Đang tải... (xem toàn văn)
VU THI XUAN ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VŨ THỊ XUÂN ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ GIAO DỊCH BẢO ĐẢM BẰNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VŨ THỊ XUÂN ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ GIAO DỊCH BẢO ĐẢM BẰNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT HUYỆN NAM TRỰC, TỈNH NAM ĐỊNH GIAI ĐOẠN 2015-2019 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên, năm 2020 Luan van TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VŨ THỊ XUÂN ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ GIAO DỊCH BẢO ĐẢM BẰNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT HUYỆN NAM TRỰC, TỈNH NAM ĐỊNH GIAI ĐOẠN 2015-2019 Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học:GS.TS Đặng Văn Minh Thái Nguyên, năm 2020 Luan van i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu kết nêu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị nào; Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Vũ Thị Xuân Luan van ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Quản lý Tài nguyên, Đại học Nông Lâm Thái Nguyên tạo điều kiện thuận lợi nhiệt tình giảng dạy, hướng dẫn tơi suốt trình học tập nghiên cứu luận văn Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới GS.TS Đặng Văn Minh người trực tiếp hướng dẫn khoa học, tận tình giúp đỡ hướng dẫn tơi hồn thành luận văn Cuối cùng, tơi xin trân trọng cảm ơn bạn học viên lớp, người thân gia đình, bạn bè giúp đỡ động viên tơi q trình học tập, nghiên cứu để hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quý báu đó! Thái Nguyên, ngày …tháng …năm 2020 Học viên Vũ Thị Xuân Luan van iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Error! Bookmark not defined 2.2 Mục tiêu cụ thể Error! Bookmark not defined Ý nghĩa đề tài 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận đăng ký giao dịch bảo đảm .4 1.1.1 Khái niệm giao dịch bảo đảm .4 1.1.2 Khái niệm đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.1.3 Một số sở pháp lý 1.2 Cơ sở thực tiễn đăng ký giao dịch bảo đảm 13 1.2.1 Một số kinh nghiệm đăng ký giao dịch bảo đảm số nước giới13 1.2.2 Thực tiễn đăng ký giao dịch bảo đảm Việt Nam 15 1.3 Đánh giá chung công tác đăng ký giao dịch bảo đảm Việt Nam .26 1.4 Thực tiễn đăng ký giao dịch bảo đảm tỉnh Nam Định 27 Chương ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .30 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 30 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 30 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 30 2.2 Nội dung nghiên cứu 30 2.2.1 Khái quát địa bàn nghiên cứu Error! Bookmark not defined Luan van iv 2.2.2 Thực trạng công tác quản lý nhà nước đất đaiError! Bookmark not defined 2.2.3 Thực trạng công tác đăng ký giao dịch bảo đảm QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Nam TrựcError! Bookmark not defined 2.2.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn cơng tác đăng ký GDBĐ QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất đề xuất giải pháp Error! Bookmark not defined 2.3 Phương pháp nghiên cứu 31 2.3.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu .31 2.3.2 Điều tra thu thập số liệu thứ cấp .32 2.3.3 Điều tra thu thập số liệu sơ cấp .32 2.3.4 Phương pháp xử lý số liệu .33 2.3.5 Phương pháp so sánh .33 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 34 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội huyện Nam Trực 34 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 34 Tài nguyên nước 35 Tài nguyên khoáng sản Error! Bookmark not defined 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 36 3.2 Hiện trạng sử dụng, quản lý đất đai huyện Nam Trực 38 3.2.1 Hiện trạng sử dụng đất đai 38 3.2.2 Tình hình quản lý đất đai huyện Nam Trực .41 3.2.3 Công tác đăng ký biến động đất đai huyện Nam Trực 43 3.2.4 Nhận xét chung tình hình quản lý, sử dụng cơng tác đăng ký biến động đất đai 45 3.3 Thực trạng công tác đăng ký GDBĐ QSD đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Nam Trực 46 3.3.1 Kết đăng ký GDBĐ QSD đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Nam Trực .46 Luan van v 3.3.2 Thực trạng công tác đăng ký GDBĐ công tác đăng ký GDBĐ QSD đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất xã, thị trấn nghiên cứu .48 3.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn công tác đăng ký GDBĐ QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất đề xuất giải pháp Error! Bookmark not defined 3.4.1 Kết đánh giá người dân cán ngân hàng việc thực giao dịch bảm đảm quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 55 3.4.2 Đánh giá tình hình thực giao dịch bảo đảm công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất xã, Thị trấn nghiên cứu .79 3.4.3 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Nam Trực 81 KẾT LUẬN 84 Kết luận 84 Kiến nghị .85 TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 Luan van vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất huyện Nam Trực năm 2019 39 Bảng 3.2: Biến động đất đai giai đoạn 2015-2019 Error! Bookmark not defined Bảng 3.3: Kết tiếp nhận giải số thủ tục hành đất đai giai đoạn 2017 – 2019 huyện Nam Trực .44 Bảng 3.4: Tình hình thực đăng ký chấp quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Nam Trực 47 Bảng 3.5: Một số tiêu xã nghiên cứu năm 2019 48 Bảng 3.6: Tổng hợp kết thực đăng ký chấp quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn nghiên cứu giai đoạn 2015 - 2019 49 Bảng 3.7 Tình hình thực chấp bằng QSD đất, QSH nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn nghiên cứu giai đoạn 2015 – 2019 50 Bảng 3.8: Tổng hợp kết thực xóa đăng ký chấp quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn nghiên cứu giai đoạn 2015 - 2019 .52 Bảng 3.9: Kết giao dịch xóa đăng ký chấp quyền .53 sử dụng đất giai đoạn 2015-2019 53 Bảng 3.10 Tình hình thực giao dịch đặt cọc để chuyển nhượng QSD đất, QSH nhà tài sản khác gắn liền với đất .54 Bảng 3.11 Ý kiến người dân mức vay vốn thủ tục thực chấp QSD đất, QSH nhà tài sản khác gắn liền với đất 56 Bảng 3.12 Ý kiến cán ngân hàng, quỹ tín dụng mức cho vay, thủ tục chấp QSD đất, QSH nhà tài sản khác gắn liền với đất 74 Bảng 3.13: Ý kiến người dân việc thực giao dịch đảm bảo nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn nghiên cứu .76 Bảng 3.14: Ý kiến người dân giao dịch đặt cọc để chuyển nhượng QSD đất, QSH nhà tài sản khác gắn liền với đất Error! Bookmark not defined Luan van vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Chữ viết tắt BLDS Bộ luật dân ĐKGDBĐ Đăng ký giao dịch bảo đảm GCN Giấy chứng nhận GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất LĐĐ Luật đất đai NĐ Nghị định NH Ngân hàng QSD Quyền sử dụng QSH Quyền sở hữu 10 QTD Quỹ tín dụng Luan van MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong công đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Việt Nam nay, đất đai khẳng định loại hàng hóa đặc biệt, nguồn lực đầu vào nguồn vốn để phát triển kinh tế đất nước Trong năm qua, công tác đăng ký giao dịch bảo đảm nói chung cơng tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nước ta phát huy ý nghĩa quan trọng việc công khai minh bạch giao dịch bảo đảm, giúp cho người dân doanh nghiệp có thêm hội tiếp cận với nguồn vốn để phát triển sản xuất, kinh doanh Về phía nhà đầu tư, tổ chức tín dụng, tổ chức, cá nhân khác có nguồn thơng tin tra cưú tìm hiểu trước xem xét, định ký kết hợp đồng nói chung đầu tư, cho vay vốn nói riêng Từ góp phần bảo đảm an tồn pháp lý cho bên tham gia giao dịch dân sự, thương mại, đặc biệt hoạt động đầu tư vốn, tín dụng ngân hàng, cải thiện mơi trường đầu tư ngồi nước tác động tích cực đến phát triển kinh tế - xã hội nước ta Đăng ký giao dịch bảo đảm cịn cơng cụ quan trọng để hình thành, đồng yếu tố thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việc đăng ký giao dịch bảo đảm cịn góp phần ngăn ngừa tranh chấp dân liên quan đến giao dịch bảo đảm, cung cấp chứng để Tòa án giải tranh chấp Huyện Nam Trực nằm cửa ngõ phía nam thành phố Nam Định, phía bắc tiếp giáp thành phố Nam Định, phía nam giáp huyện Trực Ninh, phía đơng giáp huyện Vũ Thư (tỉnh Thái Bình), phía tây giáp huyện Vụ Bản huyện Nghĩa Hưng, có sơng Hồng sơng Đào chảy qua Huyện Nam Trực gồm 19 xã thị trấn Nam Trực hội đủ nhân tố cần thiết cho ngành nơng nghiệp phát triển cách tồn diện theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hố Bên cạnh Nam Trực cịn có tiềm để phát triển lĩnh vực kinh tế khác như: công nghiệp tiểu thủ công nghiệp, du lịch sinh thái Cùng với tốc độ thị hóa, cơng nghiệp hóa nhu cầu vốn ngày gia tăng, hoạt động đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Luan van ... TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ GIAO DỊCH BẢO ĐẢM BẰNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT HUYỆN NAM TRỰC, TỈNH NAM ĐỊNH GIAI ĐOẠN 2015- 2019. .. đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất việc quan nhà nước có thẩm quyền ghi vào sổ đăng ký. .. dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất xã, Thị trấn nghiên cứu .79 3.4.3 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, quyền sở