i BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÕ THỊ LỆ HÒA HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ QUẢNG TRỊ, TỈNH QUẢNG TRỊ Chuyên ngành QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ́H U Ế VÕ THỊ LỆ HỊA TÊ HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN H SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ QUẢNG TRỊ, KI N TỈNH QUẢNG TRỊ ẠI H O ̣C Chuyên ngành : QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60 34 04 10 Đ LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS.NGUYỄN ĐĂNG HÀO LỜI CAM ĐOAN i Luan van Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Đ ẠI H O ̣C KI N H TÊ ́H U Ế Tác giả luận văn ii Luan van Võ Thị Lệ Hịa LỜI CẢM ƠN Để hồn thành đề tài tốt nghiệp này, nỗ lực thân, tơi cịn nhận giúp đỡ, động viên, bảo thầy cô, bạn bè, đồng nghiệp người thân Để có kết nghiên cứu này, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới PGS TS Nguyễn Đăng Hào, trường Đại học Kinh tế Huế, người ln theo sát, tận Ế tình hướng dẫn, bảo tơi suốt q trình thực luận văn tốt nghiệp U Tôi xin chân thành cảm ơn thầy phịng đào tạo Sau đại học, ́H Khoa Kinh tế, trường Đại học Huế giúp đỡ tạo điều kiện cho thời gian qua TÊ Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo cán Ủy ban nhân dân thị xã Quảng Trị, phịng Tài ngun Mơi trường, Trung tâm phát triển quỹ đất thị xã H Quảng Tri, tỉnh Quảng Trị, người thân giúp tơi hồn thành đề tài N Cuối tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới gia đình người KI động viên, tạo điều kiện suốt trình học tập thực đề O ̣C Tác giả Đ ẠI H Võ Thị Lệ Hịa iii Luan van TĨM LƯỢC LUẬN VĂN Họ tên học viên: VÕ THỊ LỆ HÒA Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ ỨNG DỤNG Niên khóa: 2016-2018 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN ĐĂNG HÀO Tên đề tài: HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ QUẢNG TRỊ, TỈNH QUẢNG TRỊ Ế Tính cấp thiết đề tài U Thị xã Quảng Trị với vị trí trung tâm văn hóa kinh tế khu vực phía Nam ́H tỉnh Quảng Trịđang tiến đến đô thị loại 3, để đạt mục tiêu đó, UBND thị xã TÊ đạo phòng ban liên quan triển khai quy hoạch khu dân cư để phát triển dân số, sở hạ tầng, đáp ứng yêu cầu thị loại Với sách đổi đất lấy sở hạ tầng, thời gian qua, thị xã Quảng Trị triển khai nhiều phiên đấu giá quyền sử dụng H đất thu lượng vốn lớn góp phần phát triển sở hạ tầng phục vụ N trình phát triển kinh tế - xã hội thị xã KI Nhận thức tầm quan trọng trên, tác giả lựa chọn đề tài “Hoàn thiện công tác O ̣C đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị” để nghiên cứu luận văn tốt nghiệp Phương pháp nghiên cứu H Phương pháp nghiên cứu dựa sở sử dụng nhiều phương pháp như: ẠI khảo cứu tài liệu, thống kê mô tả, so sánh, kiểm định thống kê,… Đ Kết nghiên cứu đóng góp luận văn Luận văn góp phần hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn đấu giá quyền sử dụng đấtquản lý tài theo chế tự chủ tài Bệnh viện cơng lập Bên cạnh đó, luận văn phân tích cơng tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn Thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị quản lý tài theo chế tự chủ Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam – Cu Ba Đồng Hới dựa số liệu thứ cấp giai đoạn 20154 - 20176 số liệu điều tra khảo sát người tham gia đấu đất cán quản lý công tác đấu giá, luận văn đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác đấu giá iv Luan van quyền sử dụng đất quản lý tài theo chế tự chủ tài Bệnh viện Hữu Nghị Việt Nam-Cu Ba Đồng Hới giai đoạn tới DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU Cụm từ đầy đủ BĐS Bất Động Sản ĐGQSDĐ Đấu giá quyền sử dụng đất BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BHNT Bảo hiểm nhân thọ KT-XH Kinh tế - Xã hội TÊ ́H U Ế Chữ viết tắt CBQL Cán quản lý H TN-MT Uỷ ban nhân dân Người tham gia đấu giá Trách nhiệm hữu hạn O ̣C TNHH KI NTGĐG N UBND Tài nguyên môi trường Quyền sử dụng đất Đ ẠI H QSDĐ v Luan van MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN iii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU v MỤC LỤC vi Ế DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU ix U DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ x ́H PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ .1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu .1 TÊ Câu hỏi nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu H Đối tượng phạm vi nghiên cứu N Phương pháp nghiên cứu .4 KI Cấu trúc luận văn PHẦN 2: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU .8 O ̣C CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT H 1.1 Bất động sản thị trường bất động sản ẠI 1.1.1 Bất động sản Đ 1.1.2 Thị trường bất động sản 1.2 Đấu giá quyền sử dụng đất .Error! Bookmark not defined 1.2.1 Khái niệm đấu giá quyền sử dụng đất Error! Bookmark not defined 1.2.2 Nội dung công tác đấu giá quyền sử dụng đất Error! Bookmark not defined 1.2.3 Các tiêu chí đánh giá cơng tác đấu giá quyền sử dụng đấtError! Bookmark not defined 1.2.4 Giá đất đấu giá quyền sử dụng đất Error! Bookmark not defined vi Luan van 1.2.5 Các phương pháp định giá đất đấu giá quyền sử dụng đất Error! Bookmark not defined 1.2.6 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến công tác đấu giá quyền sử đụng đất Error! Bookmark not defined 1.2.7 Những quy định pháp luật đấu giá quyền sử dụng đất Error! Bookmark not defined 1.3 Cơ sở thực tiễn công tác đấu giá quyền sử dụng đấtError! Bookmark not Ế defined U 1.3.1 Quá trình hình thành chủ trương đấu giá Việt NamError! Bookmark not ́H defined 1.3.2 Đánh giá hạn chế việc quy định giá đất công tác đấu giá TÊ quyền sử dụng đất Việt Nam Error! Bookmark not defined Tóm tắt Chương 1: Error! Bookmark not defined H CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT N TẠI ĐỊA BÀN THỊ XÃ QUẢNG TRỊ, TỈNH QUẢNG TRỊError! Bookmark not KI defined defined O ̣C 2.1 Tình hình thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng TrịError! Bookmark not 2.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, dân số lao động thị xã H Quảng Trị Error! Bookmark not defined ẠI 2.1.2 Tình hình đất đai sử dụng đất đai địa bàn thị xã Quảng Trị Error! Đ Bookmark not defined 2.2 Thực trạng công tác đấu giá quyền sử dụng đất thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị Error! Bookmark not defined 2.2.1 Khái quát chung Trung tâm phát triển quỹ đất Thị xã Quảng Trị Error! Bookmark not defined 2.2.2 Các văn quy định đấu giá quyền sử dụng đất áp dụng địa bàn thị xã Quảng Trị .Error! Bookmark not defined vii Luan van 2.2.3.Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng TrịError! Bookmark not defined 2.2.4 Kết đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn thị xã Quảng Trị giai đoạn 2015-2017 Error! Bookmark not defined 2.2.5 Khảo sát đối tượng điều tra công tác đấu giá quyền sử dụng đất thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị Error! Bookmark not defined 2.2.6 Đánh giá chung công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn Thị xã Ế Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị Error! Bookmark not defined U 2.3 Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng ́H Trị Error! Bookmark not defined 2.3.1 Hiệu kinh tế Error! Bookmark not defined TÊ 2.3.2 Hiệu xã hội .Error! Bookmark not defined 2.3.3 Hiệu công tác sử dụng quản lý đất đaiError! Bookmark not H defined N Tóm tắt chương 2: .Error! Bookmark not defined Bookmark not defined KI CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC Error! O ̣C ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI ĐỊA BÀN THỊ XÃ QUẢNG TRỊ, TỈNH QUẢNG TRỊ .Error! Bookmark not defined H 3.1.Mục tiêu hoàn thiện công tác đấu giá quyền sử dụng đất thị xã Quảng Trị, ẠI tỉnh Quảng Trị Error! Bookmark not defined Đ 3.2 Đề xuất số giải pháp để hoàn thiện công tác đấu giá quyền sử dụng đất thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị Error! Bookmark not defined 3.2.1 Hồn thiện cơng tác cơng khai, niêm yết đấu giá quyền sử dụng đất Error! Bookmark not defined 3.2.2 Hồn thiện cơng tác quy trình, đầu tư sở hạ tầngError! Bookmark not defined 3.2.3 Hồn thiện cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Error! Bookmark not defined viii Luan van 3.2.4 Hồn thiện quy trình đấu giá quyền sử dụng đấtError! Bookmark not defined 3.2.5 Hoàn thiện công tác xác định giá sàn Error! Bookmark not defined 3.2.6 Giải pháp chế tài Error! Bookmark not defined 3.2.7 Giải pháp nhân .Error! Bookmark not defined 3.2.8 Về thời gian đấu giá Error! Bookmark not defined 3.2.9 Về công tác quy hoạch Error! Bookmark not defined Ế PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 11 U 3.1.Kết luận .11 ́H 3.2 Đề nghị .12 TÀI LIỆU THAM KHẢO .15 TÊ PHỤ LỤC Error! Bookmark not defined QUYẾT ĐỊNH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN H BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN N NHẬN XÉT CỦA PHẢN BIỆN 1+2 KI BẢN GIẢI TRÌNH DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU ẠI H O ̣C XÁC NHẬN HỒN THIỆN LUẬN VĂN Đ Bảng 2.1 Bảng 2.2 Tình hình dân số thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị qua năm 2015-2017 Error! Bookmark not defined Cơ cấu lao động làm việc ngành toàn thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị Error! Bookmark not defined Bảng 2.3 Hiện trạng sử dụng đất địa bàn thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị qua năm 2015-2017 .Error! Bookmark not defined Bảng 2.4 Kết đấu giá quyền sử dụng đất thị xã Quảng Trị giai đoạn từ 2015 – 2017 Error! Bookmark not defined ix Luan van Bảng 2.5 Tình hình diện tích đất đai đưa vào đấu giá qua năm 2015-2017 .Error! Bookmark not defined Bảng 2.6: Một số đặc điểm đối tượng tham gia vấn Error! Bookmark not defined Báng 2.7: Đánh giá lập phê duyệt phương án đấu giá quyền sử dụng đất .Error! Bookmark not defined Báng 2.8: Đánh giá công tác xác định giá khởi điểm Error! Bookmark not Đánh giá công tác công khai, niêm yết Error! Bookmark not U Báng 2.9: Ế defined ́H defined Đánh giá công tác tô chức đấu giá Error! Bookmark not defined Báng 2.11: Đánh giá công tác giám sát, kiểm soát, đánh giá Error! Bookmark TÊ Báng 2.10: not defined Đánh giá quy trình, thủ tục đấu giá Error! Bookmark not defined Báng 2.13: Đánh giá chung công tác đấu giá quyền sử dụng đất Error! N H Báng 2.12: Đ ẠI H O ̣C KI Bookmark not defined x Luan van thị trường tương đương với Trong đó, thực dự án sử dụng quỹ đất tạo vốn xây dựng sở hạ tầng thông qua đấu giá quyền sử đụng đất coi biện pháp hữu hiệu, nhằm khắc phục khó khăn vốn đầu tư trực tiếp địa phương Thị xã Quảng Trị cách cố Huế khoảng 60km phía bắc, phía tây phía bắc giáp huyện Triệu Phong, phía đơng giáp huyện Hải Lăng phía nam giáp huyện Đakrơng Hải Lăng Thị xã Quảng Trị có diện tích tự nhiên 7.402,78 ha, Ế dân số 22.760 người; đơn vị hành trực thuộc Với vị trí trung tâm văn hóa U kinh tế khu vực phía Nam tỉnh Quảng Trị, năm gần kinh tế tăng trưởng, đời sống vật chất tinh thần nhân dân bước nâng lên, ́H trị ổn định, an ninh quốc phịng trật tự an tồn xã hội giữ vững, tạo đà TÊ cho phát triển lên Thị xã Quảng trị tiến đến đô thị loại 3, để đạt mục tiêu đó, UBND thị xã đạo phòng ban liên quan triển khai quy hoạch H khu dân cư để phát triển dân số, sở hạ tầng, đáp ứng u cầu thị loại N Với sách đổi đất lấy sở hạ tầng, thời gian qua, thị xã Quảng Trị triển KI khai nhiều phiên đấu giá quyền sử dụng đất thu lượng vốn hiệu to lớn góp phần phát triển sở hạ tầng phục vụ trình phát triển kinh tế - xã O ̣C hội thị xã , khơng cho Nhà nước mà cịn cho nhân dân Đây nội dung công tác quản lý đất đai nên thị xã cịn gặp khơng khó khăn, bỡ ngỡ H trình triển khai thực Điều dẫn tới, tiến hành công tác đấu giá quyền sử dụng đất thị xã Quảng Trị gặp số khó khăn định việc đề xuất ẠI giá khởi điểm, phương pháp triển khai công tác đấu giá, số lượng người tham gia đấu Đ giá, đầu tư sở hạ tầng, vấn đề đặt như: giải phóng mặt bằng, điện đường… Xuất phát từ vấn đề nêu trên, tác giả chọn đề tài “Hồn thiện cơng tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị” làm đề tài luận văn với mục đích giúp thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị khắc phục hồn thiện cơng tác đấu giá quyền sử dụng đất đẩy mạnh công tác tương lại Câu hỏi nghiên cứu Luận văn tập trung trả lời câu hỏi sau: Luan van - Những vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến công tác đấu giá quyền sử dụng đất? - Thực trạng công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị từ năm 2015-2017 nào? - Những phương hướng giải pháp thiết thực đề xuất để hồn thiện giúp cho cơng tác đấu giá quyền sử đụng đất địa bàn thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Ế Trị hiệu hơn? U Mục tiêu nghiên cứu ́H 3.1 a.3.1.Mục tiêu chung Đánh giá thực trạng công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn thị xã TÊ Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị để thấy kết đạt được, khó khăn, tồn đoạn tới đạt hiệu cao H đề xuất giải pháp khắc phục công tác đấu giá quyền sử dụng đất giai N 3.2 b 3.2 M.2Mục tiêu cụ thểMụục tiêu cụ th2 hiêu c quta hi tiêu cu KI - Hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn công tác đấu giá quyền sử dụng đất O ̣C - Phân tích, đánh giá thực trạng công tác đấu giá quyền sử dụng đất để thấy rõ mặt tích cực, hạn chế, khó khăn cơng tác đấu giá quyền sử ẠI năm 2017 H dụng đất địa bàn thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị giai đoạn từ năm 2015 đến - Đề xuất phương hướng giải pháp thiết thực nhằm hoàn thiện Đề Đ xuất phương công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị thời gian tới hiệu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứuĐ.1 ghiên cnghiên uĐhiên cng nghiên cqua 4.1 Đ.1 ghiên cng nghiê Đối tượng nghiên cứu thực trạng công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị Luan van 4b.2 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị - Phạm vi thời gian: Từ năm 2015 – 2017 - Phạm vi nội dung: Đề tài nghiên cứu nội dung hoàn thiện công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị Phương pháp nghiên cứu Trong khuôn khổ nghiên cứu luận văn, tác giả sử dụng hai phương pháp Ế nghiên cứu chính: phương pháp thu thập liệu phương pháp tổng hợp, phân U tích số liệu dựa phương pháp thống kê mô tả ́H a.5.1 5.1.Phương pháp thu thập số liệu 5.1.1 Đối với sSố liệu thứ cấp TÊ Hệ thống hóa giáo trình nghiên cứu tương tự: Thông qua phương pháp này, tác giả mong muốn xây dựng sở lý luận vững công tác đấu giá H quyền sử dụng đất, từ ứng dụng sở lý luận làm rõ thực trạng công N tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn thị xã Quảng Trị, trỉnh Quảng Trị đồng KI thời đưa giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác đấu giá quyền sử dụng đất cho thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị O ̣C Quá trình thu thập số liệu thứ cấp thực qua nghiên cứu tài liệu kết hợp với thu thập liệu thứ cấp UBND thị xã Quảng Trị, phòng Tài nguyên H môi trường thị xã Quảng Trị, Trung tâm phát triển quỹ đất thị xã Quảng Trị Các số ẠI liệu thu thập bao gồm: tình hình đất đai biến động đất đai, tình hình Đ kinh tế - xã hội, tình hình đấu giá đất đai, qui trình, sách liên quan đến đấu giá đất đai (qui hoạch, bảng giá, niêm yết, tổ chức đấu giá…) Số liệu thu thập tác giả xử lý qua q trình phân tích liệu, từ tác giả mong muốn có nhìn tồn diện sâu sắc thực trạng công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị thuận lợi, khó khăn trongn công tác mà thị xã gặp phải 5.1.2 Đối với sSố liệu sơ cấp[V1] - Phương pháp chọn mẫu: Luan van + Nhóm cán quản lý: Phỏng vấn 25 cán quản lý có liên quan đến công tác đấu giá quyền sử dụng đất Bao gồm: HĐND Thị xã (5 người); UBND thị xã (5 người); Trung tâm Phát triển quỹ đất (5 người); Phòng Kế hoạch – Tài (5 người); Phịng Tài ngun Mơi trường (5 người) + Nhóm đối tượng tham gia đấu giá 160 bác sĩ, 26 dược sĩ, 257 điều dưỡng, 36 hộ sinh, 45 kỹ thuật 155 Ế chức danh khác.Theo “Phân tích liệu nghiên cứu với SPSS” Hoàng Trọng U _Chu Nguyễn Mộng Ngọc: số mẫu cần thiết để phân tích nhân tố phải lớn ́H năm lần số biến quan sát Với 24 biến quan sát phiếu điều tra, kích cỡ mẫu phải đảm bảo điều kiện sau: n ≥ * k = * 24 ≥ 120 (quan sát) TÊ Như vậy, để đảm bảo độ xác mức độ thu hồi bảng hỏi, luận văn nghiên cứu định chọn 160 mẫu để tiến hành điều tra khảo sát Kết thu H hồi 153 phiếu khảo sát đảm bảo chất lượng để tiến hành phân tCăn vào danh N sách người tham gia đấu giá quyền sửu dụng đất đai năm 2015-2017, KI phương pháp lựa chọn ngẫu nhiên, 84 người tham gia đấu giá lựa chọn.Sử dụng phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên đơn đối tượng điều tra 87 cán làm O ̣C công tác quản lý bệnh viện, 30 cán viên chức làm cơng tác kế tốn; lại tiến hành chọn khoa phòng 2-3 cán điều tra H Nội dung khảo sát chủ yếu tập trung: ẠI Phần 1: Thông tin đối tượng tiến hành điều tra Đ Phần 2: Nội dung khảo sát đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn Thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị quản lý tài theo chế tự chủ tài Bệnh viện hữu nghị Việt Nam – Cu Ba Đồng Hới thời gian vừa qua Bảng hỏi có 11 câu hỏi đánh giá tình hình quản lý tài theo chế tự chủ tài cán làm cơng tác kế tốn 3124 câu hỏi đánh giá tình hình đâu gia quyền sử dụng đất địa bàn Thị xã Quảng Trịquản lý tài theo chế tự chủ tài cán viên chức bệnh viện Đánh giá hài lòng người hỏi cách sử dụng thang đo Likert mức độ, người vấn đánh dấu vào Luan van số mà họ cho thích hợp với ý kiến họ Theo đó, 3124 câu hỏi đánh giá tình hình đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn Thị xã Quảng Trị quản lý tài theo chế tự chủ tài cán viên chức bệnh viện thiết kế dựa khía cạnh nhân tố ảnh hưởng đến công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn Thịxã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị quản lý tài theo chế tự chủ tài Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam – Cu Ba Đồng Hới (dựa tham khảo ý kiến chuyên gia kết khảo sát thử trước Ế khảo sát thức), bao gồm nội dung: (1) Lập phê duyệt phương án đấu giá U quyền sử dụng đấtBộ máy quản lý tài chính; (2) Về công tác xác định giá khởi điểmCông ́H tác lập dự tốn thu chi tài chính; (3) Về công tác công khai, niêm yếtQuản lý nguồn thu tài chính; (4) Về cơng tác tổ chức đấu giáQuản lý sử dụng khoản chi; (5) Về TÊ cơng tác giám sát, kiểm sốt, đánh giáCơng tác tốn; (6) Cơng tác tra, kiểm tra, giám Về quy trình, thủ tục đấu giását; (7) Cơng cụ tham gia quản lý tài H Mẫu chọn sở số lượng CBCC… thị xã Quảng Trị cán làm N cơng tác tốn chi NSNN 89 đơn vị hành địa bàn thị xã Quảng KI Trị qua việc điều tra, vấn trực tiếp từ bảng câu hỏi thiết kế sẵn Danh sách cán chuẩn bị từ trước O ̣C 5.2 Phương pháp phân tích Đối với số liệu thứ cấp H - Phương pháp khảo cứu tài liệu: Là phương pháp thu thập thông tin thông ẠI qua tài liệu tham khảo Sau thu thập tài liệu, số liệu tiến hành phân loại Đ tổng hợp tài liệu, số liệu - Phương pháp thống kê mô tả: Là phương pháp sử dụng để mơ tả đặc tính số liệu thu thập - Phương pháp so sánh: Là phương pháp xác định mức độ biến động tiêu phân tích, so sánh số liệu năm năm khác để làm rõ việc tăng giảm số liệu cần phân tích Đối với số liệu sơ cấp: Luan van - Phương pháp kiểm định tham số trung bình mẫu độc lập: Thông qua phương pháp nhằm xem xét, đối chiếu khác biệt đánh giá người tham gia đấu giá CBQL công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn thị xã Quảng Trị Trong giả thiết sau: Ho: Giá trị trung bình đối tượng tổng thể giống H1: Giá trị trung bình đối tượng tổng thể khác Ế Kết luận: U Nếu giá trị Sig (2-tailed) < mức ý nghĩa 0.05, bác bỏ Ho chấp nhận H1, có ́H nghĩa giá trị trung bình đối tượng tổng thể khác Nếu giá trị Sig (2-tailed) > mức ý nghĩa 0.05, chấp nhận Ho bác bỏ H1, có TÊ nghĩa giá trị trung bình đối tượng tổng thể giống 5.3 Cơng cụ xử lý phân tích H Cơng cụ xử lý phân tích phần mềm EXCEL SPSS 22 Phần Đặt vấn đề KI b.6 Cấu trúc luận văn N Cấu trúc luận văn O ̣C Phần Nội dung nghiên cứu Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn đấu giá quyền sử dụng đất H Chương 2: Thực trạng công tác đấu giá quyền sử dụng đất tạithị xã Quảng Trị, ẠI tỉnh Quảng Trị Đ Chương 3: Định hướng giải pháp hồn thiện cơng tác đấu giá quyền sử dụng đất tạithị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị Phần 3: Kết luận kiến nghị Luan van PHẦN 2: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ[V2] QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTKHOA HỌC CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Ế 1.1 Bất động sản thị trường bất động sản U 1.1.1 Bất động sản ́H Bất động sản gồm đất đai tài sản có liên quan đến đất đai Nói cách TÊ khác, bất động sản đất đai, nhiên, quốc gia có quy định khác liên quan đến phạm vi giao dịch đất đai thị trường bất động sản H Theo quy định số nước Úc, Nhật, Thái Lan, Singapore, vv, bất động sản N (bao gồm đất đai tài sản liên quan đến đất đai) hàng hóa dùng để KI giao dịch thị trường bất động sản Ở Việt Nam, bất động sản coi hàng hóa phép mua bán, mốt số loại khơng xem bất động sản O ̣C hàng hóa, chẳng hạn như: cơng trình sở hạ tầng Đát đai bất động sản hàng hóa, phép sử dụng đất hay số loại đất quy H định số đối tượng cụ thể coi hàng hóa Dựa theo Giáo trình Thị trường bất động sản PGS.TS Nguyễn Thanh Trà ẠI Nguyễn Đình Bồng, định nghĩa bất động sản bao gồm yếu tố đất đai, Đ vật kiến trúc tài sản tách rời khỏi đất đai vật kiến trúc, với thứ dùng để nâng cao giá trị sử dụng bất động sản Còn Bộ Xây Dựng, Cục Quản lý nhà Thị trường Bất động sản, bất động sản làtất liên quan đến đất đai gắn liền với đất đai, vật mặt đất với phận cấu thành lãnh thổ Mặt khác, theo Bộ luật Dân năm 2005 nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Điều 174 có quy định rằng: “BĐS tài sản bao gồm: nhà của; đất đai; công trình xây dựng có liên quan tới đất đai, bao gồm tài sản gắn liền với nhà, công trình xây dựng đó; Luan van tài sản khác gắn liên quan tới đất đai; Các tài sản khác quy định pháp luật” Như vậy, bất động sản tất tài sản gắn liền với đất đai Nhà nước, pháp luật quy định cách rõ ràng, cụ thể Tuy nhiên, tài sản điều thiết yếu quan hệ xã hội pháp luật, nên cần phải khoanh vùng định rõ tài sản thuộc bất động sản Bộ Luật dân 2015 (BLDS 2015) xác định rõ: tài sản bao gồm bất động sản động sản Bất Ế động sản động sản tài sản có tài sản hình thành U tương lai Đối tượng xếp vào bất động sản có phạm vi hẹp Theo khoản ́H 1, điều 107, BLDS 2015 liệt kê loại tài sản xếp vào nhóm bất động sản gồm có: đất đai,nhà, cơng trình xây dựng gắn liền với đất đai, tài sản khác gắn với TÊ đất đai, nhà, cơng trình xây dựng tài sản khác theo quy định pháp luật.Ngoài tài sản kể trên, số tài sản vơ hình gắn liền với đất đai H quyền sử dụng đất, quyền chấp… coi bất động sản theo quy định KI 1.1.2 Thị trường bất động sản N pháp luật Kinh doanh Bất động sản Trên thực tế, thị trường nơi diễn hoạt động trao đổi hàng hóa Tại O ̣C đây, mối quan hệ liên quan đến kinh tế người người kết nối với hình thức trao đổi hàng hóa Theo nghĩa rộng nghĩa đen, thị trường H bất động sản phận quan trọng kinh tế thị trường ẠI Theo nghĩa rộng, thị trường bât động sản định nghĩa tổng hợp mối quan Đ hệ liên quan đến giao dịch bất động sản; giao dịch diễn vị trí định với khoảng thời gian định, không nơi diễn hoạt động gia dịch mà nơi diễn nhiều hoạt động khác Theo nghĩa hẹp, thị trường bất động sản xem nơi mà hoạt động gắn liền với giao dịch, ví dụ chuyển nhượng hay mua bán bất động sản Bên cạnh đó, thị trường bất động sản cịn hiểu loại hàng hóa đặc biệt Mặc dù khơng di chuyển được, lại mang lại cho chủ sở hữu lợi ích riêng, xuất hoạt động giao dịch.Thị trường bất động sản vừa Luan van ... N tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn thị xã Quảng Trị, trỉnh Quảng Trị đồng KI thời đưa giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác đấu giá quyền sử dụng đất cho thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị O ̣C... ̣C ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI ĐỊA BÀN THỊ XÃ QUẢNG TRỊ, TỈNH QUẢNG TRỊ .Error! Bookmark not defined H 3.1.Mục tiêu hồn thiện cơng tác đấu giá quyền sử dụng đất thị xã Quảng Trị, ẠI tỉnh. .. đề nêu trên, tác giả chọn đề tài “Hồn thiện cơng tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị? ?? làm đề tài luận văn với mục đích giúp thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị khắc