BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐOÀN THỊ HẢI THANH HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI BÁO QUẢNG BÌNH CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA H[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ H U Ế ĐOÀN THỊ HẢI THANH H Ọ C KI N H TẾ HOÀN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI BÁO QUẢNG BÌNH ẠI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ TR Ư Ờ N G Đ MÃ SỐ: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN TÀI PHÚC HUẾ, 2019 Luan van LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các nội dung nghiên cứu, kết đề tài trung thực chưa công bố hình thức trước Những số liệu phục vụ cho việc phân tích, đánh giá tác giả thu thập q trình nghiên cứu Ngồi luận văn sử dụng số nhận xét, đánh số liệu Ế tác giả khác, quan tổ chức khác có trích dẫn thích nguồn gốc TR Ư Ờ N G Đ ẠI H Ọ C KI N H TẾ H U Tác giả luận văn i Luan van Đồn Thị Hải Thanh LỜI CẢM ƠN Với tình cảm sâu sắc, chân thành, cho phép bày tỏ lòng biết ơn tới tất quan cá nhân tạo điều kiện giúp đỡ cho q trình học tập nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tồn thể Quý thầy, cô giáo cán công chức Phòng Sau đại học Trường Đại học Kinh tế Đại học Huế giúp đỡ mặt Ế suốt trình học tập nghiên cứu H U Đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến PGS TS gian nghiên cứu để hoàn thành luận văn TẾ Nguyễn Tài Phúc - Người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tận tình tơi suốt thời N H Tơi xin chân thành cảm ơn toàn thể cán bộ, nhân viên Báo Quảng Bình tạo KI điều kiện thuận lợi cho tơi q trình thu thập liệu cho luận văn Ọ C Cuối cùng, xin cảm ơn đồng nghiệp, bạn góp ý giúp tơi trình Đ ẠI H thực luận văn Ư Ờ N G Tác giả luận văn TR Đồn Thị Hải Thanh ii Luan van TĨM LƢỢC LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC KINH TẾ Họ tên học viên: ĐOÀN THỊ HẢI THANH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế ứng dụng ; Niên khóa: 2017 - 2019 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS NGUYỄN TÀI PHÚC Tên đề tài: HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI BÁO QUẢNG BÌNH Mục đích đối tượng nghiên cứu U Ế - Mục đích nghiên cứu: luận văn nghiên cứu thực trạng công tác quản lý tài H Báo Quảng Bình Luận văn đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng TẾ tác quản lý tài báo Quảng Bình đến năm 2025 N H - Đối tượng nghiên cứu:Nghiên cứu công tác quản lý tài Báo Quảng KI Bình Đề tài tập trung nghiên cứu nôi dung đặt giai đoạn năm: Ọ C 2015 – 2017; Các giải pháp đề xuất cho giai đoạn 2020 – 2025 H Các phương pháp nghiên cứu sử dụng: Phương pháp thu thập số liệu ẠI (sơ cấp thứ cấp) Phương pháp xử lý liệu gồm: Phương pháp tổng hợp, G Đ phương pháp thống kê phân tích, phương pháp so sánh N Kết nghiên cứu kết luận: Ư Ờ Luận văn hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn quản lý tài đối TR với đơn vị nghiệp có thu; Phân tích thực trạng quản lý tài Báo Quảng Bình từ đưa nhận xét, đánh giá hoạt động quản lý tài đơn vị; Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý tài Báo Quảng Bình đến năm 2025 Với giải pháp trình bày chương 3, tác giả tin góp phần hồn thiện quản lý tài Báo Quảng Bình đến năm 2025 từ góp phần đưa Báo Quảng Bình ngày phát triển lớn mạnh thực tốt vai trị quan ngơn luận đảng bộ, quyền nhân dân tỉnh Quảng Bình, đồng thời cầu nối thơng tin Đảng, quyền với nhân dân Quảng Bình iii Luan van DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Nguyên nghĩa BTC Bộ Tài ĐVSN Đơn vị nghiệp HCSN Hành nghiệp QLTC Quản lý tài SNCLCT Sự nghiệp cơng lập có thu TR Ư Ờ N G Đ ẠI H Ọ C KI N H TẾ H U Ế Viết tắt iv Luan van MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Tóm lược luận văn thạc sỹ khoa học kinh tế iii Mục lục v Danh mục từ viết tắt iv Danh mục bảng biểu viii U Ế Danh mục hình vẽ ix H PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 10 TẾ Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu .10 N H Mục tiêu nghiên cứu KI Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ọ C Phương pháp nghiên cứu .3 H Kết cấu đề tài ẠI PHẦN II: NỘI DUNG .5 Đ CHƢƠNG 1.CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH N G CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÓ THU .5 Ư Ờ 1.1 Tổng quan đơn vị nghiệp có thu TR 1.1.1 Khái niệm phân loại đơn vị nghiệp có thu .5 1.1.2 Đặc trưng đơn vị nghiệp có thu thuộc lĩnh vực báo chí 1.2 Quản lý tài đơn vị nghiệp có thu 10 1.2.1 Khái niệm 10 1.2.2 Nội dung quản lý tài đơn vị nghiệp có thu 12 1.2.3 Các tiêu đánh giá công tác quản lý tài đơn vị nghiệp có thu 20 1.2.4 Sự cần thiết phải quản lý tài đơn vị nghiệp có thu 21 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới quản lý tài đơn vị nghiệp có thu 25 1.3.1 Nhân tố khách quan 25 v Luan van 1.3.2 Nhân tố chủ quan 26 1.4 Kinh nghiệm quản lý tài số đơn vị nghiệp có thu 27 1.4.1 Một số kinh nghiệm 27 1.4.2 Bài học kinh nghiệm quản lý tài cho Báo Quảng Bình .29 CHƢƠNG 2.THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNHTẠI BÁO QUẢNG BÌNH 31 2.1 Tổng quan Báo Quảng Bình 31 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 31 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, vai trị Báo Quảng Bình .33 U Ế 2.1.3 Cơ cấu tổ chức máy quản lý Báo Quảng Bình 34 H 2.1.4 Đặc điểm nhân lực Báo Quảng Bình 35 TẾ 2.1.5 Một số hoạt động Báo Quảng Bình năm 2017 37 N H 2.2 Thực trạng công tác quản lý tài Báo Quảng Bình .40 KI 2.2.1 Thực trạng quản lý thu Báo Quảng Bình 40 Ọ C 2.2.2 Thực trạng quản lý chi Báo Quảng Bình 45 H 2.2.3 Thực trạng quản lý chênh lệch thu - chi Báo Quảng Bình 49 Đ ẠI 2.2.4 Thực trạng quản lý tài sản Báo Quảng Bình 53 G 2.2.5 Thực trạng công tác kiểm tra, kiểm sốt Báo Quảng Bình 57 Ờ N 2.3 Đánh giá đối tượng khảo sát công tác quản lý tài Báo Ư Quảng Bình .59 TR 2.4 Đánh giá chung công tác quản lý tài Báo Quảng Bình 63 2.4.1 Những kết đạt 63 2.4.2 Những tồn hạn chế .65 2.4.3 Nguyên nhân tồn hạn chế 66 CHƢƠNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝTÀI CHÍNH TẠI BÁO QUẢNG BÌNH .68 3.1 Định hướng phát triển Báo Quảng Bình thời gian tới 68 3.2 Quan điểm tăng cường công tác quản lý tài Báo Quảng Bình 69 3.3 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý tài Báo Quảng Bình .73 vi Luan van 3.3.1 Nâng cao hiệu quản lý nguồn thu 73 3.3.2 Sử dụng tiết kiệm, hiệu giám sát chặt chẽ khoản chi 74 3.3.3 Hoàn thiện hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật 76 3.3.4 Tăng cường hoạt động kiểm tra giám sát q trình chấp hành kỷ luật tài nội Báo Quảng Bình 76 3.3.5 Nâng cao lực đội ngũ cán tài chính, kế tốn Báo Quảng Bình 78 3.3.6 Tăng cường ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào cơng tác quản lý tài Đơn vị 80 3.3.7 Một số giải pháp khác .81 U Ế PHẦN III.KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 84 TẾ H 1.Kết luận 84 2.Kiến nghị 85 N H TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 KI PHỤ LỤC 90 Ọ C QUYẾT ĐỊNH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN H NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ (PHẢN BIỆN 1) ẠI NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ (PHẢN BIỆN 2) G Đ BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ N BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA LUẬN VĂN TR Ư Ờ GIẤY XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN vii Luan van DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Cơ cấu nhân lực Báo Quảng Bình 35 Bảng 2.2 Dự tốn nguồn thu Báo Quảng Bình giai đoạn 2015 - 2017 41 Bảng 2.3 Thực trạng thu từ Ngân sách Nhà nước Báo Quảng Bình 42 Bảng 2.4 Thực trạng thu khác Báo Quảng Bình 43 Bảng 2.5 Tình hình thực kế hoạch nguồn thu Báo Quảng Bình so với dự Ế toán thu 45 Dự tốn chi Báo Quảng Bình giai đoạn 2015 - 2017 46 Bảng 2.7 Thực trạng chi Báo Quảng Bình giai đoạn 2015 - 2017 47 Bảng 2.8 Cơ cấu chi Báo Quảng Bình giai đoạn 2015 - 2017 48 Bảng 2.9 Tình hình thực kế hoạch chi Báo Quảng Bình giai đoạn 49 N H TẾ H U Bảng 2.6 KI 2015 - 2017 49 Ọ C Bảng 2.10 Tình hình phân phối chênh lệch thu chi Báo Quảng Bình giai đoạn H 2015 - 2017 50 Đ ẠI Bảng 2.11 Cơ cấu phân phối chênh lệch thu chi Báo Quảng Bình giai đoạn G 2015 - 2017 51 Ờ N Bảng 2.12 Tình hình thu nhập tăng thêm cho cán bộ, nhân viên Báo Quảng Bình Ư giai đoạn 2015 - 2017 52 TR Bảng 2.13 Tình hình quản lý tài sản Báo Quảng Bình qua năm 55 Bảng 2.14 Kết kiểm tra chi Báo Quảng Bình giai đoạn 2015 - 2017 58 Bảng 2.15 Đánh giá đối tượng khảo sát cơng tác quản lý thu Báo Quảng Bình giai đoạn 2015 – 2017 .60 Bảng 2.16 Đánh giá đối tượng khảo sát công tác quản lý chi Báo Quảng Bình giai đoạn 2015 – 2017 .61 Bảng 2.17 Đánh giá đối tượng khảo sát công tác quản lý chênh lệch quỹ Báo Quảng Bình giai đoạn 2015 – 2017 .62 Bảng 2.18 Đánh giá đối tượng khảo sát công tác quản lý khác 63 viii Luan van DANH MỤC HÌNH VẼ Sơ đồ cấu tổ chức Báo Quảng Bình 34 Hình 2.2 Cơ cấu nguồn thu Báo Quảng Bình giai đoạn 2015 - 2017 .44 TR Ư Ờ N G Đ ẠI H Ọ C KI N H TẾ H U Ế Hình 2.1 ix Luan van ... máy quản lý Báo Quảng Bình 34 H 2.1.4 Đặc điểm nhân lực Báo Quảng Bình 35 TẾ 2.1.5 Một số hoạt động Báo Quảng Bình năm 2017 37 N H 2.2 Thực trạng công tác quản lý tài Báo Quảng Bình. .. Chương I Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý tài đơn vị nghiệp Chương II Thực trạng công tác quản lý tài Báo Quảng Bình Chương III Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý tài Báo Quảng Bình Luan van... nhằm hoàn thiện cơng tác quản lý tài Báo Quảng Bình cần thiết Nhận thức tầm quan trọng, tính cấp thiết mẻ vấn đề nêu tác giả mạnh dạn chọn đề tài “Hồn thiện cơng tác quản lý tài Báo Quảng Bình? ??