BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH NGÔ THỊ TUYẾN LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN TẠI TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐẠI PHÚC, THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành Quản lý tài chính[.]
BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH NGƠ THỊ TUYẾN LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN TẠI TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐẠI PHÚC, THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành : Quản lý tài cơng Mã số : 01 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS Phùng Thu Hà HÀ NỘI - 2022 BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH NGƠ THỊ TUYẾN Lớp: CQ56/01.02 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN TẠI TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐẠI PHÚC, THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành : Quản lý tài cơng Mã số : 01 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS Phùng Thu Hà HÀ NỘI - 2022 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, số liệu, kết nêu luận văn tốt nghiệp trung thực xuất phát từ tình hình thực tế đơn vị thực tập Tác giả luận văn tốt nghiệp (Ký ghi rõ họ tên) Ngô Thị Tuyến Sinh viên: Ngô Thị Tuyến Lớp: CQ56/01.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BHXH : Bảo hiểm xã hội BHYT : Bảo hiểm y tế BHTN : Bảo hiểm thất nghiệp GD&ĐT : Giáo dục Đào tạo HĐND : Hội đồng nhân dân KBNN : Kho bạc nhà nước KPCĐ : Kinh phí cơng đồn NSNN : Ngân sách nhà nước NVCM : Nghiệp vụ chun mơn TC-KH : Tài – Kế hoạch THCS : Trung học sở UBND : Ủy ban nhân dân Sinh viên: Ngô Thị Tuyến Lớp: CQ56/01.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .ii DANH MỤC BẢNG BIỂU vi DANH MỤC HÌNH VẼ vii MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN TẠI TRƯỜNG THCS CÔNG LẬP 1.1 TỔNG QUAN VỀ TRƯỜNG THCS CÔNG LẬP 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Đặc điểm 1.1.3 Vai trò 1.2 CHI THƯỜNG XUYÊN TẠI TRƯỜNG THCS CÔNG LẬP 1.2.1 Khái niệm chi thường xuyên NSNN trường THCS công lập .6 1.2.2 Đặc điểm chi thường xuyên NSNN trường THCS công lập 1.2.3 Phân loại chi thường xuyên trường THCS công lập .7 1.3 QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN TẠI TRƯỜNG THCS CÔNG LẬP 11 1.3.1 Lập dự toán chi thường xuyên trường THCS công lập .11 1.3.2 Tổ chức chấp hành chi thường xuyên trường THCS công lập 13 1.3.3 Quyết tốn chi thường xun trường THCS cơng lập 14 1.4 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN TẠI TRƯỜNG THCS CÔNG LẬP .15 1.4.1 Các nhân tố chủ quan .15 1.4.2 Các nhân tố khách quan 16 Sinh viên: Ngô Thị Tuyến Lớp: CQ56/01.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN TẠI TRƯỜNG THCS ĐẠI PHÚC, THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH 18 2.1 GIỚI THIỆU SƠ LƯỢC VỀ TRƯỜNG THCS ĐẠI PHÚC, THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH 18 2.1.1 Lịch sử phát triển, chức năng, nhiệm vụ trường THCS Đại Phúc, thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh 18 2.1.2 Bộ máy quản lý chi thường xuyên trường THCS Đại Phúc, thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh .21 2.2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN TẠI TRƯỜNG THCS ĐẠI PHÚC, THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH 23 2.2.1 Lập dự toán chi thường xuyên trường THCS Đại Phúc 23 2.2.2 Chấp hành chi thường xuyên trường THCS Đại Phúc 26 2.2.3 Quyết toán chi thường xuyên trường THCS Đại Phúc .39 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN TẠI TRƯỜNG THCS ĐẠI PHÚC, THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH 41 2.3.1 Kết đạt 41 2.3.2 Điểm yếu nguyên nhân 43 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN TẠI TRƯỜNG THCS ĐẠI PHÚC, THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH 45 3.1 MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG CỦA TRƯỜNG THCS ĐẠI PHÚC, THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH ĐẾN NĂM 2025 45 3.1.1 Mục tiêu 45 3.1.2 Phương hướng 47 Sinh viên: Ngô Thị Tuyến Lớp: CQ56/01.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài 3.2 GIẢI PHÁP HỒN THIỆN QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN TẠI TRƯỜNG THCS ĐẠI PHÚC, THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH 48 3.2.1 Nhóm giải pháp hồn thiện quy trình quản lý chi thường xuyên trường THCS Đại Phúc 48 3.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng cán tài kế tốn .49 3.2.3 Nhóm giải pháp thực công khai, minh bạch khoản chi 50 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 54 PHỤ LỤC 55 Sinh viên: Ngô Thị Tuyến Lớp: CQ56/01.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Thống kê số lượng học sinh trường THCS Đại Phúc 22 Bảng 2.2 Thống kê số lượng cán giáo viên, nhân viên trường THCS Đại Phúc .22 Bảng 2.3 Dự toán chi thường xuyên NSNN trường THCS Đại Phúc giai đoạn 2019-2021 .25 Bảng 2.4 Cơ cấu chi thường xuyên NSNN trường THCS Đại Phúc giai đoạn 2019-2021 .27 Bảng 2.5 Tình hình chi toán cá nhân trường THCS Đại Phúc giai đoạn 2019-2021 .29 Bảng 2.6: Tình hình chi NVCM trường THCS Đại Phúc giai đoạn 20192021 .33 Bảng 2.7 Tình hình chi mua sắm, sửa chữa trường THCS Đại Phúc giai đoạn 2019-2021 .36 Bảng 2.8 Tình hình chi thường xuyên khác trường THCS Đại Phúc .38 giai đoạn 2019-2021 38 Bảng 2.9 Bảng chênh lệch số toán dự toán chi thường xuyên NSNN trường THCS Đại Phúc giai đoạn 2019-2021 40 Sinh viên: Ngô Thị Tuyến Lớp: CQ56/01.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 2.1 Tổ chức máy quản lý chi thường xuyên trường THCS Đại Phúc .21 Sinh viên: Ngô Thị Tuyến Lớp: CQ56/01.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Vì lợi ích mười năm trồng cây, lợi ích trăm năm trồng người” Câu nói lời khẳng định rõ ràng tầm quan trọng giáo dục phát triển người, cường thịnh dân tộc Ngày nay, nghiệp giáo dục đóng vai trị quan trọng cơng phát triển kinh tế - xã hội đất nước Đó khơng q trình giúp người có trí tuệ, kiến thức kỹ để làm tốt cơng việc, giáo dục văn hóa tư tưởng, đạo đức, lối sống mà ưu tiên chiến lược hàng đầu việc thực cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước Thực theo lời Bác Hồ dạy, Đảng Nhà nước ta coi giáo dục quốc sách hàng đầu, ưu tiên đầu tư nguồn lực cho giáo dục Trong hệ thống giáo dục quốc dân Việt Nam, trường THCS bậc học giáo dục phổ thông, nơi tiếp nhận học sinh hoàn thành giáo dục tiểu học Đây nơi giúp học sinh củng cố phát triển kết giáo dục tiểu học, có trình độ học vấn phổ thông sở hiểu biết ban đầu kĩ thuật hướng nghiệp Cũng thế, giáo dục THCS tỉnh Bắc Ninh ngày trọng, có thành tựu đáng kể công định hướng, rèn luyện học sinh thể chất lẫn tri thức Thời gian qua, công tác quản lý chi thường xuyên cho giáo dục THCS có nhiều tiến vượt bậc Tuy nhiên, xã hội ngày phát triển, NSNN hạn hẹp mà nhu cầu chi tiêu cho lĩnh vực giáo dục vơ hạn Điều địi hỏi phải tập trung, phân phối sử dụng NSNN cho hợp lý có hiệu Qua thực tế tìm hiểu công tác quản lý chi thường xuyên trường THCS Đại Phúc, thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh cho thấy cịn nhiều bất cập Từ đó, đặt tốn: Trong điều kiện nguồn ngân sách cịn hạn hẹp, nhu cầu chi tiêu nội ngày tăng việc quản lý khoản chi Sinh viên: Ngô Thị Tuyến Lớp: CQ56/01.02 ... trạng quản lý chi thường xuyên trường THCS Đại Phúc, thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh Chương 3: Giải pháp hoàn thiện quản lý chi thường xuyên trường THCS Đại Phúc, thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh. .. THCS Đại Phúc, thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh .21 2.2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN TẠI TRƯỜNG THCS ĐẠI PHÚC, THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH 23 2.2.1 Lập dự toán chi thường xuyên. .. THƯỜNG XUYÊN TẠI TRƯỜNG THCS ĐẠI PHÚC, THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH 45 3.1 MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG CỦA TRƯỜNG THCS ĐẠI PHÚC, THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH