(Luận văn thạc sĩ) Tội hủy hoại rừng theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình Định

(Luận văn thạc sĩ) Tội hủy hoại rừng theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình Định(Luận văn thạc sĩ) Tội hủy hoại rừng theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình Định(Luận văn thạc sĩ) Tội hủy hoại rừng theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình Định(Luận văn thạc sĩ) Tội hủy hoại rừng theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình Định(Luận văn thạc sĩ) Tội hủy hoại rừng theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình Định(Luận văn thạc sĩ) Tội hủy hoại rừng theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình Định(Luận văn thạc sĩ) Tội hủy hoại rừng theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình Định(Luận văn thạc sĩ) Tội hủy hoại rừng theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình Định(Luận văn thạc sĩ) Tội hủy hoại rừng theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình Định(Luận văn thạc sĩ) Tội hủy hoại rừng theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình Định(Luận văn thạc sĩ) Tội hủy hoại rừng theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình Định(Luận văn thạc sĩ) Tội hủy hoại rừng theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình Định(Luận văn thạc sĩ) Tội hủy hoại rừng theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình Định(Luận văn thạc sĩ) Tội hủy hoại rừng theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình Định(Luận văn thạc sĩ) Tội hủy hoại rừng theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình Định(Luận văn thạc sĩ) Tội hủy hoại rừng theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình Định(Luận văn thạc sĩ) Tội hủy hoại rừng theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình Định(Luận văn thạc sĩ) Tội hủy hoại rừng theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình Định(Luận văn thạc sĩ) Tội hủy hoại rừng theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình Định

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN QUỐC VIỆT TỘI HỦY HOẠI RỪNG THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỈNH BÌNH ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ HÀ NỘI, năm 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN QUỐC VIỆT TỘI HỦY HOẠI RỪNG THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỈNH BÌNH ĐỊNH Ngành: Luật Hình Tố tụng hình Mã số: 8380104 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS CAO THỊ OANH HÀ NỘI, năm 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn “Tội hủy hoại rừng theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình Định” cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, ví dụ trích dẫn nêu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Những kết luận khoa học Luận văn chưa công bố cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN TRẦN QUỐC VIỆT MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ TỘI HỦY HOẠI RỪNG 1.1 Khái niệm dấu hiệu pháp lý tội hủy hoại rừng 1.2 Phân biệt tội hủy hoại rừng với số tội phạm khác 23 1.3 Quy định pháp luật hình Việt Nam tội hủy hoại rừng 28 Tiểu kết Chương 34 CHƯƠNG THỰC TIỄN ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ TỘI HỦY HOẠI RỪNG TẠI TỈNH BÌNH ĐỊNH 35 2.1 Khái quát thực tiễn xử lý vi phạm pháp luật bảo vệ phát triển rừng tỉnh Bình Định 35 2.2 Thực tiễn định tội danh tội hủy hoại rừng tỉnh Bình Định 41 2.3 Thực tiễn định hình phạt tội hủy hoại rừng tỉnh Bình Định 53 Tiểu kết Chương 61 CHƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG ĐÚNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ TỘI HỦY HOẠI RỪNG 62 3.1 Yêu cầu bảo đảm áp dụng quy định pháp luật hình tội hủy hoại rừng 62 3.2 Các giải pháp bảo đảm áp dụng pháp luật hình tội hủy hoại rừng thực tiễn 65 Tiểu kết Chương 76 KẾT LUẬN 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCA : Bộ Cơng an BLHS : Bộ luật Hình BLHS năm 2015 : Bộ luật Hình năm 2015 (được sửa đổi, bổ sung năm 2017) BLHS năm 1999 : Bộ luật Hình năm 1999 (được sửa đổi, bổ sung năm 2009) Bộ NN&PTNT : Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn BTP : Bộ Tư pháp CA : Cơng an CP : Chính phủ Luật BVMT năm 2014 : Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 Luật BV&PTR năm 2004 : Luật Bảo vệ Phát triển rừng năm 2004 NĐ-CP : Nghị định Chính phủ TAND : Tòa án nhân dân TANDTC : Tòa án nhân dân tối cao TNHS : Trách nhiệm hình VKSND : Viện kiểm sát nhân dân VKSNDTC : Viện kiểm sát nhân dân tối cao XPHC : Xử phạt hành XPVPHC : Xử phạt vi phạm hành DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Diện tích rừng tỉnh Bình Định tính đến ngày 31/12/2013 (Đơn vị tính: ha) Bảng 2.2 Diện tích rừng tỉnh Bình Định tính đến ngày 31/12/2014 (Đơn vị tính: ha) Bảng 2.3 Diện tích rừng tỉnh Bình Định tính đến ngày 31/12/2015 (Đơn vị tính: ha) Bảng 2.4 Diện tích rừng tỉnh Bình Định tính đến ngày 31/12/2016 (Đơn vị tính: ha) Bảng 2.5 Diện tích rừng tỉnh Bình Định tính đến ngày 31/12/2017 (Đơn vị tính: ha) Bảng 2.6 Số liệu diện tích rừng bị hủy hoại từ năm 2013 đến năm 2017 tỉnh Bình Định Bảng 2.7 Số vụ vi phạm pháp luật bảo vệ rừng từ năm 2013 đến năm 2017 tỉnh Bình Định Bảng 2.8 Số vụ phá rừng trái phép từ năm 2013 đến năm 2017 tỉnh Bình Định Bảng 2.9 Số vụ vi phạm pháp luật bảo vệ rừng bị xử lý hành chính, xử lý hình từ năm 2013 đến năm 2017 tỉnh Bình Định Bảng 2.10 Tình hình điều tra, truy tố, xét xử tội hủy hoại rừng từ năm 2013 đến năm 2017 tỉnh Bình Định Bảng 2.11 Tội hủy hoại rừng xét xử theo khoản Điều 189 Bộ luật Hình năm 1999 từ năm 2013 đến năm 2017 tỉnh Bình Định Bảng 2.12 Số vụ hủy hoại rừng xét xử bị kháng cáo, kháng nghị từ năm 2013 đến năm 2017 tỉnh Bình Định Bảng 3.1 Đề nghị mức định lượng rừng phòng hộ rừng đặc dụng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việt Nam nước có diện tích rừng đất rừng lớn, chiếm khoảng 41% diện tích lãnh thổ Rừng nguồn tài nguyên có giá trị kinh tế lớn nên trở thành đối tượng, mục tiêu khai thác, hủy hoại nhiều cá nhân, tổ chức Do vậy, khai thác rừng cách bền vững bảo vệ rừng Việt Nam trở thành vấn đề cấp thiết hết Bảo vệ rừng tài ngun rừng u cầu khơng thể trì hỗn khơng riêng Việt Nam mà cịn với tất quốc gia giới nhằm bảo vệ môi trường sống bị hủy hoại mức độ báo động với nguyên nhân chủ yếu hoạt động người gây Rừng có vai trị vơ quan trọng đời sống người, cơng tác bảo vệ rừng trách nhiệm hệ thống trị, trách nhiệm quan bảo vệ pháp luật có vai trị quan trọng Nhất giai đoạn nay, đất nước ta thời kỳ đổi mới, đời sống kinh tế - xã hội có thay đổi đáng kể, tình hình tội phạm mơi trường nói chung tội phạm hủy hoại rừng nói riêng diễn phức tạp với tính chất, mức độ nguy hiểm ngày cao, gây cân sinh thái, ảnh hưởng đến người môi trường nhiều phương diện Trải qua nhiều lần thay đổi, hệ thống pháp luật hình nước ta ngày tiến bộ, góp phần đấu tranh phịng, chống tội phạm nói chung tội phạm hủy hoại rừng nói riêng Tuy nhiên, việc áp dụng pháp luật tội hủy hoại rừng nhiều hạn chế, bất cập: Các văn pháp luật quy định chưa đồng bộ, thống nhất; chưa có chế phối hợp chặt chẽ quan tiến hành tố tụng; biện pháp áp dụng pháp luật chưa triệt để, nghiêm minh làm ảnh hưởng đến kết thi hành pháp luật tội Trong thời gian qua, số vụ việc vi phạm pháp luật bảo vệ phát triển rừng phạm vi nước ngày tăng, tính từ năm 2013 đến năm 2017, nước có 35.000 rừng bị chặt phá, hủy hoại trái phép, trung bình năm từ năm 2013 đến 2017 có 32.500 vụ vi phạm pháp luật bảo vệ phát triển rừng Xuất phát từ nhiều nguyên nhân nguyên nhân quan trọng từ hoạt động người gây ra, từ quy định pháp luật quản lý, bảo vệ phát triển rừng nhiều hạn chế, bất cập Về thực tiễn tỉnh Bình Định, diện tích rừng bị hủy hoại từ năm 2013 đến năm 2017 1.400 ha, đó, số vụ vi phạm pháp luật hủy hoại hoại rừng bị xử lý hình trung bình 06 vụ/mỗi năm từ năm 2013 đến năm 2017 Tại Bình Định cịn tồn số “điểm nóng” hủy hoại rừng, tồn khó khăn, vướng mắc áp dụng pháp luật hình pháp luật chuyên ngành, cần nghiên cứu kiến nghị phương hướng hoàn thiện pháp luật đấu tranh phòng, chống tội phạm hủy hoại rừng, nên tác giả chọn đề tài: “Tội hủy hoại rừng theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình Định” làm đề tài Luận văn Thạc sĩ Luật Hình Tố tụng hình Tình hình nghiên cứu đề tài 2.1 Tình hình nghiên cứu nước - Về sách bình luận khoa học Luật Hình như: + Bình luận khoa học Bộ luật Hình năm 1999, Phần tội phạm nhóm tác giả Phùng Thế Vắc, Trần Văn Luyện, Phạm Thanh Bình, Nguyễn Đức Mai, Nguyễn Sĩ Đại, Nguyễn Mai Bộ, Nxb Công an nhân dân, năm 2001 Nội dung sách tập trung phân tích tội cụ thể Bộ luật Hình năm 1999 theo Chương tương ứng Trong đó, phân tích dấu hiệu pháp lý tội hủy hoại rừng khách thể, chủ thể, mặt chủ quan, mặt khách quan giúp cho hiểu cách khái quát tội để làm tảng cho việc nghiên cứu Luận văn + Bình luận khoa học Bộ luật Hình - Phần tội phạm, Tập VIII tác giả Đinh Văn Quế, Nxb Tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh, năm 2005 Trong nội dung bình luận, tác giả phân tích dấu hiệu pháp lý tội xâm phạm trật tự quản lý hành tội phạm mơi trường, có tội hủy hoại rừng Bộ luật Hình năm 1999 Tác giả cung cấp cho nội dung dấu hiệu pháp lý tội hủy hoại rừng theo quan điểm cá nhân tác giả, từ giúp tơi có nhìn tội hủy hoại rừng - Về Luận văn Thạc sĩ gồm: + Luận văn Thạc sĩ Luật học “Bảo vệ tài nguyên rừng pháp luật hình Việt Nam” tác giả Bạch Xuân Hòa, Trường Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2014 + Luận văn Thạc sĩ Luật học “Tội hủy hoại rừng Luật Hình Việt Nam” tác giả Bùi Thế Phương, Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh, năm 2015 + Luận văn Thạc sĩ Luật học “Tội hủy hoại rừng theo Luật Hình Việt Nam từ thực tiễn huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam” tác giả Đào Bội Nhân, Học viện Khoa học xã hội, năm 2017 Trong nội dung Luận văn, tác giả vào phân tích vấn đề lý luận quy định pháp luật hình bảo vệ rừng lịch sử hình thành phát triển tội phạm xâm hại đến tài nguyên rừng; nghiên cứu quy định thực trạng áp dụng quy định bảo vệ tài nguyên rừng, có tội hủy hoại rừng Từ đó, tác giả đưa số kiến nghị giải pháp nhằm hoàn thiện quy định Bộ luật Hình bảo vệ tài nguyên rừng, có số kiến nghị sửa đổi, bổ sung cho tội hủy hoại rừng Các Luận văn cung cấp cho số kiến thức làm tảng cho trình nghiên cứu đề tài tội hủy hoại rừng 2.2 Tình hình nghiên cứu nước - Bài viết “Criminal justice response to wildlife and forest crime in Cambodia” tổ chức United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC), Cambodia, năm 2015 Nội dung viết giúp cho tơi có nhìn tổng quan pháp luật hình Campuchia thơng qua việc viết phân tích, đánh giá diễn biến tình hình tội phạm xâm hại mơi trường, hủy hoại rừng động vật hoang dã, vấn đề cịn bất cập, khó khăn quy định thực tiễn áp dụng quy định tội phạm xâm hại môi trường, hủy hoại rừng động vật hoang dã Campuchia - Bài viết “Environmental Criminal Law in China: A Critical Analysis” tác giả Michael G Faure, Hao Zhang, China, năm 2011 Tác giả cung cấp số vấn đề lý luận pháp luật hình Trung Quốc tội phạm mơi trường, tội phá hoại tài nguyên rừng chủ thể, hành vi khách quan, hậu số hạn chế trình áp dụng quy định tội phạm mơi trường, sở giúp tơi tìm hiểu rõ quy định pháp luật hình Trung Quốc tội hủy hoại rừng mà Luận văn nghiên cứu Tóm lại, việc xem xét tình hình nghiên cứu nước tội hủy hoại rừng giúp cho đề tài Luận văn mà tác giả nghiên cứu toàn diện, đầy đủ đưa kiến nghị phù hợp hơn, có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu - Do tính chất quan trọng rừng thực trạng cơng tác phịng, chống tội phạm thực tiễn chưa hiệu quả, diện tích rừng ngày bị thu hẹp, ảnh hưởng đến khí hậu, kinh tế đời sống xã hội nên việc nghiên cứu nhằm nâng cao hiệu công tác - Đánh giá mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi sở tìm hiểu, phân tích khía cạnh pháp lý, dấu hiệu tội hủy hoại rừng - Đánh giá phù hợp quy định pháp luật mối tương quan với phát triển kinh tế - xã hội, thực tiễn thi hành quy định địa bàn tỉnh Bình Định để đưa giải pháp nhằm góp phần hồn thiện quy định Bộ luật Hình tội hủy hoại rừng 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nêu trên, Luận văn đặt giải nhiệm vụ chủ yếu sau: - Nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận chung tội hủy hoại rừng - Phân tích thực tiễn vướng mắc quy định áp dụng quy định pháp luật hình tội hủy hoại rừng - Nghiên cứu đưa giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật hình tội hủy hoại rừng ... hoại rừng theo quy định pháp luật hình Việt Nam Chương Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hình tội hủy hoại rừng tỉnh Bình Định Chương Các giải pháp bảo đảm áp dụng pháp luật hình tội hủy hoại. .. thiện pháp luật đấu tranh phòng, chống tội phạm hủy hoại rừng, nên tác giả chọn đề tài: ? ?Tội hủy hoại rừng theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình Định? ?? làm đề tài Luận văn Thạc sĩ Luật. .. LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN QUỐC VIỆT TỘI HỦY HOẠI RỪNG THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỈNH BÌNH ĐỊNH Ngành: Luật Hình Tố tụng hình Mã số: 8380104