dân sinh sống Khu đô thị, không quanh năm tận hưởng không gian xanh ngập tràn mà đặc biệt thời gian giãn cách xã hội, tơi khơng bị bí bách hay buồn tẻ bị giam bốn tường phần lớn người trải qua, mà ngược lại lúc tơi thấy sống chậm lại, vận động lại giao tiếp với thiên nhiên hàng ngày cung đường nội khu yên tĩnh thư thái Bỗng thấy trân quý sống Ciputra biết nhường nào” Bác Tân, cư dân sống lâu năm Ciputra cho biết Cư dân háo hức chụp hình hoa Ban Chị Hải Anh, cư dân chuyển đến Khu hộ The Link345 tâm :“ Bé nhà thời gian trước ham thích thiết bị điện tử từ chuyển có điều kiện trải nghiệm sống gần gũi thiên nhiên, cỏ nhiều nên thể chất nâng cao rõ rệt, tinh thần cởi mở nhiều, thích hoạt động trời hơn.” Lượng Ban Ciputra chiếm phần lớn loài ISSN 2734-9888 03.2021 MỤC LỤC CONTENT QUẢN LÝ NGÀNH CHỦ NHIỆM: Bộ trưởng Phạm Hồng Hà HỘI ĐỒNG KHOA HỌC: TS Lê Quang Hùng (Chủ tịch hội đồng) PGS.TS Vũ Ngọc Anh (Thường trực Hội đồng) GS.TS Nguyễn Việt Anh GS.TS.KTS Nguyễn Quốc Thông GS.TS.KTS Nguyễn Tố Lăng GS.TS Trịnh Minh Thụ GS TS Phan Quang Minh PGS.TS Lê Trung Thành TS Nguyễn Đại Minh TS Lê Văn Cư THANH NGA Đổi quản lý chi phí đầu tư xây dựng CAO THANH Quản lý đồng dự án đầu tư xây dựng LƯƠNG PHONG 12 Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng: PV 14 Tác động tăng giá đất thị trường bất động sản ĐẶNG TIÊN PHONG, PHẠM HOÀNG PHƯƠNG 16 Hạn chế rơi ngã từ hộ chung cư cao tầng: NGUYỄN HUY KHANH 20 Chiều cao tối thiểu lan can chung cư cao tầng VƯƠNG HẢI LONG 23 Lan can ban công, lô gia chung cư cao tầng vấn đề an toàn TRẦN THỊ THANH Ý 28 Quy định nhiều điểm an tồn cơng trình THIẾT KẾ BAN CƠNG, LƠ GIA CHUNG CƯ CAO TẦNG Cần hồn thiện hệ thống quy chuẩn - tiêu chuẩn xây dựng sinh mạng PHÓ TỔNG BIÊN TẬP PHỤ TRÁCH: Nguyễn Thái Bình Thiết kế lan can, logia ban cơng chung cư cao tầng nhằm giảm thiểu tai nạn, thương tích cho trẻ em GĨC NHÌN TỪ THỰC TIỄN TỊA SOẠN: 37 LÊ ĐẠI HÀNH, Q.HAI BÀ TRƯNG, HÀ NỘI Ban biên tập (tiếp nhận bài): 024.39740744 Email: banbientaptcxd.bxd@gmail.com PHẠM THANH TÙNG 32 Kiến trúc Việt Nam đương đại - Từ lý luận đến thực tế NGUYỄN HOÀNG LINH 36 Có thể giải cứu “con sơng thối” Hà Nội? BÙI VĂN DOANH 40 Có nên gỡ hết dây điện “mạng nhện” đường phố? THANH NGA 42 GIỚI THIỆU SÁCH MỚI Giấy phép xuất bản: Số 372/GP-BTTTT ngày 05/7/2016 “Đầu tư bất động sản” - Truyền đạt phương pháp tư kinh doanh bất động sản ISSN: 2734-9888 NGHIÊN CỨU KHOA HỌC Tài khoản: 113000001172 Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công thương Việt Nam Chi nhánh Hai Bà Trưng, Hà Nội NGUYỄN VIẾT HÙNG, NGUYỄN MINH HÙNG, 44 Sức chịu tải cọc dạng nêm theo tiêu lý đất 47 Phân tích ổn định tới hạn phân lớp chức tác PHẠM THÀNH HIỆP, PHAN THÀNH NHÂN, NGUYỄN KẾ TƯỜNG, PHÚ THỊ TUYẾT NGA, NGUYỄN THỊ HẰNG NGUYỄN VĂN HẬU Thiết kế: Thạc Cường dụng tải trọng nhiệt độ theo lý thuyết tiếp cận chiều In tại: Công ty TNHH In Quang Minh Địa chỉ: 418 Bạch Mai - Hai Bà Trưng - Hà Nội Ảnh bìa 1: Những quy định liên quan đến thiết kế xây dựng ban công hay lô gia quy định chặt chẽ, chi tiết, đa số chủ đầu tư tuân thủ nghiêm, chung cư Trung Đô, khu thị Ngoại giao đồn, Bắc Từ Liêm, Hà Nội Ảnh: Lê Bá Sơn DO THI MY DUNG, LAM THANH QUANG KHAI 52 PHẠM THÀNH HIỆP, NGUYỄN MINH HÙNG, 57 The application of national technical regulations and standards of construction works in mekong delta Nguyên tắc chung xác định sức chịu tải cọc đất theo tcvn 10304:2014 NGUYỄN KẾ TƯỜNG, NGUYỄN THỊ HẰNG NGÔ VĂN THUYẾT 60 NGUYỄN DUY HƯNG, ĐỖ HỮU NHẬT QUANG 64 Đánh giá hư hỏng cho nhà khung bê tông cốt thép thấp tầng chịu động đất đồ thị trạng thái phá hủy Đánh giá rủi ro trình thực dự án xây dựng Cơng trình Xanh Việt Nam NGUYỄN HỮU THẾ 70 Nghiên cứu tính chất lý vật liệu sơn polyurea sợi FRP để dùng làm vật liệu gia cường cho kết cấu công trình chịu tải trọng đặc biệt Giá 35.000 đồng NGUYỄN VĂN TUN 76 Thực trạng đề xuất mơ hình quản lý hệ thống Cơ sở liệu Nhà xã hội Việt Nam 03.2021 ISSN 2734-9888 03.2021 11.2020 INDUSTRY MANAGEMENT CHAIRMAN: Minister Pham Hong Ha THANH NGA Innovation in construction cost management CAO THANH Managing synchronously construction investment projects LUONG PHONG 12 Construction quality management: New regulations on work PV 14 SCIENTIFIC COMMISSION: Le Quang Hung, Ph.D (Chairman of Scientific Board) Ass.Prof Vu Ngoc Anh, Ph.D (Standing Committee) Prof Nguyen Viet Anh, Ph.D Prof Nguyen Quoc Thong, Ph.D Prof Nguyen To Lang, Ph.D Prof Trinh Minh Thu, Ph.D Prof Phan Quang Minh, Ph.D Ass.Prof Le Trung Thanh, Ph.D Nguyen Dai Minh, Ph.D Le Van Cu, PhD safety are issued The impact of land price increases on the real estate market DESIGNING BALCONY, ANH LOGGA OF HIGH-RISE APARTMENTS DANG TIEN PHONG, PHAM HOANG PHUONG 16 Avoid falling from a high-rise apartment building: It is necessary to improve the system of construction regulations and standards NGUYEN HUY KHANH 20 Minimum height of a high-rise apartment’s handrail VUONG HAI LONG 23 Balcony balustrades, high-rise apartments loggia and life safety TRAN THI THANH Y 28 issues Designing balustrades, loggias and balconies in high-rise apartments to minimize accidents and injuries to children DEPUTY EDITOR-IN-CHIEF: Nguyen Thai Binh PERSPECTIVE FROM PRACTICE PHAM THANH TUNG 32 Contemporary Vietnamese architecture - From theory to reality NGUYEN HOANG LINH 36 Is it possible to rescue the polluted rivers of Hanoi? BUI VAN DOANH 40 Should we remove all the tangled electrical wires on the street? INTRODUCING NEW BOOKS THANH NGA 42 Real Estate Investmen - Conveying the method of thinking in the real estate business OFFICE: 37 LE DAI HANH, HAI BA TRUNG, HANOI Editorial Board: 024.39740744 Email: banbientaptcxd.bxd@gmail.com Publication: No: 372/GP-BTTTT date 5th, July/2016 ISSN: 2734-9888 SCIENTIFIC RESEARCH NGUYEN VIET HUNG, NGUYEN MINH HUNG, 44 Determining the load capacity of the soil-based wedge piles according to the soil mechanical and physical properties method PHAM THANH HIEP, PHAN THANH NHAN, NGUYEN KE TUONG, PHU THI TUYET NGA, NGUYEN THI HANG NGUYEN VAN HAU 47 A quasi-3d inverse trigonometric shear deformation theory for the critical buckling analysis of functionally graded plates under Account: 113000001172 Joint Stock Commercial Bank of Vietnam Industrial and Commercial Branch, Hai Ba Trung, Hanoi thermal loads DO THI MY DUNG, LAM THANH QUANG KHAI 52 construction works in mekong delta PHAM THANH HIEP, NGUYEN MINH HUNG, 57 Printed at Quang Minh Company Limited Address: 418 Bach Mai - Hai Ba Trung - Hanoi General principles determining the loading capacity of pile in the soil according to tcvn 10304:2014 NGUYEN KE TUONG, NGUYEN THI HANG NGO VAN THUYET Designed by: Thac Cuong The application of national technical regulations and standards of 60 Seismic vulnerability assessment of a low-rise reinforced concrete frame building by fragility curves NGUYỄN DUY HƯNG, ĐỖ HỮU NHẬT QUANG 64 Assess Risks in Implement Green Building project in Vietnam NGUYỄN HỮU THẾ 70 Research on the mechanical properties of polyurea paints and frp NGUYỄN VĂN TUYÊN 76 fibers for use as reinforcing materials for special-load structures The current situation and propose a model of the social housing management database system in Vietnam ISSN 2734-9888 03.2021 Q U Ả N LÝ N G À N H Đổi quản lý chi phí đầu tư xây dựng > THANH NGA Những sách vào thực tiễn góp phần nâng cao chất lượng, đẩy nhanh tiến độ, nâng cao hiệu đầu tư dự án công, tạo thị trường xây dựng cạnh tranh, minh bạch, chống thất thoát, lãng phí đầu tư xây dựng NHỮNG ĐIỂM MỚI CỦA LUẬT XÂY DỰNG SỐ 62/2020/QH14 Một số quy định quản lý chi phí đầu tư xây dựng Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 sửa đổi, bổ sung Luật Xây dựng số 62/2020/QH14 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 giao Chính phủ quy định chi tiết quản lý chi phí đầu tư xây dựng gồm nội dung: tổng mức đầu tư xây dựng, dự toán xây dựng, giá gói thầu xây dựng; giá hợp đồng xây dựng, định mức giá xây dựng, chi phí quản lý dự án tư vấn đầu tư xây dựng; toán toán hợp đồng xây dựng, toán toán vốn đầu tư xây dựng cơng trình; quyền nghĩa vụ người định đầu tư, chủ đầu tư, nhà thầu xây dựng quản lý chi phí đầu tư xây dựng (Điều 133) Luật Xây dựng số 62/2020/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 Quốc hội khóa XIV thơng qua Cụ thể: Khoản Điều Luật Xây dựng số 62/2020/QH14: sửa đổi quy định phân loại dự án đầu tư xây dựng theo nguồn vốn từ phân loại theo “vốn ngân sách nhà nước, vốn nhà nước ngân sách vốn khác” sang “vốn đầu tư cơng, vốn nhà nước ngồi đầu tư công vốn khác” Khoản 13, 14, 15 Điều Luật Xây dựng số 62/2020/QH14 sửa đổi quy định thẩm quyền thẩm định, nội dung thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế kỹ thuật (trong bao gồm nội dung thẩm định tổng mức đầu tư xây dựng), theo làm rõ nội dung, thẩm quyền thẩm 03.2021 ISSN 2734-9888 định của người quyết định đầu tư với nội dung, thẩm quyền thẩm định của quan chuyên môn về xây dựng Khoản 24, 25, 26 Luật Xây dựng số 62/2020/QH14 sửa đổi quy định thẩm quyền thẩm định, phê duyệt bước thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở (trong bao gồm nội dung thẩm định dự toán xây dựng, chuyển trách nhiệm tổ chức thẩm định, phê duyệt thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở từ người định đầu tư sang chủ đầu tư đồng thời tách biệt làm rõ nội dung, thẩm quyền thẩm định chủ đầu tư nội dung, thẩm quyền thẩm định dự tốn xây dựng quan chun mơn xây dựng Đồng thời bổ sung quy định cụ thể thiết kế FEED chủ đầu tư thẩm định, phê duyệt Khoản 51 Điều 11 Luật Xây dựng số 62/2020/QH14 sửa đổi, bổ sung số quy định quản lý hệ thống định mức xây dựng, giá xây dựng như: Quy định rõ áp dụng dự án đầu tư công tham khảo dự án sử dụng vốn nhà nước đầu tư công, dự án PPP, dự án sử dụng vốn khác Quy định việc xác định định mức xây dựng mới, điều chỉnh định mức xây dựng, việc xác định số giá xây dựng cơng trình liên tỉnh Khoản 62, 63 Điều Luật Xây dựng số 62/2020/QH14 quy định trách nhiệm Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành, UBND cấp tỉnh ban hành, hướng dẫn, kiểm tra việc thực định mức kinh tế - kỹ thuật cho công tác đặc thù chuyên ngành, địa phương; Khoản 60 Điều Luật Xây dựng số 62/2020/QH14 quy định trách nhiệm Chính phủ việc quy định xây dựng, quản lý hệ thống thông tin, sở liệu quốc gia hoạt động xây dựng hệ thống thông tin, sở liệu quốc gia hoạt động xây dựng Luật Xây dựng số 62/2020/QH14 giao Chính phủ quy định chi tiết 02 nội dung liên quan đến quản lý chi phí đầu tư xây dựng Đó là, giao Chính phủ quy định kỳ rà sốt, cập nhật, điều chỉnh hệ thống định mức xây dựng ban hành (khoản 51 Điều 11); Quy định chuyển tiếp (điểm c khoản Điều 3) Với nội dung sửa đổi, bổ sung này, Nghị định số 68/2019/NĐ-CP quản lý chi phí đầu tư xây dựng cần rà soát, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với Luật Xây dựng số 62/2020/QH14 quy định có liên quan số luật mới ban hành (Luật Đầu tư công, Luật Đầu tư sửa đổi, Luật Doanh nghiệp sửa đổi, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư…) SỬA ĐỔI, BỔ SUNG NGHỊ ĐỊNH SỐ 68/2019/NĐ-CP Trước vấn đề phát sinh từ thực tiễn, số khó khăn, vướng mắc Nghị định số 68/2019/ NĐ-CP tháo gỡ Nghị số 108/NQ-CP ngày 17/7/2020 Chính phủ số nhiệm vụ, giải pháp xử lý khó khăn, vướng mắc trình triển khai Nghị định số 68/2019/NĐ-CP, hình thức văn Nghị chưa phải văn quy phạm pháp luật Vì vậy, Nghị định số 68/2019/NĐ-CP cần sửa đổi, bổ sung nội dung cụ thể: Về tổng mức đầu tư xây dựng: Quy định ưu tiên sử dụng phương pháp xác định tổng mức đầu tư (TMĐT) trường hợp cơng trình, dự án cịn cứng nhắc, gây vướng mắc thực tiễn áp dụng Khái niệm “cơng trình phổ biến” quy định điều kiện áp dụng phương pháp xác định TMĐT (Điều 5) chưa rõ ràng; Quy định thẩm quyền thẩm định, phê duyệt dự tốn chi phí cho cơng việc chuẩn bị đầu tư (khoản Điều 6) quan, đơn vị thực nhiệm vụ chuẩn bị dự án đầu tư thẩm định phê duyệt chưa phù hợp với quy định Luật Đầu tư công (khoản Điều 39); Quy định thẩm định dự tốn chi phí cơng việc thực giai đoạn chuẩn bị dự án (khoản 10 Điều 6) quan chuyên môn trực thuộc người định đầu tư dự án thực làm sở trình cấp định đầu tư phê duyệt chưa phù hợp tất trường hợp như: dự án quy mô nhỏ, dự án yêu cầu lập báo cáo KT-KT dự án PPP, dự án chưa xác định rõ người định đầu tư (do chưa xác định nguồn vốn dự án dự kiến đưa vào danh mục vay vồn ODA trình thu xếp vốn)… dẫn đến phát sinh thủ tục, kéo dài thời gian thực chuẩn bị dự án (trong giá trị dự tốn chi phí thường không lớn); Quy định việc thẩm tra phục vụ thẩm định TMĐT thực dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A dự án có kỹ thuật phức tạp, sử dụng cơng nghệ cao ISSN 2734-9888 03.2021 Q U Ả N LÝ N G À N H (khoản Điều 6) chưa thống với quy định thẩm định Nghị định quản lý dự án đầu tư xây dựng; Quy định thẩm định TMĐT điều chỉnh (khoản Điều 7) chưa rõ phạm vi nội dung cần thẩm định quan chuyên môn xây dựng, quan chuyên môn người định đầu tư; Quy định điều chỉnh cấu chi phí TMĐT không làm vượt TMĐT phê duyệt cho trường hợp nguyên nhân điều chỉnh giá theo số giá tăng (khoản Điều 7), chưa có quy định cho nguyên nhân điều chỉnh thiết kế; Quy định việc người định đầu tư phê duyệt TMĐT thay đổi cấu khoản mục chi phí (khoản Điều 7) định việc sử dụng chi phí dự phịng dự án (khoản Điều 7) chưa tạo thuận lợi cho trình thực hiện, chưa phù hợp với tất trường hợp, dự án yêu cầu lập báo cáo KT-KT dự án PPP), đồng thời vướng mắc thủ tục phải trình duyệt người định đầu tư có thay đổi triển khai dự án Về dự tốn xây dựng, giá gói thầu xây dựng: Quy định lập dự tốn gói thầu xây dựng (DTGTXD) (tại khoản Điều 8) chưa đồng với quy định quản lý thiết kế, kiểm soát chất lượng theo cơng trình, dễ dẫn tới tình trạng chia nhỏ gói thầu, đầu tư dàn trải, trình thẩm định riêng lẻ khó kiểm sốt đồng thiết kế dự toán Thiếu quy định trường hợp xác định từ dự toán xây dựng (DTXD) cơng trình phê duyệt; Quy định thẩm định DTXD dự án (điểm a khoản Điều 10) thực sở thẩm định đồng DTXD cơng trình, DTGTXD khoản mục chi phí có liên quan khác dự án chưa quy định rõ khái niệm “đồng bộ”, chưa phù hợp với thực tế triển khai dự án phân kỳ đầu tư ần triển khai thực trước số hạng mục, phần việc để rút ngắn tiến độ, đảm bảo điều kiện thi công cơng trình, dự án; Quy định giao cho quan chuyên môn người định đầu tư thẩm định dự tốn chi phí cho cơng việc chuẩn bị để lập thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi cơng trình người định đầu tư phê duyệt (khoản Điều 10) giúp cho việc kiểm soát chi phí chặt chẽ làm phát sinh thủ tục, làm chậm tiến độ dự án giá trị dự tốn thường khơng lớn Ngồi ra, thẩm quyền thẩm định, phê duyệt dự tốn chi phí khảo sát xây dựng không đồng với quy định Nghị định 46/2015/NĐ-CP quản lý chất lượng CTXD không phù hợp với quy định Luật số 62; Quy định việc mời tổ chức, cá nhân tham gia thẩm định yêu cầu thẩm tra DTXD giới hạn số trường hợp (khoản 5, Điều 10) chưa thống với quy định Nghị định quản lý dự án đầu tư xây dựng; chưa quy định rõ phạm vi thẩm tra thẩm định nội dung, trình tự, thẩm quyền việc sử dụng kết thẩm tra trình thẩm định; Quy định thẩm định, phê duyệt DTXD điều chỉnh theo quy định pháp luật xây dựng (khoản Điều 11) 03.2021 ISSN 2734-9888 chưa rõ phạm vi nội dung cần thẩm định; Chưa có quy định trường hợp điều chỉnh DTXD cần có ý kiến thẩm định quan chun mơn xây dựng; chưa quy định đủ thẩm quyền phê duyệt trường hợp thay đổi, bổ sung thiết kế không trái với thiết kế sở, thiết kế sở điều chỉnh; Quy định người định đầu tư định việc sử dụng chi phí dự phòng DTXD (trừ trường hợp dự án yêu cầu lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật) (khoản Điều 11) dẫn đến phát sinh thủ tục, ảnh hưởng đến tiến độ dự án Về hệ thống định mức xây dựng, giá xây dựng: Chưa quy định khái niệm cụ thể định mức dự toán cho công tác xây dựng đặc thù chuyên ngành, địa phương; chưa quy định rõ xây dựng định mức mới; điều chỉnh định mức nguyên tắc điều chỉnh định mức ban hành; Quy định thẩm quyền phê duyệt định mức mới, định mức điều chỉnh (khoản Điều 15) người định đầu tư phê duyệt để áp dụng lập DTXD với trường hợp có “đơn giá thấp” lấy ý kiến Bộ Xây dựng với trường hợp có “đơn giá cao” (Thông tư số 09/2019/TT-BXD hướng dẫn Nghị định số 68) gây vướng mắc xác định dự toán, phát sinh thủ tục khó triển khai thực tế, đồng thời khơng phát huy tính chủ động nâng cao trách nhiệm Chủ đầu tư quản lý thực dự án; Quy định việc tổ chức khảo sát xây dựng để kiểm chứng định mức mới, định mức điều chỉnh q trình thi cơng xây dựng để làm sở xây dưng liệu phục vụ quản lý quan quản lý nhà nước (Điều 15) chưa rõ ràng, chưa giới hạn định mức cần thiết phải kiểm chứng thực tế lập dự tốn có cơng tác có khối lượng nhỏ, giá trị khơng cao chưa quy định định mức, theo quy định tổ chức khảo sát xác định định mức công tác thiếu nguồn lực gây bất cập thực Đồng thời việc chưa có quy định thống biểu mẫu, thời gian gửi kết quan nhà nước dễ dẫn đến thực tiễn triển khai lúng túng, vướng mắc Quy định kỳ công bố giá vật liệu xây dựng, đơn giá nhân công xây dựng, giá ca máy, giá th máy móc thiết bị thi cơng xây dựng thi công (khoản Điều 17) theo hàng tháng quý gây lãng phí nguồn lực thực trường hợp thị trường giá nhân công, giá ca máy biến động; Chưa có quy định suất vốn đầu tư xây dựng cơng trình trong công cụ phục vụ xác định sơ TMĐT, TMĐT dự án; quy định liên quan đến sở liệu định mức, giá xây dựng số giá xây dựng chưa cụ thể, đầy đủ Các vấn đề khác: Thiếu quy định thuê tổ chức tư vấn nước ngoài; Quy định phạm vi trách nhiệm quản lý dự án chủ đầu tư (khoản Điều 3), phạm vi chi phí quản lý dự án (khoản Điều 21) trách nhiệm chủ đầu tư tốn vốn đầu tư xây dựng cơng trình (khoản Điều 27) chưa thống nhất; Chưa quy định rõ trách nhiệm đơn vị nhà thầu tư vấn lập, xác định chi phí đầu tư xây dựng nhà thầu tư vấn thẩm tra chi phí đầu tư xây dựng; quy định trùng lặp quyền trách nhiệm chủ thể người định đầu tư, chủ đầu tư, nhà thầu văn quy phạm pháp luật khác; Về quy định xử lý chuyển tiếp (tại Điều 36): chưa bao quát hết trường hợp thực tế vướng mắc trình tổ chức thực hiện, việc áp dụng, tham khảo định mức xây dựng cơng bố để lập quản lý chi phí thời gian Bộ, địa phương thực rà soát để ban hành theo quy định Từ lý nêu trên, cho thấy việc nghiên cứu, xây dựng Nghị định quản lý chi phí đầu tư xây dựng để thay cho Nghị định số 68/2019/NĐ-CP cần thiết, phù hợp với nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ giao đáp ứng u cầu hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế quản lý chi phí ĐTXD NHỮNG ĐIỂM MỚI TRONG QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG Nghị định số 10/2021/NĐ-CP Chính phủ ban hành ngày 09/02/2021 thay Nghị định số 68/2019/NĐ-CP (có hiệu lực từ ngày ký) nhằm giải vấn đề phát sinh, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn Xác định quản lý tổng mức đầu tư, dự toán Nghị định số 10/2021/NĐ-CP tạo linh hoạt đảm bảo xác lựa chọn phương pháp xác định tổng mức đầu tư xây dựng, việc lựa chọn phụ thuộc vào nội dung, mức độ chi tiết thiết kế cơng trình, dự án thể bước thiết kế sở Quy định giao quan, tổ chức giao nhiệm vụ chuẩn bị dự án chủ đầu tư (trong trường hợp xác định chủ đầu tư) tổ chức lập, thẩm định phê duyệt dự tốn chi phí cơng việc giai đoạn chuẩn bị dự án Loại bỏ quy định việc thẩm tra phục vụ thẩm định tổng mức đầu tư xây dựng thực dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A dự án có kỹ thuật phức tạp, sử dụng cơng nghệ cao; bổ sung, quy định rõ phạm vi, nội dung cần thẩm định tổng mức đầu tư xây dựng điều chỉnh;quy định cụ thể trường hợp cần có ý kiến thẩm định quan chuyên môn xây dựng, trường hợp cần quan chuyên môn người định đầu tư kiểm tra để giảm thiểu thủ tục Nội dung thẩm quyền phê duyệt tổng mức đầu tư xây dựng điều chỉnh dẫn chiếu sang Nghị định quy định chi tiết số nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng để đảm bảo bao quát tất trường hợp đảm bảo thống quy định Nghị định số 10/2021/NĐ-CP quy định rõ ràng, cụ thể dự tốn gói thầu xây dựng Theo đó, dự tốn gói thầu xây dựng xác định theo dự tốn xây dựng cơng trình phê duyệt xác định từ thiết kế triển khai sau thiết kế sở người định đầu tư cho phép, góp phần tạo hành lang pháp lý thực tháo gỡ vướng mắc thực tiễn triển khai thực dự án xây dựng cơng trình theo tuyến, dự án có quy mơ lớn triển khai theo giai đoạn (phân kỳ đầu tư) Quy định giao chủ đầu tư thực thẩm định, phê duyệt dự tốn chi phí công việc chuẩn bị để lập thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở chi phí tính chung cho dự án,góp phần hạn chế phát sinh thủ tục không cần thiết đẩy nhanh tiến độ thực dự án Ngoài ra, Nghị định số 10/2021/NĐ-CP loại bỏ, sửa đổi, bổ sung tương tự quy định tổng mức đầu tư xây dựng quy định việc mời tổ chức, cá nhân tham gia thẩm định u cầu thẩm tra dự tốn xây dựng cơng trình; phạm vi, nội dung thẩm định; thẩm quyền phê duyệt dự tốn xây dựng cơng trình được.Những vướng mắc liên quan đến sử dụng chi phí dự phịng dự toán xây dựng tháo gỡ Định mức, giá xây dựng cơng trình Nghị định số 10/2021/NĐ-CP quy định, q trình lập dự tốn, tổ chức, cá nhân lập dự tốn xây dựng có trách nhiệm lập danh mục định mức dự toán mới, định mức dự toán cần điều chỉnh tổ chức xác định hao phí định mức; chủ đầu tư xem xét, định việc sử dụng định mức này, nhằm tháo gỡ vướng mắc phát huy tính chủ động, nâng cao trách nhiệm chủ đầu tư quản lý thực dự án Giới hạn lại trường hợp phải khảo sát; quy định cụ thể nội dung chuẩn xác lại định mức; quy định rõ mục đích việc khảo sát, chuẩn xác lại định mức, nhằm tháo gỡ bất cập thực quy định trước, tiết kiệm nguồn lực, hạn chế tranh chấp ý kiến khác toán hợp đồng vốn đầu tư xây dựng Quy định nội dung giá xây dựng cơng trình xác định sở định mức dự toán giá yếu tố đầu vào phù hợp với mặt giá thị trường; theo đơn giá xây dựng UBND cấp tỉnh công bố; sở giá thị trường theo giá tương tự cơng trình thực Thẩm quyền công bố thông tin giá vật liệu xây dựng, thiết bị cơng trình, đơn giá nhân công xây dựng, giá ca máy thiết bị thi công, giá thuê máy thiết bị thi công xây dựng phân cấp, ủy quyền cho Sở Xây dựng (thay UBND cấp tỉnh) Tần suất cơng bố thơng tin giá nói sửa đổi theo hướng giảm để tránh lãng phí nguồn lực, phù hợp với tình hình biến động địa phương Sửa đổi, bổ sung cách cụ thể, rõ ràng quy định hệ thống sở liệu định mức xây dựng, giá xây dựng cơng trình số giá xây dựng, ngun tắc xây dựng, quản lý hệ thống, trách nhiệm Bộ Xây dựng, Bộ quản lý cơng trình xây dựng chuyên ngành, UBND cấp tỉnh chủ thể có liên quan xây dựng, quản lý, vận hành hệ thống, cung cấp kiểm sốt thơng tin Chỉnh lý, sửa đổi, bổ sung số quy định khác thuê tư vấn nước ngoài, sửa đổi phạm vi chi phí quản lý dự án, sửa đổi quy định trách nhiệm chủ thể quản lý chi phí đầu tư xây dựng… Đặc biệt, việc quy định xử lý chuyển tiếp bao quát trường hợp thực tế, hạn chế tối đa khoảng trống trình tổ chức thực hiện.v ISSN 2734-9888 03.2021 Q U Ả N LÝ N G À N H Quản lý đồng dự án đầu tư xây dựng 03.2021 ISSN 2734-9888 NGHIÊN CỨU KHOA HỌC Để làm rõ vấn đề rủi ro xây dựng CTX, tác giả công nghệ sáng tạo, vật liệu quy trình xây dựng tiên tiến Do xem xét phân tích mười yếu tố rủi ro hàng đầu đó, địi hỏi cần phải có chuyên gia với trình độ phù hợp Yếu tố rủi ro đánh giá cao A18, "Chủ đầu tư thiếu trình thực tâm thực dự án CTX", với giá trị trung bình 4.38 Đây Đối với chủ đầu tư, yếu tố rủi ro quan trọng yếu tố chuyên gia đề xuất thêm vào danh sách q trình B11 (“Thay đổi thiết kế q trình thi cơng”) Yếu tố rủi ro vấn Việc yếu tố đứng vị trí số cho thấy vai trị quan trọng xuất phổ biến dự án xây dựng nói chung Việt Nam chủ đầu tư thành công dự án CTX Nó đồng thời Mặc dù thay đổi thiết kế thường bắt nguồn từ yêu cầu chủ đầu nêu vấn đề lớn việc triển khai dự án GB Việt Nam tư với tư vấn tư vấn thiết kế, tác động lớn đến việc là: chủ đầu tư có xu hướng ngại thay đổi cách triển khai dự án so với thực dự án xây dựng, đặc biệt dự án CTX Thông thường, truyền thống, ngại chi phí tăng thêm CTX Do đó, việc cập chủ đầu tư bên chịu nhiều thiệt hại cho thay đổi nhật cách thực CTX phân tích hạng mục tăng chi phí cho Các yếu tố C1 C4 đề cập đến rủi ro đoạn bàn giao chủ đầu tư quan trọng để hạn chế yếu tố rủi ro vận hành CTX Yếu tố A13, "Tư vấn CTX tham gia vào trình thiết kế muộn", Rủi ro C1, "Dự án không đạt mức tiêu chuẩn đánh giá CTX xếp vị trí thứ hai với giá trị trung bình 4.27 Đây yếu mong đợi", rủi ro liên quan đến chứng nhận CTX Thông tố rủi ro đặc thù Việt Nam chuyên gia bổ sung vào danh thường, chủ đầu tư chấp nhận bỏ chi phí đầu tư xây dựng CTX sách Rủi ro vấn đề phổ biến Việt Nam mà để đạt lợi định kinh doanh Vì thế, chủ đầu tư có xu hướng tư vấn CTX tham gia nhóm dự án dự án không đạt chứng nhận CTX mong đợi, dự án rõ muộn Vì chuyên gia tư vấn CTX thường khơng thể đóng ràng khơng đạt mục tiêu ban đề ban đầu Hậu chủ góp vào số định quan trọng giai đoạn đầu dự án đầu tư bị ảnh hưởng nặng bên liên quan Bên cạnh đó, khó khăn tốn để thực thay đổi không tránh khỏi bị tác động giai đoạn sau dự án Điều dẫn đến giá trị mà Tư vấn Yếu tố C4, "Hiệu suất giải pháp xanh không đạt CTX mang lại cho dự án khơng mong đợi, gây khó khăn cho việc mục tiêu ban đầu", rủi ro đề cập đến hiệu suất thực tế CTX Rủi ro phát triển CTX cho thấy vấn đề hiệu suất CTX nhiều tồn Rủi ro A16, "Giao tiếp phối hợp bên không hiệu quả, đặc Chủ đầu tư kỳ vọng CTX mang lại lợi ích cho họ biệt tư vấn CTX đơn vị tư vấn khác", đứng vị trí thứ Yếu tố thông qua việc tiết kiệm lượng, nước cải thiện môi trường làm cho thấy hợp tác bên liên quan quan trọng để đạt việc theo tính tốn thiết kế ban đầu dự án Đó mục tiêu dự án Trên thực tế, việc thiếu thông tin liên lạc lý thuyết phục họ đầu tư cho dự án Do đó, rủi ro không bên liên quan điều phổ biến dự án xây dựng nói ảnh hưởng đến thành cơng dự án CTX mà cịn làm giảm chung, đặc biệt dự án lớn Do đó, dự án phức tạp niềm tin chủ đầu tư CTX Vì thế, rủi ro cịn ảnh dự án CTX, phối bên liên quan chí cịn quan trọng hưởng đáng kể đến phát triển CTX nói chung dự án thơng thường Đáng ý, vai trị điều hành 4.3 Kiểm tra giả thuyết nghiên cứu chuyên gia tư vấn CTX quan trọng để dự án CTX thành công Nghiên cứu đề xuất kinh nghiệm thực tế CTX có Ở vị trí tiếp theo, A6, A17 A15 đề cập đến rủi ro ảnh hưởng đến việc đánh giá rủi ro người hành nghề xây dựng giai đoạn thiết kế Để kiểm tra giả thuyết này, tác giả thực kiểm định Yếu tố A6, "Thiếu ước tính xác chi phí đầu tư lợi nhuận ANOVA để xem xét mối quan hệ trải nghiệm CTX người dài hạn cơng trình xanh”, ngụ ý nhóm thực dự án tham gia mức độ đánh giá rủi ro Kết cho thấy có khác biệt thường khơng đánh giá đầy đủ lợi ích thực tế mà dự án CTX mang có ý nghĩa thống kê việc đánh giá rủi ro mức độ trải lại, đặc biệt lợi nhuận dài hạn Do đó, họ thường gặp nhiều khó khăn nghiệm CTX khác tất giai đoạn dự án xây dựng việc thuyết phục chủ đầu tư bên liên quan thực dự án (Bảng 3) Thêm vào đó, đánh giá rủi ro tổng thể có tương quan có ý CTX Một yếu tố lợi ích vơ hình CTX mang lại thương nghĩa thống kê với kinh nghiệm CTX, với giá trị p-value = 0.007 hiệu, bán hàng khó đo lường thuyết phục chủ đầu tư Do đó, Giả thuyết H1, giả thuyết mối tương quan kinh Rủi ro A17 ("Tư vấn thiết kế thiếu kiến thức kinh nghiệm nghiệm CTX đánh giá rủi ro, chứng minh CTX ") A15 ("Chủ đầu tư/QLDA thiếu kinh nghiệm quản lý Đáng ý, kiểm định ANOVA cho thấy kinh nghiệm trình thiết kế dự án CTX") đề cập đến vấn đề thiếu lực, kinh ngành xây dựng nói chung không ảnh hưởng đến việc đánh giá rủi ro nghiệm chuyên gia giai đoạn thiết kế Thứ hạng cao người hành nghề xây dựng (Bảng 3) Giả thuyết H2 rủi ro nhấn mạnh tầm quan trọng chuyên gia không chứng minh Một lời giải thích hợp lý cho kết giai đoạn thiết kế đồng thời ngụ ý thiếu hụt nguồn CTX loại công trình xây dựng phức tạp cịn mẻ Việt nhân lực chất lượng cao có chun mơn CTX Nam Do đó, CTX có rủi ro đặc thù khác biệt so với cơng trình Các yếu tố rủi ro B16 B11 đề cập đến rủi ro đoạn thi xây dựng thơng thường Vì kinh nghiệm ngành xây dựng nói cơng CTX chung có lẽ khơng giúp ích nhiều cho việc đánh giá rủi ro dự án Rủi ro B16 ("Thiếu chun gia có trình độ chun mơn kinh CTX Điều thêm lần nhấn mạnh cần thiết kinh nghiệm CTX") đề cập đến vấn đề chất lượng chuyên gia nghiệm CTX việc quản lý rủi ro dự án xây dựng CTX giai đoạn xây dựng Thật vậy, dự án CTX thường xuyên áp dụng Bảng 3: Kết ANOVA để kiểm tra giả thuyết nghiên cứu Kinh nghiệm ngành XD Giai đoạn xây dựng Kinh nghiệm CTX Rủi ro giai đoạn nghiên cứu khả thi thiết kế CTX Rủi ro giai đoạn thi công xây dựng CTX Rủi ro giai đoạn bàn giao đưa CTX vào sử dụng Rủi ro tổng thể dự án 68 03.2021 ISSN 2734-9888 F-value 5.183 4.388 4.578 5.199 P-value 0.007 0.014 0.012 0.007 F-value 1.134 1.663 1.073 1.510 P-value 0.337 0.178 0.362 0.214 Kết luận Phát triển CTX cần thiết thiết để giảm tác động tiêu cực hoạt động xây dựng cơng trình đến mơi trường Tuy nhiên, dự án CTX thường phải đối mặt với nhiều rủi ro q trình triển khai Do đó, người thực hành cần trang bị thêm kiến thức để quản lý rủi ro hiệu dự án CTX Đây nhiệm vụ khó khăn tình trạng thiếu kiến thức rủi ro dự án CTX, đặc biệt nước phát triển Việt Nam Vì vậy, nghiên cứu tiến hành điều tra rủi ro mà dự án CTX thường gặp phải Việt Nam Bên cạnh đó, mối quan hệ kinh nghiệm người hành nghề xây dựng đánh giá rủi ro khám phá Nghiên cứu cung cấp danh sách yếu tố rủi ro với kết đánh giá xếp hạng chúng theo ba giai đoạn suốt trình triển khai dự án CTX Điều hữu ích cho kỹ sư việc quản lý rủi ro dự án CTX Thêm vào đó, kết nghiên cứu xác nhận mối tương quan kinh nghiệm CTX người tham gia mức độ đánh giá rủi ro Đáng ý, nghiên cứu cho thấy kinh nghiệm chung ngành xây dựng khơng có tác động đáng kể đến vệc đánh giá rủi ro người tham gia khảo sát Những phát nhấn mạnh tầm quan trọng kinh nghiệm thực tế CTX công tác quản lý rủi ro dự án CTX Việt Nam Trong bối cảnh số lượng chuyên gia CTX hạn chế nay, nên triển khai chương trình đào tạo quản lý rủi ro dựa nghiên cứu, kinh nghiệm thực tiễn để hỗ trợ mảng kiến thức cho người hành nghề xây dựng Mặc dù số nghiên cứu trước có điều tra rủi ro CTX, nghiên cứu xem xét rủi ro dự án CTX nước phát triển Đặc biệt, theo chúng tơi biết, chưa có nghiên cứu chủ đề Việt Nam Bên cạnh đó, nghiên cứu cung cấp chứng thực nghiệm ảnh hưởng kinh nghiệm người hành nghề xây dựng việc đánh giá rủi ro dự án CTX Do đó, nghiên cứu đưa đóng góp lý thuyết quan trọng mở hướng nghiên cứu rủi ro dự án CTX Việt Nam Những nghiên cứu theo hướng giúp nâng cao chất lượng công tác quản lý rủi ro dự án xây dựng CTX Qua phần đóng góp vào phong trào phát triển xây dựng bền vững Việt Nam nói riêng giới nói chung [8] B.-G Hwang, M Shan, H Phua, S Chi, An exploratory analysis of risks in green residential building construction projects: The case of Singapore, Sustainability (2017) 1116 [9] H.D Nguyen, L.D Nguyen, Y.-Y Chih, L Le-Hoai, Influence of participants’ characteristics on sustainable building practices in emerging economies: Empirical case study, J Constr Eng Manag 143 (2017) 5017014 [10] B gang Hwang, M Shan, N.N.B Supa’at, N.N.B Supa’at, Green commercial building projects in Singapore: Critical risk factors and mitigation measures, Sustain Cities Soc 30 (2017) 237–247 https://doi.org/10.1016/j.scs.2017.01.020 [11] X Tao, S Xiang-Yuan, Identification of Risk in Green Building Projects based on the Perspective of Sustainability, in: IOP Conf Ser Mater Sci Eng., 2018: p 32053 https://doi.org/10.1088/1757-899X/439/3/032053 [12] X Qin, Y Mo, L Jing, Risk perceptions of the life-cycle of green buildings in China, J Clean Prod 126 (2016) 148–158 [13] D Ismael, T Shealy, Sustainable Construction Risk Perceptions in the Kuwaiti Construction Industry, Sustainability 10 (2018) 1854 [14] H.M Alhumaidi, Construction contractors ranking method using multiple decision-makers and multiattribute fuzzy weighted average, J Constr Eng Manag 141 (2014) 4014092 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] J Kientzel, G Kok, Environmental assessment methodologies for commercial buildings: An elicitation study of US building professionals’ beliefs on leadership in energy and environmental design (LEED), Sustainability (2011) 2392–2412 [2] R Retzlaff, Developing policies for green buildings: what can the United States learn from the Netherlands?, Sustain Sci Pract Policy (2010) 28–38 [3] T Ahmad, A.A Aibinu, A Stephan, Managing green building development A review of current state of research and future directions, Build Environ (2019) [4] M.E Hassan, A Kandil, A Senouci, H Al-Derham, Organizational behavior attributes and sustainable construction adoption: An econometric analysis using data from Qatar, J Constr Eng Manag 142 (2016) 5016016 [5] Dodge-Data, Analytics, World Green Building Trends 2018: Smart Market Report, U.S Green Building Council, 2018 [6] X Gan, J Zuo, K Ye, M Skitmore, B Xiong, Why sustainable construction? Why not? An owner’s perspective, Habitat Int 47 (2015) 61–68 https://doi.org/10.1016/j.habitatint.2015.01.005 [7] M Latham, Constructing the team: final report of the government/industry review of procurement and contractual arrangements in the UK construction industry, (1994) ISSN 2734-9888 03.2021 69 NGHIÊN CỨU KHOA HỌC nNgày nhận bài: 14/01/2021 nNgày sửa bài: 12/02/2021 nNgày chấp nhận đăng: 15/03/2021 Nghiên cứu tính chất lý vật liệu sơn polyurea sợi FRP để dùng làm vật liệu gia cường cho kết cấu cơng trình chịu tải trọng đặc biệt Research on the mechanical properties of polyurea paints and FRP fibers for use as reinforcing materials for special-load structures TS NGUYỄN HỮU THẾ Học viện Kỹ thuật Quân sự/ Bộ Quốc Phòng Tel: 0904959555 / Email: thepp@mta.edu.vn) TÓM TẮT: Nội dung báo trình bày kết thí nghiệm xác định tính chất lý vật liệu Sơn Polyurea Sợi FRP sử dụng để gia cường kết cấu công trình, giúp nâng cao sức kháng lực cho cơng trình chịu tải đặc biệt Từ kết thí nghiệm xác định đặc tính lý hai loại vật liệu chuyên gia tư vấn nghiên cứu, áp dụng để gia cường kết cấu tường, sàn bê tông cốt thép, cột bê tông cốt thép chịu tác động tải trọng đặc biệt Từ khóa: Sơn Poluyrea, Sợi FRP, tải trọng đặc biệt ABSTRACT: The content of the article presents the test results to determine the mechanical properties of polyurea paints and frp fibers that have been used to reinforce the structure of the building, helping to improve the building’s resistance under heavy load special From the test results to determine the mechanical properties of the two above matrerials, they will be studied by consultants and applied by comsultants and applied to reinforce wall structures, reiforced concrete floors, and reiforced concrete columns load Keywords: Paint Polyurea, frp fiber, special load           70 03.2021 ISSN 2734-9888   ĐẶT VẤN ĐỀ Hiện nay, thực tiễn việc nâng cao sức kháng lực cơng trình khai thác, sử dụng để chịu loại tải trọng đặc biệt (tải trọng nổ, tải trọng động đất) ngày trở nên cấp thiết Chính việc nghiên cứu, ứng dụng dạng vật liệu vào công việc gia cường, nâng cấp sức kháng lực cho cơng trình có ý nghĩa thực tiễn cao, đặc biệt việc ứng dụng vật liệu vào gia cường kết cấu cơng trình chịu tác động tải trọng nổ, tải trọng động đất đảo xa, đảo gần bờ khu vực ven bờ có tính cấp thiết có tính khả thi cao ĐẶT BÀI TỐN VÀ CƠNG TÁC THÍ NGHIỆM 2.1 Đặt tốn Nghiên cứu, sử dụng loại vật liệu Sơn Pulyurea Sợi FRP để gia cường kết cấu công trình kết cấu dạng cột, kết cấu tường, nhằm nâng cao sức kháng lực cơng trình chịu dạng tải trọng đặc biệt tải trọng nổ, tải trọng động đất 2.2 Cơng tác thí nghiệm Sử dụng trang thiết bị chuyên dụng để tạo mẫu thí nghiệm đảm bảo quy chuẩn, phù hợp với trang thiết bị thí nghiệm, mẫu thí nghiệm làm thí nghiệm từ đến lần trở lên a Kiểm tra thiết bị thí nghiệm Hình Thiết bị thí nghiệm Hình Cơng tác chuẩn bị thí nghiệm b Cơng tác hiệu chuẩn Trước tiến hành thí nghiệm mẫu, nhóm tác giả có chỉnh sửa, hiệu chỉnh thiết bị đo, kiểm tra kích thước mẫu đo Bảo đảm có tương đồng mẫu thí nghiệm, thơng số máy trước lần đo nhau, nguyên tắc mẫu hiệu chuẩn nhau, để giảm thiểu mức thấp yếu tố khách quan đến giá trị kết đo c Cơng tác chuẩn bị thí nghiệm Bước 1: Cơng tác đo, kiểm tra kích thước mẫu trước tiến hành thí nghiệm đảm bảo độ sai số nằm phạm vi cho phép theo quy định Bước 2: Công tác hiệu chỉnh thiết bị, phần mềm trạng thái ban đầu lần thí nghiệm, đảm bảo thống lần thí nghiệm Bước 3: Gắn mẫu vào vị trí quy định máy đo, đảm bảo theo quy trình vận hành thiết bị đưa thơng số thiết bị đo trạng thái sẵn sàng nhận tín hiệu Bước 4: Tiến hành điều khiển phần mềm thiết bị đo, tiến hành đo mối tương quan giá trị lực đo độ dãn dài mẫu đo 2.3 Thí nghiệm vật liệu Sơn Polyurea a Công tác chuẩn bị mẫu Sơn Polyurea kiểm tra thiết bị Hình Thiết bị thí nghiệm kéo Phịng thí nghiệm (PTN) b Các kết đo mẫu Sơn Polyurea số 01, 02, 03, 04, 05 Hình Biểu đồ quan hệ lực độ dãn dài Sơn Polyurea (Mẫu 1) Hình Mẫu thí nghiệm kéo vật liệu sơn Polyurea Hình Biểu đồ quan hệ lực độ dãn dài Sơn Polyurea (Mẫu 2) ISSN 2734-9888 03.2021 71 NGHIÊN CỨU KHOA HỌC Hình Biểu đồ quan hệ lực độ dãn dài Sơn Polyurea (Mẫu 3) Hình Biểu đồ quan hệ lực độ dãn dài Sơn Polyurea (Mẫu 5) Hình Biểu đồ quan hệ lực độ dãn dài Sơn Polyurea (Mẫu 4) Hình 10 Biểu đồ quan hệ lực độ dãn dài vật liệu sơn Polyurea (Mẫu số 1,2,3,4,5) Bảng Tổng hợp kết kéo mẫu vật liệu Sơn Polyurea Kích thước mẫu thí nghiệm Sơn Polyurea STT Chiều rộng Chiều dài (mm) Chiều dầy (mm) (mm) (1) (2) (3) (4) 72 Lực kéo (N) Độ dãn dài mm) (5) (6) Tỷ lệ (%) độ dãn dài/Lực kéo (7) Mẫu 120 25 800 14 1,75 Mẫu 118 33 560 9,5 1,69 Mẫu 112 29 570 17 2,98 Mẫu 116 24 620 11 1,77 Mẫu 117 26 360 2,50 Trung bình (TB) 116,6 27,4 6,4 582 12,1 2,07 03.2021 ISSN 2734-9888 2.4 Thí nghiệm vật liệu Sợi FRP a Công tác chuẩn bị mẫu Sợi FRP kiểm tra thiết bị Hình 11 Mẫu thí nghiệm vật liệu Sợi FRP Hình 14 Biểu đồ quan hệ lực độ dãn dài Sợi FRP (Mẫu 7) Hình 12 Thiết bị thí nghiệm kéo Phịng thí nghiệm (PTN) b Kết đo mẫu vật liệu Sợi FRP số 06, 07, 08, 09, 10, 11 Hình 15 Biểu đồ quan hệ lực độ dãn dài Sợi FRP (Mẫu 8) Hình 13 Biểu đồ quan hệ lực độ dãn dài Sợi FRP (Mẫu 6) Hình 16 Biểu đồ quan hệ lực độ dãn dài Sợi FRP (Mẫu 9) ISSN 2734-9888 03.2021 73 NGHIÊN CỨU KHOA HỌC Hình 17 Biểu đồ quan hệ lực độ dãn dài Sợi FRP (Mẫu 10) Hình 19 Biểu đồ quan hệ lực độ dãn dài Sợi FRP (Mẫu 6,7,8,9,11) Hình 18 Biểu đồ quan hệ lực độ dãn dài Sợi FRP (Mẫu 11) Bảng Tổng hợp kết thí nghiệm vật liệu Sợi FRP Kích thước mẫu thí nghiệm Sợi FRP STT Chiều dài Độ dãn dài Tỷ lệ (%) độ dãn Chiều rộng (mm) Chiều dầy (mm) (N) (mm) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Mẫu 115 26 5500 2,7 0,05 Mẫu 111 25 3700 1,7 0,046 Mẫu 116 21,5 3800 2,4 0,063 Mẫu 114 22,5 3300 1,8 0,054 Mẫu 10 110 26,5 5200 3,3 0,063 Mẫu 11 114,5 23,5 6000 3,4 0,057 113,42 24,17 4583,33 2,55 0,056 (mm) (1) Trung bình (TB) 74 Lực kéo 03.2021 ISSN 2734-9888 dài/Lực kéo Nhận xét chung: Căn theo số liệu thí nghiệm Bảng Bảng 2, tác giả nhận thấy vật liệu Sơn Polyurea có tỷ lệ độ dãn dài so với lực kéo lớn so với sợi FRP xấp xỉ gần 36 lần Đây yếu tố quan trọng giúp chuyên gia lựa chọn sử dụng vật liệu để gia cường kết cấu cơng trình cho loại cơng trình nhằm đảm bảo yêu cầu mang lại hiệu kinh tế KẾT LUẬN CHUNG Đối với vật liệu Sợi FRP, Sơn Polyurea vật liệu có khả sử dụng để gia cường kết cấu tường gạch, bê tông, bê tông cốt thép dạng cột Việc sử dụng loại vật liệu ngày phổ biến nước có khoa học cơng nghệ phát triển để gia cường kết cấu, nhằm nâng khả kháng lực cho cơng trình chịu tải trọng đặc biệt Tính chất lý loại vật liệu thí nghiệm phần trên, cụ thể giá trị nhận Bảng 1, 2, giúp cho chuyên gia tư vấn lựa chọn giải pháp phù hợp lại kết cấu cơng trình Cụ thể gia cường kết cấu gạch sử dụng hai loại vật liệu Sợi FRP Sơn Polyurea, nhiên kết cấu bê tông cốt thép cột bê tông cốt thép nên sử dụng vật liệu Sơn Polyurea mang lại hiệu kinh tế, kỹ thuật tốt Vậy tùy theo yêu cầu nâng cấp kháng lực loại cơng trình việc đánh giá trạng cơng trình thời điểm khảo sát, chuyên gia kết cấu đưa quy trình, giải pháp sử dụng vật liệu nào, với độ dày lớp vật liệu gia cường bảo đảm tốt yếu tố kỹ thuật hiệu kinh tế TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Vũ Đình Lợi, “Truyền sóng nổ tải trọng nổ”, Tài liệu dùng cho cao học ngành cơng trình, Học viện Kỹ thuật Qn [2] Saleeb AF Constitutive models for soils in landslides Ph.D Thesis, Purdue University, 2017 [3] Shamsher P Soil Dynamics, Chapter McGraw-Hill: New York, 2016 [4] Pande GN, Zienkiewicz OC Soil Mechanics}Transient and Cyclic Loads, Chapter Wiley: Chichester, 2015 [5] Fredlund DG, Rahardjo H Soil Mechanics for Unsaturated Soils, Chapters and 12 Wiley: Chichester, 2013 [6] Cole RH Underwater Explosions Princeton University Press: Princeton, NJ, 2013 [7] Chen WF, Baladi GY Soil Plasticity Theory and Implementation Elsevier: Amsterdam, 2012 [8] Drucker DC, Prager W Soil mechanics and plastic analysis or limit design Quarterly of Applied Mathematics 2011; 10:157–165 ISSN 2734-9888 03.2021 75 NGHIÊN CỨU KHOA HỌC nNgày nhận bài: 14/01/2021 nNgày sửa bài: 12/02/2021 nNgày chấp nhận đăng: 15/03/2021 Thực trạng đề xuất mơ hình quản lý hệ thống Cơ sở liệu Nhà xã hội Việt Nam The current situation and propose a model of the social housing management database system in Vietnam > TS NGUYỄN VĂN TUYÊN Bộ môn Quy hoạch - Trường Đại học Xây dựng Email: tuyennv@nuce.edu.vn Tel: 0989202319 TÓM TẮT: Đầu tư xây dựng nhà xã hội trở thành nhu cầu vô cấp bách xã hội, đặc biệt khu vực đô thị lớn Việt Nam bối cảnh thị hóa nhanh, chênh lệch thu nhập khu vực đô thị ngày gia tăng Hiện nay, Việt Nam chưa có mơ hình quản lý hệ thống sở liệu (CSDL NOXH) Việc vận hành quản lý dự án NOXH theo phân cấp quản lý hành chính, quản lý việc mua cho thuê chủ yếu văn giấy, không phù hợp với định hướng chuyển đổi số Quốc gia yêu cầu thực tiễn quản lý Bằng phương pháp phân tích tổng hợp tài liệu thơng tin thực trạng, báo nhận diện vấn đề cịn tồn cơng tác quản lý NOXH Việt Nam Trên sở vấn đề tồn đó, báo đưa mơ hình quản lý hệ thống CSDL NOXH Việt Nam, nhằm thúc đẩy trình chuyển đổi số cơng tác quản lý NOXH nói riêng, ngành xây dựng nói chung Từ khóa: Nhà xã hội, sở liệu, quản lý ABTRACT: Affordable housing development has become the top social urgent need in the context of rapid urbanization and increasing income gap in urban areas, particularly in big cities of Vietnam So far, Vietnam has not established its affordable housing database management system The management, operation, renting and leasing of affordable houses are mainly on document basis, which neither aligns with the digitalization orientation of the Government of Vietnam nor meets the actual demands By analyzing and consolidating information and data on the current status of affordable housing sector, this article identifies constraints in the current sector management in Vietnam and proposes the suitable model for affordable housing database management system in the country Keywords: affordable housing, database, management Mở đầu Chính phủ Việt Nam phân quyền quản lý cao hệ thống thông tin dự án NOXH cho Bộ Xây dựng vụ Quản lý Nhà Thị trường bất động sản đơn vị quản lý trực tiếp Bộ Xây dựng có trách nhiệm tổng hợp thơng tin dự án NOXH để báo cáo Chính phủ Tại tỉnh/Thành phố, Sở Xây dựng đơn vị giao quản lý trực tiếp dự án NOXH Sở Xây dựng có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo văn thông tin trình lên Bộ Xây dựng Đến nay, việc quản lý hệ thống thông tin dự án NOXH Việt Nam gặp nhiều vấn đề bất cập Bộ Xây dựng ln tình trạng thiếu thơng tin dự án NOXH từ địa phương nước Việc địa phương báo cáo cập nhập thơng tin NOXH cịn mang tính hình thức, thiếu xác Dẫn đến, Bộ Xây dựng thiếu thơng tin xác thống để báo cáo Chính phủ Tại địa phương, thơng tin NOXH công khai việc bán/ thuê hộ, thông tin dự án NOXH thống kê việc mua/thuê hộ không chủ đầu 76 03.2021 ISSN 2734-9888 tư công khai, người dân tiếp cận thông tin dự án NOXH để mua/thuê hộ khó khăn Trong đó, theo tổng hợp tác giả, địa phương việc quản lý người mua/thuê hộ khó khăn [3] Chính vậy, việc xây dựng mơ hình quản lý CSDL NOXH quan trọng Việc có hệ thống CSDL thống tạo hành lang quản lý thơng suốt từ Chính phủ, Bộ Xây dựng địa phương Các thông tin dự án NOXH minh bạch, người dân tiếp cận việc mua/thuê họ công khai, công tác cập nhập thống kê xác Thực trạng quản lý hệ thống thông tin Nhà xã hội Việt Nam 1.1 Quản lý thông tin Nhà xã hội Bộ Xây dựng Nhiệm vụ Cục Nhà Thị trường bất động sản - Bộ Xây dự “Phối hợp với Tổng cục Thống kê thuộc Bộ Kế hoạch Đầu tư xây dựng tiêu chí điều tra, thống kê nhà ở; tổ chức thực Công bố thông tin Dữ liệu lưu trữ Sở Xây dựng Báo cáo  của Doanh  nghiệp  hoặc  BQLDA  Dữ liệu lưu trữ file thông tin Dữ liệu văn dùng báo cáo Cục quản lý Nhà thị trường Bất động sản Báo cáo văn Người mua/thuê nhà doanh nghiệp/cộng đồng dân cư thông qua web Sở/Cục Tổng hợp thống kê nước Bộ Xây dựng Hình Thực trạng quy trình quản lý hệ thống thơng tin NOXH Việt Nam [4] công tác điều tra, thống kê nhà phục vụ công tác quản lý nhà nước nhà ở; tổng hợp, công bố định kỳ năm năm hàng năm thông tin nhà phạm vi nước” “ Xây dựng quản lý vận hành CSDL, hệ thống thông tin nhà ở, công sở thị trường bất động sản phạm vi toàn quốc Hướng dẫn việc xây dựng quản lý CSDL nhà ở, công sở thị trường bất động sản địa phương” [2] Thông tin NOXH Cục Nhà Thị trường bất động sản - Bộ Xây dựng quản lý biên tập dạng tổng hợp dạng file Exel, word sau báo cáo lãnh đạo Bộ, Chính phủ ban hành văn gửi tỉnh/ thành phố nước Thông tin NOXH Cục Nhà Thị trường bất động sản - Bộ Xây dựng quản lý bao gồm: Trang thông tin điện tử Cục Bất nhà thị trường bất động sản Trong có “Hệ thống thơng tin Nhà Thị trường bất động sản”; Các văn pháp lý liên quan Nghị định, Quyết định Thơng tư hướng dẫn; Các dự án, chương trình nghiên cứu “Hệ thống thông tin Nhà Thị trường bất động sản” Cục quản lý Nhà thị trường bất động sản Trung tâm thông tin Bộ Xây dựng thiết lập, vận hành quản lý Trung tâm thơng tin có nhiệm vụ “Tổ chức xây dựng, quản lý vận hành CSDL chuyên ngành quốc gia CSDL quốc gia mà Bộ giao quản lý”; “Tổ chức thu thập, tổng hợp, quản lý, lưu trữ tài liệu, tư liệu; quản lý thư viện Bộ để phục vụ tra cứu, cung cấp thông tin kịp thời theo yêu cầu công tác quản lý nhà nước, hoạt động nghiệp, sản xuất kinh doanh đơn vị ngành Xây dựng” Chính phân cấp quản lý dẫn đến việc xây dựng quản lý CSDL NOXH nhiều bất cập Trong đó, có bất cập sau:  Việc quản lý thông tin NOXH tập trung Trung tâm thơng tin dẫn đến khó khăn cơng tác bố trí nhân sự, xây dựng hệ thống hạ tầng cơng nghệ  Khó khăn mâu thuẫn việc cập nhập thông tin NOXH Việc thu thập thông thôn tin NOXH giao cho Cục quản lý nhà thị trường bất động sản, việc cập nhập thông tin vào hệ thống liệu lại giao cho Trung tâm thông tin 1.2 Quản lý thông tin Nhà xã hội Sở Xây dựng Hiện Sở Xây dựng Tỉnh/Thành phố đầu mối cung cấp thơng tin cho nhà đầu tư có nhu cầu Tuy nhiên, công tác quản lý thông tin NOXH chưa đồng bộ, rời rạc, thiếu tính hệ thống, chưa có trang thơng tin thức dự án NOXH phê duyệt Các dự án đầu tư khiến cho người dân tỉnh khu vực lân cận, nhà đầu tư nước nắm thơng tin hạn chế, thiếu xác Mặt khác, việc quản lý cung cấp thông tin NOXH, thông tin đầu tư xây dựng của địa phương nhiều tỉnh khác nước hạn chế mang tính thủ cơng Lý dẫn đến thu hút đầu tư NOXH thiếu hiệu hạn chế Việc quản lý cung cấp thơng tin tỉnh cịn kiểm sốt lượng đồ án quy hoạch nhu cầu tìm hiểu thơng tin cịn Dự kiến gia đoạn tới việc quản lý thông tin không phù hợp đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư Trên địa bàn Tỉnh/Thành phố có nhiều nhà đầu tư khác nên việc khớp nối thông tin nhà đầu tư cịn hạn chế thiếu tính xác Nếu việc tổng hợp thông tin phương pháp thủ cơng giấy khó tổng hợp xác nhanh chóng Hơn hết có thay đổi thông tin từ nhà đầu tư q trình tiến hành thực có thay đổi định việc cập nhật lại khó khăn thiếu tính đồng xác Đặc biệt với công tác thủ công không thành phố mà thành phố khác nước hạn chế việc hồn cơng quy hoạch cập nhật thông tin quan quản lý Nhà nước Do cách quản lý thơng tin đáp ứng nhu cầu mà khó đáp ứng nhu cầu thơng tin tương lai [1] Thông tin NOXH tỉnh/thành phố ứng dụng CNTT, dạng trang thông tin công bố kết Các thông tin NOXH chủ yếu thống kê, biên tập dạng văn giấy Thông tin NOXH cấp độ sau: Thông tin Sở Xây dựng tỉnh biên tập dạng tổng hợp dạng file Exel, word Các thông tin biên tập thành công văn sau bảo cáo Cục Nhà thị trường bất động sản, Bộ Xây dựng Sở Xây dựng tổng hợp công bố Trang thông tin điện tử Sở quản lý 1.3 Quản lý cung cấp thông tin Nhà xã hội cho cộng đồng dân cư Các thông tin dạng văn quy phạm pháp luật công bố bảng tin công trình: Thơng báo, Cơng văn, Quyết định,… Khảo sát thực tế cơng trình NOXH Tỉnh/ Thành phố, thông tin NOXH công bố “Bảng tin” lối vào sảnh chính, cơng ty quản lý cơng trình xây ISSN 2734-9888 03.2021 77 NGHIÊN CỨU KHOA HỌC dựng Thông tin NOXH quy định thuê/mua nhà hộ dân, chế thuê mua nhà, sách tài đề mua nhà, thông tin nhà Tuy nhiên “Bảng tin” thường đưa tin tức liên quan đến cơng trình Người dân có nhu cầu mua NOXH tìm kiếm thơng tin trang thông tin điện từ: Các thông tin trang thôn tin điện tử chủ yếu mô tả chung dự án như: Tên dự án, chủ đầu tư, vị trí, diện tích quy hoạch, tổng mức đầu tư, quy mô dự án, số tầng, quy hoạch dân số, mật độ xây dựng, ngân hàng bảo lãnh giai đoạn xây dựng; Điều kiện mua nhà; Hồ sơ thủ tục mua nhà; Quy trình mua nhà; Liên hệ Các thông tin chủ đầu tư công ty bất động sản đưa mà chưa có kiểm chứng quản lý Nhiều thơng tin cơng trình thực tế trang thơng tin bị sai lệch dẫn đến tình trạng người mua nhà khơng cịn lịng tin với doanh nghiệp Chính quyền địa phương 1.4 Đánh giá chung Các thông tin NOXH đa dạng, nhiều hình thức khác quản lý nhiều quan khác Do thơng tin cơng bố chưa kiểm sốt quản lý thống Nhiều thông tin cũ dán tin công bố trang thông tin điện tử Một số nguyên nhân: Thiếu CSDL hệ thống từ Bộ đến sở Xây dựng, doanh nghiệp bất động sản doanh nghiệp quản lý cơng trình; Các thơng tin tĩnh, khơng thể cập nhập liên tục, khơng đáp ứng nhu cầu sử dụng quan quản lý, doanh nghiệp cộng đồng dân cư Việc bảo mật thông tin quan, doanh nghiệp dẫn đến nhiều thông tin không công bố cho cộng đồng dân cư Đề xuất mơ hình hệ thống sở liệu quản lý NOXH 2.1 Ngun tắc xây dựng mơ hình i) Mơ hình quản lý thơng tin NOXH phải có tính thống nhất, phù hợp với định hướng chung cùa nhà nước chuyển đổi số quản lý dịch vụ công Việt Nam ii) Mơ hình quản lý thơng tin NOXH phải phù hợp với mơ hình quản lý hành Việt Nam, bối cảnh Chính phủ xây dựng CQĐT iii) Mơ hình quản lý thơng tin NOXH dễ sử dụng, có khả cập nhập, điều chỉnh bổ sung nhằm đảm bảo yêu cầu công tác quản lý phát triển kinh tế xã hội iv) Mơ hình quản lý có tính bảo mật 2.2 Đề xuất mơ hình quản lý hệ thống sở liệu quản lý NOXH a Mơ hình – mơ hình quản lý tập trung Nội dung mơ hình: Theo mơ hình tầng bậc theo “hình tháp”, đáp ứng mơ hình quản lý cấp hành truyền thống Việt Nam Doanh nghiêp/Chủ đầu tư báo cáo thông tin cho Sở Xây dựng Sở xây dựng Bộ Xây dựng sử dụng thông tin để quan lý phát triển NOXH Ưu điểm: Phù hợp với mô hình quản lý NOXH Việt Nam Hệ thống hạ tầng đơn giản tiếp nội hạ tầng có Nhược điểm: Dữ liệu cập nhập từ phía Doanh nghiệp/Chủ đầu tư; Chưa điều chỉnh mối quan hệ trung ương địa phương Vẫn tập trung hóa, quy chế hóa quản lý; Tổ chức máy hành hoạt động chưa theo theo nhu cầu thực tế; Cải cách chế độ công vụ, công chức; Chưa tăng cường tham gia nhân dân b Mơ hình – mơ hình quản lý phi tập trung Nội dung mơ hình: Theo mơ hình phi tầng tầng bậc, theo “hình sao” Các đối tượng hệ thống tham gia xây dựng quản lý hệ thống CSDL NOXH Hệ thống CSDL phân thành 78 03.2021 ISSN 2734-9888 mô đun liệu riêng Sau hồn thiện mơ đun này, chúng ghép lại thành hệ thống CSDL NOXH chung Ưu điểm: Huy động nguồn lực tham gia vào xây dựng CSDL; Xã hội hóa dịch vụ công; Điều chỉnh mối quan hệ trung ương địa phương; Phi tập trung hóa, phi quy chế hóa quản lý; Tổ chức máy hành hoạt động theo nhu cầu; Cải cách chế độ công vụ, công chức; Tăng cường tham gia nhân dân Nhược điểm: Phân chia trách nhiệm phía phức tạp Khó khăn việc quản lý kiểm sốt nguồn liệu Khơng phù hợp với quy trình quản lý máy quản lý hành Việt Nam; Khó khăn việc mở rộng CSDL theo thời gian nhu cầu thực tiễn c Mơ hình – mơ hình quản lý mở (mơ hình lựa chọn ứng dụng xây dựng thí điểm hệ thống CSDL NOXH) Nội dung mơ hình: Theo mơ hình quản lý thích ứng với điều kiện thực tế Việt Nam Quá trình xây dựng hệ thống liệu theo “hình phễu”, nghĩa liệu cập nhập theo tiến trình mộng theo suốt tiến trình hoạt động Nguồn liệu cập nhập từ Doanh nghiệp/chủ đầu tư có tham chiếu Bộ xây dựng Sở xây dựng việc hoàn thiện hệ thống CSDL Cộng đồng dân cư đối tượng sử dụng đánh giá chất lượng dịch vụ Ưu điểm: Dữ liệu cập nhập tồn diện Xã hội hóa dịch vụ công; Điều chỉnh mối quan hệ trung ương địa phương; Phi tập trung hóa, phi quy chế hóa quản lý; Tổ chức máy hành hoạt động theo nhu cầu; Cải cách chế độ công vụ, công chức; Tăng cường tham gia nhân dân Mở rộng CSDL theo thời gian nhu cầu thực tiễn Nhược điểm: Cần có hệ thống hạ tầng đồng tồn diện Hình Các mơ hình quản lý hệ thống CSDL NOXH 2.3 Lựa chọn công nghệ cho mơ hình quản lý mở  Cơng nghệ Web API để lấy liệu bên Server  Công nghệ OSM (OpenStreetMap) để hiển thị xử lý thao tác đồ  Công nghệ REST (REpresentational State Transfe) để xây dựng giao tiếp máy tính (máy tính cá nhân máy chủ trang thông tin điện tử) việc quản lý tài nguyên internet  Công nghệ SOAP (Simple Object Access Protocol) để định nghĩa liệu dạng văn thông qua HTTP Web Service sử dụng để truyền tải liệu  Sử dụng ngơn ngữ lập trình C#, hệ quản trị SQL Server 2.4 Đề xuất hệ thống CSDL cho mơ hình quản lý mở a Cấu trúc hệ thống liệu Cấu trúc liệu thông tin Dự án NOXH bao gồm: Mã dự án, Tổng diện tích, Tổng số vốn đầu tư, Tổng hộ, Địa điểm, Trạng thái, Hồ sơ đính kèm (hồ sơ quy hoạch, hồ sơ vẽ, ) Bảng Cấu trúc bảng liệu thông tin Dự án NOXH TT Thông tin Tên trường Kiểu liệu liệu (Định dạng) Mã dự án DuAnID Varchar Tên dự án TenDuAn Nvarchar Chủ đầu tư ChuDauTuID Int Đơn vị tư vấn 10 11 12 13 14 CoQuanTuVanThietKeID LoaiVonDauTu TongVonDauTu TongDienTich TongSoToaNha TongSoCanHo DienTichODat QuyMoXayDung MoTaViTri MoTaDuAn TrangThai Int Loại vốn đầu tư Int Tổng vốn đầu tư Decimal Tổng diện tích Decimal Tổng số nhà Int Tổng số hộ Int Diện tích đất Decimal Quy mơ xây dựng Nvarchar Vị trí Nvarchar Thơng tin mơ tả Nvarchar Trạng thái (hồn Int thành/chưa hồn thành) 15 Năm khởi cơng NamXayDung DateTime 16 Năm hoàn thành NamHoanThanh DateTime 17 Hồ sơ dự án File đính kèm Cấu trúc liệu thơng tin Căn hộ bao gồm: Số hộ, Diện tích, Đơn giá thuê/mua, Hướng chính, Tầng số, Trạng thái ( mua/thuê/chưa thuê), Hướng ban công, Sở hữu – thông tin chủ sở hữu Bảng Cấu trúc bảng liệu thông tin Căn hộ NOXH TT Thông tin Tên trường liệu Kiểu liệu (Định dạng) 10 Số hộ MaCanHo Nvarchar Toà nhà ToaNha Nvarchar Tầng số TangSo Nvarchar Tổng diện tích DienTich Decimal Hướng cửa HuongCuaChinh Nvarchar Hướng ban công HuongBanCong Nvarchar Đơn giá bán (/m2) DonGia Decimal Đơn giá thuê (/m2) DonGiaThue Decimal Thông tin chi tiết ThongTinChiTiet Nvarchar Chủ sở hữu DaCoChuSoHuu Bit (có/khơng) 11 Thông tin chủ sở ThonTinChuSoHuu Nvarchar hữu 12 Thời gian bàn giao ThoiGianBanGiao Date 13 Thời gian thuê ThoiGianThue Int (tháng) Cấu trúc liệu thông tin quản lý Hồ sơ đăng ký mua NOXH bao gồm: Mã hồ sơ, Tên người mua, Số CMTND/Thẻ cước, Địa thường trú, Tên hộ đăng ký mua, Tên dự án , Điều kiện mua nhà xã hội (Thu nhập, Tình trạng nhân, Tình trạng nhà ở) Bảng Cấu trúc bảng liệu thông tin Hồ sơ đăng ký mua dự án NOXH TT Tên liệu Tên trường liệu Kiểu liệu (Định dạng) Số CMTND/Thẻ cước Tên người đăng ký mua Ngày đăng ký mua SoCMTND Nvarchar NguoiDangKy Nvarchar NgayDangKy Date 10 11 Căn hộ đăng ký mua Dự án Nơi cấp CMTND/Thẻ cước Ngày cấp CMTND/Thẻ cước Địa thường trú Thu nhập Tình trạng nhân Tình trạng nhà CanHoID Varchar DuAnID NoiCap Varchar Nvarchar NgayCap Date DiaChi Nvarchar TinhTrangThuNhap TinhTrangHonNhan JPEG/PDF JPEG/PDF TinhTrangNhaO JPEG/PDF b Mơ hình cở liệu hệ thống Mơ hình CSDL hệ thống NOXH cấu trúc theo mơ hình liệu quan hệ CSDL NOXH bao gồm 47 bảng liệu cấu trúc xấp xỉ 600 trường liệu Cấu trúc bảng liệu lược đồ cấu trúc liệu hộ, lược đồ cấu trúc liệu công dân, lược đồ cấu trúc liệu NOXH quy định cấu trúc thông điệp liệu NOXH,… c Các quy trình nghiệp vụ xây dựng thơng tin, quản lý khai thác thông tin Nhà xã hội c1 Quy trình nghiệp vụ xây dựng liệu NOXH Chỉ có quan phép quản trị liệu vào hệ thống: Sở Xây dựng tỉnh, Bộ Xây dựng, nhằm đảm bảo tính chủ quyền, tính xác, pháp lý an tồn liệu Kiến trúc tổng quan Hệ thống CSDL quản lý NOXH bao gồm: Dữ liệu NOXH tỉnh: Hạ tầng kỹ thuật, ứng dụng, nguồn nhân lực, đầu tư chương trình dự án, hệ thống sở, loại hình dịch vụ cơng nghiệp CNTT Chương trình quản lý khai thác nguồn lực CNTT: Quản lý khai thác CSDL nguồn lực CNTT Sở, ngành, địa phương toàn tỉnh/thành phố - Hệ thống quản trị thông tin Mô tả kiến trúc hệ thống: Hệ thống thống CSDL quản lý NOXH bao gồm hai phận tích hợp liệu cổng thơng tin Bộ Xây dựng tích hợp liệu có nhiệm vụ tích hợp tất thơng tin thu thập Cổng thông tin cung cấp dịch vụ hỗ trợ cho công tác quản lý Sở Xây dựng: Thực nghiệp vụ cập nhập hồ sơ sau: Theo dõi Chủ đầu tư thêm dự án; Chuyên viên cập nhập dự án triển khai, triển khai,chuẩn bị triển khai; Trình trưởng phịng/giám đốc sở phê duyệt thơng tin; Lưu giữ thơng tin vào hệ thống; Xây dựng bảng thống kê:  Thống kê báo cáo Bộ: Tên tỉnh, số lượng dự án (đã, đang, dự kiến), số lượng hộ trống, quỹ hộ năm sau  Thống kê nội bộ: Thống kê tổng hợp dự án theo quý Doanh nghiệp: Thực nghiệp vụ cập nhập hồ sơ sau: Cập nhập tình trạng sử dụng dự án; Hệ thống tự động gửi mail người mua/thuê đánh giá sau tháng lần: Chất lượng xây dựng, tình trạng mơi trường, hoạt động quản lý; Tự động gửi lại hệ thống; Lưu giữ thông tin vào hệ thống; Hệ thống tự báo cáo thống kê chất lượng dự án ISSN 2734-9888 03.2021 79 NGHIÊN CỨU KHOA HỌC Hình Quy trình đăng ký xét duyệt hồ sơ đăng ký mua hộ NOXH c2 Quy trình nghiệp vụ quản lý, khai thác thông tin Nhà xã hội cho Cục Quản lý nhà thị trường Bất động sản - Bộ Xây dựng, Sở Xây dựng doanh nghiệp Việc khai thác thông tin dựa phần mềm bảo mật với chế phân quyền khai thác thông tin: Bộ Xây dựng: quyền khai thác tồn thơng tin Hệ thống CSDL phục vụ cho công tác quản lý, điều hành thực Chiến lược Chương trình phát triển quản lý NOXH; Truy cập vào trang mã Bộ Xây dựng để thực công việc sau: Kiểm tra nội dung hệ thống thông tin dự án tỉnh; Kiểm tra nội dung hệ thống thông tin hộ tỉnh; Kiểm tra phản hồi cộng đồng dân cư tỉnh Bộ Xây dựng sử dung thông tin để làm văn trình Chính phủ để quản lý Sở xây dựng: quyền khai thác thơng tin có liên quan phục vụ cho việc thực Chương trình (kế hoạch) phát triển NOXH địa phương: Truy cập vào trang mã Sở Thực công việc:Thống kê sách mới; Thống kê tình hình nội dung thơng tin tỉnh mình; Thống kê tơng hợp đánh giá người dân/doanh nghiệp; Trình cán quản lý chấp thuận ký; In xuất thống kê tổng hợp Doanh nghiệp, hộ gia đình, cá nhân: Doanh nghiệp, hộ gia đình, cá nhân khai thác thơng tin quan có thẩm quyền cho phép, phục vụ cho việc tham gia đầu tư xây dựng dự án NOXH, thực quyền trách nhiệm việc thuê, thuê mua mua NOXH tự tổ chức xây dựng nhà Doanh nghiệp, hộ gia đình, cá nhân thực nghiệp vụ sau: Vào trang thơng tin chung; Tìm kiếm dự án; Gửi hồ sơ đăng ký mua/thuê hộ; Gửi Email nhận hồ sơ hẹn nộp duyệt hồ sơ đăng ký cứng để đối chiếu; Yêu cầu duyệt hồ sơ, trưởng phòng/giám đốc Sở; Gửi mail thông báo hồ sơ phê duyệt thành cơng hẹn ngày hồn tất hợp đồng thuê/mua; Xác nhận nộp tiền; Bàn giao hộ Kết luận Nghiên cứu thiết lập mơ hình quản lý CSDL NOXH cấp thiết trình chuyển đổi số ngành xây dựng Việt Nam Hệ thống mơ hình quản lý CSDL NOXH cơng cụ hỗ trợ 80 03.2021 ISSN 2734-9888 quan công tác đầu tư xây dựng quản lý vận hành dự án NOXH Hiện nay, công tác quản lý NOXH Việt Nam nhiều hạn chế, từ việc thu thập liệu, phân loại quản lý Hệ thống sở hạ tầng cho việc xây dựng hệ thống CSDL cấp Tỉnh/Thành phố chưa hoàn chỉnh Đội ngũ nhân lực thiếu, công việc chồng chéo chưa đào tạo chuyên sâu công nghệ Việc chuyển giao sử dụng phần mềm quản lý CSDL từ cấp Bộ chủ quản đến cấp Sở địa phương gặp khó khăn Qua việc đánh giá thực trạng hệ thống CSDL NOXH Việt Nam báo đề xuất mơ hình quản lý hệ thống CSDL NOXH sau: Đề xuất 03 mơ hình quản lý hệ thống thơng tin NOXH: Mơ hình quản lý tập trung, mơ hình quản lý phi tập trung mơ hình quản lý mở Bài báo lựa chọn mơ hình quản lý liệu mở để xây dựng hệ thống liệu thông tin NOXH Mơ hình phù hợp với định hướng phát triển CPĐT Việt Nam định hướng phát triển chung giới TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tình hình NOXH năm 2017 kế hoạch đến năm 2020 Sở Xây dựng Hà Nội trình Bộ Xây dựng Bộ Xây dựng (2013), Quyết định 983/QĐ-BXD việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức Cục quản lý Nhà thị trường bất động sản Bộ Xây dựng (2016), Thông tư 20/2016/TT-BXD ngày 15/08/2016 Bộ Xây dựng hướng dẫn thực số nội dung Nghị định số 100/2015/NĐ-CP Chính phủ phát triển quản lý NOXH (2016) Nguyễn Văn Tuyên (2019), Xây dựng Hệ thống CSDL phát triển quản lý NOXH, Đề tài cấp Bộ Xây dựng, Mã số: RD06-17 ISSN 2734-9888 NĂM THỨ 60 60Th Year 03-2021 SỐ 634 - THÁNG 03-2021 ... tư xây dựng NHỮNG ĐIỂM MỚI CỦA LUẬT XÂY DỰNG SỐ 62/2020/QH14 Một số quy định quản lý chi phí đầu tư xây dựng Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 sửa đổi, bổ sung Luật Xây dựng số 62/2020/QH14 Luật Xây. .. Xây dựng số 50/2014/QH13 giao Chính phủ quy định chi tiết quản lý chi phí đầu tư xây dựng gồm nội dung: tổng mức đầu tư xây dựng, dự tốn xây dựng, giá gói thầu xây dựng; giá hợp đồng xây dựng, ... hệ thống sở liệu định mức xây dựng, giá xây dựng cơng trình số giá xây dựng, nguyên tắc xây dựng, quản lý hệ thống, trách nhiệm Bộ Xây dựng, Bộ quản lý cơng trình xây dựng chun ngành, UBND cấp