Vu Phuong Thu ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VŨ THU PHƯƠNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VŨ THU PHƯƠNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ CÁC TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2015-2019 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên – 2021 Luan van ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VŨ THU PHƯƠNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ CÁC TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2015-2019 Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đàm Xuân Vận Thái Nguyên - 2021 Luan van i LỜI CÁM ƠN Tôi xin gửi lời cảm ơn đến PGS.TS Đàm Xuân Vận hướng dẫn, tạo điều kiện cho tơi tìm hiểu, thu thập thơng tin, tài liệu cách thuận lợi Trong trình khảo sát nghiên cứu, tơi cịn gặp nhiều khó khăn Mặt khác trình độ nghiên cứu cịn hạn chế nên dù cố gắng song đề tài không tránh khỏi hạn chế thiếu sót Vì thế, tơi mong nhận góp ý nhiệt tình từ thầy để đề tài nghiên cứu hồn chỉnh tốt hơn./ Tơi xin chân thành cảm ơn! Học viên Vũ Thu Phương Luan van ii LỜI CAM ĐOAN Tôi thực đề tài đề tài : Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội giai đoạn 2015-2019 Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu hướng dẫn PGS.TS Đàm Xuân Vận thời gian qua Tôi xin chịu hồn tồn trách nhiệm phát có không trung thực thông tin sử dụng cơng trình nghiên cứu Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Học viên Vũ Thu Phương Luan van iii MỤC LỤC LỜI CÁM ƠN i LỜI CAM ĐOAN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC HÌNH vii DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu Ý nghĩa đề tài CHƯƠNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học pháp lý công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.1.1 Cơ sở khoa học 1.1.1.1 Quyền sở hữu đất đai 1.1.1.2 Quyền sử dụng đất 1.1.1.3 Quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.1.1.4 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.1.2 Căn pháp lý công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 10 1.1.2.1 Một số khái niệm 10 1.1.2.2 Mối quan hệ công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận với nội dung quản lý nhà nước đất đai 11 1.1.2.3 Cơ sở pháp lý vấn đề nghiên cứu 12 1.2 Kinh nghiệm số nước giới việc đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 15 1.2.1 Thụy Điển 15 1.2.2 Ôxtrâylia 16 Luan van iv 1.2.3 Thái Lan 17 1.3 Nhận xét chung 18 CHƯƠNG NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 20 2.1 Đối tượng nghiên cứu 20 2.2 Phạm vi nghiên cứu 20 2.3 Nội dung nghiên cứu 20 2.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Thạch Thất 20 2.3.2 Thực trạng công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Thạch Thất 20 2.3.3 Đánh giá ưu điểm, vấn đề tồn công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khu vực nghiên cứu 20 2.3.4 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội 21 2.4 Phương pháp nghiên cứu: 21 2.4.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 21 2.4.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 21 2.4.3 Phương pháp tổng hợp, xử lý số liệu 21 2.4.4 Phương pháp phân tích, so sánh số liệu 22 2.4.5 Phương pháp đánh giá 22 2.4.6 Phương pháp chuyên gia Error! Bookmark not defined CHUƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 23 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 23 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 23 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 25 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội huyện Thạch Thất 30 3.1.3.1 Thuận lợi 30 3.1.3.2 Khó khăn 31 Luan van v 3.2 Khái quát trạng sử dụng đất tình hình quản lý đất đai huyện Thạch Thất 34 3.2.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Thạch Thất 34 3.2.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai 39 3.2.3 Đánh giá chung tình hình quản lý đất đai 44 3.3 Phân tích thực trạng cơng tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Thạch Thất 45 3.3.1 Quy định trình tự, thủ tục đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Thạch Thất 45 3.3.2 Thực trạng hồ sơ địa 48 3.3.3 Kết đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất huyện Thạch Thất giai đoạn 2015-2019 49 3.3.4 Đánh giá người dân công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện Thạch Thất 533 3.3.5 Phân tích đánh giá ưu điểm, vấn đề tồn công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận địa bàn huyện Thạch Thất giai đoạn 2015-2019 62 3.4 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện Thạch Thất 64 3.4.1 Giải pháp hoàn thiện sách, pháp luật 64 3.4.2 Giải pháp hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa 66 3.4.3 Giải pháp sở vật chất, khoa học công nghệ 67 3.4.4 Giải pháp nâng cao trình độ cán bộ, cơng chức, viên chức 69 3.4.5 Giải pháp tài 70 3.4.6 Giải pháp cụ thể huyện Thạch Thất 71 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 73 Kết luận 73 Kiến nghị 74 TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 PHỤ LỤC Luan van vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT QSDĐ Quyền sử dụng đất GCN Giấy chứng nhận GCN QSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất NĐ Nghị định QĐ Quyết định UBND Ủy ban nhân dân QH Quốc hội TNCN Thu nhập cá nhân NN Nông nghiệp HSĐC Hồ sơ địa Luan van vii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1 Bản đồ hành 24 Hình 3.2.Cơ cấu chuyển dịch kinh tế 26 Hình 3.3 Cơ cấu sử dụng đất huyện Thạch Thất năm 2019 36 Hình 3.4 Sơ đồ trình tự, thủ tục đăng ký, cấp GCNQSDĐ 48 Luan van viii DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Bảng 3.1 Diện tích loại đất huyện Thạch Thất 34 Bảng 3.2: Tình hình biến động sử dụng đất thời kỳ 2017-2019 35 Bảng 3.3 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện Thạch Thất năm 2019 38 Bảng 3.4 Kết thực công tác cấp GCN QSDĐ huyện Thạch Thất từ năm 2015 - 2019 50 Bảng 3.5 Phân loại trường hợp chưa đủ điều kiện cấp GCN đất huyện Thạch Thất đến hết ngày 31/12/2019 51 Bảng 3.6: Tính cơng khai, minh bạch hướng dẫn hồ sơ thực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo đối tượng sử dụng đất 54 Bảng 3.7: Thời gian thực mức phí thực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Thạch Thất theo đối tượng sử dụng 55 Bảng 3.8: Đánh giá công tác tiếp nhận hộ sơ trả kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 58 Bảng 3.9: Đánh giá công tác lập, quản lý sử dụng hồ sơ địa huyện Thạch Thất theo đối tượng sử dụng 60 Luan van ... HỌC NÔNG LÂM VŨ THU PHƯƠNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ CÁC TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN... hợp pháp nhà cho đối tượng sở hữu Hiện nay, Nhà nước công nhận quyền sở hữu nhà việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho chủ sở hữu Giấy chứng. .. chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu cơng trình xây dựng cấp theo quy định pháp luật đất đai, pháp luật nhà ở, pháp