Đang tải... (xem toàn văn)
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “ Phát triển nhân lực tại Trung tâm Y tế huyện Sóc Sơn” là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng[.]
i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn: “ Phát triển nhân lực Trung tâm Y tế huyện Sóc Sơn” cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn Trần Minh Tùng Luan van ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn tới quý thầy cô giáo trường Đại Học Thương Mại giảng dạy truyền đạt kiến thức cho thời gian học tập trường Với lịng kính trọng biết ơn, xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới TS Trần Kiều Trang tận tình hướng dẫn bảo tơi suốt thời gian thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn đơn vị chủ quan Trung tâm y tế huyện Sóc Sơn tạo điều kiện, cung cấp tài liệu hữu ích phục vụ cho đề tài nghiên cứu Tôi xin trân trọng cảm ơn! Tác giả Trần Minh Tùng Luan van iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ vi DANH MỤC VIẾT TẮT .vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài .2 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 7 Kết cấu luận văn CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC CỦA TỔ CHỨC KINH TẾ - XÃ HỘI 1.1 Khái niệm 1.1.1 Khái niệm nhân lực tổ chức kinh tế - xã hội .8 1.1.2 Khái niệm phát triển nhân lực tổ chức kinh tế - xã hội .9 1.2 Nội dung phát triển nhân lực 10 1.2.1 Phát triển số lượng nhân lực 10 1.2.2 Phát triển cấu nhân lực .11 1.2.3 Phát triển chất lượng nhân lực .11 1.3 Các tiêu chí đánh giá phát triển nhân lực tổ chức kinh tế - xã hội 14 1.3.1 Tiêu chí đánh giá phát triển số lượng nhân lực 14 1.3.2 Tiêu chí đánh giá phát triển cấu nhân lực 14 1.3.3 Tiêu chí đánh giá phát triển kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ nhân lực 15 Luan van iv 1.3.4 Tiêu chí đánh giá phát triển kỹ năng, hoàn thiện phẩm chất khác nhân lực 15 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển nhân lực tổ chức kinh tế - xã hội 16 1.4.1 Nhóm yếu tố khách quan 16 1.4.2 Nhóm nhân tố chủ quan 22 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN SÓC SƠN 30 2.1 Khái quát Trung tâm Y tế huyện Sóc Sơn 30 2.1.1 Quá trình phát triển chức năng, nhiệm vụ TTYT huyện Sóc Sơn .30 2.1.2 Cơ cấu tổ chức TTYT huyện Sóc Sơn .31 2.1.3 Kết hoạt động TTYT huyện Sóc Sơn giai đoạn 2011 – 2015 .36 2.2 Thực trạng phát triển nhân lực Trung tâm y tế Sóc Sơn 38 2.2.1 Thực trạng phát triển số lượng cấu nhân lực Trung tâm Y tế huyện Sóc Sơn .38 2.2.2 Thực trạng phát triển chất lượng nhân lực Trung tâm y tế huyện Sóc Sơn 44 2.3 Đánh giá chung thực trạng phát triển nhân lực TTYT huyện Sóc Sơn 51 2.3.1 Ưu điểm nguyên nhân 52 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 53 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN SÓC SƠN ĐẾN NĂM 2020 .59 3.1 Dự báo khái quát nhu cầu phát triển nhân lực Trung tâm y tế huyện Sóc Sơn giai đoạn 2015 – 2020 59 3.1.1 Dự báo khái quát nhu cầu phát triển nhân lực Trung tâm Y tế huyện Sóc Sơn giai đoạn 2015 - 2020 59 3.1.2 Mục tiêu phát triển nhân lực 60 3.2 Một số giải pháp phát triển nhân lực Trung tâm y tế huyện Sóc Sơn đến năm 2020 61 Luan van v 3.2.1 Tuyên truyền, quảng bá chế độ, sách liên quan tới phát triển nhân lực Trung tâm y tế huyện Sóc Sơn 62 3.2.2 Đào tạo nhân lực y tế .63 3.2.3 Thu hút, tuyển dụng nhân lực 65 3.2.4 Nâng cao hiệu quản lý, sử dụng trì ổn định đội ngũ nhân lực y tế 67 3.2.5 Phát triển kỹ hoàn thiện phẩm chất khác nhân lực y tế 70 3.2.6 Kết hợp nguồn lực tài chính, ưu tiên bố trí ngân sách cho thực sách phát triển nhân lực y tế 75 KẾT LUẬN 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC Luan van vi DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ BẢNG Bảng 2.1 Thực trạng phát triển số lượng nhân lực y tế Trung tâm Y tế Sóc Sơn giai đoạn 2011-2015 .39 Bảng 2.2 Thực trạng cấu nhân lực Trung tâm Y tế huyện Sóc Sơn 41 Bảng 2.3 Cơ cấu nhân lực y tế Trung tâm y tế huyện Sóc Sơn theo tuổi giới tính đến năm 2015 41 Bảng 2.4 Cơ cấu nhân lực theo kết cấu tổ chức chức danh nghề nghiệp Trung tâm Y tế huyện Sóc Sơn đến năm 2015 .43 Bảng 2.5 Nhân lực y tế Trung tâm y tế huyện Sóc Sơn theo trình độ đào tạo từ 2011-2015 .45 Bảng 2.6 Trình độ nhân lực Trung tâm Y tế huyện Sóc Sơn 46 Bảng 2.7.Số lượng nhân lực ngành đào tạo theo tuyến từ 2011-2015 48 Bảng 2.8 Đánh giá nhân lực TTYT việc đào tạo chuyên môn kỹ 49 Bảng 2.9 Đánh giá nhân lực Trung tâm Y tế huyện Sóc Sơn việc quan tâm đến chế độ sách cho nhân lực y tế 51 BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Nhân lực y tế Trung tâm y tế huyện Sóc Sơn theo trình độ đào tạo từ 2011-2015 45 Biểu đồ 2.2.Cơ cấu nhân lực y tế có theo trình độ đào tạo .46 Biểu đồ 2.3 So sánh nhân lực y tế có so với nhu cầu 52 SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1 Hệ thống tổ chức Trung tâm y tế huyện Sóc Sơn 35 Luan van vii DANH MỤC VIẾT TẮT TTYT Trung tâm Y tế VSATTP Vệ sinh an tồn thực phẩm VSMT Vệ sinh mơi trường BSCK Bác sĩ chuyên khoa DSĐH Dược sĩ đại học YTCC Y tế cơng cộng HC-TC-TV Hành – Tổ chức – Tài vụ Luan van MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nhân lực yếu tố then chốt định đến thành công doanh nghiệp, tổ chức, ngành hay địa phương Vấn đề ngày trở lên quan trọng định xu toàn cầu hoá hội nhập quốc tế quốc gia, tổ chức, doanh nghiệp với điểm xuất phát thấp Việt Nam Chủ động hội nhập quốc tế Việt Nam năm đã, tạo nhiều hội đồng thời tạo nhiều thách thức phát triển nhân lực tổ chức, doanh nghiệp nói chung Cơng tác chăm sóc sức khỏe tồn dân trách nhiệm hệ thống trị, xã hội, quốc gia, ngành y tế đóng vai trò trực tiếp Hiện nay, hệ thống y tế, y tế cộng đồng cấp thành phố cấp huyện, xã ngày phát triển góp phần thực tốt nhiệm vụ quan trọng Nhân lực y tế là thành phần quan trọng hệ thống y tế, yếu tố đảm bảo hiệu chất lượng dịch vụ y tế Chính vậy, phát triển nhân lực y tế nhiệm vụ quan trọng ngành y tế, để đảm bảo sức khỏe cộng đồng cách tốt Trong tiến trình phát triển, đội ngũ y, bác sỹ địi hỏi vừa phải tinh thơng y thuật, vừa phải có y đức Để đạt điều phát triển nhân lực phải định hướng mục tiêu hướng tới tổ chức y tế, trước hết quan trọng hệ thống y tế số lượng, chất lượng cấp huyện mạng lưới y tế xã, phường Trong năm qua, Trung tâm Y tế huyện Sóc Sơn 30 sở y tế thuộc hệ thống y tế Thành phố Hà Nội nhận thức vị trí, vai trị quan trọng nhân lực phát triển Trung tâm nên ln có biện pháp để phát triển nhân lực đạt số thành tựu định đội ngũ nhân lực y tế địa bàn huyện tăng lên số lượng, trình độ chun mơn đội ngũ bác sỹ, y tá, điều dưỡng…nâng cao Nhân lực y tế tuyến xã phân công hợp lý với nhiệm vụ chăm sóc, bảo vệ sức khỏe ban đầu đáp ứng nhu cầu, yêu cầu chăm sóc sức khoẻ dân cư triển khai sách chăm sóc sức khỏe dân cư Luan van Tuy nhiên, thực tiễn nhu cầu chăm sóc sức khỏe người dân ngày tăng, với gia tăng mạnh mẽ dân số kinh tế xã hội, cơng tác phát triển nhân lực Trung tâm Y tế huyện Sóc Sơn chưa thực đáp ứng yêu cầu bộc lộ nhiều hạn chế, mà điển hình số lượng chất lượng, cấu nhân lực cân đối theo ngành đào tạo, số lượng bác sỹ quy cịn thiếu, khơng đủ phân bố 30 sở y tế tuyến xã địa bàn huyện; lực nhân lực y tế cịn hạn chế chun mơn sử dụng trang thiết bị đại; công tác đào tạo sách sử dụng lao động chưa thực hợp lý, chế độ đãi ngộ nhân lực y tế có lực chưa đủ để tạo động lực thu hút nhân tài… Xuất phát từ lý trên, để phát triển ổn định, bền vững nhân lực nhằm đáp ứng nghiệp chăm sóc sức khỏe nhân dân năm tới, tác giả chọn đề tài:“Phát triển nhân lực Trung tâm Y tế huyện Sóc Sơn” làm đề tài luận văn tốt nghiệp cao học cá nhân Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài Cho đến nay, Việt Nam có nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề phát triển nhân lực nói chung nhân lực hệ thống y tế nói riêng theo hiểu biết tơi có số cơng trình điển hình sau: Giáo trình Quản trị nhân lực, PGS.TS Hồng Văn Hải – ThS.Vũ Thùy Dương (2013).Giáo trình xác lập nguyên lý để quản trị nhân lực tổ chức, doanh nghiệp qua xác định nơi dung phát triển nhân lực không phát triển số lượng, cấu mà quan trọng phát triển chất lượng nhân lực Nâng cao chất lượng nhân lực đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội , PGS.TS Mai Quốc Chánh (2010) Cuốn sách phân tích vai trị nhân lực việc nâng cao chất lượng nhân lực, từ đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng nhân lực nước ta đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH đất nước Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Thống kê, ThS Vũ Thuỳ Dương đồng chủ biên TS Hoàng Văn Hải, trường Đại học Thương mại (2008) Giáo trình Luan van giới thiệu tổng quan quản trị nhân lực nội dung “Chương 4: Đào tạo phát triển nhân sự” trình bày rõ nội dung, tiến tình phương pháp đào tạo phát triển nhân lực Quản trị nhân lực (Human resource Management), NXBTp Hồ Chí Minh tác giả John M.Ivancevich: Nêu quan điểm quản trị nhân lực, khái niệm quản trị nhân lực môi trường, tiếp cận nhân lực cách hoạch định nhân lực, công tác khen thưởng phát triển nhân lực đề cập rõ ràng Theo quan điểm ơng phát triển nhân lực tạo môi trường học tập liên tục, đào tạo phát triển phải gắn kết với cá nhân Lô trình phát triển nhân lực bao gồm ba giai đoạn: đánh giá nhu cầu, mục tiêu đào tạo phát triển, phát triển nhân lực đánh giá kết trình đào tạo phát triển “Quản trị nhân lực” tác giả George T Milkovich, John W Boudreau.Irwin (NXB Thống kê, Hà Nội) Tác giả khẳng định đào tạo mơt vũ khí chiến lược tổ chức, đưa mơ hình chuẩn đốn đào tạo gồm ba giai đoạn đánh giá nhu cầu gồm ba bước phân tích tổ chức, phân tích nhiệm vụ KSA cuối phân tích người, giai đoạn thứ hai đào tạo phát triển cách tuyển chọn thiết kế chương trình đào tạo phát triển giai đoạn cuối đánh giá kết “Một số vấn đề đào tạo phát triển nhân lực”, TS Võ Xuân Tiến (2010) Tác giả làm sáng tỏ nội dung: nhân lực lực quý giá môt tổ chức, đơn vị yếu tố định thành bại họ tương lai Bởi vậy, tổ chức đơn vị ln tìm cách để trì phát triển nhân lực Một biện pháp hiệu để thực mục tiêu đào tạo phát triển nhân lực “Các nhân tố tác động đến khuynh hướng thay đổi nhân lực”, TS Đồn Gia Dũng Tác giả mơ tả thay đổi cần thiết lực lượng lao động quốc gia thách thức xu toàn cầu hóa mang lại Đây xem thay đổi định hướng, giúp nhà hoạch định sách, doanh nhân thấy từ đáp ứng hội thách thức hội nhập mang lại Luan van ... TRẠNG PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN SÓC SƠN 30 2.1 Khái quát Trung tâm Y tế huyện Sóc Sơn 30 2.1.1 Quá trình phát triển chức năng, nhiệm vụ TTYT huyện Sóc Sơn .30... ngành huyện Sóc Sơn, Trung tâm Y tế huyện Sóc Sơn, Sở y tế, Uỷ ban nhân dân, Bộ y tế, Chi cục thống kê… Dữ liệu sơ cấp: thực phương pháp vấn sâu số nhân lực quản lý, lãnh đạo Trung tâm Y tế huyện. .. triển nhân lực TTYT huyện Sóc Sơn 51 2.3.1 Ưu điểm nguyên nhân 52 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 53 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN SÓC SƠN