Luận văn thạc sĩ: Dịch vụ Công tác xã hội đối với trẻ em khuyết tật tại Làng Hòa Bình, tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Dịch vụ Công tác xã hội đối với trẻ em khuyết tật tại Làng Hòa Bình, tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Dịch vụ Công tác xã hội đối với trẻ em khuyết tật tại Làng Hòa Bình, tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Dịch vụ Công tác xã hội đối với trẻ em khuyết tật tại Làng Hòa Bình, tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Dịch vụ Công tác xã hội đối với trẻ em khuyết tật tại Làng Hòa Bình, tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Dịch vụ Công tác xã hội đối với trẻ em khuyết tật tại Làng Hòa Bình, tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Dịch vụ Công tác xã hội đối với trẻ em khuyết tật tại Làng Hòa Bình, tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Dịch vụ Công tác xã hội đối với trẻ em khuyết tật tại Làng Hòa Bình, tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Dịch vụ Công tác xã hội đối với trẻ em khuyết tật tại Làng Hòa Bình, tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Dịch vụ Công tác xã hội đối với trẻ em khuyết tật tại Làng Hòa Bình, tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Dịch vụ Công tác xã hội đối với trẻ em khuyết tật tại Làng Hòa Bình, tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Dịch vụ Công tác xã hội đối với trẻ em khuyết tật tại Làng Hòa Bình, tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Dịch vụ Công tác xã hội đối với trẻ em khuyết tật tại Làng Hòa Bình, tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Dịch vụ Công tác xã hội đối với trẻ em khuyết tật tại Làng Hòa Bình, tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Dịch vụ Công tác xã hội đối với trẻ em khuyết tật tại Làng Hòa Bình, tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Dịch vụ Công tác xã hội đối với trẻ em khuyết tật tại Làng Hòa Bình, tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Dịch vụ Công tác xã hội đối với trẻ em khuyết tật tại Làng Hòa Bình, tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Dịch vụ Công tác xã hội đối với trẻ em khuyết tật tại Làng Hòa Bình, tỉnh Quảng Nam
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN TẤN PHƯỚC DỊCH VỤ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI TRẺ EM KHUYẾT TẬT TẠI LÀNG HỊA BÌNH, TỈNH QUẢNG NAM Chun ngành: Cơng tác xã hội Mã số: 876 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: ĐỖ THỊ VÂN ANH HÀ NỘI, 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn Thạc sĩ Công tác xã hội đề tài “Dịch vụ Công tác xã hội trẻ em khuyết tật Làng Hòa Bình, tỉnh Quảng Nam” hồn tồn trung thực không trùng lặp với đề tài khác lĩnh vực Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan TÁC GIẢ LUẬN VĂN TRẦN TẤN PHƯỚC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TEKT Trẻ em khuyết tật CTXH Công tác xã hội PHCN – VLTL Phục hồi chức – Vật lý trị liệu KNNL Kết nối nguồn lực CCV Child Care Vietnam Cứu trợ trẻ em Việt Nam MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ DỊCH VỤ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI TRẺ EM KHUYẾT TẬT 10 1.1 Lý luận khuyết tật trẻ em khuyết tật 10 1.2 Lý luận Dịch vụ công tác xã hội trẻ em khuyết tật 16 1.3 Các yếu tố tác động ảnh hưởng đến việc cung cấp Dịch vụ công tác xã hội trẻ em khuyết tật 24 1.4 Một số lý thuyết công tác xã hội sử dụng nghiên cứu 28 1.5 Cơ sở pháp lý việc cung cấp Dịch vụ công tác xã hội trẻ em khuyết tật 30 Chương 2: THỰC TRẠNG VỀ HOẠT ĐỘNG CUNG CẤP DỊCH VỤ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI TRẺ EM KHUYẾT TẬT TẠI LÀNG HỊA BÌNH, TỈNH QUẢNG NAM 35 2.1 Vài nét địa bàn nghiên cứu khách thể nghiên cứu 35 2.2 Thực trạng hoạt động cung cấp Dịch vụ công tác xã hội trẻ em khuyết tật Làng Hịa bình 42 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu hoạt động cung cấp Dịch vụ công tác xã hội trẻ em khuyết tật Làng Hịa bình, tỉnh Quảng Nam 63 Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÁC HOẠT ĐỘNG CUNG CẤP DỊCH VỤ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI TRẺ EM KHUYẾT TẬT TẠI LÀNG HỊA BÌNH, TỈNH QUẢNG NAM 68 3.1 Giải pháp nâng cao nhận thức – lực trình độ chun mơn lãnh đạo, cán trẻ em khuyết tật Làng 68 3.2 Giải pháp nâng hiệu nội dung hoạt động cung cấp dịch vụ công tác xã hội cho trẻ em khuyết tật Làng 71 3.3 Kết nối nguồn lực nâng cao hiệu hoạt động cung cấp dịch vụ 72 3.4 Tuyên truyền nâng cao nhận thức khuyết tật cho gia đình cộng đồng 73 KẾT LUẬN 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 DANH MỤC SƠ ĐỒ BẢNG BIỂU BẢNG Bảng 2.1: Bảng hỏi độ tuổi TEKT 39 Bảng 2.2: Bảng thống kê trình độ học vấn nhân viên QL cung cấp DVXH 41 Bảng 2.3 Mức độ yêu thích loại hình dịch vụ PHCN - VLTL 42 Bảng 2.4 Mức đánh giá sở vật chất Làng Hịa bình 48 Bảng 2.5 Hiệu dịch vụ Giáo dục thân TEKT 50 Bảng 2.6 Mức độ yêu thích trẻ dịch vụ Tham vấn – Tư vấn 54 Bảng 2.7 Mức độ yêu thích hoạt động Tham vấn thay đổi NT-HV theo lứa tuổi 53 BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Tình trạng sức khỏe TEKT 40 Biểu đồ 2.2: Nhận xét sở vật chất cung cấp dịch vụ PHCN-VLTL 43 Biểu đồ 2.3: Nhận xét lực nhân viên Y tế phụ trách PHCN-VLTL 44 Biểu đồ 2.4: Nhận xét hiệu dịch vụ PHCN-VLTL thân trẻ 45 Biểu đồ 2.5 Mức độ yêu thích TEKT HĐ dịch vụ Giáo dục 47 Biểu đồ 2.6 Đánh giá lực nhân viên Giáo dục Làng 49 Biểu đồ 2.7 Nhận xét TEKT lực nhân viên cung cấp dịch vụ 54 Biểu đồ 2.8 Nhận xét hiệu dịch vụ Tham vấn – Tư vấn TEKT 58 Biểu đồ 2.9 Mức độ yêu thích trẻ nội dung Vui chơi giải trí Làng 60 Biểu đồ 2.10 Nhận xét sở vật chất Làng cung cấp dịch vụ 58 Biểu đồ 2.11 Đánh giá lực nhân viên cung cấp dịch vụ Vui chơi giải trí 59 Biểu đồ 2.12 Nhận xét hiệu dịch vụ Vui chơi giải trí TEKT 60 Biểu đồ 2.13 Mức độ yêu thích trẻ hoạt động dịch vụ KNNL 61 Biểu đồ 2.14 Mức độ hiệu hoạt động KNNL thân TEKT 62 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Chăm sóc, bảo vệ tạo điều kiện tốt cho trẻ em phát triển tương lai nhiệm vụ quan trọng quốc gia việc hướng đến phát triển bền vững Và trẻ em nhóm đối tượng dễ bị tổn thương tiến trình phát triển xã hội nên trẻ em cần chăm sóc bảo vệ Thế sống trẻ em sinh lành lặn, mang đầy đủ hình hài vóc dáng người, nhiều em sinh khơng thể nhìn thấy ánh sáng mặt trời, không thấy lung linh màu sắc; có em chẳng thể có hội để lắng nghe âm trẻo ấm áp đầy tình yêu thương ba mẹ người thân rất nhiều trẻ em nhìn thấy bạn vui chơi, học hành mà cảm thấy bất lực khiếm khuyết thể… Trong buổi lễ cơng bố Báo cáo tình hình trẻ em giới 2013 Quỹ Nhi đồng Liên Hiệp Quốc (UNICEF) tổ chức thành phố Đà Nẵng vào ngày 30/5/2013 bà Phó chủ tịch nước Nguyễn Thị Doan cho biết Việt Nam có đến 1,2 triệu TEKT, số khiến phải giật số phận đứa trẻ thiếu may mắn Trong thời gian qua Đảng nhà nước ta ban hành nhiều sách chủ trương chăm lo cho đời sống vật chất, tinh thần cho người khuyết tật nói chung TEKT nói riêng đặc biệt đời có hiệu lực Luật người khuyết tật năm 2011, nhiều sách hỗ trợ người khuyết tật triển khai thực mang lại nhiều hội chăm sóc bảo vệ, thực tốt sách an sinh xã hội dành cho người khuyết tật Luật người khuyết tật xác định rõ ràng trách nhiệm, nhiệm vụ quan nhà nước có liên quan, đồng thời cịn qui định rõ vai trị gia đình xã hội người khuyết tật, tạo hành lang pháp lý đầy đủ cho hành động trợ giúp người khuyết tật mang lại nhiều hội cho người khuyết tật nói chung TEKT nói riêng có hội tiếp cận với nguồn lực xã hội để vươn lên làm chủ sống Làng Hịa Bình, tỉnh Quảng Nam thành lập vào hoạt động từ năm 2012, Làng nuôi dưỡng tổng cộng có 111 đối tượng với 63 đối tượng người khuyết tật TEKT có 43 em CTXH TEKT Làng trình chăm sóc theo mơ hình tập trung Trong Làng có Phịng dịch vụ CTXH giúp TEKT tiếp cận với dịch vụ CTXH như: Dịch vụ Vật lý trị liệu – Phục hồi chức năng; Dịch vụ Tham vấn – Tư vấn; Dịch vụ vui chơi giải trí; Dịch vụ Giáo dục đặc biệt; Dịch vụ kết nối nguồn lực…nhằm tạo điều kiện cho TEKT chăm sóc sức khỏe, phục hồi chức năng, vui chơi giải trí học nghề phù hợp tạo cho trẻ thêm nhiều hội để hịa nhập cộng đồng có đóng góp tích cực vào q trình phát triển chung Làng cộng đồng Tuy nhiên qua thực tế quan sát tác giả nhận thấy việc trợ giúp cho TEKT thông qua hoạt động cung cấp dịch vụ CTXH Làng cịn gặp nhiều khó khăn cán nhân viên Làng phải đảm nhiệm nhiều nhiệm vụ khác nhóm đối tượng khác phần lớn cán trẻ tuổi cịn kinh nghiệm cơng tác chun môn, số cán khác chuyển từ trung tâm khác đến, với nguồn kinh phí hoạt động hạn hẹp dẫn đến dịch vụ CTXH dành cho nhóm TEKT tồn nhiều hạn chế Cho nên, dịch vụ chăm sóc, ni dưỡng phục hồi chức năng…cho TEKT tồn nhiều khó khăn Trước thực trạng thông qua đề tài tác giả muốn làm rõ thực trạng hiệu hoạt động cung cấp dịch vụ CTXH cho TEKT Làng Từ thơng qua thực tiễn để làm rõ yếu tố có tác động đến hiệu cung cấp dịch vụ CTXH sở để xây dựng giải pháp phù hợp với thực tiễn Làng Hịa bình nhằm nâng cao chất lượng hoạt động cung cấp dịch vụ CTXH cho TEKT Làng Xuất phát từ lý trên, chọn đề tài: “Dịch vụ CTXH trẻ em khuyết tật Làng Hịa Bình, tỉnh Quảng Nam” làm luận văn thạc sĩ Tác giả hi vọng với cơng trình nghiên cứu giúp có nhìn tổng thể dịch vụ CTXH hiệu tác động dịch vụ đến nhóm đối tượng TEKT sinh sống Làng Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề nhóm đối tượng Người khuyết tật hay TEKT vấn đề xã hội mang tính nhân văn sâu sắc quan tâm khắp quốc gia giới Trong hệ thống sách An sinh xã hội Việt Nam quốc gia khác giới vấn đề thực thi sách dành cho người khuyết tật nói chung TEKT nói riêng nhiều quan ngành, tổ chức xã hội cá nhân khác thực Bộ Lao động – Thương binh Xã hội; Bộ Y tế; Bộ Giáo dục… nên tạo nên nhiều mảng chủ đề tiếp cận hướng nghiên cứu khác Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học vấn đề Người khuyết tật/TEKT tiến hành thời gian qua Trong phạm vi nghiên cứu mình, tác giả lựa chọn số cơng trình, viết, tạp chí tiêu biểu người khuyết tật Thứ nhất, Nghiên cứu tiếp cận nhóm đối tượng khuyết tật dựa pháp luật, sách xã hội Đây cách tiếp cận nghiên cứu làm rõ vai trị hệ thống sách pháp luật việc hỗ trợ người khuyết tật/TEKT thực đầy đủ quyền hội tiếp cận nguồn lực xã hội, cụ thể nghiên cứu sau: TS.Trần Thị Thúy Lâm (2013) nghiên cứu “ ”, đánh giá thực trạng - pháp luật Việt Nam hành dạy nghề cho người khuyết tật, từ tác giả xây dựng số giải pháp, khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu việc học nghề người khuyết tật hai phương diện hoàn thiện pháp luật biện pháp tổ chức thực nhằm nâng cao khả hòa nhập người khuyết tật vào đời sống xã hội tạo hội để người khuyết tật có đóng góp tích cực cho cộng đồng [13] TS Nguyễn Thị Báo (2008) Luận án tiến sĩ Luật học “Ho q V ệ Na ệ ệ a ” tác giả tập trung phân tích, đánh giá hình thành, phát triển thực trạng pháp luật người khuyết tật từ đề xuất giải pháp kiến nghị nhằm hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam người khuyết tật.[5] Trong cơng trình nghiên cứu TS.Trần Thái Dương (Trường ĐH Luật Hà Nội) làm rõ điểm khác biệt pháp luật Việt Nam với pháp luật quốc tế, đặc biệt quy định Công ước quyền người khuyết tật việc bảo đảm quyền tiếp cận công lý, quyền trợ giúp pháp lý người khuyết tật Từ tác giả đề xuất số ý kiến nhằm hoàn thiện pháp luật, thực trọn vẹn nghĩa vụ quốc gia Việt Nam phê chuẩn trở thành thành viên thức Cơng ước [7] Thứ hai, nghiên cứu lý luận thực hành đào tạo công tác xã hội người khuyết tật Trong hệ thống nghiên cứu lý luận có giá trị to lớn đóng góp cho q trình đào tạo CTXH người khuyết tật Việt Nam, tác giả xin liệt kê cơng trình tiêu biểu sau: PGS.TS Nguyễn Thị Kim Hoa (2014) chủ biên giáo trình “CTXH ” dùng để giảng dạy bậc Đại học Sau đại học nguồn lý luận quan trọng dành cho giảng viên giảng dạy hệ thống trường có đào tạo chuyên ngành CTXH với ba nội dung là: Tổng quan người khuyết tật; Trải nghiệm khuyết tật; Các kỹ thực hành CTXH.[11] TS Hà Thị Thư (2012), “G o ì ấ CTXH ” xây dựng nên hệ thống lý luận tổng quát CTXH với người khuyết tật từ khía cạnh sách, mơ hình phương pháp tiếp cận vai trị, kỹ nhân viên CTXH trợ giúp người khuyết tật.[24] Cục Bảo trợ xã hội trực thuộc Bộ Lao động – Thương binh Xã hội tiến hành xây dựng tài liệu cung cấp cho cán xã hội kiến thức kỹ cần thiết công tác trợ giúp cho người khuyết tật, tăng cường chức xã hội người khuyết tật để họ hịa nhập cộng đồng cách bền vững [4] Bên cạnh Cục Bảo trợ xã hội phối hợp Cơ quan phát triển quốc tế Hoa Kỳ (USAID) Tổ chức hỗ trợ người khuyết tật xây dựng tài liệu quản lý trường hợp với người khuyết tật đề cập tới quan điểm cung cấp dịch vụ cho người khuyết tật giai đoạn quản lý trường hợp với người khuyết tật [3] Trong nghiên cứu thực hành ứng dụng CTXH/Dịch vụ CTXH nhóm Người khuyết tật/TEKT nhiều tác giả quan tâm lựa chọn làm đề tài nghiên cứu như: Trong nghiên cứu tác giả Tạ Hải Giang, Trung tâm phát triển Sức khỏe bền vững – Viethealt với đề tài “D ứ ể ụ xã oN , ” Tác giả thực trạng tiếp cận dịch vụ xã hội người khuyết tật Việt Nam khó khăn đặc biệt lĩnh vực y tế giáo dục Từ tác giả đưa đề xuất cần thiết tham gia nhân viên CTXH công tác hỗ trợ người khuyết tật thông qua kết nối nguồn lực liên ngành đa chiều để hỗ trợ người khuyết tật cách có hiệu Nghiên cứu vai trò cụ thể nhân viên CTXH trợ giúp người khuyết tật lĩnh vực y tế giáo dục phòng ngừa khuyết tật bẩm sinh, can thiệp sớm – phát sớm khuyết tật, giáo dục hòa nhập, hướng nghiệp việc làm.[8] Tác giả Bùi Thị Xuân Mai (2015) “ V ệ Na –N ữ d ụ xã ” viết: Mạng lưới dịch vụ xã hội tập hợp dịch vụ hệ thống xét theo góc độ tính chất dịch vụ việc làm; đào tạo nghề; tư vấn; tham vấn, tư vấn tâm lý; sức khỏe; pháp lý; cung cấp thông tin sách; hỗ trợ thu nhập dịch vụ hỗ trợ đối tượng yếu hòa nhập xã hội, tái hịa nhập gia đình, cộng đồng dịch vụ hòa giải, biện hộ vấn đề xã hội Xét từ gốc độ quản lý mạng lưới dịch vụ xã hội bao gồm dịch vụ công lập (do nhà nước), ngồi cơng lập (phi phủ, ngồi nhà nước), dịch vụ tư nhân, mạng lưới dịch vụ tôn giáo, tổ chức dân xã hội khác Một cách phân loại khác dựa vào đối tượng hưởng lợi mạng lưới cung cấp dịch vụ cho trẻ em, trẻ em có hồn cảnh khó khăn, người cao tuổi, người có HIV/AIDS, người khuyết tật, phụ nữ bị bạo hành Dịch vụ CTXH cho nhóm yếu hoạt động có chủ đích người nhằm phòng ngừa - hạn chế khắc phục rủi ro, đảm bảo đáp ứng nhu cầu thúc đẩy khả hòa nhập cộng đồng, xã hội cho nhóm đối tượng yếu [16,tr.16] Trong luận văn tốt nghiệp cao học chuyên ngành CTXH nhiều học viên tiếp cận nghiên cứu nhiều góc độ khác nhóm đối tượng TEKT địa bàn, trung tâm xã hội cho thấy vai trò quan trọng việc đưa hệ thống lý luận vào thực tiễn cơng việc Điều thể qua nghiên cứu sau: CTXH TEKT â ễ ỉ Đ ệ B ê tác giả Trần Phương Thảo; CTXH cá TEKT ễ â Thanh Hóa tác giả Vũ Văn Khánh; CTXH ễ â ụ ứ ă ấ d ó ợ ú ụ CTXH ỉ TEKT ẻ Hồ CHí Minh tác giả Nguyễn Thị Thu Qua nghiên cứu làm rõ hệ thống lý luận cách thức tiếp cận, can thiệp hỗ trợ khác trợ giúp đối tượng TEKT Bên cạnh chủ đề nghiên cứu mảng đề tài Dịch vụ CTXH dành cho TEKT nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu như: “D TEKT ễ TEKT CTXH Hồ C í M ễ â ỉ Bì ễ ụ CTXH ” tác giả Vũ Thị Bích Trâm; D â ụ ứ tác giả Trần Viết Hải; D ô d ỡ ẻ ă ợ ú ụ ẻ ụ CTXH TEKT H N tác giả Nguyễn Thị Tâm Với hệ thống nghiên cứu bao gồm lý luận thực hành góp phần hoàn thiện hệ thống sở lý luận người khuyết tật nói chung TEKT nói riêng từ tạo móng mở nhiều hướng tiếp cận vấn đề thực hành CTXH nhóm đối tượng Từ hai mặt lý luận thực hành ... Lý luận Dịch vụ công tác xã hội trẻ em khuyết tật 16 1.3 Các yếu tố tác động ảnh hưởng đến việc cung cấp Dịch vụ công tác xã hội trẻ em khuyết tật 24 1.4 Một số lý thuyết công tác. .. Cứu trợ trẻ em Việt Nam MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ DỊCH VỤ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI TRẺ EM KHUYẾT TẬT 10 1.1 Lý luận khuyết tật trẻ em khuyết tật ... số liệu kết nghiên cứu luận văn Thạc sĩ Công tác xã hội đề tài ? ?Dịch vụ Công tác xã hội trẻ em khuyết tật Làng Hịa Bình, tỉnh Quảng Nam? ?? hồn tồn trung thực không trùng lặp với đề tài khác lĩnh