LỜI CAM ĐOAN ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN MINH VIỆT VI PH¹M CHÊM DøT HîP §åNG LAO §éNG TRONG PH¸P LUËT LAO §éNG VIÖT NAM Chuyên ngành Luật kinh tế Mã số 60 38 01 07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT H[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN MINH VIT VI PHạM CHấM DứT HợP ĐồNG LAO ĐộNG TRONG PHáP LUậT LAO ĐộNG VIệT NAM Chuyờn ngnh: Lut kinh tế Mã số: 60 38 01 07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hƣớng dẫn khoa học: TS LƢU BÌNH NHƢỠNG HÀ NỘI - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Ngƣời cam đoan Nguyễn Minh Việt MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VI PHẠM CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG VÀ SỰ ĐIỀU CHỈNH CỦA PHÁP LUẬT 1.1 Khái niệm vi phạm chấm dứt hợp đồng lao động 1.2 Phân loại vi phạm chấm dứt hợp đồng lao động 1.2.1 Căn vào chủ thể chấm dứt hợp đồng lao động 1.2.2 Căn vào nội dung thủ tục chấm dứt hợp đồng lao động Hậu pháp lý ảnh hƣởng vi phạm chấm dứt hợp đồng lao động 1.3.1 Hậu pháp lý Người sử dụng lao động vi phạm chấm dứt hợp đồng lao động 1.3.2 Hậu pháp lý người lao động vi phạm chấm dứt hợp đồng lao động 13 1.3.3 Ảnh hưởng vi phạm chấm dứt Hợp đồng lao động nhà nước xã hội 15 Kết luận chƣơng 16 1.3 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ VI PHẠM CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN 17 Vi phạm chấm dứt hợp đồng lao động ngƣời sử dụng lao động 17 2.1.1 Vi phạm chấm dứt hợp đồng lao động người sử dụng lao động nội dung (căn cứ) 18 2.1.2 Vi phạm chấm dứt hợp đồng lao động người sử dụng lao động hình thức (thủ tục) 40 2.1 2.1.3 Vi phạm chấm dứt hợp đồng lao động người sử dụng lao động nguyên tắc 59 2.2 Vi phạm chấm dứt hợp đồng lao động ngƣời lao động 68 2.2.1 Vi phạm chấm dứt hợp đồng lao động người lao động 69 2.2.2 Vi phạm thời gian báo trước 75 2.3 Vi phạm chấm dứt hợp đồng lao động chủ thể khác 78 Kết luận Chƣơng 80 Chƣơng 3: GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC VI PHẠM CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG Ở NƢỚC TA HIỆN NAY 81 3.1 Hoàn thiện quy định pháp luật hành chấm dứt hợp đồng lao động 81 3.1.1 Yêu cầu việc hoàn thiện quy định pháp luật hành chấm dứt hợp đồng lao động 81 3.1.2 Phương hướng hoàn thiện pháp luật chấm dứt hợp đồng lao động 82 3.2 Một số biện pháp đảm bảo cho việc chấm dứt hợp đồng lao động pháp luật 91 3.2.1 Đảm bảo tính đồng hệ thống pháp luật lao động nói chung pháp luật chấm dứt hợp đồng lao động nói riêng 91 3.2.2 Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức pháp luật lao động nói chung chấm dứt hợp đồng lao động nói riêng 91 3.2.3 Tăng cường xây dựng ban hành án lệ lao động 92 3.2.4 Tổ chức phận pháp chế quan, tổ chức, doanh nghiệp 93 3.2.5 Nâng cao vai trò hoạt động tổ chức cơng đồn 94 3.2.6 Nâng cao cơng tác tra, kiểm tra, xử lý kịp thời trường hợp vi phạm chấm dứt hợp đồng lao động 94 Kết luận Chƣơng 96 KẾT LUẬN 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 DANH MỤC TỪ NGỮ VIẾT TẮT Viết tắt Từ ngữ BHXH Bảo hiểm xã hội BLLĐ Bộ luật lao động DN Doanh nghiệp HĐLĐ Hợp đồng lao động NLĐ Người lao động NSDLĐ Người sử dụng lao động QHLĐ Quan hệ lao động TAND Tòa án nhân dân MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Quan hệ lao động hình thành xã hội có nhu cầu sử dụng sức lao động Ở đó, bên thực giao dịch đặc biệt không quan hệ dân mua bán khác, mà diễn trình nhằm chuyển giao sức lao động NLĐ cho người sử dụng Quan hệ lao động NSDLĐ NLĐ thiết lập dựa sở giao kết HĐLĐ Thông qua HĐLĐ làm nảy sinh quyền nghĩa vụ chủ thể mối quan hệ pháp luật HĐLĐ đề cao tính bình đẳng, thỏa thuận chủ thể sở pháp luật, ghi nhận ràng buộc quyền nghĩa vụ bên, tạo môi trường lao động lành mạnh, thúc đẩy sản xuất phát triển Việc tạo chấm dứt QHLĐ theo HĐLĐ ngày có tính phổ biến, bình thường xã hội, thị trường lao động phát triển Có giao kết HĐLĐ việc chấm dứt HĐLĐ điều tất yếu Chấm dứt HĐLĐ kiện pháp lý quan trọng hậu pháp lý kết thúc QHLĐ số trường hợp ảnh hưởng đến việc làm, thu nhập, sống NLĐ gia đình họ, gây thiệt hại cho NSDLĐ khả rị rỉ thơng tin, tốn chi phí tuyển dụng, đào tạo nhân viên thay thế, xáo trộn lao động đơn vị, gây ảnh hưởng không nhỏ cho xã hội Hành vi chấm dứt hợp đồng giải phóng chủ thể khỏi quyền nghĩa vụ ràng buộc họ trước đó, coi biện pháp hữu hiệu để bảo vệ bên QHLĐ có vi phạm cam kết hợp đồng, vi phạm pháp luật lao động từ phía bên hay trường hợp pháp luật quy định Thực tiễn giải tranh chấp lao động quan tòa án cho thấy đa số tranh chấp lao động chủ yếu tập trung vào hai loại việc đơn phương chấm dứt HĐLĐ kỷ luật sa thải Điều chứng tỏ việc vi phạm chấm dứt HĐLĐ vấn đề dễ xảy ra, vấn đề đáng quan tâm mối quan hệ NLĐ NSDLĐ Trong đó, việc nghiên cứu lý luận thực tiễn vấn đề nêu chưa thực cách hệ thống nhằm làm rõ khía cạnh pháp lý, kinh tế, xã hội tình trạng Điều chắn ảnh hưởng đến nhận thức trình thực thi pháp luật HĐLĐ Từ lý trên, định chọn đề tài “Vi phạm chấm dứt hợp đồng lao động pháp luật lao động Việt Nam” để làm luận văn Thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu Các đề tài HĐLĐ chấm dứt HĐLĐ năm gần thu hút quan tâm nghiên cứu nhà khoa học, người hoạch định sách người hoạt động thực tiễn liên quan đến pháp luật lao động Đã có số viết đăng tạp chí chuyên ngành đề cập đến vi phạm chấm dứt hợp đồng lao động chủ yếu dạng giải thích, bình luận quy định pháp luật chấm dứt hợp đồng lao động Bên cạnh đó, có cơng trình nghiên cứu mức độ khác chấm dứt HĐLĐ vi phạm chấm dứt HĐLĐ, như: Luận văn Thạc sĩ luật học (2008) Vương Thị Thái với đề tài: “Chấm dứt hợp đồng lao động theo pháp luật Việt Nam”; Luận án Tiến sĩ luật học (2013) Nguyễn Thị Hoa Tâm với đề tài “Pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động – vấn đề lý luận thực tiễn” Ngoài ra, cịn có số viết đăng tạp chí khoa học pháp lý chuyên ngành như: Bài viết Tiến sĩ Đào Thị Hằng, Tạp chí Luật học (2001) “Quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động”, viết Tiến sĩ Lưu Bình Nhưỡng, Tạp chí Lao động Xã hội (2002) “Quá trình trì chấm dứt hợp đồng lao động” Đây nội dung có giá trị tham khảo việc nghiên cứu đề tài chấm dứt HĐLĐ vấn đề pháp lý gặp nhiều vướng mắc thực Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 31 Mục đích luận văn Trên sở nghiên cứu làm sáng tỏ khía cạnh pháp lý thực tiễn vi phạm chấm dứt HĐLĐ, luận văn đề xuất giải pháp nhằm khắc phục tình trạng vi phạm chấm dứt HĐLĐ, hồn thiện pháp luật chấm dứt HĐLĐ qua góp phần nâng cao hiệu áp dụng pháp luật lao động nước ta 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nêu trên, luận văn có nhiệm vụ: a Nghiên cứu số vấn đề lý luận HĐLĐ chấm dứt HĐLĐ b Nghiên cứu thực trạng pháp luật vi phạm chấm dứt HĐLĐ nước ta nay, từ tìm điểm bất cập, chưa hợp lý quy định hành chấm dứt HĐLĐ, tạo tiền đề cho việc đưa kiến nghị, giải pháp hoàn thiện pháp luật chấm dứt HĐLĐ c Đề xuất giải pháp khắc phục tình trạng vi phạm chấm dứt HĐLĐ hoàn thiện pháp luật chấm dứt HĐLĐ Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu luận văn: luận điểm, nhận thức luận chấm dứt HĐLĐ; văn pháp luật HĐLĐ nói chung, chấm dứt HĐLĐ nói riêng thực trạng vi phạm chấm dứt HĐLĐ pháp luật lao động Việt Nam 4.2 Phạm vi nghiên cứu luận văn Chấm dứt HĐLĐ nội dung chế định HĐLĐ có mối quan hệ với nhiều quy định Bộ luật lao động nên vấn đề rộng để nghiên cứu, tiếp cận từ nhiều góc độ khác Tuy nhiên, phạm vi luận văn, tác giả tập trung nghiên cứu vi phạm chấm dứt HĐLĐ, nhằm tìm hiểu cách có hệ thống vấn đề lý luận pháp luật chấm dứt HĐLĐ, vi phạm bên gặp phải chấm dứt HĐLĐ kiến nghị, đề xuất Luận văn đánh giá thực trạng vi phạm chấm dứt HĐLĐ Việt Nam, phù hợp với bối cảnh nước ta Vi phạm chấm dứt HĐLĐ vấn đề phức tạp, liên quan đến nhiều ngành luật như: Luật Tố tụng Dân sự, Luật Hành chính, Luật Hình sự,… Trong phạm vi nghiên cứu luận văn, tác giả chưa có điều kiện nghiên cứu việc điều chỉnh pháp luật vi phạm chấm dứt HĐLĐ ngành luật khác mà tập trung nghiên cứu vi phạm chấm dứt HĐLĐ pháp luật lao động Việt Nam Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Khi nghiên cứu vi phạm chấm dứt HĐLĐ pháp luật lao động Việt Nam, tác giả sử dụng số sở lý luận, quan điểm Chủ nghĩa Mác – Lê-nin tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người, quyền lao động, quyền tự kinh doanh, đảm bảo cơng bằng, an tồn pháp lý chấm dứt HĐLĐ Bên cạnh đó, luận văn xây dựng quan điểm Đảng Nhà nước ta sách phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, xây dựng hệ thống pháp luật đồng bộ, khách quan, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, bước đại, phục vụ nhân dân đáp ứng nhu cầu hội nhập quốc tế 5.2 Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng, vật lịch sử chủ nghĩa Mác – Lênin, phương pháp nghiên cứu khoa học cụ thể khác nhau, như: phân tích, tổng hợp, thống kê, lịch sử cụ thể, khảo cứu thực tiễn nhằm minh chứng cho lập luận, nhận xét đánh giá, kết khoa học luận văn Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Về phương diện lý luận, luận văn góp phần củng cố hoàn thiện số vấn đề lý luận chấm dứt HĐLĐ, vi phạm chấm dứt HĐLĐ theo pháp luật Việt Nam để nhà lập pháp, quan có thẩm quyền, cán nghiên cứu, NSDLĐ NLĐ tham khảo, vận dụng trình thực hiện, giải tranh chấp hay xây dựng hoàn thiện pháp luật chấm dứt HĐLĐ Về phương diện thực tiễn, luận văn góp phần nghiên cứu thực tiễn, kết hợp với kết nghiên cứu lý luận nhằm đề xuất giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật chấm dứt HĐLĐ, giảm thiểu vi phạm chấm dứt HĐLĐ; tăng cường hiệu quan quản lý nhà nước lao động Đồng thời, kết nghiên cứu luận văn sử dụng để tham khảo hữu ích cho việc nghiên cứu giảng dạy, học tập chuyên ngành luật lao động trường đào tạo luật vận dụng công tác thực tiễn ngành Tòa án, Sở Lao động – Thương binh Xã hội để giải vụ việc cụ thể liên quan đến chấm dứt HĐLĐ Việt Nam Tính luận văn Một là, luận văn cơng trình Việt Nam nghiên cứu có hệ thống tồn diện, riêng biệt vi phạm chấm dứt HĐLĐ sở quy định Bộ luật lao động năm 2012 Hai là, luận văn phân tích, bình luận, đánh giá thực trạng vi phạm chấm dứt HĐLĐ cập nhật Việt Nam thời gian qua Qua tìm vướng mắc, bất cập xác định tính khả thi quy phạm pháp luật chấm dứt HĐLĐ Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn kết cấu gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận vi phạm chấm dứt hợp đồng lao động điều chỉnh pháp luật Chương 2: Thực trạng pháp luật chấm dứt hợp đồng lao động thực tiễn thực Chương 3: Giải pháp khắc phục vi phạm chấm dứt hợp đồng lao động nước ta ... LUẬN VỀ VI PHẠM CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG VÀ SỰ ĐIỀU CHỈNH CỦA PHÁP LUẬT 1.1 Khái niệm vi phạm chấm dứt hợp đồng lao động Pháp luật lao động Vi? ??t Nam chưa đưa khái niệm vi phạm chấm dứt HĐLĐ... luận vi phạm chấm dứt hợp đồng lao động điều chỉnh pháp luật Chương 2: Thực trạng pháp luật chấm dứt hợp đồng lao động thực tiễn thực Chương 3: Giải pháp khắc phục vi phạm chấm dứt hợp đồng lao động. .. 17 Vi phạm chấm dứt hợp đồng lao động ngƣời sử dụng lao động 17 2.1.1 Vi phạm chấm dứt hợp đồng lao động người sử dụng lao động nội dung (căn cứ) 18 2.1.2 Vi phạm chấm dứt hợp