(Luận văn tốt nghiệp) quản lý hoạt động văn hóa tại trung tâm văn hóa – thông tin và thể thao huyện thạch thất, thành phố hà nội

BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA QUẢN LÝ XÃ HỘI KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG VĂN HÓA TẠI TRUNG TÂM VĂN HÓA - THÔNG TIN VÀ THỂ THAO HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Khóa luận tốt nghiệp ngành : QUẢN LÝ VĂN HÓA Người hướng dẫn : THS TRẦN THỊ PHƯƠNG THÚY Sinh viên thực : TRẦN VĂN TÙNG Mã số sinh viên : 1505QLVB074 Khóa : 2015-2019 Lớp : ĐH QLVH 15B HÀ NỘI - 2019 Luan van LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan vấn đề trình bày đề tài, số liệu, kết dẫn chứng tơi tự tìm hiểu, có tham khảo, sưu tầm kế thừa nghiên cứu tác giả trước Các số liệu kết nghiên cứu trung thực, có trích dẫn rõ ràng Hà Nội, ngày 22 tháng năm 2019 Tác giả Trần Văn Tùng Luan van LỜI CẢM ƠN Lời xin chân thành cảm ơn đến tập thể cán bộ, viên chức Trung tâm Văn hố - Thơng tin Thể thao huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội, tạo điều kiện tốt cho tơi q trình thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn sâu sắc tới thầy cô giảng viên Khoa Quản lý xã hội - Trường Đại học Nội vụ Hà Nội; đặc biệt Th.S Trần Thị Phương Thuý – Phó Trưởng khoa Khoa Quản lý xã hội, giảng viên trực tiếp hướng dẫn, truyền đạt cho kiến thức quan trọng, tảng để tơi hồn thành tốt đề tài Trong q trình thực đề tài có nhiều cố gắng kiến thức hạn chế nên khó tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận ý kiến đóng góp q thầy để đề tài tơi hồn thiện Tơi xin trân trọng cảm ơn! Luan van DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Viết tắt Giải nghĩa BCH Ban chấp hành CLB Câu lạc GS Giáo sư HĐND Hội đồng nhân dân TDTT Thể dục thể thao TTVH TT&TT Trung tâm Văn hố Thơng tin Thể thao TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân VĐV Vận động viên 10 VHTT&DL Văn hoá thể thao du lịch Luan van MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU 1 Lí chọn đề tài .1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5 Phương pháp nghiên cứu Đóng góp đề tài Bố cục đề tài Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG VĂN HOÁ & KHÁI QUÁT VỀ TRUNG TÂM VĂN HỐ - THƠNG TIN VÀ THỂ THAO HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 1.1 Cơ sở lý luận quản lý hoạt động văn hóa 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Thiết chế, thiết chế văn hoá trung tâm văn hoá 10 1.2 Khái qt Trung tâm Văn hố - Thơng tin Thể thao huyện Thạch Thất 15 1.2.1 Lịch sử hình thành phát triển Trung tâm Văn hóa - Thông tin Thể thao huyện Thạch Thất 15 1.2.2 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn cấu tổ chức Trung tâm Văn hóa Thơng tin Thể thao huyện Thạch Thất 16 1.2.3 Vai trò Trung tâm nhân dân huyện Thạch Thất 18 Tiểu kết .22 Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TẠI TRUNG TÂM VĂN HOÁ - THÔNG TIN VÀ THỂ THAO HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 24 2.1 Các hoạt động Trung tâm Văn hố - Thơng tin Thể thao huyện Thạch Thất 24 Luan van 2.1.1.Công tác quản lý hoạt động tuyên truyền cổ động 24 2.1.2 Cơng tác quản lý hoạt động văn hố văn nghệ 26 2.1.3 Công tác quản lý hoạt động thể dục thể thao 28 2.1.4.Công tác quản lý hoạt động thư viện 31 2.1.5 Công tác quản lý hoạt động Câu lạc 34 2.1.6 Xây dựng đời sống văn hoá sở 34 2.2 Công tác quản lý hoạt động văn hoá Trung tâm Văn hố - Thơng tin Thể thao huyện Thạch Thất 37 2.2.1 Công tác triển khai văn đạo cấp 37 2.2.2 Đội ngũ cán trình độ chun mơn 41 2.2.3 Cơng đồn Hội Phụ nữ 43 2.3 Đánh giá chung 46 2.3.1 Ưu điểm 46 2.3.2 Hạn chế .48 Tiểu kết .50 Chương ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG VĂN HỐ TẠI TRUNG TÂM VĂN HỐ - THƠNG TIN VÀ THỂ THAO HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 52 3.1 Định hướng Đảng Nhà nước cơng tác quản lý hoạt động văn hố 52 3.1.1 Định hướng .52 3.1.2 Nhiệm vụ 56 3.2 Các nhóm giải pháp nâng cao hiệu quản lý hoạt động văn hóa Trung tâm Văn hố - Thơng tin Thể thao huyện Thạch Thất 57 3.2.1 Nhóm giải pháp chế, sách .57 3.2.2 Nhóm giải pháp tuyên truyền, giáo dục đào tạo bồi dưỡng 61 3.2.3 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động quản lý 64 3.2.4 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa 65 3.2.5 Nhóm giải pháp xã hội hóa hoạt động văn hóa 66 3.2.6 Nhóm giải pháp đẩy mạnh cơng tác kiểm tra thi đua khen thưởng .68 Luan van 3.3 Khuyến nghị 70 3.3.1 Đối với UBND huyện Thạch Thất 70 3.3.2 Đối với Trung tâm Văn hóa - Thơng tin Thể thao huyện Thạch Thất .71 Tiểu kết .72 KẾT LUẬN 73 TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 PHỤ LỤC 75 Luan van MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Tồn cầu hố diễn tất yếu phát triển xã hội để đến văn minh cho toàn nhân loại Đứng trước dịng xốy mạnh mẽ tồn cầu hố kinh tế với tốc độ quy mô lớn, văn hố biến đổi để vừa hồ nhập, vừa giữ sắc Văn hố trở thành đối tượng quan trọng nghiên cứu, tiếp nhận, sử dụng nguồn lực trực tiếp để phát triển kinh tế - xã hội Ngành Văn hóa - Thể thao Du lịch tổ chức nhiều hoạt động văn hóa nhằm xây dựng đời sống văn hóa sở, có nhiệm vụ chủ đạo phát triển thiết chế văn hóa cấp huyện, thành phố Trung tâm Văn hóa – Thơng tin Thể thao huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội đạo trực tiếp UBND huyện Sở Văn hóa Thể thao thành phố Hà Nội năm qua đạt nhiều thành tựu đáng kể Với chức phát triển nghiệp văn hóa thể thao huyện; tổ chức hoạt động tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, thực nhiệm vụ trị, kinh tế, văn hóa - xã hội địa phương Ngoài ra, trung tâm nơi tổ chức, cung ứng dịch vụ công; đáp ứng nhu cầu hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao nhu cầu tiếp nhận thơng tin, nâng cao dân trí, nhu cầu sáng tạo hưởng thụ văn hóa nhân dân địa bàn Trong nhiều năm hoạt động, cán công nhân viên trung tâm bám sát định hướng, chức năng, nhiệm vụ mà UBND giao cho, hoạt động trung tâm vào chiều sâu gắn với thực tiễn Các hoạt động trung tâm thu hút đông đảo tầng lớp nhân dân tham gia đặc biệt thiếu niên, thiếu nhi tạo tính quần chúng xã hội hóa ngày cao Tuy nhiên, Hà Nội thủ đô nước, với tốc độ phát triển nhanh khơng tránh khỏi khó khăn thách thức việc giao lưu tiếp biến văn hóa Trung tâm Văn hóa – Thơng tin Thể thao huyện Thạch Thất thiết chế văn hóa có vai trị quan trọng việc kết nối chủ trương, sách Đảng Nhà nước với người dân địa bàn huyện Bởi vậy, trung tâm cần nâng cao chất lượng quản lý để bắt kịp phát triển thành phố thời kỳ Luan van Để đánh giá cách toàn diện, sâu sắc, cụ thể hoạt động quản lý văn hóa trung tâm cần có nghiên cứu, đánh giá cách khách quan thông qua cách quản lý hoạt động văn hóa đây; so sánh, đối chiếu với trung tâm văn hóa khác để thấy ưu, nhược điểm, hội thách thức Từ đó, đưa giải pháp để nâng cao chất lượng quản lý hiệu hoạt động Trung tâm Văn hóa – Thơng tin Thể thao huyện Thạch Thất giai đoạn Bản thân sinh viên ngành Quản lý văn hố thực tập Trung tâm Văn hóa – Thông tin Thể thao huyện Thạch Thất, định lựa chọn đề tài: “Quản lý hoạt động văn hóa Trung tâm Văn hóa – Thơng tin Thể thao huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội” làm khóa luận tốt nghiệp, với mục đích góp phần công sức việc nâng cao hiệu hoạt động quản lý văn hóa địa phương, đồng thời làm tư liệu cho bạn sinh viên, thầy cô tham khảo, ứng dụng nghiên cứu khác có liên quan Lịch sử nghiên cứu vấn đề Mơ hình thiết chế “Trung tâm văn hóa” xây dựng Việt Nam chưa so với lịch sử ngành khoa học lĩnh vực nghiên cứu khác Một số tác giả nước bàn tới lý thuyết thực tiễn quản lý hoạt động trung tâm văn hóa bối cảnh điều kiện nước ta Đáng kể, tác giả sách tài liệu như: Cuốn Xây dựng phát triển hệ thống thiết chế văn hóa sở Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, Cục Văn hóa sở [1] Trong sách này, tác giả đánh giá việc thực Quy hoạch phát triển hệ thống thiết chế văn hóa sở ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch đến năm 2010, đánh giá thực Dự án xây dựng số làng, văn hóa vùng có hồn cảnh đặc biệt nêu số văn pháp quy thiết chế văn hóa sở Cuốn sách nguồn tư liệu tham khảo giúp quan chức địa phương nghiên cứu, phát huy hiệu quả, tiếp tục củng cố phát triển hệ thống thiết chế văn hóa sở Cuốn Quản lý văn hóa Việt Nam tiến trình đổi hội nhập quốc tế tác giả Phan Hồng Giang, Bùi Hoài Sơn [2] Cuốn sách giới thiệu quan điểm chung quản lý văn hố bối cảnh cơng đổi đẩy Luan van mạnh toàn diện nước ta hội nhập quốc tế, giới thiệu kinh nghiệm quản lý văn hóa số quốc gia giới, đánh giá thực trạng quản lý văn hóa Việt Nam từ bắt đầu tiến trình đổi (1986) đến nay, đề xuất định hướng, giải pháp nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu quản lý văn hóa tiến trình đổi hội nhập quốc tế Trong trình nghiên cứu tìm hiểu, tơi tìm thấy số cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài “Quản lý hoạt động văn hóa Trung tâm Văn hóa – Thông tin Thể thao huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội” như: Tác giả Bùi Thị Thu Phương với đề tài: Quản lý hoạt động Trung tâm Văn hóa tỉnh Sơn La [9], đề tài đề cập đến số vấn đề chung thực trạng Quản lý hoạt động văn hóa Trung tâm văn hóa tỉnh Sơn La Từ đề phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao hiệu cho công tác Nghiêm Nam Hùng (2012) với Quản lý hoạt động văn hóa Trung tâm Văn hóa Thông tin quận Hà Đông thành phố Hà Nội [5] Đây số đề tài tiêu biểu, nhiều tác giả sau tham khảo Đề tài không tập trung nghiên cứu Trung tâm Văn hố Thơng tin quận Hà Đơng, mà cịn mở rộng phạm vi nghiên cứu hoạt động số Trung tâm Văn hố Thơng tin khác thuộc số quận địa bàn Hà Nội Từ đánh giá, so sánh khách quan, thực tế, tác giả không tìm mặt mạnh hạn chế Trung tâm văn hố thơng tin quận Hà Đơng, mà cịn học hỏi, tiếp thu cách thức quản lý hiệu số trung tâm khác Nhờ đó, tác giả đưa giải pháp thực tế mang tính khả thi cao, góp phần đưa Trung tâm văn hố thơng tin quận Hà Đơng trở thành điểm mạnh hệ thống Trung tâm văn hoá thành phố Hà Nội Nguyễn Thị Lưu Ninh (2017) với đề tài: Quản lý hoạt động văn hóa Trung tâm Văn hóa Kinh Bắc tỉnh Bắc Ninh [8] Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận qua khảo sát thực tế công tác quản lý hoạt động văn hóa Trung tâm Văn hố Kinh Bắc, tỉnh Bắc Ninh, đề tài bước đầu nêu góp phần tích cực vào phát triển nghiệp văn hóa địa phương Lê Cơng Khải (2017) với đề tài: Quản lý hoạt động văn hóa Trung tâm Văn hóa Thể thao du lịch huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ[6] Đề tài có nhìn tồn Luan van Phối hợp với Trung tâm văn hóa thành phố Hà Nội xây dựng chương trình nội dung phù hợp với thực tế, nhu cầu sở, yêu cầu nhiệm vụ trị để tổ chức tập huấn cho hạt nhân tiêu biểu thuộc xã, thị trấn, quan, đơn vị trường học toàn huyện đảm bảo cho học viên tiếp thu đầy đủ để sở triển khai nhân rộng nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa, văn nghệ hệ thống chân rết thúc đẩy tục trì phát triển phong trào phát triển bền vững Tổ chức kiểm kê số lượng, chất lượng đội văn nghệ quần chúng cấp sở để tổng hợp báo cáo UBND huyện Đồng thời nắm bắt thực trạng phong trào, từ tham mưu với UBND huyện, UBND Thành phố, Sở Văn hóa Thể thao có giải pháp quản lý thúc đẩy phong trào phát triển toàn diện Từ thực tế rút kinh nghiệm, hồn thiện quy trình rút ngắn thời gian thực hiện, nâng cao chất lượng nghệ thuật, chất lượng hình ảnh, giảm bớt kinh phi Nhằm giữ gìn, bảo tồn, giới thiệu quảng bá chương trình nghệ thuật đậm đà sắc vùng sóng phát truyền hình địa phương Trung ương, bước nâng cao chất lượng biểu diễn đáp ứng nhu cầu sáng tạo hưởng thụ văn hóa nghệ thuật cho nhân dân, tăng cường tình đồn kết dân tộc 3.2.4 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa Một là, tăng cường nguồn ngân sách cho hoạt động văn hóa Trung tâm Văn hóa Thơng tin Thể thao huyện Thạch Thất Thực Nghị Trung ương khóa VIII, q trình xây dựng văn hóa mới, cần phải đảm bảo tỷ trọng chi ngân sách cho văn hóa phải tương ứng nhịp độ tăng trưởng kinh tế Huyện Thạch Thất cần nâng mức đầu tư kinh phí sở vật chất cho hoạt động xây dựng thiết chế văn hóa thơng tin sở đáp ứng nhu cầu người dân Các thiết chế văn hóa điều kiện vật chất phương tiện để chuyển tải tới quần chúng nhân dân giá trị văn hóa, nơi để quần chúng nhân dân hưởng thụ giá trị văn hóa sáng tạo văn hóa Đầu tư kinh phí sở vật chất đầy đủ, kịp thời cho thiết chế văn hóa đem lại hiệu cao giáo dục, nâng cao nhận thức thức, đáp ứng nhu cầu văn hóa cho nhân dân Ngân sách nhà nước cần đảm bảo kinh phí cho hoạt động tuyên truyền phục vụ nhiệm vụ trị, kinh tế - xã hội, kinh phí trì máy hoạt 65 Luan van động nghiệp vụ theo chức nhiệm vụ giao Dự kiến lập dự án xây dựng Trung tâm Văn hóa - Thơng tin Thể thao huyện Thạch Thất đủ điều kiện tổ chức hoạt động, kiện huyện, thành phố toàn quốc đáp ứng nhu cầu sáng tạo hưởng thụ nhân dân phục vụ nhiệm vụ trị (một số hạng mục, cơng trình xây từ 2010 xuống cấp, không đáp ứng hoạt động theo chức nhiệm vụ nay) - Kinh phí đầu tư: Sử dụng nguồn vốn từ nguồn mục tiêu UBND Thành phố, nguồn đối ứng huyện Thạch Thất, nguồn vốn xã hội hóa nguồn thu từ hoạt động Trung tâm - Mua thiết bị chuyên dùng có đủ âm thanh, ánh sáng, sân khấu, ô tô, máy phát điện thiết bị liên quan đủ điều kiện tác nghiệp độc lập sở Hai là, đa dạng hóa nội dung hoạt động để thu hút đông đảo tầng lớp nhân dân tham gia Nguồn lực sở vật chất Trung tâm Văn hóa - Thơng tin Thể thao huyện Thạch Thất đầu tư đồng từ trước tới Huyện Thạch Thất Chính vậy, để phát huy lợi sở vật chất chế sách huyện, Thành phố, Trung tâm Văn hóa - Thơng tin Thể thao huyện Thạch Thất cần khai thác có hiệu hoạt động lấy thu bù chi cho hoạt động mang tính phục vụ, phụ trợ để tiếp tục trì, hỗ trợ phát triển Biết vận dụng cụ thể, tiếp thu đổi hoạt động theo hướng phục vụ tốt cho kiện lớn thành phố khu vực Chủ động tổ chức loại hình hoạt động mơ hình hoạt động CLB, tạo nhiều sân chơi cho lứa tuổi Nhanh chóng bắt nhịp với phát triển loại hình vui chơi giải trí giới như: chiếu phim 3D, loại hình nghệ thuật Nhật Bản, Hàn Quốc du nhập vào Việt Nam… 3.2.5 Nhóm giải pháp xã hội hóa hoạt động văn hóa Trong năm gần đây, vấn đề xã hội hóa hoạt động văn hố, thể dục thể thao đặt cấp thiết hình thức thực phong phú, đa dạng nhiều lĩnh vực, phạm vi, loại hình cụ thể Việc xã hội hóa hoạt động văn hóa giai đoạn việc làm vô cần thiết, phù hợp với chủ trương định 66 Luan van hướng Đảng, Nhà nước; phù hợp với quy luật phát triển lĩnh vực đáp ứng đòi hỏi thời kỳ - thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, thời nhiệm vụ chiến lược lĩnh vực văn hóa - xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Huy động đóng góp doanh nghiệp, tổ chức kinh tế xã hội, tổ chức phi phủ, đoàn thể, nhân dân tài trợ tổ chức, cá nhân nước để xây dựng tổ chức hoạt động hệ thống thiết chế văn hóa đặc biệt nhà văn hóa, khu vui chơi giải trí Thu hút thành phần kinh tế đầu tư kinh doanh dịch vụ văn hóa, vui chơi, giải trí số vị trí quy hoạch Vận động thu hút nhà đầu tư, tổ chức, cá nhân quan tâm đầu tư khai thác số dịch vụ như: khai thác hội trường chiếu phim, tổ chức biểu diễn doanh thu; khai thác ngồi trời tổ chức vui chơi giải trí Trung tâm văn hóa nhằm tăng nguồn cho hoạt động bảo tồn phát huy sắc văn hóa địa phương Trong nhiều năm qua công tác xã hội hóa hoạt động văn hóa Trung tâm Văn hóa - Thông tin Thể thao huyện Thạch Thất nhận quan tâm lãnh đạo đạo UBND huyện Thạch Thất Nhiều cơng trình văn hóa đầu tư xây dựng, cải tạo theo hình thức Nhà nước nhân dân làm, nhiều nguồn lực huy động từ nhân dân Xã hội hóa hoạt động văn hố phải đơi với việc nâng cao lực máy quản lý nhà nước phải nhằm phát huy cho lực lượng xã hội tham gia hoạt động văn hóa, cho chủ thể văn hóa sáng tạo, tổ chức quản lý loại hoạt động văn hóa sở văn pháp quy nhà nước xây dựng để điều chỉnh, điều hành hoạt động xã hội hóa văn hóa, quyền lợi nghĩa vụ tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động văn hóa Dựa vào luật Nhà nước - sở pháp lý hoạt động văn hóa cá nhân, cộng đồng, xã hội, cho hoạt động xã hội hóa văn hóa tuân theo hướng phát triển, tránh tùy tiện, tự phát Vai trò Nhà nước thể nhiệm vụ tiếp tục củng cố xây dựng sở văn hóa nhà nước đủ mạnh để giữ vị trí chủ đạo định hướng đồng thời, không giảm bớt phần ngân sách Nhà nước chi cho văn hóa, mà cần thường xun tìm thêm nguồn 67 Luan van thu để tăng kinh phí tỉ lệ ngân sách cho hoạt động văn hóa, xây dựng văn pháp quy để điều chỉnh, điều hành hoạt động xã hội hóa, quyền lợi nghĩa vụ tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động văn hóa Trong q trình xã hội hóa, việc đầu tư ngân sách nhà nước điều kiện quan trọng để hoạt động văn hóa tồn phát triển Cho dù xã hội hóa hoạt động hóa mạnh đến đâu thiếu đầu tư Nhà nước Chỉ có kinh phí Nhà nước đủ sức để xây dựng sở vật chất lớn đại mà hoạt động văn hóa địi hỏi Nâng cao chất lượng xã hội hóa hoạt động văn hóa Trung tâm Văn hóa - Thơng tin Thể thao huyện Thạch Thất góp phần nêu cao vai trò nhân dân việc đấu tranh với biểu phản văn hóa, vi phạm sách, pháp luật văn hóa, có ý thức tham gia giữ gìn sắc văn hóa dân tộc thực quan điểm xây dựng văn hóa nghiệp tồn dân mà Đảng đề 3.2.6 Nhóm giải pháp đẩy mạnh công tác kiểm tra thi đua khen thưởng 3.2.6.1 Công tác tra, kiểm tra Kiểm tra, đánh giá biện pháp quan trọng để phát nhân tố với phong trào hoạt động tích cực, lành mạnh, có sáng tạo thoả mãn nhu cầu văn hoá tinh thần nhân dân Thơng qua mà động viên khích lệ cá nhân, tổ chức nỗ lực đóng góp cho phong trào chung, nhằm tạo nên mơi trường văn hố lành mạnh với định hướng Đảng, Nhà nước Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy rằng: “Chín phần mười khuyết điểm cơng việc thiếu kiểm tra” Vì vậy, xem cơng tác kiểm tra, giám sát cán khâu có tính định việc giữ gin máy tổ chức Nhưng, kiểm tra giám sát theo kiểu tạo điều kiện cho để hồn thành nhiệm vụ kiểm tra, giám sát phát sinh nhiều tiêu cực, hiệu cơng việc giảm Vì vậy, để tăng cường cơng tác này, ngồi ban lãnh đạo quan vai trị đồn thể trị, xã hội cơng đồn, hội phụ nữ cần quan tâm Đặc biệt cần bám sát Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 21/12/2012 Ban Bí thư (khóa XI) việc “Đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quy định pháp luật có liên quan; tăng cường kiểm tra tra, 68 Luan van giám sát, kiểm tốn, khơng để xảy thất vốn, tài sản Nhà nước” Theo đó, cơng tác tra, kiểm tra cần phải sát Không lãnh đạo với cán bộ, mà thành viên trung tâm có trách nhiệm theo dõi, phát sai phạm, tiêu cực, cần nhanh chóng thơng báo cho cấp lãnh đạo để giải triệt để vấn đề, tranh gây ảnh hưởng lớn Các định kỷ luật cần mang tính răn đe Tránh tình trạng bao che lẫn bệnh thành tích, xử phạt q nhẹ gây niềm tin vào cán quản lý Kiên sàng lọc, miễn nhiệm, thay thế, cho từ chức cán làm việc hiệu quả, khơng hồn thành nhiệm vụ, yếu lực, phẩm chất đạo đức, tín nhiệm thấp Thái độ cơng tác kiểm chủ động, kiên quyết, khách quan, xác, khơng suy diễn; coi trọng chứng cứ, đề cao việc đối thoại với đối tượng bị kiểm tra để họ nhận khuyết điểm, vi phạm, “tâm phục, phục” với kết luận kiểm tra Tiếp tục thực nghiêm Chỉ thị số 09/CT-UBND Chủ tịch UBND Thành phố tăng cường kỷ luật, kỷ cương quan hành nhà nước cấp; tăng cường phối hợp Sở, ngành khối tập trung làm tốt công tác tư tưởng cho cán viên chức xây dựng khối đoàn kết nội Cần tăng tường công tác tuyên truyền, phổ biến công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật hình thức, biện pháp thích hợp để cán trung tâm có nhận thức đúng, đầy đủ vị trí, vai trị, ý nghĩa, tác dụng kỷ luật đảng Từ đó, thực trách nhiệm, quyền hạn chấp hành nghiêm túc có kết luận ủy ban kiểm tra cấp ủy, cấp kiểm điểm, xem xét trách nhiệm đề nghị thi hành kỷ luật khuyết điểm, vi phạm tổ chức đảng cán trung tâm 3.3.6.2 Công tác thi đua, khen thưởng Bên cạnh việc phê bình, kỷ luật cán vi phạm cần làm tốt công tác khen thưởng tổ chức, cá nhân gương mẫu để kịp thời động viên tinh thần cán trung tâm; tạo khơng khí tích cực để cán trung tâm tiếp tục phấn đấu thực tốt nhiệm vụ giao Thường xuyên xây dựng phong trào thi đua đội ngũ cán Trung tâm Văn hóa – Thơng tin Thể thao huyện Thạch Thất, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, từ phát huy hết khả cán trung tâm 69 Luan van Đối với phận văn nghệ, bên cạnh việc tổ chức buổi giao lưu văn nghệ tổ chức, câu lạc thành phố, cần tổ chức thêm nhiều hội thi lớn, nhỏ nhằm tạo khơng khí thi đua đơn vị Đây dịp để đơn vị có hội cọ xát, nâng cao chất lượng hoạt động sở Khơng thế, hoạt động giúp cho trung tâm dễ dàng tuyên truyền định hướng Đảng, Nhà nước, cách tổ chức hội thi có chủ đề định hướng Cần biểu dương kịp thời đơn vị, phường xã có hoạt động văn hóa – văn nghệ tốt, để tạo động lực cho họ tiếp tục hoạt động cách có hiệu Đối với phận thể thao, cần thường xuyên coi trọng cơng tác tun truyền, vận động nhân dân tích cực, tự nguyện tham gia luyện tập TDTT thường xuyên; thông qua phương tiện thông tin đại chúng địa phương đẩy mạnh hình thức, nội dung tuyên truyền Biểu dương tập thể, cá nhân, câu lạc bộ, gia đình thể thao tiêu biểu, phổ biến kiến thức phương pháp tập luyện, tác dụng TDTT “Sức khỏe” người tuyên truyền nhân rộng điển hình tiên tiến TDTT Định kỳ phát động phong trào thi đua tập luyện thi đấu môn thể thao phù hợp đối tượng, lứa tuổi, trọng việc sơ, tổng kết, động viên, khen thưởng kịp thời đơn vị, cá nhân có nhiều thành tích xuất sắc phong trào Xây dựng kế hoạc hàng năm tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng cán bộ, hướng dẫn viên, cộng tác viên TDTT sở theo quy định hành Bộ phận tuyên truyền phận đóng vai trị quan trọng việc đẩy mạnh công tác thi đua trung tâm Vừa xây dựng, lập đề án, đồng thời trực tiếp thực phong trào thi đua cho phận Có thể nói, cơng tác thi đua khen thưởng thực đòn bẩy, kích thích cá nhân, tập thể hăng say hoạt động, phát huy tối đa khả Bởi vậy, cần có phối hợp chặt chẽ phận, lãnh đạo nhân viên cấp dưới, trung tâm đơn vị có liên quan 3.3 Khuyến nghị 3.3.1 Đối với UBND huyện Thạch Thất - Nghiên cứu xây dựng đưa vào áp dụng Bộ Quy chế quản lý hoạt động thiết chế văn hóa địa bàn huyện 70 Luan van - Bổ sung thêm biên chế cho Trung tâm Văn hóa - Thông tin Thể thao huyện Thạch Thất chuyên ngành: Quản lý văn hóa, Thanh nhạc, Biên đạo múa, Diễn viên múa, Kịch tuyên tuyền, Họa sĩ Kĩ thuật âm ánh sáng Phịng chun mơn Trung tâm Ban hành sách thu hút nhân tài sinh viên tốt nghiệp loại giỏi chuyên ngành cần thiết hoạt động Trung tâm - Nghiên cứu điều chỉnh lại Quy hoạch Trung tâm Văn hóa - Thơng tin Thể thao huyện Thạch Thất số hạng mục như: Hội trường, Khu bãi đỗ xe… cho phù hợp với tình hình thực tế Nâng cấp, cải tạo phần sở vật chất xuống cấp Trung tâm Qua nghiên cứu thực trạng hoạt động Trung tâm thời gian qua, đặc biệt kiến nghị với UBND huyện Thạch Thất việc lựa chọn hoạt động tổ chức Trung tâm Văn hóa - Thơng tin Thể thao huyện Thạch Thất Ngoài hoạt động lớn phục vụ nhiệm vụ trị địa phương khơng thể tách rời hoạt động văn hóa cộng đồng dành cho nhân dân, cần cân đối lợi ích kinh tế văn hóa, khơng nên để hoạt động Trung tâm ngày xa rời với chức nhiệm vụ ban đầu thiết chế văn hóa theo định hướng Đảng Nhà nước phong trào “Toàn dân xây dựng đời sống văn hóa” 3.3.2 Đối với Trung tâm Văn hóa - Thông tin Thể thao huyện Thạch Thất Trung tâm cần quan tâm đổi hình thức hoạt động chăm lo đào tạo, bồi dưỡng có sách đãi ngộ cho đội ngũ cán để họ yên tâm công tác, phát huy khả sáng tạo nhiệt huyết xây dựng phong trào Qua góp phần cải thiện nâng cao đời sống văn hóa tinh thần nhân dân Để thu hút tầng lớp nhân dân, Trung tâm phải tìm cách thức hoạt động hấp dẫn lơi với hình thức hoạt động phong phú: Biểu diễn văn nghệ, gặp gỡ giao lưu, nói chuyện thời kể lồng ghép hoạt động sinh hoạt loại câu lạc người cao tuổi, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Thanh niên 71 Luan van Tiểu kết Nhìn nhận rõ tầm quan trọng văn hóa đời sống xã hội, đặc biệt thông qua hệ thống thiết chế văn hóa, Trung tâm Văn hố – Thông tin Thể thao địa bàn dân cư, nhà quản lý hoạch định sách văn hóa cần xây dựng sách phù hợp để phát triển nâng cao hiệu quản lý thời gian tới Cần phải xác định xây dựng hệ thống sách chung nhằm hỗ trợ, giúp đỡ Trung tâm Văn hố – Thơng tin Thể thao huyện Thạch Thất sở vật chất, sở hạ tầng, nguồn nhân lực nguồn kinh phí TTVHTT&TT huyện Thạch Thất cần phải xác định hướng cho để có thay đổi phù hợp với tình hình Cần mạnh dạn đổi mới, phát huy tính sáng tạo, đẩy mạnh cơng tác phối hợp đơn vị hoạt động truyền thông đại chúng Những hoạt động cần dựa thay đổi nội dung hình thức hoạt động Nội dung hoạt động phải thực phù hợp với nhu cầu nhân dân, người dân hưởng ứng chức TTVHTT&TT huyện Thạch Thất thực phát huy Trung tâm cần làm tốt chức năng, nhiệm vụ mình, tạo điều kiện để giới, lứa tuổi tham gia sinh hoạt, biểu diễn, thưởng thức sáng tạo hoạt động văn hóa với nhiều hình thức phù hợp như: văn nghệ quần chúng, thơng tin tun truyền, trị chơi dân gian, thể dục thể thao, hội thi, hội diễn đặc biệt tham gia vào loại hình CLB sở thích, khiếu, dạng CLB ngành, nghề Khi hoạt động văn hóa lành mạnh thu hút đông đảo tầng lớp nhân dân tham gia chắn hạn chế xâm nhập sản phẩm văn hóa độc hại, làm ảnh hưởng xấu đến đời sống xã hội 72 Luan van KẾT LUẬN Cùng với phát triển chung văn hoá đất nước, hoạt động văn hoá sở theo phát triển mạnh mẽ với đa dạng, phong phú hình thức, thể loại nội dung Hoạt động văn hoá TTVHTT&TT huyện Thạch Thất có ý nghĩa lớn, nơi khơng nơi để phát triển đời sống văn hố cộng đồng mà điều kiện quan trọng để làm giàu cho văn hố dân tộc Thơng qua hoạt động văn hoá, người dân Thạch Thất tiếp cận, nghiên cứu, thưởng thức đắm mơi trường văn hố thấm đậm sắc dân tộc văn hoá – nghệ thuật đương đại Điều làm cho đời sống tinh thần nhân dân địa phương nâng cao điều kiện để phát triển đời sống vật chất họ; vai trị Trung tâm Văn hóa – Thơng tin Thể thao huyện Thạch Thất khẳng định ngày vươn xa, có uy tín để địa phương khác khu vực học tập Bên cạnh thành tựu định công tác quản lý hoạt động văn hóa Trung tâm Văn hóa – Thơng tin Thể thao huyện Thạch Thất nhiều tồn tại, hạn chế yếu tố chủ quan khách quan Để hoàn thiện, nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm nhằm phục vụ công xây dựng quê hương nâng cao đời sống nhân dân thời kỳ đòi hỏi phải tiến hành đồng nhiều giải pháp đầu tư kinh phí xây dựng, tổ chức hoạt động, có đầu tư Nhà nước đóng góp nhân dân, đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao sở gắn với mở rộng dịch vụ thị trường; quy hoạch, đào tạo sử dụng tốt đội ngũ cán bộ; hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật, quy chế hoạt động văn hóa, thể dục thể thao sở, tăng cường công tác quản lý nhà nước, cơng tác tun truyền vận động ngành văn hóa, thể thao du lịch; nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống thiết chế văn hóa thể thao sở Huyện Thạch Thất đứng trước nhiều thách thức trình giữ gìn sắc dân tộc giao lưu, tiếp biến văn hóa Với tinh thần đoàn kết cán trung tâm lãnh đạo sáng suốt ban giám đốc, công tác quản lý trung tâm giữ vững phát huy tốt vai trò thiết chế văn hóa Ý thức sâu sắc tầm quan trọng việc nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống thiết chế văn hóa nói chung Trung tâm Văn hóa – Thơng tin Thể thao huyện 73 Luan van Thạch Thất nói riêng, đề tài giải vấn đề mục tiêu đề gồm: Làm rõ khái niệm văn hóa, quản lý văn hóa, TTVHTT&TT; Khái quát chung thực trạng hoạt động công tác quản lý TTVHTT&TT huyện Thạch Thất nay; Nghiên cứu đưa số giải pháp cụ thể phù hợp với thực tế hoạt động trung tâm Tác giả ý thức rằng, giải pháp đưa cần có điều kiện thực tế cụ thể trở nên khả thi hữu ích Tuy nhiên, hạn chế thời gian điều kiện thực đề tài khó tránh khỏi sai sót Vì vậy, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp q thầy để đề tài thực trở thành tài liệu tham khảo hữu ích công tác quản lý TTVHTT&TT huyện Thạch Thất, sinh viên nghiên cứu đề tài quản lý hoạt động văn hóa 74 Luan van TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, Cục Văn hóa sở (2005), Xây dựng phát triển hệ thống thiết chế văn hóa sở (2005- 2010), Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội Phan Hồng Giang, Bùi Hoài Sơn (2014), Quản lý văn hóa Việt Nam tiến trình đổi hội nhập quốc tế, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hội đồng Quốc gia đạo biên soạn Từ điển Bách khoa Việt Nam (2011), Từ điển bách khoa Việt Nam, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội Nguyễn Xuân Hồng, Phan Quang Thịnh, (đồng chủ biên) (2014), Pháp luật văn hố, Nxb Thơng tin tuyên truyền, Hồ Chí Minh Nghiêm Nam Hùng (2012), Quản lý hoạt động văn hóa Trung tâm Văn hóa Thơng tin quận Hà Đơng thành phố Hà Nội, Luận văn Thạc sĩ Quản lý văn hóa, Đại học Văn hóa Hà Nội Lê Cơng Khải (2017), Quản lý hoạt động văn hóa Trung tâm Văn hóa Thể thao du lịch huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ, Luận văn Thạc sĩ Quản lý văn hóa, Đại học Sư phạm Nghệ thuật TW Hồ Chí Minh (2011) Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Thị Lưu Ninh (2017), Quản lý hoạt động văn hóa trung tâm văn hóa Kinh Bắc tỉnh Bắc Ninh, Luận văn Thạc sĩ Quản lý văn hóa, Đại học Sư phạm Nghệ thuật TW Bùi Thị Thu Phương (2016), Quản lý hoạt động Trung tâm văn hóa tỉnh Sơn La, Luận văn Thạc sĩ Quản lý văn hóa, Đại học Sư phạm Nghệ thuật TW 10 Phạm Thanh Tâm (2017), Quản lý hoạt động văn hoá sở Việt Nam bối cảnh tồn cầu hố, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội 11 Trần Ngọc Thêm (2001), Cơ sở Văn hóa Việt Nam, Nxb Giáo dục, Hà Nội 12 Trần Thị Phương Thúy nhóm sinh viên (2012), Hoạt động Trung tâm Văn hoá quận Tây Hồ - thực trạng giải pháp, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 13 Nguyễn Như Ý (2013) Đại từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội PHỤ LỤC 75 Luan van Một số hình ảnh hoạt động Trung tâm Văn hóa – Thơng tin Thể thao huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội Ảnh 1: Lễ khai hội chùa Tây Phương năm 2019 (Nguồn: TTVH-TT&TT huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội) Ảnh 2: Các tiết mục múa rối nước lễ hội chùa Tây Phương năm 2019 (Nguồn: TTVH-TT&TT huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội) 76 Luan van Ảnh 3: Giám đốc TTVH-TT&TT huyện Thạch Thất - Ơng Đặng Đình Mạnh (áo xám) tặng hoa ngành TDTT huyện nhân ngày 27/3/2019 (Nguồn: TTVH-TT&TT huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội) Ảnh 4: Câu lạc thơ Thạch Thất mắt tập thơ“ Trường Sơn - Một thời để nhớ” (Nguồn: TTVH-TT&TT huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội) 77 Luan van Ảnh 5: Hội LHPN xã Phùng Xá tham gia vệ sinh môi trường (Nguồn: TTVH-TT&TT huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội) Ảnh 6: giải Bóng đá niên huyện Thạch Thất năm 2019 (Nguồn: TTVH-TT&TT huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội) 78 Luan van Ảnh 7: Giải cầu lông câu lạc huyện Thạch Thất (Nguồn: TTVH-TT&TT huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội) 79 Luan van ... lượng quản lý hiệu hoạt động Trung tâm Văn hóa – Thơng tin Thể thao huyện Thạch Thất giai đoạn Bản thân sinh viên ngành Quản lý văn hố thực tập Trung tâm Văn hóa – Thông tin Thể thao huyện Thạch Thất,. .. Văn hố - Thơng tin Thể thao huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội Chương 2: Thực trạng công tác quản lý hoạt động Trung tâm Văn hố Thơng tin Thể thao huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội Chương 3:... Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG VĂN HOÁ & KHÁI QUÁT VỀ TRUNG TÂM VĂN HỐ - THƠNG TIN VÀ THỂ THAO HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 1.1 Cơ sở lý luận quản lý hoạt động văn hóa