Đang tải... (xem toàn văn)
Microsoft Word Luáº�n vÄ n chÃ�nh HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ DIỄM VAI TRÒ CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN CẤP HUYỆN TRONG BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI TỪ THỰC TIỄN HUYỆN LÝ SƠN, TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ./ / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ DIỄM VAI TRÒ CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN CẤP HUYỆN TRONG BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI TỪ THỰC TIỄN HUYỆN LÝ SƠN, TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH THỪA THIÊN HUẾ – NĂM 2018 Luan van BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ./ / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ DIỄM VAI TRÒ CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN CẤP HUYỆN TRONG BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI TỪ THỰC TIỄN HUYỆN LÝ SƠN, TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH CHUYÊN NGÀNH LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH Mã số: 38 01 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS VŨ ĐỨC ĐÁN THỪA THIÊN HUẾ – NĂM 2018 Luan van LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nội dung trình bày luận văn thực hướng dẫn khoa học PGS.TS Vũ Đức Đán viết Viện kiểm sát nhân dân huyện Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực xác, phản ánh tính khách quan q trình nghiên cứu, tơi thực đầy đủ nghĩa vụ tài theo quy định Học viện Vậy viết cam đoan đề nghị Học viện hành Quốc gia xem xét để tơi bảo vệ luận văn tiến độ./ Tơi xin chân thành cảm ơn !! Thừa Thiên Huế, ngày tháng Học viên Nguyễn Thị Diễm Luan van năm 2018 LỜI CẢM ƠN Với lịng kính trọng tri ân sâu sắc, trước tiên xin gửi lời cảm ơn chân thành đến quý Thầy, Cô Học viện Hành Quốc gia trang bị cho tơi nhiều kiến thức quý báu suốt thời gian qua Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn Giảng viên PGS.TS Vũ Đức Đán hết lòng giúp đỡ, hướng dẫn tận tình từ lúc định hướng chọn đề tài q trình hồn thiện nghiên cứu, thầy ln động viên tạo điều kiện thuận lợi để giúp hồn thành luận văn Tơi xin cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp quan tâm giúp đỡ, cung cấp nhiều số liệu, chia sẻ nhiều kinh nghiệm thực tế để giúp tơi hoàn thành nghiên cứu Trân trọng! Học viên Nguyễn Thị Diễm Luan van MỤC LỤC Trang phu ̣ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục từ viết tắt MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ VAI TRÒ CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TRONG BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI 1.1 Những vấn đề chung quyền người bảo vệ quyền người 1.2 Viện kiểm sát nhân dân bảo vệ quyền người 21 1.3 Những yếu tố tác động đến vai trò VKSND bảo vệ quyền người lĩnh vực hình 41 Tiểu kết chương 45 Chương THỰC TRẠNG VAI TRÒ BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN LÝ SƠN 46 2.1 Đặc điểm kinh tế- xã hội ảnh hưởng đến vai trò Viện kiểm sát nhân dân huyện Lý Sơn bảo vệ quyền người 46 2.2 Hoạt động Viện kiểm sát nhân dân huyện Lý Sơn bảo vệ quyền người 48 Tiểu kết chương 66 Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN CẤP HUYỆN TRONG BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI TỪ THỰC TIỄN HUYỆN LÝ SƠN, TỈNH QUẢNG NGÃI 67 3.1 Quan điểm nâng cao vai trò viện kiểm sát nhân dân cấp huyện bảo vệ quyền người 67 3.2 Các giải pháp nâng cao vai trò viện kiểm sát nhân dân cấp huyện bảo vệ quyền người 70 Tiểu kết chương 82 KẾT LUẬN 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luan van DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT Các từ, cụm từ viết tắt Các từ, cụm từ nguyên nghĩa BLTTHS Bộ luật tố tụng hình CQĐT Cơ quan điều tra KSĐT Kiểm sát điều tra KSV Kiểm sát viên KSXX Kiểm sát xét xử THAHS Thi hành án hình TTHS Tố tụng hình THQCT Thực hành quyền công tố UBMTTQ Ủy ban mặt trận tổ quốc UBND Ủy ban nhân dân VKS Viện kiểm sát VKSND Viện kiểm sát nhân dân VKSNDTC Viện kiểm sát nhân dân tối cao XHCN Xã hội chủ nghĩa Luan van DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Tổng hợp tình hình tội phạm bị khởi tố huyện Lý Sơn giai đoạn từ năm 2015-2017…………………………………………………………………………60 Luan van MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Quyền người giá trị thiêng liêng bất khả tước đoạt Bảo vệ quyền người yêu cầu mục đích việc xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN nước ta Một nhà nước mà đó, quyền người tôn trọng bảo vệ không dừng lại tuyên bố trị, ghi nhận Hiến pháp, pháp luật mà bảo vệ thực tế.Chăm lo đến người, tạo điều kiện thuận lợi cho người phát triển toàn diện quan điểm bản, xuyên suốt, thể nhiều văn kiện Đảng Nhà nước Việt Nam Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI Đảng đặt nhiệm vụ: “Đẩy mạnh xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN, đẩy mạnh việc thực chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, xây dựng hệ thống tư pháp vững mạnh, bảo vệ công lý, tôn trọng bảo vệ quyền người” Hiến pháp năm 2013 quy định: “1 Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người, quyền cơng dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội cơng nhận, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật Quyền người, quyền công dân bị hạn chế theo quy định luật trường hợp cần thiết lý quốc phịng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng.”( Điều 14) Nói vai trị bảo vệ quyền người Viện kiểm sát lý luận hay thực tiễn cần thiết, Hiến pháp năm 2013 khẳng định: “1 Viện kiểm sát nhân dân thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp .3 Viện kiểm sát nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ pháp luật, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, góp phần bảo đảm pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống nhất” (Điều 107) Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân 2014 đời thể chế hóa Hiến pháp năm 2013, thể chế hóa quan điểm lãnh đạo Đảng cải cách hệ Luan van thống pháp luật tư pháp nước ta gắn với vai trò bảo vệ quyền người Viện kiểm sát Lý Sơn đảo nhỏ nằm phía Đơng Bắc tỉnh Quảng Ngãi cách đất liền 15 hải lý, mật độ dân số cao gấp nhiều lần so với huyện khác tỉnh,phần lớn người dân làm nông nghiệp Với đặc thù cách biệt với đất liền nên việc phát triển giáo dục chậm trình độ dân trí thấp nhiều so với đất liền Vài năm gần điện lưới quốc gia đảo cáp ngầm tạo điều kiện phát triển kinh tế-xã hội mặt cho đảo dịch vụ du lịch phát triển rầm rộ Tuy nhiên dẫn đến tình hình kinh tế xã hội phức tạp, Viện kiểm sát nhân dân huyện Lý Sơn có nhiều nỗ lực đạt nhiều kêt đáng khích lệ việc nâng cao chất lượng bảo vệ quyền người Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, việc thể vai trò bảo vệ quyền người Viện kiểm sát nhân dân huyện Lý Sơn nhiều hạn chế bất cập Những hạn chế, bất cập nhiều nguyên nhân, có nguyên nhân đặc thù địa phương, địi hỏi phải nghiên cứu tìm giải pháp khắc phục Là cán làm việc ngành kiểm sát địa phương, trước tình hình trên, học viên định chọn đề tài “Vai trò Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện bảo vệ quyền người – từ thực tiễn huyện Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi” với mong muốn tìm ưu điểm, khuyết điểm hạn chế, nhằm đề xuất giải pháp, kiến nghị hồn thiện vai trị bảo vệ quyền người Viện kiểm sát nhân dân giai đoạn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài: Ở nước ta, từ trước đến có nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề bảo vệ quyền người công bố, mức độ, nội dung nghiên cứu khác Có thể kể tới như: "Quyền người giới đại"- đề tài khoa học cấp nhà nướ; Đề tài KX 07-16, năm 1995 GS Hoàng Văn Hảo GS Phạm Ích Khiêm đồng chủ nhiệm Hai tác giả sâu nghiên cứu quyền người cách chân Luan van thực, từ đưa số đề xuất, giải pháp cụ thể mà xã hội đại quyền chưa đảm bảo chưa quan mức “Bảo vệ quyền người pháp luật hình pháp luật tố tụng hình giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam” đề tài khoa học cấp Đại học quốc gia GS.TSKH Lê Văn Cảm, TS Nguyễn Ngọc Chí, Ths Trịnh Quốc Toản đồng chủ trì thực năm 2005 Các tác giả qua trình nghiên cứu cho thấy để bảo vệ quyền người giai đoạn Nhà nước mà quyền lực nhà nước thể lợi ích, ý chí đại đa số nhân dân, thực chế độ trưng cầu ý dân phải có hệ thống pháp hồn chỉnh pháp luật tố tụng hình sự, bên cạnh đề tài cá nhân phải có nghĩa vụ, trách nhiệm quyền lợi theo quy định pháp luật "Bảo vệ quyền người luật hình sự, luật tố tụng hình Việt Nam" sách chuyên khảo TS Trần Quang Tiệp, NXB Chính tri ̣ quốc gia năm 2004; Tác giả xã hội dân chủ, quyền người ln giữ vị trí thượng tơn pháp luật ghi nhận, bảo vệ, đặc biệt quyền nhóm người yếu ln quan tâm có chế đặc thù để đảm bảo quyền thực thi thực tế "Bảo vệ quyền người tố tụng hình Việt Nam" luận án tiến sĩ Nguyễn Quang Hiền bảo vệ Viện nhà nước pháp luật năm 2008; Tác giả đưa nhiều giải pháp nhằm hạn chế sai sót hoạt động tố tụng hình sự, bảo vệ quyền người cá nhân, nhóm thiểu số xã hội ngăn chặn hành vi cung, nhục hình Qua khảo sát, cho thấy: Nhiều cơng trình làm rõ vấn đề lý luận vai trò, chức năng, nhiệm vụ viện kiểm sát bảo vệ quyền người thông qua chức quan thông qua giai đoạn tố tụng hình sự; có nghiên cứu ban đầu việc thực nhiệm vụ, vai trò bảo vệ quyền người Viện kiểm sát địa phương cụ thể Luan van ... luận văn kết cấu gồm ba chương: Chương 1:Cơ sở lý luận, pháp lý vai trò Viện kiểm sát nhân dân bảo vệ quyền người Chương 2: Thực trạng vai trò bảo vệ quyền người Viện kiểm sát nhân dân huyện Lý Sơn,. .. hành vai trò bảo vệ quyền người Viện kiểm sát nhân dân việc thực vai trị thực tiễn Viện kiểm sát nhân dân huyện Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung, luận văn nghiên cứu vai. .. ./ / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ DIỄM VAI TRÒ CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN CẤP HUYỆN TRONG BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI TỪ THỰC TIỄN HUYỆN LÝ SƠN, TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT