Học tập và nghiên cứu tư tưởng hồ chí minh

TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH 1 TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ NHÀ NƯỚC CỦA DÂN, DO DÂN, VÌ DÂN A MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU I Mục đích Học tập và nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước của dân, do dân, vì dân Cần nắm vữ[.]

TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ NHÀ NƯỚC CỦA DÂN, DO DÂN, VÌ DÂN A MỤC ĐÍCH, U CẦU I Mục đích Học tập nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước dân, dân, dân Cần nắm vững nội dung chủ yếu sau: Q trình hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước kiểu Việt Nam Những nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước Thấy rõ giá trị to lớn lý luận thực tiễn tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước dân, dân, dân vận dụng Đảng ta vào xây dựng nhà nước giai đoạn Qua nâng cao lực tư duy, phẩm chất, lịng tự hào, sinh viên II Yêu cầu Về nội dung - Nắm sở trình hinh thành tư tưởng nhà nước kiểu Việt Nam Hồ Chí Minh Thơng qua việc lựa chọn, phát triển qua thời kỳ hoạt động Người để có nhà nước phù hợp - Hiểu phân tích tốt quan điểm Hồ Chí Minh nhà nước dân, dân, dân - Sự vận dụng phát triển Đảng vào việc xây dựng hoàn thiện nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Về phương pháp Kết hợp tự đọc, nghiên cứu giáo trình, tác phẩm Hồ Chí Minh, tư liệu khác có liên quan chuẩn bị theo hướng dẫn với nghe giảng lớp III Tài liệu học tập tham khảo Hồ Chí Minh tồn tập Nxb CTQG, H.2000 Văn kiện đại hội Đảng cộng sản Việt Nam (VI - X) NxbCTQG Võ Nguyên Giáp: Hồ Chí Minh đường cách mạng Việt Nam Nxb CTQG H 1997 Giáo trình tư tưởng Hồ Chí Minh - HĐLLTW Nxb CTQG, H 2003 Giáo trình tư tưởng - BGDĐT Nxb CTQG, H 2006 Nguyễn Đình Lộc: Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước dân, dân, dân Nxb CTQG, H 1998 Một số chuyên đề tư tưởng Hồ Chí Minh Nxb CTQG, H 2003 Tư tưởng Hồ Chí Minh với nghiệp đổi Việt Nam, Nxb CTQG, H 2003 B NỘI DUNG Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước kiểu hệ thống quan điểm trình hình thành nhà nước, chất, tính chất, chức năng, nhiệm vụ, chế hoạt động, tổ chức máy, xây dựng đội ngũ cán bộ, cán công chức nhà nước I Q trình nhận thức Hồ Chí Minh nhà nước kiểu Việt Nam Cơ sở hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước kiểu 1.1 Cơ sở lý luận Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước hình thành sở kế thừa phát triển sáng tạo quan điểm, tư tưởng trước - Trước hết bắt nguồn từ truyền thống tốt đẹp dân tộc Việt Nam Kinh nghiệm tổ chức, xây dựng nhà nước triều đại phong kiến Việt Nam độc lập - Tinh hoa văn hố phương Đơng Phương Tây nhà nước pháp luật lý tưởng nhà nước “Vua Nghiêu, Thuấn” “Nước lấy dân làm gốc” nho giáo Tư tưởng nhà nước pháp quyền G.RutXô, Môngtoxki-ơ, nhà nước pháp quyền, xã hội công dân, Tuyên ngôn độc lập Mỹ (1776) Tuyên ngôn nhân quyền, dân quyền Pháp (1971) - Nguồn gốc lý luận chủ yếu định hình thành tư tưởng nhà nước chủ nghĩa Mác Lênin nhà nước, chun vơ sản, nhà nước XHCN Phương thức giải vấn đề quyền chất nhà nước, cách thức xây dựng nhà nước 1.2 Cơ sở thực tiễn Hồ Chí Minh nghiên cứu khảo sát kiểu nhà nước giới để rút kinh nghiệm, quy luật vận động xã hội, khái quát thành lý luận, nhận thức - Nhà nước thực dân - phong kiến, Người vạch trần chất vô nhân đạo, phản tiến hoá cần thiết phải lật đổ nhà nước thực dân phong kiến Việt Nam - Nhà nước tư sản khảo sát cách mạng tư sản mô hình nhà nước tư sản Pháp, Mỹ, Anh Người nhận thấy quyền nhà nước nằm tay số người Đó sản phẩm “những cách mạng khơng đến nơi”, nhân dân bị bóc lột nghèo khổ cách mạng Việt Nam không theo cách mạng tư sản - Nhà nước Xơ Viết, tìm hiểu nhà nước Xơ Viết: Người coi mơ hình nhà nước kiểu Ở quyền nằm tay nhân dân lao động phục vụ cho lợi ích nhân dân Vì Người đưa cách mạng Việt Nam theo cách mạng tháng Mười Nga Quá trình hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước kiểu Việt Nam 2.1 Thời kỳ 1890 - 1911 Thời kỳ Người tiếp thu tinh hoa văn hoá dân tộc tiêu biểu chủ nghĩa yêu nước lòng nhân Đồng thời tiếp thu văn hoá phương Đơng làm quen với văn minh phương Tây, hình thành lên lòng yêu nước thương dân sâu sắc chí hướng cứu nước, cứu dân 2.2 Thời kỳ 1911 - 1920 Trong 10 năm đầu hành trình tìm đường cứu nước, Hồ Chí Minh tìm hiểu nước thuộc địa, đặc biệt tập trung khảo sát mô hình nhà nước tư sản Pháp, Mỹ, Anh gắn liền với cách mạng tư sản Người nhận thấy hạn chế cách mạng tư sản mơ hình nhà nước tư sản 1919 Hồ Chí Minh đưa yêu sách điểm lên hội nghị VecXây đòi quyền tự dân tộc gắn liền với quyền tự dân chủ nhân dân Thời kỳ hình thành tư tưởng nhà nước dân chủ Việt Nam với nét khái quát 2.3 Thời kỳ 1920 - 1930 Sau tìm thấy đường giải phóng dân tộc theo cách mạng vơ sản (7/1920) trở thành người cộng sản (12/1920) Hồ Chí Minh hoạt động Pháp, Liên Xô, Trung Quốc Tư tưởng Người bước hình thành cách mạng giải phóng dân tộc thể báo, tham luận đọc Đại hội quốc tế Cộng sản Đặc biệt tác phẩm “Bản án chế độ thực dân Pháp” (1925), “Đường cách mệnh” (1927) Đồng thời thông qua khảo sát từ cách mạng tư sản mơ hình nhà nước tư sản Pháp, Mỹ, Anh Hồ Chí Minh bước đầu xác định nhà nước Việt Nam phải thuộc số đông người “Chúng ta hy sinh làm cách mạng làm nơi nghĩa cách mạng quyền giao cho dân chúng số nhiều, để tay bọn người Thế khỏi hy sinh nhiều lần Thế dân chúng hưởng hạnh phúc 2.4 Thời kỳ 1930 - 1941 Tìm hiểu nhà nước Xơ Viết sau cách mạng 10/1917 Hồ Chí Minh nhận thấy mơ hình nhà nước kiểu đem lại lợi ích cho cơng nơng Mơ hình nhà nước gợi cho Người lựa chọn nhà nước kiểu Việt Nam Năm 1930 cương lĩnh Đảng Người soạn thảo chĩ rõ việc thiết lập “Chính phủ cơng, nơng binh” Trên thực tế nhà nước xuất cao trào Xô Viết Nghệ Tĩnh 1930 - 1931 2.5 Thời kỳ 1941 - 1969 2/1941 sau 30 năm bơn ba tìm đường cứu nước, Hồ Chí Minh PắcPó Cao Bằng Người chủ trì hội nghị Trung ương (5/1941) hoàn chỉnh chuyển hướng đạo chiến lược Đảng giương cao cờ giải phóng dân tộc để giành lấy độc lập - tự Tại hội nghị này: Hồ Chí Minh chủ trương xây dựng mơ hình nhà nước dân chủ nhân dân Việt Nam Nhà nước dân chủ nhân dân nhà nước chung toàn thể dân tộc (chỉ trừ tay sai đế quốc pháp luật bọn phản quốc, bọn thù) Nhà nước dân chủ nhân dân thực nhà nước dân, dân, dân đồng thời nhà nước khối đại đoàn kết dân tộc đời sau cách mạng tháng 8/1945 Từ mơ hình nhà nước cơng nông binh chuyển sang nhà nước dân chủ nhân dân bước chuyển sáng suốt Hồ Chí Minh phù hợp với chuyển hướng chiến lược, sách lược cách mạng phản ánh nét đặc thù thực tiễn nước ta Từ trình hình thành tư tưởng nhà nước, rút nhận xét sau: - Nếu vấn đề cách mạng vấn đề quyền, Hồ Chí Minh giải thành cơng vấn đề quyền thuộc nhân dân lao động phục vụ cho lợi ích nhân dân lao động vấn đề làm nên chất quyền - Cách mạng kiểu sinh nhà nước kiểu đó, Việt Nam làm cách mạng giải phóng dân tộc vậy, nhà nước đời sau giành độc lập phải nhà nước toàn thể nhân dân lao động - Quá trình hình thành nhà nước kiểu kết qủa trình nhận thức, lựa chọn, từ thấp đến cao, từ chưa phù hợp tới phù hợp để có nhà nước thực phù hợp với Việt Nam Nhà nước dân chủ nhân dân Đó lựa chọn nghiêm khắc Người sở kết hợp lý luận với thực tiễn II Nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước Quan niệm Hồ Chí Minh nhà nước dân, dân, dân Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước phản ánh quan niệm người xây dựng nhà nước kiểu dân, dân, dân Sau nước nhà giành độc lập Người khẳng định: “Nước ta nước dân chủ, lợi ích dân, quyền hạn dân Chính quyền từ xã hội phủ Trung ương dân cử Nói tóm lại quyền hành lực lượng nơi dân”1 1.1 Nhà nước dân Nhà nước dân quan điểm bản, quán Hồ Chí Minh nhà nước kiểu nước ta Đó nhà nước mà nhân dân chủ, tất quyền lực thuộc nhân dân, dân có địa vị cao nhất, có quyền định vấn đề quan trọng đất nước Hồ Chí Minh nhiều lần khẳng định: “Nước ta nước dân chủ, địa vị cao dân, dân chủ”2 Hồ Chí Minh tồn tập Nxb CTQG H 2000 T5, tr 698 Hồ Chí Minh toàn tập Nxb CTQG H 2000 T6, tr 515 “Chế độ ta chế độ dân chủ, tức nhân dân người chủ” “Dân chủ quý báu nhân dân”4 Dân chủ thể quyền lực máy nhà nước quan thừa hành ý chí, nguyện vọng dân Cán công chức nhà nước công bộc dân Tư tưởng nhà nước dân khẳng định điều I điều 32 Hiến pháp 1946 1.2 Nhà nước dân Nhà nước dân nhà nước nhân dân làm chủ nhà nước, lực lượng xây dựng, giữ gìn hồn thiện nhà nước, quy định sức mạnh nhà nước quyền làm chủ nhà nước thể điểm sau: - Dân phát huy quyền làm chủ để tổ chức lên quan nhà nước thông qua tổng tuyển cử, phố thông để bầu đại biểu xứng đáng đại diện cho dân vào quan quyền lực nhà nước; đồng thời dân có quyền bãi miễn đại biểu, quan nhà nước xứng đáng với dân - Dân tham gia kiểm tra, giám sát hoạt động nhà nước, tham gia quản lý nhà nước - Dân có nghĩa vụ đóng góp nhà nước, đặc biệt thuế để nhà nước chi tiêu hoạt động Hồ Chí Minh nói: “Dân nước, cá, lực lượng nhờ dân hết” Nhà nước dân thể thống biện chứng quyền lợi nghĩa vụ, thể triệt để chất dân chủ nhà nước kiểu 1.3 Nhà nước dân Là nhà nước nhân dân lao động làm chủ, hoạt động nhà nước mang lại lợi ích thiết thực cho nhân dân Hồ Chí Minh nói: “Nước ta nước dân chủ, lợi ích dân, việc có lợi cho dân ta phải làm cho kỳ được, việc có hại choi dân ta phải tránh” Hồ Chí Minh tồn tập Nxb CTQG H 2000 T7 tr 419 Hồ Chí Minh tồn tập Nxb CTQG H 2000 T8 tr 279 Người nhắc nhở cấp quyền trước hết phải lo cho dân “có ăn, có mặc, có chỗ ở, có học hành” Mặt khác, sách pháp luật nhà nước phải phản ánh tâm tư nguyện vọng nhân dân lợi ích trước mắt lâu dài Để phục vụ nhân dân tốt nhà nước phải thật vững mạnh Mọi cán nhà nước dân, hết lịng phục vụ nhân dân, Hồ Chí Minh khuyết điểm nhắc nhở cán bộ, công chức phải tránh xa mắc phải kiên sửa chữa để mang lại lợi ích cho nhân dân Như vậy, nhà nước dân, dân, dân tính chất nội dung thuộc chất dân chủ nhà nước lãnh đạo Đảng Bản chất giai cấp công nhân nhà nước Xuất phát từ lý luận chủ nghĩa Mác Lênin nhà nước sản phẩm trực tiếp xã hội có giai cấp đối kháng đấu tranh giai cấp Do khơng có nhà nước phi giai cấp siêu giai cấp mà nhà nước phải gắn liền với giai cấp định (Thơng thường giai cấp có địa vị kinh tế nắm quyền thống trị trị) Nhà nước tổ chức đặc biệt quyền lực trị ý chí cai trị giai cấp định xã hội Bàn chất giai cấp nhà nước, Hồ Chí Minh cho phải xem xét nhà nước xem “Chính quyền tay phục vụ lợi ích giai cấp mang chất giai cấp đó” Vận dụng lý luận Mác Lênin, Hồ Chí Minh khẳng định “nhà nước ta nhà nước dân chủ nhân dân dựa tảng liên minh công nông, giai cấp công nhân lãnh đạo”1 Như Hồ Chí Minh khẳng định nhà nước ta mang chất giai cấp công nhân Bản chất giai cấp công nhân nhà nước ta thể điểm sau Hồ Chí Minh toàn tập Nxb CTQG H 2000 T5, tr 586 - Nhà nước ta Đảng giai cấp công nhân lãnh đạo Đây nguyên tắc quan trọng Hồ Chí Minh quán triệt, vận dụng xây dựng nhà nước Đảng lãnh đạo nhà nước chủ trương, đường lối xây dựng nhà nước, đường lối phát triển kinh tế,văn hoá tổ chức thực hiện; kiểm tra giám sát hoạt động máy nhà nước Vì vậy, Đảng yếu khơng giữ vai trò lãnh đạo nhà nước suy yếu, biến chất không giữ chất giai cấp công nhân nhà nước Địi hỏi Đảng phải khơng ngừng phấn đấu rèn luyện để xứng đáng “Vừa người lãnh đạo vừa người đầy tớ thật trung thành nhân dân” - Nhà nước dựa tảng khối đại đoàn kết toàn dân, cốt lõi liên minh giai cấp công nhân gia cấp nông dân đội ngũ trí thức giai cấp cơng nhân lãnh đạo Nhà nước phản ánh tính chất nhân dân thể quyền nghĩa vụ làm chủ nhân dân lao động Liên minh cơng nơng trí giai cấp cơng nhân lãnh đạo, vừa nói lên sở xã hội rộng lớn, đồng thời khẳng định chất giai cấp nhà nước Đây thể thống giai cấp dân tộc việc xác định chất giai cấp sở xã hội nhà nước Tư tưởng nêu rõ cương Đảng lao động Việt Nam (2/1951) Hiến pháp 1959 - miền Bắc chuyển sang làm cách mạng XHCN Nhà nước tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tập trung, dân chủ Đây nguyên tắc tổ chức đặc thù giai cấp công nhân Nguyên tắc phản ánh chế, tính thứ bậc vác mối quan hệ tổ chức hoạt động quan nhà nước từ trung ương đến địa phương Phản ánh kết hợp lãnh đạo, điều hành tập trung thống quan nhà nước cấp với việc phát huy dân chủ, chủ động, sáng tạo quan cấp Tập trung tảng dân chủ dân chủ đạo tập trung Dân chủ mở rộng, tập trung cao độ Biểu hiện: cấp phục tùng cấp trên, cấp có quyền kiến nghị với cấp việc thực định; tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Cần chống tập trung quan liêu, vơ tổ chức, vơ phủ, cục máy nhà nước - Nhà nước ta thực thống quyền lực, đồng thời có phân cơng phân cấp rõ ràng Hồ Chí Minh không tổ chức theo thiết chế “tam quyền phân lập” nhà nước tư sản mà thực thống quyền lực để tất quyền lực thuộc nhân dân, tay nhân dân mà nòng cốt liên minh cơng - nơng trí giai cấp công nhân lãnh đạo Đây điểm sáng tạo Hồ Chí Minh học thuyết nhà nước cách mạng Chủ nghĩa Mác - Lênin Đồng thời có phân công, phối hợp, phân cấp rõ ràng, rành mạch chức năng, nhiệm vụ quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Sự phân cơng, phối hợp để thống quyền lực thuộc nhân dân - Nhà nước ta tổ chức hoạt động theo nguyên tắc phổ biến Chủ nghĩa Mác - Lênin nhà nước chun vơ sản, nhà nước xã hội chủ nghĩa nói chung Lấy Chủ nghĩa Mác - Lênin làm tảng tư tưởng Vì xa rời nguyên lý này, nhà nước biến chất - Tính định hướng đưa đất nước độ lên CNXH cách phát triển cải tạo kinh tế quốc dân theo chủ nghĩa xã hội, biến kinh tế lạc hậu thành kinh tế XHCN với công nghiệp nông nghiệp đại, khoa học kỹ thuật tiên tiến - Sự thống chất giai cấp cơng nhân với tính nhân dân tính dân tộc nhà nước, cụ thể: Nhà nước dân chủ ta đời kết đấu tranh lâu dài, gian khổ với cống hiến, hy sinh nhiều hệ cách mạng Vì nhà nước phải nhà nước toàn thể nhân dân, dân tộc Nhà nước bảo vệ lợi ích nhân dân, lấy lợi ích dân tộc làm tảng Chính phủ Hồ Chí Minh đứng đầu ln ln phủ đại đồn kết dân tộc Nhà nước vừa đời, đảm nhiệm nhiệm vụ lịch sử tổ chức kháng chiến toàn dân, toàn diện dân tộc thắng lợi đưa nước lên CNXH Nhà nước cịn nhà nước khối đại đoàn kết dân tộc Quan niệm Hồ Chí Minh nhà nước pháp quyền Để thực nhà nước dân, dân, dân, Hồ Chí Minh rõ phải xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam nhằm làm cho hoạt động nhà nước ta đem lại hiệu xã hội thiết thực 3.1 Nhà nước pháp quyền trước hết nhà nước hợp pháp, hợp hiến, xây dựng hoạt động theo nguyên tắc hiến pháp Tư tưởng pháp quyền nhà nước pháp quyền xuất sớm lịch sử tư thời cổ đại, phong kiến Trung Quốc, phương Đông Song phải tới thời ky cách mạng tư sản đời nhà nước tư sản tư tưởng nhà nước pháp quyền đầy đủ, rõ ràng trở thành học thuyết Nhà nước pháp quyền nhà nước quản lý xã hội pháp luật, theo pháp luật phải trở thành nguyên tắc nhằm tổ chức thực thi quyền lực nhà nước, tổ chức sống cộng đồng, điều hoà phối hợp hành vi ứng xử thành viên cộng đồng Nhà nước pháp quyền có vai trị quan trọng việc thực thi quyền lực nhà nước Tổ chức điều hành, quản lý xã hội cách có hiệu lực Đặc biệt phản ánh chất mục đích tốt đẹp, nhà nước dân, dân, dân Đảng cộng sản lãnh đạo Từ sớm, Hồ Chí Minh nhận thức vai trò pháp quyền quản lý xã hội thể yêu sách điểm gửi hội nghị VecXây 1 “Hai xin phép luật sửa sang Người Tây, người Việt hai phương đồng Bảy xin hiến pháp ban hành Trăm điều phải có thần linh pháp quyền” Khi trở thành nguyên thủ quốc gia, Người ý đến tính hợp hiến nhà nước, với tầm nhìn xa trơng rộng, Người đề nhiệm vụ thứ ba, sáu nhiệm vụ cấp bách là: Tổ chức tổng tuyển cử Người nói: cần có hiến pháp dân chủ, tổ chức Tổng tuyển cử sớm hay Ngày 6/1/1946 tổng tuyển cử diễn thắng lợi, nhân dân ta bầu Quốc hội khoá I Quốc hội cử phủ Hồ Chí Minh đứng đầu Đồng thời cử Hồ Chí Minh làm trưởng ban soạn thảo hiến pháp Cuối 1946 Quốc hội thông qua hiến pháp dân chủ nước ta Đông Nam châu Á - Hiến pháp 1946 Bản hiến pháp 1946 có giá trị to lớn khẳng định trước nhân dân ta giới đời nước Việt Nam độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, nhà nước Việt Nam dân,do dân, dân sở pháp lý để xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam 3.2 Nhà nước pháp quyền nhà nước quản lý xã hội pháp luật Trong nhà nước pháp quyền, Người dân tôn trọng, người dân sống làm việc theo luật định Hồ Chí Minh ln coi pháp quyền phương tiện hữu hiệu, chủ yếu để quản lý nhà nước làm cho máy nhà nước vận hành quỹ đạo người dân dễ thực làm chủ Ý nghĩa sâu xa nội dung chất tính chất dân chủ pháp luật Phân biệt ranh giới pháp luật nhà nước ta với pháp luật nhà nước tư sản Đồng thời pháp luật vũ khí giai cấp thống trị dùng để trừng trị giai cấp chống lại Pháp luật ta ý trí giai cấp công nhân nhân dân bảo vệ tự dân chủ rộng rãi cho nhân dân Trong 24 năm làm chủ tịch nước Hồ Chí Minh quốc hội tập trung xây dựng hiến pháp pháp luật Người làm trưởng ban soạn thảo Hiến pháp 1946 Hiến pháp 1959 Ký công bố 16 đạo luật, 613 sắc lệnh hàng trăm văn luật để điền hành quản lý đất nước Thậm chí điều kiện chiến tranh, đất nước gặp nhiều khó khăn Chúng ta chưa có nhiều luật Hồ Chí Minh sử dụng điều luật cũ tương đối phù hợp để quản lý đất nước Có luật việc cần thiết quan trọng, song cơng việc khó khăn Tuy bước đầu vấn đề không phần quan trọng khó khăn việc đưa pháp luật vào sống, làm cho nhân dân tự giác tuân thủ pháp luật Muốn phải tuyên truyền giáo dục pháp luật cho nhân dân Để góp phần quan trọng bảo đảm cho nhà nước pháp quyền có hiệu lực hiệu Hồ Chí Minh quan tâm xây dựng đội ngũ cán cơng chức nhà nước có đạo đức có tài, am hiểu pháp luật, xây dựng thực thi pháp luật làm gương cho nhân dân noi theo Đồng thời không ngừng tăng cường giáo dục pháp luật, giáo dục đạo đức cho cán bộ, đảng viên nhân dân Thực xây đôi với chống tượng tiêu cực: Tham ơ, lãng phí, quan liêu tượng vi phạm đạo đức, luật pháp 3.3 Kết hợp nhuần nhuyễn đức trị pháp trị Trong xây dựng pháp luật Hồ Chí Minh coi trọng Tính nhân văn thể lịng thương u người, chăm lo cho lợi ích phát huy hết khả người Tinh thần nhân văn Truyền Thống dân tộc lịng bao dung, nhân hậu Người Nét đặc sắc tư tưởng trị nước cúa Người kết hợp nhuần nhuyễn “Đức trị” “Pháp trị ” “Đức trị, trị nước tình, thuyết phục, đạo lý ” “Pháp trị, trị nước đạo luật ” Đức trị pháp trị tư tưởng Hồ Chí Minh khơng loại trừ nhau, mà có mối quan hệ, thống bổ xung cho “Đạo đức pháp luật thuộc hình thái ý thức xã hội mang lại lợi ích cho người, giáo dục người điều chỉnh nhận thức hành vi, hướng người tới phát triển ngày hoàn chỉnh” Đạo đức sở để xây dựng thực thi pháp luật, luật pháp dựa vào đạo đức luật pháp phải bảo vệ đạo đức Một chuẩn mực đạo đức cao, khó thực đòi hỏi luật pháp phải nghiêm minh để quy định bắt buộc người phải thực Hồ Chí Minh nói: “Nghĩ cho vấn đề tư pháp vấn đề đời làm người Ở đời làm người phải thương nước, thương dân, thương nhân loại đau khổ bị áp Phải đóng góp vào việc làm cho nước độc lập dân tự do, hạnh phúc nhân loại khỏi đau khổ” Tư tưởng Đức trị pháp trị thể rõ 10 điều khen thưởng 10 điều kỷ luật “Quốc Lệnh” Hồ Chí Minh ban hành 26-11946 Mặc dù hạn chế hoàn cảnh lịch sử, tư tưởng nhà nước pháp quyền dân, dân, dân đạo đức phong cách Hồ Chí Minh đặt tảng quan trọng cho Đảng nhà nước ta kế tục sử dụng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân Xây dựng máy cán công chức nhà nước 4.1 Về xây dựng máy nhà nước Hồ Chí Minh cho nhà nước chỉnh thể thống bao gồm nhiều phận hợp thành có quan hệ với nhau, phải xây dựng nhà nước đồng bộ, vững mạnh, Người có quan điểm đạo thiết thực, cụ thể Xây dựng nhà nước đại, dân chủ, có hiệu lực, máy nhà nước gọn nhẹ có cấu, hợp lý phù hợp với giai đoạn lịch sử Từ đó, Người nêu nguyên tắc xây dựng máy nhà nước: Một là, xây dựng quốc hội thành quan quyền lực nhà nước cao đại diện cho ý chí, nguyện vọng tồn dân, ba miền Bắc, Trung, Nam Hai là, xây dựng phủ hoạt động có hiệu quả, quan hành cao nhất, mạnh mẽ, sáng suốt nhân dân Ba là, xây dựng máy tư pháp đại, có hiệu quả, dân chủ Q trình xây dựng nhà nước bật vai trị Hồ Chí Minh tư tưởng, đạo đức, tác phong, phương pháp Người kiên định vấn đề thuộc chất, nguyên tắc bản, sứ mệnh lịch sử nhà nước Hệ thống pháp luật phù hợp với Việt Nam, đồng thời kịp thời giải vấn đề cụ thể, cho phù hợp với tình hình 4.2 Về cán cơng chức nhà nước Hồ Chí Minh coi trọng vấn đề cán bộ, công chức nhà nước, đề cao vị trí, vai trị đội ngũ Về tiêu chuẩn cán cơng chức nhà nước phải có đức có tài Trong đức gốc, đặc biệt phẩm chất đạo đức tinh thần phục vụ nhân dân, phục vụ tổ quốc Người yêu cầu cụ thể cán bộ, công chức nhà nước: Một là, trung thành với nghiệp cách mạng Hai là, hăng hái, thành thạo công việc Ba là, có mối liên hệ mật thiết với quần chúng Bốn là, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm Năm là, có chí tiến thủ vươn lên mặt 4.3 Quan điểm Người tuyển chọn cán công chức nhà nước Trên sở tiêu chuẩn cán bộ, công chức nhà nước để có đội ngũ cán cơng chức đủ đức, tài, Người chủ trương thi tuyển cán công chức, thể hai sắc lệnh: Sắc lệnh số 188 năm 1948 Sắc lệnh số 76 năm 1950 Người đề khung thi gồm mơn thi, là: trị, địa lý, lịch sử, kinh tế, pháp luật ngoại ngữ Ngồi ra, Người cịn Sắc lệnh số 13 ngày 24/1/1946 quy định cách tổ chức án Các ngạch thẩm phán định tiêu chuẩn chun mơn hố cán tư pháp Vấn đề thi tuyển cán công chức nhà nước ý nghĩa to lớn q trình cải cách hành III Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng nhà nước pháp quyền dân, dân, dân nghiệp đổi Thực trạng cơng xây dựng hồn thiện nhà nước ta Chính quyền vấn đề cách mạng vấn đề phức tạp, khó khăn nhất, song vấn đề bản, mấu chốt tồn trị Ngay sau giành quyền năm điều hành đất nước Người với Đảng ta xây dựng nhà nước vững mạnh, nhà nước điều hành thắng lợi hai kháng chiến thần thánh dân tộc xây dựng miền Bắc xã hội chủ nghĩa Trong công đổi Đảng ta khởi xướng từ đại hội VI đến đại hội X, Nghị TW khoá VII, Nghị TW 3, (lần 2); Nghị TW khoá VIII đề cập cách toàn diện thực trạng thành tựu, yếu kém, rõ nguyên nhân, xác định hệ thống quan điểm đạo, đề nhiệm vụ giải pháp 1.1 Thành tựu Trong trình đổi mới, Đảng nhà nước ta lãnh đạo nhân dân ta giành nhiều thắng lợi lĩnh vực; giữ vững ổn định trị, an tồn xã hội, mơi trường hồ bình, an ninh quốc phịng vững mạnh,mở rộng quan hệ,đoàn kết quốc tế tạo điều kiện thuận lợi phát triển kinh tế - xã hội việc xây dựng hoàn thiện nhà nước tiếp tục củng cố có đổi quan trọng Về điều thể chế, thủ tục hành chính, tổ chức máy,tính giảm biên chế, quy chế thực quyền dân chủ nhân dân xây dựng Quản lý nhà nước pháp luật tăng cường, cải tiến công tác lập pháp sinh hoặt quốc hội hội đồng nhân dân tiếp tục đổi Các hoạt động tư pháp cải cách tư pháp có chuyển biến tích cực 1.2 Những yếu kém, khuyết điểm Năng lực quản lý tổ chức thưc chủ trương sách đảng nhà nước hạn chế Nhiều vấn đề xây dựng dự án, chủ trương đầu tư, phân bổ ngân sách, thực thi dự án hiệu Mối quan hệ trung ương địa phương hạn chế Cải cách hành nhà nước cịn chậm chưa đạt yêu cầu, chưa thật gắn xây dựng chỉnh đốn Đảng với đổi cải cách hành chính, quốc hội tư pháp Cịn trùng lặp chức lập pháp, hành pháp tư pháp, mối quan hệ lập pháp, hành pháp, tư pháp có vấn đề khơng rõ Việc giải thủ tục hành cịn trì trệ, chức kiểm tra, kiểm soát bộc lộ nhiều hạn chế Năng lực phẩm chất nhiều cán bộ, công chức cịn yếu, phận khơng nhỏ thối hố biến chất Dân chủ nhiều nơi bị vi phạm, quyền nhân dân không đảm bảo Công tác bảo vệ an ninh trật tự chưa thật vững trận quốc phịng tồn dân, an ninh nhân dân số nơi chưa đạt u cầu Cơng tác đối ngoại có lúc chưa thật chủ động thiếu vào chiều sâu, quản lý nhà nước công tác đối ngoại chưa chặt chẽ Nguyên nhân có nhiều song nguyên nhân cải cách hành cịn chậm hiệu quả, công tác tổ chức cán chậm đổi mới, chưa đáp ứng yêu cầu đạo tổ chức thực nhiều hạn chế Những quan điểm phương hướng xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân nước ta Công đổi nước ta tiến hành tồn diện mặt Trong đó, việc đổi lãnh đạo Đảng nhà nước, vai trò nhà nước vấn đề quan trọng Kế tục Đại hội Đảng lần thứ VI, VII, Hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khoá VII rõ: “Tiếp tục xây dựng bước hoàn thiện nhà nước pháp quyền Việt Nam, nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân, quản lý mặt đời sống xã hội pháp luật, đưa đất nước phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước pháp quyền Việt Nam xây dựng sở tăng cường mở rộng khối đại đoàn kết toàn dân, lấy liên minh giai cấp công nhân với nông dân tầng lớp trí thức làm tảng Đảng lãnh đạo” Đại hội VIII (1996) vạch phương hướng tiếp tục cải cách máy nhà nước, xây dựng hoàn thiện nhà nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam quán triệt quan điểm là: “Tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam Quản lý xã hội pháp luật, đồng thời coi trọng giáo dục, nâng cao đạo đức” Đây quan điểm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, đạo suốt trình cải cách xây dựng nhà nước Chủ trương xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Hiến pháp 1992 nước ta cụ thể hố Đó văn pháp lý có giá trị cao bảo đảm, sở điều kiện tiên thừa nhận xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam - Đứng trước u cầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước, Đảng ta xác định cải cách hành nhà nước nhiệm vụ trọng tâm việc xây dựng hoàn thiện nhà nước, nhằm xây dựng hành sạch, vững mạnh Nghị đại hội IX X Đảng tiếp tục khẳng định đẩy mạnh cải cách tổ chức hoạt động nhà nước, phát huy dân chủ, xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa - Nhà nước ta nhà nước dân, dân, dân, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Đây nhân tố bảo đảm cho nhà nước ta giữ vững tăng cường chất giai cấp công nhân nhà nước, chống nguy chệch hướng Vì phải giữ vững, tăng cường chất giai cấp công nhân nhà nước, gắn liền xây dựng chỉnh đốn Đảng với cải cách tổ chức hoạt động nhà nước Xây dựng máy nhà nước tinh gọn, nâng cao chất lượng tổ chức Đảng đảng viên quan nhà nước Bài học kinh nghiệm từ sụp đổ chủ nghĩa xã hội, nhà nước Xô viết nước Đông Âu cho thấy vai trò quan trọng đặc biệt Đảng lãnh đạo nhà nước Đảng lãnh đạo không bao biện làm thay nhà nước Một số giải pháp xây dựng hoàn thiện nhà nước Để tiếp tục cải cách máy nhà nước, xây dựng nhà nước ngày sạch, vững mạnh, có hiệu lực hiệu quả, cần tập trung làm tốt nhiệm vụ sau: Một là, đổi kiện toàn tổ chức phương thức hoạt động nhà nước Trước hết kiện toàn tổ chức, đổi phương thức nâng cao hiệu hoạt động quốc hội Trọng tâm nâng cao chất lượng hoạt động lập pháp, hoàn thiện hệ thống pháp luật Xây dựng luật tổ chức quan nhà nước cho phù hợp Sắp xếp máy quốc hội tinh gọn, nâng cao chất lượng kỳ họp quốc hội, hội đồng nhân dân đại biểu Điều chỉnh chức năng, đổi tổ chức hoạt động Chính phủ theo hướng xây dựng quan hành pháp thống nhất, thông suốt, đại Tăng cường quản lý vĩ mô, tập trung hoạch định thể chế sách, xây dựng giải pháp, cải cách thủ tục hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu tổ chức, thực kiểm tra, giám sát xếp máy tinh gọn Kiện tồn máy hành địa phương sở; đổi sách cán cho phù hợp, xây dựng chế độ công vụ rõ ràng, công khai, minh bạch Xây dựng quan tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ quyền công lý, quyền người Cải cách kiện toàn quan tư pháp theo nguyên tắc nâng cao tinh thần trách nhiệm, làm tốt tất công việc từ điều tra đến xét xử, không để oan sai Hai là, phát huy dân chủ, giữ vững kỷ luật, kỷ cương, tăng cường pháp chế Nhà nước ta nhà nước dân chủ, dânlà chủ dân làm chủ Trong cách mạng giải phóng dân tộc, khát vọng dân chủ tạo lên sức mạnh đấu tranh cho độc lập tự do, giành quyền dân chủ nội dung đích thực độc lập, nhân tố làm nên sức mạnh, nội lực dân tộc Thực phát huy quyền làm chủ chất, quy luật hình thành, phát triển tự hồn thiện nhà nước Theo Hồ Chí Minh, dân chủ sáng kiến hăng hái có quan hệ với có dân chủ có sáng kiến Hồ Chí Minh nhấn mạnh đến dân chủ thực khơng phải dân chủ hình thức, trừu tượng Thực hành dân chủ chìa khố vạn để giải khói khăn Quyền dân chủ xác lập hiến pháp pháp luật nâng cao trình phát triển kinh tế - xã hội Dân chủ thực nhiều hình thức vừa gián tiếp, vừa trực tiếp Dân chủ phải đôi với kỷ cương tăng cường pháp chế, phải nâng cao ý thức pháp luật cho nhân dân làm cho dân biết hưởng quyền lợi nghĩa vụ Đồng thời phải chống tượng vi phạm pháp luật Ba là, xây dựng đội ngũ cán công chức có lực ... tư tưởng Hồ Chí Minh - HĐLLTW Nxb CTQG, H 2003 Giáo trình tư tưởng - BGDĐT Nxb CTQG, H 2006 Nguyễn Đình Lộc: Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước dân, dân, dân Nxb CTQG, H 1998 Một số chuyên đề tư tưởng. .. thức Hồ Chí Minh nhà nước kiểu Việt Nam Cơ sở hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước kiểu 1.1 Cơ sở lý luận Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước hình thành sở kế thừa phát triển sáng tạo quan điểm, tư. .. CTQG, H 1998 Một số chuyên đề tư tưởng Hồ Chí Minh Nxb CTQG, H 2003 Tư tưởng Hồ Chí Minh với nghiệp đổi Việt Nam, Nxb CTQG, H 2003 B NỘI DUNG Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước kiểu hệ thống quan điểm