Khóa luận tốt nghiệp: Đánh giá kết quả công tác chuyển QSDĐ trên địa bàn thị trấn Thanh Miện huyện Thanh Miện tỉnh Hải Dương giai đoạn 2013 – 2015Khóa luận tốt nghiệp: Đánh giá kết quả công tác chuyển QSDĐ trên địa bàn thị trấn Thanh Miện huyện Thanh Miện tỉnh Hải Dương giai đoạn 2013 – 2015Khóa luận tốt nghiệp: Đánh giá kết quả công tác chuyển QSDĐ trên địa bàn thị trấn Thanh Miện huyện Thanh Miện tỉnh Hải Dương giai đoạn 2013 – 2015Khóa luận tốt nghiệp: Đánh giá kết quả công tác chuyển QSDĐ trên địa bàn thị trấn Thanh Miện huyện Thanh Miện tỉnh Hải Dương giai đoạn 2013 – 2015Khóa luận tốt nghiệp: Đánh giá kết quả công tác chuyển QSDĐ trên địa bàn thị trấn Thanh Miện huyện Thanh Miện tỉnh Hải Dương giai đoạn 2013 – 2015Khóa luận tốt nghiệp: Đánh giá kết quả công tác chuyển QSDĐ trên địa bàn thị trấn Thanh Miện huyện Thanh Miện tỉnh Hải Dương giai đoạn 2013 – 2015Khóa luận tốt nghiệp: Đánh giá kết quả công tác chuyển QSDĐ trên địa bàn thị trấn Thanh Miện huyện Thanh Miện tỉnh Hải Dương giai đoạn 2013 – 2015Khóa luận tốt nghiệp: Đánh giá kết quả công tác chuyển QSDĐ trên địa bàn thị trấn Thanh Miện huyện Thanh Miện tỉnh Hải Dương giai đoạn 2013 – 2015Khóa luận tốt nghiệp: Đánh giá kết quả công tác chuyển QSDĐ trên địa bàn thị trấn Thanh Miện huyện Thanh Miện tỉnh Hải Dương giai đoạn 2013 – 2015Khóa luận tốt nghiệp: Đánh giá kết quả công tác chuyển QSDĐ trên địa bàn thị trấn Thanh Miện huyện Thanh Miện tỉnh Hải Dương giai đoạn 2013 – 2015Khóa luận tốt nghiệp: Đánh giá kết quả công tác chuyển QSDĐ trên địa bàn thị trấn Thanh Miện huyện Thanh Miện tỉnh Hải Dương giai đoạn 2013 – 2015Khóa luận tốt nghiệp: Đánh giá kết quả công tác chuyển QSDĐ trên địa bàn thị trấn Thanh Miện huyện Thanh Miện tỉnh Hải Dương giai đoạn 2013 – 2015Khóa luận tốt nghiệp: Đánh giá kết quả công tác chuyển QSDĐ trên địa bàn thị trấn Thanh Miện huyện Thanh Miện tỉnh Hải Dương giai đoạn 2013 – 2015Khóa luận tốt nghiệp: Đánh giá kết quả công tác chuyển QSDĐ trên địa bàn thị trấn Thanh Miện huyện Thanh Miện tỉnh Hải Dương giai đoạn 2013 – 2015
1 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HOÀNG THỊ HẠ Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN THANH MIỆNHUYỆN THANH MIỆN TỈNH HẢI DƯƠNG GIAI ĐOẠN 2013 – 2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chun ngành Khoa Khóa học : Chính quy : Quản lý đất đai : Quản lý tài nguyên : 2013 – 2017 Thái Nguyên- 2017 ĐẠI HỌC THÁI NGUN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM HỒNG THỊ HẠ Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN THANH MIỆNHUYỆN THANH MIỆN TỈNH HẢI DƯƠNG GIAI ĐOẠN 2013 – 2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành Lớp Khoa Khóa học Giảng viên hướng dẫn : Chính quy : Quản lý đất đai : K45 – QLĐĐ N02 : Quản lý tài nguyên : 2013 – 2017 : TS Nguyễn Đức Nhuận Thái Nguyên- 2017 i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đề tài, cố gắng nỗ lực thân, nhận quan tâm, giúp đỡ quý báu quý thầy giáo, cô giáo nhà trường, bạn bè xung quanh Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Đức Nhuận , người giành nhiều thời gian dẫn giúp đỡ tận tình q trình tơi thực đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo khoa Quản lý tài nguyên thầy giáo, cô giáo Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, người truyền đạt tri thức phương pháp học tập, tìm hiểu nghiên cứu khoa học suốt thời gian học tập nơi Tôi xin chân thành cảm ơn cán phịng tài ngun mơi trường huyện Thanh Miện tạo điều kiện tốt q trình tơi thực tập cung cấp số liệu cho đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn tới gia đình, bạn bè ln động viên, tạo điều kiện góp ý để tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Tuy nhiên trình thực đề tài khơng thể tránh thiếu sót, mong nhận góp ý thầy giáo, cô giáo để đề tài hồn thiện tốt Một lần tơi xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 20 tháng năm 2017 Sinh viên Hoàng Thị Hạ ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Hiện trạng SDĐ thị trấn Thanh Miện 21 Bảng 4.2: Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp 23 Bảng 4.3: Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp 23 Bảng 4.4: Bảng biến động đất nông nghiệp 24 Bảng 4.5: Bảng biến động đất phi nông nghiệp 25 Bảng 4.6: Bảng kết công tác chuyển đổi QSDĐ 30 Bảng 4.7 Kết công tác chuyển nhượng QSDĐ 30 Bảng 4.8 Kết tặng cho QSDĐ giai đoạn 2013 – 2015 32 Bảng 4.9 Kết thừa kế QSDĐ giai đoạn 2013 – 2015 34 Bảng 4.10: Bảng tổng hợp hồ sơ chấp QSD đất từ 2013- 2015 36 Bảng 4.11 Bảng tổng hợp kết chuyển QSDĐ giai đoạn 2013 -2015 37 Bảng 4.12 Đánh giá công tác chuyển QSDĐ qua ý kiến người SDĐ 39 Bảng 4.13: Mức độ thỏa mãn yêu cầu thực thủ tục chuyển quyền sử dụng đất 40 iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT CT-HĐBT : Chỉ thị -hội đồng trưởng ĐKTN : Điều kiện tự nhiên GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất KT-XH : Kinh tế xã hội NĐ-CP : Nghị định phủ NĐ-TU : Nghị định trung ương QĐ-BTNMT : Quyết định tài nguyên môi trường QH : Quốc hội QSD : Quyền sử dụng QSSD : Quyền sử dụng đất SDĐ : Sử dụng đất Tp.HCM : Thành phố Hồ Chí Minh TT-BTC : Thơng tư Tài TT-BTNMT : Thơng tư Tài nguyên Môi trường TTCN : Tiểu thủ công nghiệp TTLT-BTP-BTNMT : Thông tư liên tịch Tư pháp-bộ Tài nguyên Môi trường UBND : Ủy ban nhân dân VPĐKQSDĐ : Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất iv MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC BẢNG .ii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT ii MỤC LỤC iv PHẦN I: MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Yêu cầu đề tài PHẦN II: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học 2.1.1 Các nội dung chuyển quyền sử dụng đất 2.1.2 Điều kiện thực quyền chuyển quyền sử dụng đất 2.1.3 Hồ sơ thực quyền chuyển quyền sử dụng đất 2.2.Cơ sở pháp lý 10 2.3 Cơ sở thực tiễn 11 PHẦN III: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 13 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 13 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 13 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 13 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 13 3.2.1 Địa điểm tiến hành 13 3.2.2 Thời gian tiến hành 13 3.3 Nội dung nghiên cứu 13 3.3.1 ĐKTN, KT-XH, tình hình quản lý sử dụng đất đai thị trấn Thanh Miện 13 3.3.2 Thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn thị trấn Thanh Miện giai đoạn 2013-2015 13 v 3.3.3 Đánh giá hiểu biết người dân công tác chuyển quyền sử dụng đất 14 3.3.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn cơng tác chuyển quyền sử dụng đất nguyên nhân, giải pháp khắc phục 14 3.4 Phương pháp nghiên cứu 14 3.4.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu 14 3.4.2 Phương pháp thống kê 14 3.4.3 Phương pháp kế thừa 14 3.4.4 Phương pháp so sánh 14 PHẦN IV: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 15 4.1 ĐKTN, KT-XH tình hình quản lý, sử dụng đất thị trấn Thanh Miện - huyện Thanh Miện 15 4.1.1 ĐKTN, KT-XH 15 4.1.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai thị trấn Thanh Miện- huyện Thanh Miện 20 4.2 Thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất thị trấn Thanh Miện giai đoạn 2013 – 2015 29 4.2.1 Đánh giá kết công tác chuyển đổi quyền sử dụng đất thị trấn Thanh Miện giai đoạn 2013 – 2015 29 4.2.2 Đánh giá kết công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất thị trấn Thanh Miện giai đoạn 2013 – 2015 30 4.2.3 Kết công tác tặng cho quyền sử dụng đất 32 4.2.4 Kết công tác thừa kế QSDĐ 33 4.2.5 Kết cơng tác góp vốn giá trị QSDĐ địa bàn thị trấn Thanh Miện giai đoạn 2013 – 2015 35 4.2.6 Kết công tác cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất địa bàn thị trấn Thanh Miện giai đoạn 2013-2015 35 4.2.7 Kết công tác chấp quyền sử dụng đất địa bàn thị trấn Thanh Miện giai đoạn 2013-2015 36 4.2.8.Tổng hợp đánh giá kết chuyển quyền sử dụng đất từ 2013 – 2015 37 vi 4.3 Đánh giá hiểu biết người dân công tác chuyển quyền sử dụng đất 38 4.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn công tác chuyển quyền sử dụng đất nguyên nhân, giải pháp khắc phục 41 4.4.1 Đánh giá thuận lợi, khó khăn công tác chuyển QSDĐ đất 41 4.4.2 Một số nguyên nhân giải pháp khắc phục 42 PHẦN V: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 44 5.1 Kết luận 44 5.2 Đề nghị 44 TÀI LIỆU THAM KHẢO 46 PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai nguồn tài nguyên vô q giá người, nguồn gốc sống trái đất Nhận thức vai trị mà tất quốc gia hành tinh không quản ngại hi sinh để bảo vệ từ đất mà xung đột xảy Tuy vậy, quốc gia có quan tâm khác đến đất quốc gia người quan tâm trọng sử dụng bảo vệ bồi dưỡng đất đai tốt lên sống ổn định, phát triển Trong kinh tế thị trường nay, việc đẩy nhanh công cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước dẫn đến việc xây dựng sở hạ tầng diễn ạt, với nhu cầu sử dụng đất cho hoạt động: Nhà ở, kinh doanh, dịch vụ ngày phát triển, dẫn đến việc quỹ đất nông nghiệp ngày giảm mạnh Vấn đề cấp bách đặt cho công tác quản lý nhà nước đất đai phải có biện pháp quản lý chặt chẽ có hiệu nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất tránh tình trạng xảy tranh chấp đất đai gây trật tự xã hội Xuất phát từ nhu cầu thực tế phát triển hội nhập, Đảng Nhà nước ta quan tâm đến việc hoàn thiện hệ thống pháp Luật Đất đai Chuyển quyền sử dụng đất quyền lợi người sử dụng đất Trên thực tế, chuyển quyền sử dụng đất hoạt động diễn từ xưa đến tồn nhiều hình thức đa dạng Tuy nhiên đến Luật Đất đai 1993 chuyển quyền sử dụng đất quy định cách có hệ thống hình thức chuyển quyền trình tự thủ tục thực quyền Theo luật đất đai 1993, người sử dụng đất tham gia hình thức chuyển quyền sử dụng đất là: Chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế chấp quyền sử dụng đất Trong trình thực sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai 2003 Luật Đất Đai 2013 đời hoàn thiện, bổ sung khắc phục tồn Luật Đất Đai 1993, vấn đề chuyển quyền sử dụng đất quy đinh chặt chẽ cụ thể hình thức chuyển quyền thủ tục chuyển quyền nhiều vấn đề liên quan khác, phù hợp với tình hình nước ta thời kỳ đổi Các hình thức chuyển quyền( luật đất đai 2013) gồm có hình thức: chuyển đổi, chuyển nhượng,cho th cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, chấp góp vốn quyền sử dụng đất Xuất phát từ thực tiễn nhu cầu trên, trí Ban giám hiệu Nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản Lý Tài Nguyên- Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, tiến hành thực đề tài:“Đánh giá kết công tác chuyển QSDĐ địa bàn thị trấn Thanh Miện -huyện Thanh Miện - tỉnh Hải Dương giai đoạn 2013 – 2015” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát - Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất giai đoạn 2013-2015 qua đưa đề xuất, giải pháp nâng cao công tác quản lý đất đai 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất thị trấn Thanh Miện giai đoạn 2013-2015 - Đánh giá thực trạng công tác chuyển QSDĐ thị trấn Thanh Miện giai đoạn 2013- 2015 - Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất qua ý kiến người dân - Phân tích thuận lợi, khó khăn từ tìm ngun nhân đưa giải pháp nhằm khắc phục, điều chỉnh cho phù hợp với tình hình đề xuất ý tưởng cho tương lai 1.3 Yêu cầu đề tài - Nắm vững nội dung công tác chuyển quyền SDĐ theo quy định Luật Đất đai 2013, hệ thống văn quy phạm pháp luật đất đai trung ương địa phương ... NƠNG LÂM HỒNG THỊ HẠ Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN THANH MIỆNHUYỆN THANH MIỆN TỈNH HẢI DƯƠNG GIAI ĐOẠN 2013 – 2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI... dụng đất thị trấn Thanh Miện giai đoạn 2013 – 2015 29 4.2.2 Đánh giá kết công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất thị trấn Thanh Miện giai đoạn 2013 – 2015 30 4.2.3 Kết công tác tặng... đất địa bàn thị trấn Thanh Miện giai đoạn 2013- 2015 35 4.2.7 Kết công tác chấp quyền sử dụng đất địa bàn thị trấn Thanh Miện giai đoạn 2013- 2015 36 4.2.8.Tổng hợp đánh giá kết chuyển