ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ YÊN Số /KH UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Phú Yên, ngày tháng năm 2022 KẾ HOẠCH Thực hiện Chỉ thị số 17 CT/TU ngày 28/6/2022 của Ban Thường vụ[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ YÊN Số: 152 /KH-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Phú Yên, ngày 17 tháng năm 2022 KẾ HOẠCH Thực Chỉ thị số 17-CT/TU ngày 28/6/2022 Ban Thường vụ Tỉnh ủy lãnh đạo, phối hợp triển khai Dự án xây dựng cơng trình đường cao tốc Bắc - Nam phía đông giai đoạn 2021 - 2025, đoạn địa phận tỉnh Phú Yên Thực Chỉ thị số 17-CT/TU ngày 28/6/2022 Ban Thường vụ Tỉnh ủy lãnh đạo, phối hợp triển khai Dự án xây dựng cơng trình đường cao tốc Bắc Nam phía đơng giai đoạn 2021 - 2025, đoạn địa phận tỉnh Phú Yên đảm bảo việc triển khai công tác bồi thường, giải phóng mặt Dự án xây dựng cơng trình đường cao tốc Bắc - Nam phía Đơng giai đoạn 2021-2025, đoạn qua địa phận tỉnh Phú Yên, đáp ứng yêu cầu tiến độ theo tinh thần đạo Nghị số 18/NQ-CP ngày 11/02/2022 Chính phủ; sở tham mưu Sở Giao thông vận tải (tại Văn số 1073/SGTVT-QLHT ngày 05/8/2022), UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai cụ thể sau: I MỤC TIÊU, YÊU CẦU Mục tiêu - Tuyên truyền đến người dân ý nghĩa, tầm quan trọng Dự án xây dựng cơng trình đường cao tốc Bắc - Nam phía Đơng giai đoạn 2021-2025 (sau gọi tắt Dự án), có đoạn qua địa bàn tỉnh Phú Yên việc phát triển kinh tế - xã hội nước nói chung, tỉnh Phú Yên nói riêng chế độ, sách pháp luật Nhà nước, tỉnh cơng tác giải phóng mặt (GPMB), bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phục vụ Dự án - Hoàn thành cơng tác bàn giao diện tích mặt gói thầu xây lắp Dự án thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phục vụ Dự án đảm bảo tiến độ theo yêu cầu Yêu cầu - Việc thực Chỉ thị số 17-CT/TU ngày 28/6/2022 Ban Thường vụ Tỉnh ủy phải trở thành nhiệm vụ trọng tâm, quán triệt, triển khai sâu rộng, thường xuyên đội ngũ công chức, viên chức người lao động; tổ chức, cá nhân, cụ thể theo nhiệm vụ trị tình hình thực tế quan, đơn vị địa phương có liên quan; huy động tồn hệ thống trị tỉnh vào nhằm đảm bảo mục tiêu hồn thành cơng tác GPMB, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư - Xác định rõ mục tiêu hoàn thành sở bảo đảm đầy đủ quyền, lợi ích đáng, hợp pháp tổ chức, cá nhân liên quan theo quy định pháp luật Phát huy vai trò gương mẫu chi địa bàn dân cư, tính tiên phong gương mẫu cán bộ, đảng viên tuyên truyền, vận động, phối hợp thực việc liên quan triển khai thực Dự án địa bàn 2 - Thực nghiêm túc việc công khai, minh bạch thông tin Dự án; cung cấp đầy đủ, kịp thời tài liệu, nội dung tuyên truyền liên quan đến Dự án cho quan, đơn vị có liên quan để định hướng tuyên truyền Thường xuyên nắm bắt tình hình, chủ động đề giải pháp đảm bảo an ninh trật tự, không để xảy điểm nóng q trình thực Dự án - Tổ chức thực công tác GPMB, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phục vụ Dự án phải tuân thủ khung sách Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy định pháp luật, bảo đảm ổn định sống người dân bị ảnh hướng Dự án phải di dời, tái định cư - Hoàn thành, bàn giao mặt cho Ban Quản lý dự án thuộc Bộ Giao thông vận tải đảm bảo đáp ứng yêu cầu tiến độ Dự án: Bàn giao 70% diện tích mặt gói thầu xây lắp khởi cơng trước ngày 20/11/2022 bàn giao tồn diện tích cịn lại Q II/2023 II NỘI DUNG KẾ HOẠCH Về công tác tuyên truyền a) Thực tuyên truyền khu vực bị ảnh hưởng Dự án - Tổ chức tuyên truyền, quán triệt, phổ biến sâu rộng Nhân dân Chỉ thị số 17-CT/TU ngày 28/6/2022 Ban Thường vụ Tỉnh ủy; đẩy mạnh cơng tác thơng tin, tun truyền, phổ biến sách Đảng, sách pháp luật Nhà nước, quy định, hướng dẫn bộ, ngành chức Trung ương, tỉnh ý nghĩa, tầm quan trọng việc triển khai Dự án phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh quốc gia, địa phương; thu hồi đất đai, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để người dân hiểu nhận thức đầy đủ trách nhiệm, nghĩa vụ công dân Vận động cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức tầng lớp Nhân dân tạo đồng thuận phối hợp triển khai dự án, gương mẫu chấp hành việc thực giải phóng mặt Nhà nước thu hồi đất, cán đảng viên, cơng chức, viên chức có đất thu hồi có người thân đối tượng thu hồi đất - Đối với UBND huyện, thị xã, thành phố: Sơng Cầu, Tuy An, Tuy Hịa, Phú Hịa, Tây Hịa, Đơng Hịa ngồi nội dung cần tập trung thêm nội dung trọng tâm sau: + Tổ chức họp xã nơi có hướng tuyến qua để phổ biến, quán triệt tư tưởng cho toàn hệ thống trị cấp xã (bao gồm Đảng ủy, UBND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, tổ chức, đoàn thể quan liên quan cấp xã) tính chất, mức độ quan trọng dự án, phổ biến, triển khai thực Nghị số 18/NQCP ngày 11/02/2022 Chính phủ Nghị Trung ương liên quan đến Dự án; rà soát lực lãnh đạo, điều hành cán quản lý cấp xã, sở đó, kịp thời điều chỉnh, kiện tồn để đảm bảo tiến độ thực cơng việc, khuyến khích cách làm trách nhiệm, sáng tạo, linh hoạt, đoán, phù hợp yêu cầu điều kiện thực tiễn, khơng trái với quy định; có báo cáo, đề xuất cụ thể để Thường trực Thành ủy, Thị ủy, Huyện ủy lãnh đạo, đạo quan, địa phương liên quan hệ thống trị vào + Thông báo chủ trương thu hồi đất theo Khung sách quy định pháp luật công tác GPMB, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phục vụ Dự án để người dân bị ảnh hưởng Dự án, phải di dời, tái định cư hiểu rõ, thực tuân thủ quy định pháp luật nâng cao tinh thần trách nhiệm thực có hiệu cơng tác tun truyền vận động nhân dân chấp hành, đồng thuận bàn giao mặt để thực Dự án đảm bảo tiến độ yêu cầu + Tổ chức tuyên truyền nội dung cụ thể phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư vận động đến hộ dân có đất bị ảnh hưởng phải di dời, tái định cư theo phương án, sách phê duyệt b) Thực tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng - Các sở, ban, ngành tỉnh địa phương thực tuyên truyền hệ thống thông tin truyền thông quan, đơn vị quản lý phương tiện thông tin đại chúng địa bàn tỉnh chủ trương, quy mô đầu tư Dự án ý nghĩa, tầm quan trọng Dự án - Đài Phát Truyền hình tỉnh, Báo Phú Yên kịp thời đưa tin tình hình thực Dự án, tiến độ GPMB, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phục vụ Dự án UBND huyện, thị xã, thành phố điển hình cơng tác bàn giao mặt bằng; quan tâm đặc biệt thường xuyên đạo Quốc hội, Chính phủ, Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân tỉnh trình triển khai thực (Gửi kèm danh mục văn liên quan phục vụ công tác tuyên truyền, quán triệt, phổ biến để thực Dự án) Nhiệm vụ Xác định công tác GPMB, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khâu then chốt, có ý nghĩa quan trọng trình triển khai Dự án, thước đo sẵn sàng, tâm quan, đơn vị huyện, thị xã, thành phố có liên quan nói riêng tỉnh nói chung, địi hỏi thống nhận thức tâm hành động hệ thống trị, đồng lịng liệt vào tổ chức, cá nhân liên quan, đồng thuận cao người dân doanh nghiệp Tăng cường công tác quản lý lĩnh vực ngành, phạm vi quản lý địa phương gắn trách nhiệm người đứng đầu cấp, ngành quy hoạch, xây dựng, quản lý đất đai , sở, ngành UBND cấp huyện, UBND cấp xã có liên quan tập trung thực nhiệm vụ trọng tâm sau: a) Đối với UBND huyện, thị xã, thành phố - Huy động tồn hệ thống quyền địa phương vào cuộc, tập trung triển khai đạo thực đảm bảo mục tiêu hồn thành cơng tác GPMB, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phục vụ Dự án theo quy định pháp luật, bảo đảm ổn định sống người dân bị ảnh hưởng Dự án, phải di dời, tái định cư; phải thực tốt việc cơng khai, minh bạch, quy trình, thủ tục theo quy định pháp luật, lấy ý kiến Nhân dân trình xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; tăng cường thực cơng tác kiểm tra, nắm bắt tình hình sở để kịp thời ngăn ngừa, xử lý biểu tiêu cực, giải khó khăn, vướng mắc; thực tốt công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo phản ánh kiến nghị tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan đến công tác GPMB, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư vấn đề khác liên quan theo quy định pháp luật; kiên đấu tranh với biểu lợi dụng khó khăn cơng tác GPMB để trục lợi, hành vi xun tạc, kích động, lơi kéo, cấu kết để đòi hỏi, kiến nghị, phản đối khơng có sở để giải - Xây dựng kế hoạch thực chi tiết công tác GPMB, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để triển khai thực hiện, đảm bảo đáp ứng yêu cầu tiến độ Dự án: Bàn giao 70% diện tích mặt gói thầu xây lắp khởi công trước ngày 20/11/2022 bàn giao tồn diện tích cịn lại Q II/2023 - Kịp thời tổng hợp, báo cáo khó khăn, vướng mắc trình thực để ngành có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh giải b) Giao sở: Giao thông vận tải, Kế hoạch Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên Môi trường, Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Tư pháp; Thanh tra tỉnh ngành tỉnh sở chức năng, nhiệm vụ giao chủ động hướng dẫn UBND huyện, thị xã, thành phố giải khó khăn vướng mắc q trình thực hiện; tạo điều kiện thuận lợi để chủ đầu tư, địa phương, đơn vị liên quan sớm hoàn thành hồ sơ, thủ tục đáp ứng yêu cầu tiến độ Dự án, đảm bảo quy định pháp luật; kịp thời tham mưu cho UBND tỉnh giải nội dung vượt thẩm quyền theo quy định c) Đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ban Dân vận Tỉnh ủy, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tổ chức trị - xã hội tỉnh phối hợp với địa phương, đơn vị tăng cường tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách liên quan đến Dự án; vận động Nhân dân đồng tình ủng hộ, chấp hành tốt việc giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; kịp thời đề xuất với quan có thẩm quyền để có phương án giải cụ thể nhằm đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp người dân; tham gia, phối hợp với địa phương giải vấn đề khó khăn, vướng mắc phát sinh trình triển khai Dự án; phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội; tham gia giải vấn đề khó khăn, vướng mắc, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp người dân, tạo đồng thuận xã hội Đồng thời phối hợp chặt chẽ với quan chức giám sát việc triển khai Dự án theo quy định Phối hợp với tổ chức lực lượng tình nguyện viên hỗ trợ hộ gia đình thật khó khăn việc di dời, tái định cư thực Dự án 5 Đề nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tổ chức hoạt động giám sát việc triển khai thực Dự án, thường xuyên nắm bắt tâm tư, nguyện vọng Nhân dân để kiến nghị xem xét, giải kịp thời nhằm đảm bảo quyền lợi ích Nhân dân d) Giao Sở Giao thông vận tải theo dõi, tổng hợp tiến độ thực tuần UBND huyện, thị xã, thành phố; kịp thời báo cáo UBND tỉnh theo định kỳ tháng, đột xuất Phối hợp với Sở Nội vụ đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh kịp thời khen thưởng tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc thực hiện, phối hợp thực công việc liên quan phục vụ triển khai Dự án công tác GPMB, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phục vụ Dự án đ) Các sở, ban, ngành tỉnh đơn vị có liên quan theo chức năng, nhiệm vụ tổ chức triển khai thực Chỉ thị số 17-CT/TU ngày 28/6/2022 Ban Thường vụ Tỉnh ủy nội dung khác có liên quan III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Giám đốc sở, ban, ngành, quan, đơn vị địa bàn tỉnh Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố Kế hoạch Chỉ thị số 17CT/TU ngày 28/6/2022 Ban Thường vụ Tỉnh ủy để triển khai thực Giám đốc sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố có Dự án qua Thủ trưởng quan liên quan theo chức năng, thẩm quyền, nhiệm vụ giao Quy chế hoạt động Ban Chỉ đạo 319 tổ chức quán triệt đến cán bộ, chiến sĩ, công chức, viên chức, người lao động Nhân dân thực tốt công tác GPMB, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phục vụ Dự án Giao Đài phát Truyền hình tỉnh, Báo Phú Yên quan thông tin đại chúng địa bàn tỉnh tổ chức tuyên truyền Kế hoạch Trong trình tổ chức thực Kế hoạch, cần thiết sửa đổi, bổ sung nội dung cụ thể, sở, ban, ngành, quan, đơn vị, địa phương có liên quan báo cáo đề xuất gửi Sở Giao thông vận tải để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, định./ Nơi nhận: - Bộ Giao thông vận tải (b/c); - TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh (b/c); - Các ban đảng Tỉnh ủy: Tuyên giáo, Dân vận; - Ủy ban MTTQVN tỉnh; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; - UBND huyện, thị xã, thành phố; - Các thành viên Ban đạo 319; - Ban QLDA 85, - Bộ GTVT; - Đài PT&TH tỉnh, Báo Phú Yên; - CT, PCT UBND tỉnh; - CVP, PCVP UBND tỉnh; - Cổng thông tin điện tử tỉnh; - Lưu: VT, Phg, Ph8.001(2022) KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Tấn Hổ PHỤC LỤC Danh mục văn liên quan phục vụ công tác tuyên truyền, quán triệt, phổ biến để thực Dự án xây dựng cơng trình đường cao tốc Bắc - Nam phía Đơng giai đoạn 2021 - 2025, đoạn địa phận tỉnh Phú Yên (Kèm theo Kế hoạch số 152 /KH-UBND ngày 17 /8/2022 UBND tỉnh) Văn quan Trung ương Nghị số 43/2022/QH15 ngày 11/01/2022 Quốc hội sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi phát triển kinh tế - xã hội; Nghị số 44/2022/QH15 ngày 11/01/2022 Quốc hội chủ trương đầu tư Dự án xây dựng cơng trình đường cao tốc Bắc - Nam phía Đơng giai đoạn 2021-2025; Nghị số 18/NQ-CP ngày 11/02/2022 Chính phủ triển khai Nghị số 44/2022/QH15 ngày 11/01/2022 Quốc hội chủ trương đầu tư Dự án xây dựng cơng trình đường cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025; Quyết định số 908/QĐ-BGTVT ngày 13/7/2022 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải phê duyệt Dự án thành phần đoạn Quy Nhơn - Chí Thạnh thuộc Dự án xây dựng cơng trình đường cao tốc Bắc - Nam phía Đơng giai đoạn 2021-2025; Quyết định số 909/QĐ-BGTVT ngày 13/7/2022 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải phê duyệt Dự án thành phần đoạn Chí Thạnh - Vân Phong thuộc Dự án xây dựng cơng trình đường cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025 Một số văn tỉnh Chỉ thị số 17-CT/TU ngày 28/6/2022 Ban Thường vụ Tỉnh ủy lãnh đạo, phối hợp triển khai Dự án xây dựng cơng trình đường cao tốc Bắc - Nam phía đơng giai đoạn 2021 - 2025, đoạn địa phận tỉnh Phú Yên; Quyết định số 319/QĐ-UBND ngày 09/3/2022 UBND tỉnh việc thành lập Ban Chỉ đạo triển khai thực Dự án xây dựng cơng trình đường cao tốc Bắc - Nam phía Đơng giai đoạn 2021 - 2025, đoạn qua địa phận tỉnh Phú Yên; Quyết định số 01/QĐ-BCĐ319 ngày 06/4/2022 Ban đạo 319 ban hành Quy chế hoạt động Ban Chỉ đạo triển khai thực Dự án xây dựng cơng trình đường cao tốc Bắc - Nam phía Đơng giai đoạn 2021 - 2025, đoạn qua địa phận tỉnh Phú Yên; Quyết định số 889/QĐ-UBND ngày 29/7/2022 UBND tỉnh việc giao Chủ đầu tư Tiểu dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Dự án thành phần đoạn Chí Thạnh - Vân Phong thuộc Dự án xây dựng cơng trình đường cao tốc Bắc - Nam phía Đơng giai đoạn 2021 - 2025, đoạn địa phận tỉnh Phú Yên; Quyết định số 890/QĐ-UBND ngày 29/7/2022 UBND tỉnh việc giao Chủ đầu tư Tiểu dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Dự án thành phần đoạn Quy Nhơn - Chí Thạnh thuộc Dự án xây dựng cơng trình đường cao tốc Bắc - Nam phía Đơng giai đoạn 2021 - 2025, đoạn địa phận tỉnh Phú Yên./ ... điều chỉnh, kiện tồn để đảm bảo tiến độ thực cơng việc, khuyến kh? ?ch cách làm trách nhiệm, sáng tạo, linh hoạt, đoán, phù hợp yêu cầu điều kiện thực tiễn, kh? ?ng trái với quy định; có báo cáo, đề... dựng kế hoạch thực chi tiết công tác GPMB, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để triển khai thực hiện, đảm bảo đáp ứng yêu cầu tiến độ Dự án: Bàn giao 70% diện tích mặt gói thầu xây lắp kh? ??i công trước... phối hợp với địa phương giải vấn đề kh? ? kh? ?n, vướng mắc phát sinh trình triển khai Dự án; phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội; tham gia giải vấn đề kh? ? kh? ?n, vướng mắc, đảm bảo quyền lợi