Đang tải... (xem toàn văn)
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ĐỖ MẠNH DŨNG MỘT SỐ THÁCH THỨC TRONG QUAN HỆ VIỆT NAM LÀO TỪ NĂM 1991 ĐẾN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ QUỐC TẾ HỌC Hà Nội – 2018 luan an ĐẠI[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ĐỖ MẠNH DŨNG MỘT SỐ THÁCH THỨC TRONG QUAN HỆ VIỆT NAM - LÀO TỪ NĂM 1991 ĐẾN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ QUỐC TẾ HỌC Hà Nội – 2018 luan an ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ==================== ĐỐ MẠNH DŨNG MỘT SỐ THÁCH THỨC TRONG QUAN HỆ VIỆT NAM - LÀO TỪ NĂM 1991 ĐẾN NAY Chuyên ngành: Quan hệ quốc tế Mã số: 60 31 02 06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUỐC TẾ HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS HOÀNG KHẮC NAM Hà Nội – 2018 luan an LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, luận văn thạc sĩ “Một số thách thức quan hệ Việt Nam – Lào từ năm 1991 đến nay” cơng trình nghiên cứu riêng Số liệu sử dụng luận văn trung thực rõ nguồn trích dẫn Kết nghiên cứu chưa công bố cơng trình nghiên cứu từ trước đến Hà Nội, tháng 10 năm 2018 Học viên thực Đỗ Mạnh Dũng luan an LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn thạc sĩ này, tơi xin bày tỏ lòng cảm ơn giúp đỡ thầy cô giáo khoa Quốc tế học – Trường Đại học Khoa học xã hội nhân văn Đặc biệt hướng dẫn tận tình GS.TS Hồng Khắc Nam Tôi xin chân thành cảm ơn, tạo điều kiện giúp đỡ thư viện Trường Đại học Khoa học xã hội nhân văn Hà Nội, tháng 10 năm 2018 Học viên thực Đỗ Mạnh Dũng luan an MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Mục đích, ý nghĩa đề tài Lịch sử nghiên cứu vấn đề Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu 5 Cấu trúc luận văn: Chƣơng CƠ SỞ CỦA MỐI QUAN HỆ ĐẶC BIỆT VIỆT - LÀO 1.1 Bối cảnh quan hệ Việt - Lào từ năm 1991 đến 1.1.1 Bối cảnh giới 1.1.2 Bối cảnh khu vực 1.1.3 Đặc điểm, tình hình Việt Nam Lào 1.2 Nền tảng quan hệ Việt - Lào 10 1.2.1 Lịch sử, truyền thống 10 1.2.2 Quan hệ trị 11 1.2.3 An ninh, quốc phòng, đối ngoại 15 1.2.4 Hợp tác phát triển 16 1.2.5 Lợi ích chiến lược chung 18 1.2.6 Tình cảm nhân dân hai nước 19 1.3 Những chuyển biến quan điểm, sách đối ngoại Lào Việt Nam có tác động tới quan hệ Việt - Lào 21 Chƣơng NHÂN TỐ VÀ NỘI DUNG CỦA NHỮNG THÁCH THỨC TRONG QUAN HỆ VIỆT - LÀO GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 25 2.1 Nhân tố tác động tạo thách thức quan hệ Việt - Lào 25 2.1.1 Nhân tố bên 25 2.1.2 Nhân tố nội từ phía Lào 36 2.2 Một số nguy chủ yếu quan hệ Việt - Lào 46 2.2.1 Mức độ khăng khít song phương giảm sút 46 2.2.2 Phân tán theo đuổi lợi ích quốc gia 47 luan an 2.2.3 Rào cản vấn đề thực hóa xây dựng chế độ ý thức hệ trị chung 48 2.2.4 Xuất nguy chia rẽ mâu thuẫn 51 2.2.5 Giảm hội thực tương quan lợi ích, chiến lược phát triển Việt - Lào 52 2.2.6 Mối quan hệ song phương dựa theo tảng cũ, thiếu động lực thực chất 54 2.2.7 Khó khăn tận dụng tiềm năng, mạnh hợp tác 56 Tiểu kết Chương 2: 58 Chƣơng ĐÁNH GIÁ VÀ GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ 60 3.1 Đánh giá chung 60 3.1.1 Lào có nguy bị chi phối Trung Quốc, thực ý đồ lâu dài Việt Nam 60 3.1.2 Làm căng tuyến phòng thủ an ninh - quốc phòng Việt Nam 61 3.1.3 Tạo khó khăn cho đối ngoại, ngân sách Việt Nam 62 3.1.4 Tác động vấn đề môi trường sinh thái Việt Nam 62 3.1.5 Tạo cạnh tranh mạnh mẽ hợp tác kinh tế Việt Nam 63 3.2 Giải pháp kiến nghị 64 3.2.1 Định hướng giải pháp giảm thiểu tác động, thách thức quan hệ Việt - Lào 64 3.2.2 Giải pháp tăng cường hợp tác chiến lược hai nước 65 3.3 Kiến nghị 69 KẾT LUẬN 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 luan an MỞ ĐẦU Mục đích, ý nghĩa đề tài Mục đích: Đề tài luận văn cố gắng đánh giá chất quan hệ Việt Lào, nguyên nhân để từ định hình khuyến nghị giải pháp nhằm giải vấn đề quan hệ Việt- Lào Ý nghĩa: Quan hệ Việt - Lào có bề dày phát triển hữu nghị truyền thống, đồn kết đặc biệt hợp tác toàn diện lịch sử cận đại Quan hệ song phương Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Nhân dân Cách mạng Lào phủ hai nước dày công xây dựng vun đắp thống coi mối quan hệ hữu nghị đặc biệt, đồng minh chiến lược Tuy nhiên, trước bối cảnh tình hình thực tiễn có chuyển biến lớn lao, quan hệ Việt Nam - Lào với tính chất đặc biệt khăng khít, vốn có dựa trụ cột thay đổi Trong thay đổi đó, có vấn đề lên thách thức quan hệ song phương, tác động tới lợi ích quốc gia hai nước Nhưng bối cảnh tạo điều kiện, hội quan trọng tăng cường quan hệ song phương, bị coi nhẹ chưa nghiên cứu đầy đủ Thời đại làm suy yếu số trụ cột vốn có quan hệ Việt - Lào, đồng thời mở yếu tố, điều kiện thắt chặt hợp tác Trong trình xây dựng quan hệ Việt - Lào nay, cịn có xu hướng dựa vào q khứ hào hùng, tốt đẹp, tinh thần hai bên nên thiếu vắng tảng vật chất thực tiễn Do chuyển biến nhận thức chưa theo kịp tình hình nên có lúc chưa nắm bắt, tận dụng, phát huy mức hội, tiềm Thay đó, biện pháp xử lý quan hệ Việt - Lào theo lối tư duy, áp dụng biện pháp cũ; cịn trơng chờ, níu kéo vào q khứ quan hệ hai nước Như vậy, đề tài luận văn tổng kết, phân tích, đánh giá khó khăn thách thức làm thay đổi trụ cột quan hệ Việt Nam - Lào (gọi tắt quan hệ Việt - Lào) bối cảnh Trên sở đó, đề tài tìm ngun nhân tác động nhằm khắc phục hạn chế; phát luan an hiện, làm rõ điều kiện, hội quan hệ song phương; kiến nghị giải pháp có tính thực cao quan hệ Việt - Lào, phát triển bền vững, lợi ích chung hai quốc gia Ý nghĩa thực tiễn: Lào quốc gia có đường biên giới chung với Việt Nam (2.340 km biên giới phía Tây) Được mệnh danh “phên dậu”, Lào có vị trí tầm quan trọng chiến lược to lớn lợi ích an ninh quốc gia Việt Nam Việc nghiên cứu, đề giải pháp nâng cao quan hệ Việt - Lào có tác dụng thiết thực để đảm bảo, nâng cao lợi ích an ninh Việt Nam Do vậy, đề tài “Một số thách thức quan hệ Việt Nam - Lào từ năm 1991 đến nay” đáp ứng yêu cầu nghiên cứu đặt có ý nghĩa khoa học thực tiễn Lịch sử nghiên cứu vấn đề Trong năm qua có nhiều cơng trình nghiên cứu ngồi nước giải vấn đề khác quan hệ Việt Nam - Lào Có cơng trình tập trung tổng kết thành tựu quan hệ Việt - Lào, có cơng trình tập trung đánh giá mối quan hệ khăng khít, bền chặt quan hệ Việt - Lào qua giai đoạn thử thách lịch sử… Nhìn chung cơng trình nghiên cứu giải mức độ khác trình quan hệ hai nước Việt Lào đấu tranh giải phóng đất nước, thành tựu quan hệ hai nước kể từ thiết lập quan hệ ngoại giao, chiều hướng phát triểnvà đề xuất giải pháp để củng cố, phát triển quan hệ Việt - Lào, kể đến như: + “Quan hệ Việt Nam Lào giai đoạn nay”, Đề tài cấp Bộ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, năm 1999 - 2000; + “Quan hệ Việt Nam - Lào trước bước vào thập niên đầu kỷ 21” Học viện Quan hệ Quốc tế, Bộ Ngoại giao, năm 2001; + “Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào từ năm 1975 đến nay”, Đề tài cấp Bộ, Vụ Châu Á 2, Bộ Ngoại giao, năm 2007; luan an + Quan hệ trị kinh tế Lào - Việt Nam (Laos- Vietnam Political and Economic Relations Handbook) Nhà xuất bản: Int‟l Business Publications USA-Publication 2009 + “Triển vọng tình hình Lào Campuchia đến 2020 tác động đến Việt Nam”, Đề tài, Vụ Đơng Nam Á- Nam Á- Nam Thái Bình Dương, Bộ Ngoại giao, năm 2010; + “Khuynh hướng phát triển Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào Vương quốc Campuchia tới năm 2020; khuyến nghị sách Việt Nam”(PGS TS Lê Văn Cương- Đề tài Độc lập cấp nhà nước); + “Hợp tác, hữu nghị phát triển Việt Nam - Lào - Campuchia”, sách, Viện Nghiên cứu Đông Nam Á, năm 2012 + “Quan hệ Việt Nam - Lào bối cảnh mới: hội, thách thức vấn đề cần giải để nâng cao hiệu quan hệ với Lào” (Nguyễn Thị Hà (2017): Đề tài cấp - Bộ Ngoại giao) Những công trình nêu có giá trị khoa học thực tiễn cao, hồn thành cơng phu quan, tác giả nghiên cứu chun sâu Mỗi cơng trình tập trung phân tích, đánh giá phát triển Lào quan hệ Việt Nam - Lào góc độ khác Đề tài “Quan hệ Việt Nam Lào giai đoạn nay” (1999 - 2000) nghiên cứu khái quát trình hình thành phát triển quan hệ Việt - Lào từ năm 1930 đến năm 1991, đồng thời phân tích nhân tố chủ yếu tác động đến quan hệ Việt Lào giai đoạn 1999 - 2000, bước đầu tổng kết, rút học kinh nghiệm, đề xuất kiến nghị phục vụ đường lối, sách Đảng Nhà nước việc phát triển quan hệ với Lào Đề tài “Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào từ năm 1975 đến nay” (2007) tập trung đánh giá trình trì phát triển mối quan hệ đặc biệt phạm vi khung thời gian kể từ nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào đời 1975 đến nay, phân tích khác quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào so với mối quan hệ song phương khác hai nước; làm rõ quan hệ đặc biệt có tính chất gắn kết sâu luan an sắc tầm quan trọng sống cịn an ninh, hịa bình, ổn định, phát triển hai nước Đề tài: “Khuynh hướng phát triển Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào Vương quốc Campuchia tới năm 2020; khuyến nghị sách Việt Nam” đánh giá sâu sắc mối quan hệ Việt - Lào giải pháp đưa thiếu tổng thể Sách:“Laos- Vietnam Political and Economic Relations Handbook” (Nhà xuất bản: Int‟l Business Publications Mỹ) nội dung sơ sài Sách “Hợp tác, hữu nghị phát triển Việt Nam - Lào - Campuchia” (2012) nhân 50 năm ngày thiết lập quan hệ ngoại giao Việt - Lào (2012) 45 năm quan hệ Việt Nam - Campuchia (2012) tập trung thành tựu hợp tác ba nước thập kỷ qua đề định hướng,giải pháp cho Tam giác phát triển Việt Nam-LàoCampuchia Gần đề tài cấp bộ: “Quan hệ Việt Nam - Lào bối cảnh mới: hội, thách thức vấn đề cần giải để nâng cao hiệu quan hệ với Lào” (tác giả Nguyễn Thị Hà- Bộ Ngoại giao) thực cơng phu, nhiều kiện cập nhật tình hình bối cảnh Tuy vậy, nội dung dàn trải chưa sâu vào số vấn đề chất quan hệ Việt- Lào bối cảnh để đề giải pháp có tính khả thi chiến lược Nhìn chung, cơng trình, viết khoa học giải nhiều vấn đề lý luận thực tiễn chủ yếu đề cập tới tình hình quan hệ vốn có, tốt đẹp hai nước Đặc biệt, cơng trình thường nêu đậm nét giai đoạn hợp tác đấu tranh chống đế quốc- thực dân thành tựu quan hệ hợp tác hai nước gặt hái đạt giai đoạn vừa qua; có đề tài nêu chất thay đổi hạn chế quan hệ song phương song chưa kiến giải số vấn đề cốt lõi mang tính thách thức tình hình mới, từ đưa cách giải tồn diện, tác động quan hệ Trung Quốc - Lào Nhiều quan điểm đưa đề tài chịu ảnh hưởng thiên kiến, lối mòn tư duy, ngại vấn đề nhạy cảm nên chưa thực mô tả vận động khách quan quan hệ Việt - Lào luan an ... ? ?Một số thách thức quan hệ Việt Nam - Lào từ năm 1991 đến nay? ?? phần mở đầu kết luận có phần chính: + Chƣơng 1: “Cơ sở mối quan hệ đặc biệt Việt - Lào? ?? khái quát bối cảnh, tảng trụ cột quan hệ. .. giải quan hệ Việt - Lào thời gian tới luan an Chƣơng CƠ SỞ CỦA MỐI QUAN HỆ ĐẶC BIỆT VIỆT - LÀO 1.1 Bối cảnh quan hệ Việt - Lào từ năm 1991 đến Từ năm 1991, tình hình quốc tế có bước chuyển biến quan. .. khu vực Lào Việt Nam nêu sở, tảng trụ cột quan trọng quan hệ Việt Lào thời điểm 1.2 Nền tảng quan hệ Việt - Lào Nền tảng của quan hệ Việt - Lào (từ 1991 tới nay) bao gồm nhân tố bắt nguồn từ giai