Câu 1 Trình bày khái niệm, các quan điểm về “hiến pháp” a) Khái niệm hiến pháp – Hiến pháp là đạo luật cơ bản của một quốc gia, có tính pháp lí cao nhất, là hệ thống các quy tắc gốc, cơ bản và quan tr.
Câu Trình bày khái niệm, quan điểm “hiến pháp” a) Khái niệm hiến pháp: – Hiến pháp đạo luật quốc gia, có tính pháp lí cao nhất, hệ thống quy tắc gốc, quan trọng giúp kiểm soát quyền lực Nhà nước, bảo vệ quyền người – Hiến pháp quan lập pháp ban hành (nghị viện hay quốc hội), sửa đổi, thông qua theo quy trình trình riêng khác với luật thơng thường – Hiến pháp bảo vệ theo chế bảo hiến b) Các quan niệm hiến pháp: … Câu Đối tượng nghiên cứu khoa học luật hiến pháp Đối tượng nghiên cứu: – Những mối quan hệ xã hội có liên quan đến nguồn gốc chất quyền lực Nhà nước – Mối quan hệ quan Nhà nước với – Những mối quan hệ quan Nhà nước với công dân – Mối quan hệ xã hội liên quán đến sở kinh tế, văn hóa, xã hội việc tổ chức Nhà nước Việt Nam Câu Nêu khái quát lịch sử phát triển hiến pháp giới – Khi tư hữu xuất hiện, xuất giai cấp Giai cấp thống trị lấy thần quyền để đặt quy tắc chủ quan, tạo thành thể thức tổ chức quyền lực Nhà nước – thể thức bất thành văn Quyền lực Nhà nước bị lạm dụng, vi phạm quyền lợi người dân – Xã hội phát triển, loài người nhận việc tổ chức Nhà nước xuất phát từ nhân dân Các cá nhân sống cách biệt lập, cần liên kết thành cộng đồng quản lý NN Nhà nước có chức kiểm sốt, trì, bảo đảm sống người Tuy nhiên khơng kiểm sốt quyền lực trở thành chủ thể xâm phạm đến quyền người Do đó, hiến pháp đời khế ước người dân với người đại diện cho nhân dân quản lý xã hội – Bản văn có tính chất Hiến pháp Đại Hiến chương Anh Magna Carta (1215) giới hạn quyền lực Nhà nước Anh thừa nhận số quyền tự người Tuy nhiên, theo nghĩa đại,Hiến pháp thành văn Hiến pháp Hoa Kỳ (1787) – Trong thời kì đầu (cuối TKXVIII đến hết TKXIX), Hiến pháp chủ yếu xây dựng Bắc Mĩ Châu Âu, sau lan dần số nước Châu Á Châu Mĩ – Latinh Phải từ sau thập kỉ 1949 số quốc gia giới có Hiến pháp tăng mạnh, đặc biệt khu vực châu Á châu Phi, với thắng lợi phong trào giành độc lập dân tộc tan rã hệ thống thuộc địa nước thực dân châu Âu Hiện nay, không quốc gia mà số lãnh thổ giới ban hành Hiến pháp – Trong giai đoạn đầu (còn gọi Hiến pháp cổ điển) thường có nội dung hẹp Kể từ sau 1917 xuất mơ hình hiến pháp nước xã hội chủ nghĩa với nội dung rộng nhiều Xen trường phái dạnh hiến pháp có nội dung trung hịa – Q trình phát triển bao gồm việc sửa đổi thay hiên pháp Hầu hết quốc gia giới nhiều lần sửa đổi thay Hiến pháp (VD: Hiến pháp Mỹ từ 1787 đến trải qua 27 lần tu chính) Câu Phân tích nhận định “Hiến pháp khế ước xã hội” Hiến pháp khế ước xã hội nhận định – Hiến pháp khế ước tảng cho tất thỏa ước khác cộng đồng Thông qua hiến pháp, người thức đánh đổi quyền tự tự nhiên để trở thành cơng dân, thức đánh đổi phần quyền tự định vào tay số người cầm quyền (và trở thành người bị trị) để có che chở xã hội, đại diện luật pháp – Để cho hợp đồng trao đổi công bằng, Khế ước xã hội cần phải định rõ nguyên tắc lựa chọn người cầm quyền Nguyên tắc bình đẳng thể chỗ lên nắm quyền miễn đa số thành viên ủng hộ Về phía người cầm quyền, đối trọng với quyền lực có, ràng buộc mặt trách nhiệm với cộng đồng Nếu người cầm quyền khơng hồn thành trách nhiệm mình, hợp đồng anh cộng đồng phải bị coi vô hiệu, cộng đồng phải có quyền tìm người thay >>> Xem thêm: Vì nói Hiến pháp khế ước xã hội? Câu Tại nói Hiến pháp cơng cụ giới hạn quyền lực Nhà nước? – Nhà nước có nguồn gốc xuất phát từ nhân dân, nhân dân tin tưởng giao cho quyền lực để quản lí xã hội, trì đảm bảo cho sống nhân dân – Bên cạnh việc Nhà nước có chức phải trì đảm bảo cho sống người, khơng kiểm sốt quyền lực, Nhà nước trở nên lạm quyền, xâm hại đến quyền người Vì Nhà nước xét cho người tạo nên, nên Nhà nước mang theo tính tốt xấu người – Nội dung Hiến pháp có quy định ngăn ngừa tính xấu vốn có người cầm quyền (tức giới hạn quyên lực NN) Điều thể qua nội dung mà Hiến pháp đề cập phân quyền nhân quyền Đi đôi với quyền lực trao, Nhà nước phải thực nghĩa vụ với nhân dân theo hiến pháp quy định Câu Tại nói Hiến pháp đạo luật bảo vệ quyền người? – Một chức hiến pháp bảo vệ quyền người, quyền công dân Thông qua HP, người dân xác định quyền mà Nhà nước phải tôn trọng đảm bảo thực hiện, cách thức để bảo đảm thực thi quyền – Với tính chất văn pháp lý có hiệu lực tối cao, hiến pháp tường chắn quan trọng để ngăn ngừa hành vi lạm dụng, xâm phạm quyền người, quyền công dân, nguồn tham chiếu mà người dân thường nghĩ đến quyền bị vi phạm – Hiệu lực bảo vệ quyền người, quyền cơng dân Hiến pháp cịn phát huy thông qua hệ thống chế quyền bảo vệ, cụ thể thơng qua hệ thống tịa án tư pháp, quan nhân quyền quốc gia, quan tra Quốc hội hay Tòa án hiến pháp Câu Ý nghĩa, vai trò Hiến pháp – Đối với quốc gia: + Hiến pháp đạo luật có giá trị pháp lí cao Hiến pháp tảng cho hệ thống văn pháp luật khác + Hiến pháp góp phần tảng tạo lập thể chế trị dân chủ Nhà nước minh bạch, quản lý xã hội hiệu quả, bảo vệ tốt quyền lợi người dân Từ đó, tạo sở phát triển bền vững cho quốc gia Điều định to lớn đến thịnh vượng quốc gia – Đối với người dân: + Hiến pháp góp phần tạo lập dân chủ thực Người dân tự thực quyền tham gia hoạt động văn hóa, trị, kinh tế, xã hội + Hiến pháp ghi nhận đầy đủ quyền người, quyền công dân phù hợp với chuẩn mực chung cộng đồng quốc tế, chế cho phép người dân sử dụng để bảo vệ quyền bị vi phạm Hiến pháp cơng cụ pháp lí quan trọng để bảo vệ quyền người, quyền công dân + Hiến pháp tạo ổn định phát triển đất nước, qua giúp người dân khỏi đói nghèo Câu Trình bày số cách phân loại hiến pháp – Theo hình thức * Hiến pháp bất thành văn + Các văn pháp luật, quy phạm pháp luật hình thành tục lệ, án lệ, quy định tổ chức quyền lực Nhà nước + Không Nhà nước tun bố, ghi nhận, khơng có tính trội so với đạo luật khác quy trình soạn thảo, sửa đổi hay giá trị pháp lí + Hiến pháp định nghĩa nội dung không định nghĩa hình thức + Các Nhà nước sử dụng: Anh, New Zeland, Isarael * Hiến pháp thành văn + Nội dung hiến pháp soạn thảo thành văn Có thể có nhiều văn + Hiến pháp Nhà nước ghi nhận văn có tính pháp lí cao nhất, luật quốc gia – Theo nội dung * Hiến pháp cổ điển + Ra đời từ kỷ 18.19 hiệu lực pháp lý Hiến pháp Mỹ 1787 Na Uy 1814… + Chỉ quy định quyền tự người, quyền lực Nhà nước Khơng đề cập đến kinh tế, văn hóa, xã hội + Hiến pháp điều chỉnh vấn đề tầm vĩ mơ, mang tính khái qt cao => bền vững, tránh sửa đổi thường xuyên * Hiến pháp đại + Ra đời từ sau hai chiến tranh giới + Quy định rộng so với Hiến pháp truyền thống Quy định kinh tế, văn hóa, xã hội + Do quy định nhiều đối tượng nên có tính bền vững khơng cao + Nhiều nội dung mang tính dân chủ, giai cấp + Bổ sung số quyền cơng dân bình đẳng giới, bầu cử, vv… – Theo thủ tục thông qua, sửa đổi * Hiến pháp cương tính + Có ưu đặc biệt, phân biệt lập hiến lập pháp + Được QH lập hiến thông qua + Nếu trở nên lỗi thời sửa đổi, bổ sung + Có chế bảo hiến * Hiến pháp nhu tính + Được quan lập pháp sửa đổi, bổ sung + Trình tự thơng qua luật thường + Khơng có phân biệt đẳng cấp với luật thường + Không đặt vấn đề bảo hiến – Theo chất hiến pháp * Tư chủ nghĩa + Quy định phân quyền theo thuyết tam quyền phân lập + Thừa nhận quyền tư hữu cải, tư liệu sản xuất + Đối tượng quy định dừng lại quyền dân trị * Xã hội chủ nghĩa + Phủ nhận thuyết tam quyền phân lập + Đảng Cộng Sản lãnh đạo, có phân công phối hợp quan + Đối tượng quy định mở rộng kinh tế, văn hóa, xã hội Câu Phân biệt quyền lập hiến quyền lập pháp >>> Xem bảng so sánh chi tiết đây: So sánh quyền lập hiến quyền lập pháp Quyền lập hiến Quyền lập pháp Là quyền làm Hiến pháp sửa đổi hiến pháp Khái Quyền lập hiến nguyên thủy (xây dựng Hiến niệm pháp làm Hiến pháp mới) Là quyền làm luật, sửa đổi luật Quyền lập hiến phái sịnh (quyền sửa đổi Hiến pháp hành) Chủ Thuyết tam quyền phân Thuyết tập quyền Quốc hội quan có lập XHCN quyền lập pháp Tuy nhiên hoạt Quốc hội chủ động lập pháp Quốc hội thực Nhân dân chủ thể thể tiến hành phân chất kiểm tra, giám sát người phân chia quyền lực cơng quyền lực tương hợp giải pháp lập nhân dân không pháp Chính phủ với ý chí chia quyền lực nhân dân, từ thơng qua thể lập hiến, lập pháp Bằng quyền lập hiến, nhân mà trao khơng Như vậy, quyền lập dân phân chia bình đẳng quyền cho người pháp quyền thông qua luật lực cho ngành: đại diện tối cao – Lập pháp, Hành pháp Quốc hội Tư pháp Quốc hội tổng hợp, kiểm tra đưa định Ngành lập pháp khơng có Ngành lập pháp không làm công đoạn quyền lập hiến đảm nhiệm quyền quy trình lập pháp lập hiến Sản phẩm Hiến pháp Các đạo luật Câu 10 Quy trình lập hiến, sửa đổi Hiến pháp theo quy định Hiến pháp Việt Nam năm 1946 1992 2013 có điểm giống khác nhau? Các quy 1946 1992 2013 trình – Khơng quy định u cầu sửa đổi Điều 70: 2/3 số nghị hiến viên yêu cầu pháp – Trong thực tế, đảng tham gia trực tiếp gián tiếp việc đề xuất chủ trương, nội dung sửa đổi hiến pháp mang tính định Đảng cịn đóng vai trị quan trọng tất khâu trình sửa đổi hiến pháp – Sau chủ thể đề xuất việc sửa đổi Hiến pháp, Quốc hội đưa vấn đề Quyết định sửa đổi thảo luận để định việc sửa đổi Hiến pháp Việc sửa đổi phải 2/3 tổng số đại biểu Quốc hội tán thành hiến – Quốc hội ban hành nghị sửa đổi hiến pháp Qua thơng qua chủ trương pháp sửa đổi; thành lập ủy ban sửa đổi, bổ sung hiến pháp – Chủ yêu thực ủy ban dự thảo dự thảo Quốc hội thành lập Xây dựng dự thảo – Mỗi lần sửa đổi có ủy dự thảo thành lập Ủy thành lập thêm thường trực ủy ban quan chuyên môn để giúp việc Tham vấn nhân – dân Thảo luận – – Quốc hội thực chức lập hiến tập trung thông qua quyền biểu dự thảo Hiến pháp Tại phiên họp toàn thể, Quốc hội biểu thông qua Dự thảo Theo quy định Hiến pháp, việc sửa đổi Hiến pháp phải Thông 2/3 tổng số đại biểu Quốc hội tán thành Diều thể tính trội qua Hiến pháp so với đạo luật thông thường – u cầu phúc tồn dân Cơng bố – – Khơng u cầu phúc tồn dân – – Được quy định điều 146 (HP 92) 119 (HP 2013) Hiệu lực pháp lí – Khơng quy định – Hiến pháp nước CHXHCNVN luật NN, có hiệu lực pháp lý cao – Mọi văn pháp luật khác phải phù hợp với Hiến pháp Câu 11 Hiến pháp bất thành văn Anh quốc có đặc điểm nào? Hiến pháp Anh tập hợp số luật nguyên tắc pháp luật, điều ước quốc tế, án lệ, tập quán Nghị viện nguồn khác Anh quốc khơng có văn Hiến pháp hầu hết quốc gia giới Đây lý mà nhiều người nói Hiến pháp nước Anh hiến pháp không thành văn Điểm đặc biệt khiến Hiến pháp Anh có số đặc trưng sau: Chủ quyền tối cao Nghị viện Nhà nước pháp quyền Vào kỷ XIX, luật gia, nhà Hiến pháp học Anh tiếng A.V Dicey viết rằng: “Hai trụ cột Hiến pháp Anh chủ quyền tối cao Nghị viện Nhà nước pháp quyền” Theo thuyết này, Nghị viện ban hành luật Các luật Nghị viện ban hành có hiệu lực tối cao nguồn cuối pháp luật Điều trái với nước có Hiến pháp thành văn, tất luật Nghị viện ban hành không trái với Hiến pháp Rất nhiều luật Liên hiệp Vương quốc Anh có ý nghĩa Hiến pháp Ví dụ: Hạ viện Anh có quyền bỏ phiếu bất tín nhiệm Chính phủ, buộc Chính phủ phải từ chức Việc bỏ phiếu bất tín nhiệm không cần phải Thượng viện hay Vua phê chuẩn Luật cải cách Hiến pháp năm 2005 cho phép Nghị viện xét xử theo thủ tục đàn hạch để cách chức thẩm phán họ có hành vi không phù hợp với tư cách thẩm phán Nghị viện Anh có nhiều quyền nên nhà Hiến pháp học Anh Enoche Powel viết: “Ngoài lịch sử Nghị viện, nước Pháp có lịch sử Nhưng bỏ qua lịch sử Nghị viện, nước Anh khơng cịn tồn tại” Nhận xét phù hợp với câu châm ngôn tiếng Nghị viện Anh: “Nghị viện làm tất trừ việc biến người đàn ông thành người đàn bà” Chế độ quân chủ lập hiến “Nhà vua trị mà khơng cai trị” – câu nói nhà văn Anh Walter Bagehot nhà vua Anh trở thành câu châm ngôn tiếng chế độ quân chủ lập hiến Anh Theo Hiến pháp, Vua người đứng đầu Nhà nước có nhiều quyền quyền nhà vua khơng trực tiếp thực thực theo tư vấn Thủ tướng Theo Hiến pháp, Vua có thẩm quyền sau đây: bổ nhiệm miễn nhiệm Thủ tướng; bổ nhiệm miễn nhiệm trưởng; bổ nhiệm công chức cấp cao; triệu tập, trì hỗn, khai mạc, bế mạc kỳ họp Nghị viện giải tán Nghị viện; tun bố chiến tranh hịa bình; tổng huy lực lượng vũ trang; phê chuẩn hiệp ước; bổ nhiệm giám mục Tổng giám mục nhà thờ Anh; phong tặng danh hiệu quý tộc Chế độ trị lưỡng đảng Nước Anh có hai đảng Cơng đảng Đảng Bảo thủ thay cầm quyền Khi hai Đảng thắng cử bầu cử Nghị viện, Đảng thứ hai trở thành đảng đối lập Đảng đối lập lực lượng kiểm tra, giám sát phản biện đường lối sách Đảng cầm quyền Sự gắn kết thống lập pháp hành pháp Chính phủ thành lập từ đảng chiếm đa số ghế Nghị viện Vì bỏ phiếu bất tín nhiệm Chính phủ, buộc Chính phủ phải giải tán, nên Chính phủ Nghị viện có mối quan hệ chặt chẽ mật thiết Đối với Anh, chế độ dân chủ Nghị viện buộc Chính phủ phải lãnh đạo đất nước thông qua Nghị viện Sự tách bạch trị cơng vụ Nước Anh xây dựng công vụ vô tư khách quan việc quy định công chức không đảng phái, tiêu chuẩn bổ nhiệm chức vụ máy hành tư pháp khơng gắn với đảng phái trị, khơng cần trị cao cấp Phẩm chất công chức nghiệp vụ chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp tuân thủ pháp luật Tư pháp độc lập án lệ Người Anh tự hào tư pháp mình, tư pháp độc lập khơng chịu sai khiến đảng phái trị Thẩm phán có uy tín cao, việc áp dụng án lệ sáng tạo quy phạm pháp luật để trì trật tự pháp luật công xã hội Thẩm phán bổ nhiệm suốt đời chủ yếu từ luật sư có uy tín xã hội Tập qn hiến pháp Người Anh quan niệm pháp luật đại lượng cơng bằng, cơng lý, pháp luật hiểu không quy tắc bắt buộc thực quan Nhà nước ban hành mà ... hiến pháp Câu Ý nghĩa, vai trò Hiến pháp – Đối với quốc gia: + Hiến pháp đạo luật có giá trị pháp lí cao Hiến pháp tảng cho hệ thống văn pháp luật khác + Hiến pháp góp phần tảng tạo lập thể... 119 (HP 2013) Hiệu lực pháp lí – Khơng quy định – Hiến pháp nước CHXHCNVN luật NN, có hiệu lực pháp lý cao – Mọi văn pháp luật khác phải phù hợp với Hiến pháp Câu 11 Hiến pháp bất thành văn Anh... pháp luật để trì trật tự pháp luật công xã hội Thẩm phán bổ nhiệm suốt đời chủ yếu từ luật sư có uy tín xã hội Tập quán hiến pháp Người Anh quan niệm pháp luật đại lượng cơng bằng, cơng lý, pháp