(Luận án tiến sĩ) quản lý tuyển sinh đại học trong thời kỳ đổi mới giáo dục đại học hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI NGUYỄN ĐỨC TRUNG QUẢN LÝ TUYỂN SINH ĐẠI HỌC TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2020 luan an BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI NGUYỄN ĐỨC TRUNG QUẢN LÝ TUYỂN SINH ĐẠI HỌC TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC HIỆN NAY Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 9.14.01.14 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: 1: GS.TSKH Thái Duy Tuyên 2: PGS.TS Nguyễn Thành Vinh HÀ NỘI - 2020 luan an i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu kết nghiên cứu trình bày Luận án trung thực, khách quan chưa công bố cơng trình khác Tác giả Luận án Nguyễn Đức Trung TẬP THỂ HƯỚNG DẪN KHOA HỌC 1: GS TS KH Thái Tuyên 2: PGS TS Nguyễn Thành Vinh luan an ii LỜI CẢM N Với tình cảm chân thành lịng biết ơn sâu sắc nhất, xin trân trọng cám ơn: GS.TSKH Thái Duy Tuyên, PGS.TS Nguyễn Thành Vinh tận tình hướng dẫn, tạo điều kiện, động viên suốt trình học tập, nghiên cứu hồn thành Luận án Tơi xin trân trọng cảm ơn Trường Đại học Sư phạm Hà Nội, quý Thầy Cô, cán Khoa Quản lý giáo dục, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội giảng dạy, hướng dẫn giúp đỡ trình học tập, nghiên cứu thực luận án Tơi xin trân trọng cám ơn đồng chí lãnh đạo chuyên viên Bộ Giáo dục Đào tạo, Vụ Giáo dục Đại học, cán quản lý giảng viên trường đại học hỗ trợ giúp đỡ, tư vấn, cung cấp số liệu, tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình thực Luận án Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới tồn thể gia đình, bạn bè, đồng nghiệp chia sẻ, động viên, giúp đỡ tơi học tập, nghiên cứu hồn thành luận án Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả Luận án Nguyễn Đức Trung luan an iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CBQL Cán quản lý CĐ Cao đẳng CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNTT Cơng nghệ thơng tin ĐH Đại học GD Giáo dục GD&ĐT Giáo dục Đào tạo GDĐH Giáo dục đại học GV Giảng viên KH-CN Khoa học, công nghệ KT-XH Kinh tế - xã hội QL Quản lý QLGD Quản lý giáo dục QLTS Quản lý tuyển sinh SV Sinh viên TS Tuyển sinh luan an iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM N ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iii DANH MỤC BẢNG SỐ ix DANH MỤC S ĐỒ, BIỂU ĐỒ xi MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài luận án Tiếp cận phương pháp nghiên cứu Những luận điểm bảo vệ Đóng góp luận án 10 Cấu trúc luận án Chương 1: C SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ TUYỂN SINH ĐẠI HỌC TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC HIỆN NAY 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Các nghiên cứu tuyển sinh đại học 1.1.2 Các nghiên cứu quản lý tuyển sinh đại học 13 1.1.3 Nhận xét cơng trình nghiên cứu trước xác định vấn đề nghiên cứu luận án 18 1.2 Đổi giáo dục đại học yêu cầu đặt tuyển sinh đại học quản lý tuyển sinh đại học 20 1.2.1 Đổi giáo dục đại học 20 1.2.2 Yêu cầu đặt đổi tuyển sinh đại học quản lý tuyển sinh đại học sở giáo dục đại học 22 1.3 Lý luận tuyển sinh đại học sở giáo dục đại học thời kỳ đổi giáo dục đại học 23 1.3.1 Khái niệm tuyển sinh đại học 23 luan an v 1.3.2 Đối tượng tuyển sinh đại học 24 1.3.3 Phương thức hình thức tuyển sinh đại học 25 1.3.4 Nguyên tắc tuyển sinh đại học thời kỳ đổi giáo dục đại học 26 1.3.5 Quy trình tuyển sinh đại học 27 1.3.6 Điều kiện đảm bảo cho tổ chức tuyển sinh 28 1.4 Quản lý tuyển sinh đại học thời kỳ đổi giáo dục đại học nay28 1.4.1 Khái niệm quản lý tuyển sinh đại học sở giáo dục đại học 28 1.4.2 Phân cấp quản lý tuyển sinh đại học thời kỳ đổi giáo dục đại học 31 1.4.3 Nội dung quản lý tuyển sinh đại học sở giáo dục đại học thời kỳ đổi giáo dục đại học 36 1.5 Những yếu tố ảnh hưởng đến tuyển sinh đại học sở giáo dục đại học thời kỳ đổi giáo dục đại học 43 1.5.1 Yếu tố khách quan bên sở giáo dục đại học 43 1.5.2 Các yếu tố chủ quan bên sở giáo dục đại học 48 KẾT LUẬN CHƯ NG 52 Chương 2: C SỞ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ TUYỂN SINH ĐẠI HỌC TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM 53 2.1 Khái quát trình tuyển sinh đại học Việt Nam 53 2.1.1 Giai đoạn sau hịa bình lập lại (1954 đến 1969) 53 2.1.2 Giai đoạn từ 1970 đến 1979 53 2.1.3 Giai đoạn từ 1980 đến 1990 53 2.1.4 Giai đoạn từ năm 1991 đến 2001 54 2.1.5 Giai đoạn từ 2002 đến 2014 54 2.1.6 Giai đoạn từ 2014 đến 2017 54 2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng quản lý tuyển sinh đại học bối cảnh đổi giáo dục đại học Việt Nam 57 2.2.1 Mục đích khảo sát 57 2.2.2 Nội dung khảo sát 57 2.2.3 Phương pháp khảo sát 57 2.2.4 Cách cho điểm chuẩn đánh giá 58 luan an vi 2.2.5 Tiêu chí đánh giá quản lý tuyển sinh đại học 59 2.2.6 Mẫu khảo sát địa bàn khảo sát 61 2.2.7 Thời gian khảo sát 62 2.3 Thực trạng tuyển sinh đại học trường đại học Việt Nam thời kỳ đổi giáo dục đại học (2015 - 2019) 62 2.3.1 Thực trạng công tác chuẩn bị tuyển sinh sở GDĐH 62 2.3.2 Thực trạng thực tổ chức tuyển sinh sở GDĐH 63 2.3.3 Thực trạng mức độ đảm bảo điều kiện đảm bảo cho tổ chức tuyển sinh đại học trường đại học 65 2.3.4 Đánh giá thuận lợi khó khăn tổ chức tuyển sinh đại học trường đại học 67 2.3.5 Thống kê dự thi kết xét tuyển đại học, cao đẳng từ 2002-201969 2.4 Thực trạng quản lý tuyển sinh đại học sở giáo dục đại học Việt Nam thời kỳ đổi giáo dục đại học 72 2.4.1 Lập kế hoạch tuyển sinh đại học sở GDĐH 72 2.4.2 Tổ chức nguồn lực tuyển sinh đại học sở GDĐH 77 2.4.3 Chỉ đạo thực tuyển sinh đại học sở giáo dục đại học 80 2.4.4 Kiểm tra việc thực kế hoạch tuyển sinh đại học sở giáo dục đại học 84 2.4.5 Tổng hợp nội dung quản lý tuyển sinh đại học sở giáo dục đại học 88 2.5 Thực trạng mức độ tác động yếu tố đến quản lý tuyển sinh đại học sở giáo dục đại học 89 2.5.1 Những yếu tố chủ quan tác động đến quản lý tuyển sinh đại học sở giáo dục đại học 89 2.5.2 Mức độ tác động yếu tố khách quan đến quản lý tuyển sinh đại học sở giáo dục đại học 91 2.5.3 Tổng hợp mức độ tác động yếu tố đến quản lý tuyển sinh đại học thời kỳ đổi giáo dục đại học 93 2.6 Kinh nghiệm quốc tế tuyển sinh, quản lý công tác tuyển sinh đại học học kinh nghiệm Việt Nam 94 2.6.1 Tuyển sinh đại học Mỹ 94 luan an vii 2.6.2 Tuyển sinh đại học Australia 95 2.6.3 Tuyển sinh đại học Nhật Bản 96 2.6.4 Tuyển sinh đại học Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa 97 2.6.5 Bài học kinh nghiệm vấn đề đặt cho quản lý công tác tuyển sinh Việt Nam 98 2.7 Đánh giá chung thực trạng tuyển sinh quản lý công tác tuyển sinh đại học bối cảnh đổi giáo dục đại học 99 2.7.1 Mặt mạnh 99 2.7.2 Mặt hạn chế 100 2.7.3 Những vấn đề đặt cho công tác quản lý tuyển sinh đại học sở giáo dục đại học thời kỳ đổi giáo dục đại học 102 KẾT LUẬN CHƯ NG 103 Chương 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ TUYỂN SINH ĐẠI HỌC TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC VIỆT NAM 104 3.1 Nguyên tắc đề xuất giải pháp quản lý tuyển sinh đại học thời kỳ đổi giáo dục đại học Việt Nam 104 3.1.1 Đảm bảo tính pháp lý 104 3.1.2 Đảm bảo tính hệ thống 104 3.1.3 Đảm bảo tính kế thừa 105 3.1.4 Đảm bảo tính thực tiễn 105 3.2 Giải pháp quản lý tuyển sinh đại học bối cảnh đổi giáo dục đại học Việt Nam 106 3.2.1 Tổ chức nâng cao nhận thức cho nhân lực tham gia tuyển sinh đổi tuyển sinh đại học đáp ứng yêu cầu, chất lượng giáo dục đại học 106 3.2.2 Tổ chức bồi dưỡng lực thực thi tuyển sinh cho cán quản lý, giảng viên đáp ứng yêu cầu tuyển sinh giai đoạn đổi giáo dục đại học 109 3.2.3 Chỉ đạo tuyển sinh đại học đảm bảo theo quy trình đổi tuyển sinh thời kỳ đổi giáo dục đại học 113 3.2.4 Chỉ đạo tăng cường ứng dụng công nghệ tin đảm bảo chất lượng tuyển sinh đại học thời kỳ đổi giáo dục đại học 117 3.2.5 Kiểm tra, giám sát trình tuyển sinh đại học theo yêu cầu đổi giáo dục đại học 121 luan an viii 3.3 Mối quan hệ giải pháp quản lý tuyển sinh đại học bối cảnh đổi giáo dục đại học Việt Nam 125 3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết khả thi giải pháp quản lý tuyển sinh đại học thời kỳ đổi giáo dục đại học Việt Nam 127 3.4.1 Mục đích khảo nghiệm 127 3.4.2 Phương pháp khảo nghiệm, cách cho điểm chuẩn đánh giá 127 3.4.3 Địa bàn khảo nghiệm mẫu khảo nghiệm 128 3.4.4 Kết khảo nghiệm giải pháp quản lý tuyển sinh đại học thời kỳ đổi giáo dục đại học Việt Nam 128 3.5 Thử nghiệm giải pháp quản lý tuyển sinh đại học thời kỳ đổi giáo dục đại học Việt Nam 134 3.5.1 Cơ sở lựa chọn giải pháp thử nghiệm 134 3.5.2 Mục đích thử nghiệm 134 3.5.3 Giả thuyết thử nghiệm 135 3.5.4 Mẫu thử nghiệm địa bàn thử nghiệm 135 3.5.5 Tiêu chuẩn thang đánh giá thử nghiệm 136 3.5.6 Các giai đoạn thử nghiệm 137 3.5.7 Phương pháp đánh giá thực nghiệm 138 3.5.8 Kết thử nghiệm 138 3.5.9 Kết luận thử nghiệm 144 KẾT LUẬN CHƯ NG 146 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 147 Kết luận 147 Khuyến nghị 149 DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC luan an PL-32 Các điều kiện TT Số lượng Văn đạo, tài liệu hướng dẫn Bộ Giáo dục Đào tạo đầy đủ, rõ ràng, minh bạch cho sở GDĐH dễ dàng 621 triển khai thực Cơ sở vật chất đáp ứng yêu cầu công tác tuyển sinh 589 Trên sở kế hoạch tuyển sinh (lịch công tác tuyển sinh) Bộ Giáo dục Đào tạo, sở GDĐH xây dựng kế hoạch tuyển 611 sinh chi tiết theo nội dung thời điểm cụ thể 2 Tài liệu hướng dẫn triển khai chuẩn bị đầy đủ, rõ ràng, minh bạch theo nội dung kế hoạch sở GDĐH đặt Chuẩn bị triển khai lực lượng tham gia công tác tuyển sinh Thực công tác tổ chức tập huấn nội dung công tác tuyển sinh Công tác tuyển sinh đảm bảo an toàn, nghiêm túc, quy chế Hạ tầng công nghệ thông tin đảm bảo đáp ứng cho công tác tuyển sinh 576 569 603 545 609 Khó khăn: Kinh phí cho hoạt động triển khai cơng tác tuyển sinh chưa đáp ứng đầy đủ nội dung công việc Chi phí tuyên truyền, quảng bá thương hiệu tư vấn tuyển sinh chưa hiệu tốn Phương tiện phục vụ cho cơng tác tuyển sinh cịn bị hạn chế Địa điểm nhiều nơi không thuận lợi cho công tác tuyển sinh (khoảng cách lại, điều kiện phòng làm việc, lớp học, ) Trang thiết bị phục vụ phục vụ cho công tác tuyển sinh chưa đồng Chế độ bồi dưỡng cho cán tham gia công tác tuyển sinh chưa đảm bảo luan an 643 609 589 569 603 576 PL-33 Các điều kiện TT Tuyển sinh đầu vào chưa đáp ứng yêu cầu tiêu đặt theo ngành đào tạo sở GDĐH Số lượng 621 Chất lượng tuyển sinh đầu vào số ngành đào tạo chưa cao số lượng trúng tuyển số ngành, điểm trúng tuyển chưa đồng ngành đào tạo với (có ngành điểm 611 cao, có ngành điểm thấp, ) Việc phối hợp với đơn vị bên sở GDĐH chưa đồng bị hạn chế luan an 545 PL-34 13.2 Kết điều tra quản lý tuyển sinh đại học sở giáo dục đại học thời kỳ đổi giáo dục đại học Câu 1: Đánh giá mức độ thực lập kế hoạch tuyển sinh đại học sở giáo dục đại học Nội dung TT Tốt Khá Bình thường Yếu Nghiên cứu văn quy phạm pháp luật đạo tuyển sinh Bộ Giáo dục Đào 296 279 164 27 284 155 25 304 292 147 23 282 277 178 29 269 281 185 31 tài liệu hướng dẫn, công tác tổ chức tập 262 277 194 33 291 202 35 tạo Phân tích đánh giá thực trạng mặt mạnh, mặt yếu, thời cơ, thách thức công tác 302 tuyển sinh năm vừa qua Xác định mục tiêu, nội dung phương thức tuyển sinh đại học sở GDĐH Lập kế hoạch tuyển sinh đại học cụ thể sở GDĐH Xác định nội dung công việc để thực tuyển sinh đại học sở GDĐH Dự kiến nguồn lực (lực lượng tham gia, sở vật chất, hạ tầng công nghệ thông tin, huấn ) cho việc thực kế hoạch tuyển sinh Dự kiến khung thời gian cho việc thực kế hoạch tuyển sinh đại học sở 238 GDĐH luan an PL-35 Câu 2: Mức độ thực loại kế hoạch tuyển sinh đại học sở giáo dục đại học Nội dung TT Tốt Khá Xây dựng kế hoạch chung cho hoạt động tuyển sinh 318 287 Bình thường Yếu 140 21 308 282 153 23 vấn tuyển sinh (trên phương tiện thông tin đại 273 269 191 33 266 266 200 34 242 280 208 36 (xét học bạ), dựa vào kết thi văn hóa/đánh giá 211 302 212 41 222 51 Xây dựng kế hoạch năm cho hoạt động tuyển sinh Kế hoạch công bố công khai thông tin, tuyên truyền, truyền thông, quảng bá thương hiệu tư chúng, cổng thông tin điện tử sở GDĐH, gmail, fanpage, ) Kế hoạch việc tổ chức tuyển sinh ban hành văn quy định, hướng dẫn thực Kế hoạch tổ chức thi văn hóa/thi khiếu/thi đánh giá lực (tổ chức đề thi*, tổ chức in đề thi*, tổ chức thi, tổ chức chấm thi*, tổ chức kiểm tra, tra khâu q trình thực cơng tác tuyển sinh, ứng dụng hiệu công nghệ thông tin) Kế hoạch tổ chức xét tuyển (dựa vào kết thi THPT Quốc gia, dựa vào kết học tập THPT lực sở GDĐH khác, tuyển thẳng, tuyển thẳng kết hợp, hình thức khác) Kế hoạch sử dụng kết hợp thi tuyển xét tuyển (tổ chức thi đánh giá lực + Dựa vào kết học tập THPT, ưu tiên xét tuyển (do không dùng kết trúng tuyển thẳng) kết hợp với kết thi THPT quốc gia, tổ chức thi văn hóa + Dựa vào kết học tập THPT, hình thức khác) luan an 200 293 PL-36 Kế hoạch việc chuẩn bị điều kiện sở vật chất (địa điểm, trang thiết bị phục vụ cho công tác thi tuyển sinh, hỗ trợ cho công tác truyền 206 297 216 47 204 294 220 48 thông quảng bá thương hiệu) Kế hoạch việc chuẩn bị nguồn nhân lực tham gia (lực lượng: tiếp nhận hồ sơ xử lý hồ sơ, đề thi, coi thi, hỗ trợ, phục vụ thi, chấm thi, kiểm tra/thanh tra, phối hợp từ đơn vị bên sở GDĐH lực lượng xã hội, tiếp nhận sinh viên trúng tuyển nhập học) 10 Kế hoạch công tác tổ chức tập huấn 306 274 161 25 11 Kế hoạch đảm bảo hạ tầng công nghệ thông tin 300 268 170 28 12 Kế hoạch cơng tác tài 286 265 184 31 13 Việc điều chỉnh kế hoạch theo thực tiễn 198 292 224 52 Câu 3: Mức độ thực tổ chức nhân tuyển sinh đại học sở giáo dục đại học Nội dung TT Tốt Khá Bình thường Yếu Thành lập Hội đồng thi/tuyển sinh đại học sở GDĐH (Ban chuyên môn phục vụ kỳ thi/tuyển sinh: Ban Thư ký, Ban In đề thi, Ban Vận chuyển bàn giao đề thi, Ban Coi thi, Ban 296 257 184 29 284 220 48 265 208 41 Làm phách, Ban Chấm thi, Ban Phúc khảo, Ban khác (tùy theo nhu cầu sở GDĐH) Chủ tịch Hội đồng thi/tuyển sinh định) Thực chế phối hợp chặt chẽ công tác tuyển sinh sở GDĐH với Bộ GD&ĐT 214 địa phương Thành lập đoàn kiểm tra, tra khâu trình thực công tác tuyển sinh luan an 252 PL-37 Nội dung TT Xác định cụ thể phận sở GDĐH Tốt Khá Bình thường Yếu 276 253 200 37 221 287 212 46 phận nhà trường thực công tác tuyển 216 287 216 47 257 191 35 tham gia tuyển sinh quản lý tuyển sinh đại học Xác định nhiệm vụ tuyển sinh cụ thể phận nhà trường làm công tác tuyển sinh Xác lập chế phối hợp tuyển sinh sinh Tổ chức tập huấn công tác tuyển sinh cho phận tham gia công tác tuyển sinh sở 283 GDĐH Câu 4: Mức độ thực tổ chức nguồn lực tuyển sinh đại học sở giáo dục đại học Nội dung TT Chuẩn bị tài liệu hướng dẫn tuyển sinh (quy chế Tốt Khá Bình thường Yếu 226 302 204 34 điểm, trang thiết bị phục vụ công tác thi tuyển 213 284 216 53 214 52 208 45 tuyển sinh, văn hướng dẫn tuyển sinh ) Chuẩn bị sở vật chất phục vụ tuyển sinh (địa sinh) Chuẩn bị lực lượng tham gia (lực lượng: tiếp nhận hồ sơ xử lý hồ sơ, đề thi, coi thi, hỗ trợ, phục vụ thi, chấm thi, kiểm tra/thanh tra, phối hợp từ 215 285 đơn vị bên sở GDĐH lực lượng xã hội, tiếp nhận sinh viên trúng tuyển nhập học) Công tác tổ chức tập huấn (công bố công khai thông tin, tuyên truyền, truyền thông, quảng bá thương hiệu tư vấn tuyển sinh; Sử dụng công nghệ thông tin; Sử dụng tài liệu hướng dẫn tuyển sinh) luan an 221 292 PL-38 Nội dung TT Tốt Khá Bình thường Yếu Hạ tầng công nghệ thông tin (trang thông tin điện tử, phần mềm tuyển sinh, hạ tầng công nghệ thông tin để hỗ trợ phục vụ công tác tuyển sinh (đăng ký 219 286 212 49 210 281 218 57 dự thi, xét tuyển, tra cứu điểm thi )) Kinh phí triển khai thực Câu 5: Mức độ thực đạo tuyển sinh đại học sở giáo dục đại học Nội dung TT Tiếp nhận văn quy phạm pháp luật Tốt Khá Bình thường Yếu 299 319 124 24 sở GDĐH sở GDĐH thực công 264 309 162 31 291 295 141 39 sở GDĐH theo văn đạo Bộ Giáo dục 297 311 132 26 277 304 155 30 thực kế hoạch tuyển sinh sửa chữa 257 304 171 34 319 179 35 đạo tuyển sinh Bộ Giáo dục Đào tạo Động viên, khuyến khích phận tác tuyển sinh Ra định thực công tác tuyển sinh đại học sở GDĐH Cụ thể hóa văn đạo tuyển sinh Đào tạo thực tiễn sở GDĐH Tổ chức hoạt động tuyển sinh theo qui trình tuyển sinh đại học Phát sai sót kỹ thuật q trình sai sót Tổng kết cơng tác tuyển sinh luan an 233 PL-39 Câu 6: Mức độ thực tổ chức tuyển sinh đại học sở giáo dục đại học Nội dung TT Tốt Khá Bình thường Yếu Việc đề thi 310 265 165 26 Việc tổ chức in đề thi 296 262 179 29 coi thi, chấm thi, phúc khảo, kiểm tra, tra, 316 272 156 22 Việc chuẩn bị, lựa chọn nhân lực nhận hồ sơ, giám sát, phục vụ thi, xét tuyển, nhập học Việc chuẩn bị điều kiện sở vật chất 276 261 195 34 Việc chuẩn bị công tác tài 208 284 219 55 221 298 207 40 230 295 205 36 Việc tổ chức tập huấn quán triệt qui định tuyển sinh hướng dẫn tuyển sinh Việc thực qui định tổ chức thi (khu vực cách ly, điều kiện an ninh, an toàn ) Việc thực qui định tổ chức coi thi 252 276 203 35 Việc thực qui định chấm thi 216 292 211 47 10 Việc thực qui định phúc khảo 214 287 215 50 11 Việc thực qui định công bố kết thi 210 288 217 51 283 264 186 33 205 284 221 56 202 282 223 59 12 13 14 Việc thực qui định xét tuyển (theo hình thức…) Việc thực quy định triệu tập thí sinh trúng tuyển nhập học Việc thực qui định quản lý kết thi, trúng tuyển nhập học luan an PL-40 Câu 7: Mức độ thực kiểm tra việc thực kế hoạch tuyển sinh đại học sở giáo dục đại học Nội dung TT Xác định tiêu chuẩn đánh giá việc thực kế Tốt Khá Bình thường Yếu 303 251 183 29 317 257 169 23 công tác tuyển sinh đại học (các sai sót, thao tác 290 254 190 32 283 248 199 36 259 262 207 38 hoạch tuyển sinh đại học sở GDĐH Tổ chức hoạt động kiểm tra tuyển sinh đại học Phát sai sót kỹ thuật khơng phù hợp với tuyển sinh chưa phù hợp ) Điều chỉnh việc thực kế hoạch tuyển sinh cho phù hợp Tổng kết, đánh giá tồn q trình thực công tác tuyển sinh đại học Câu 8: Mức độ thực nội dung kiểm tra, tra việc thực kế hoạch tuyển sinh đại học sở giáo dục đại học TT Nội dung Lập kế hoạch công tác kiểm tra, tra Tốt Khá Bình thường Yếu 329 265 150 22 327 258 158 23 219 274 221 52 321 252 167 26 phạm pháp luật tài liệu hướng dẫn triển khai 241 282 207 36 Thành lập đoàn kiểm tra, tra khâu trình thực công tác tuyển sinh Sử dụng lực lượng tham gia kiểm tra, tra công tác tuyển sinh quản lý tuyển sinh Phối hợp với đơn vị sở GDĐH tham gia kiểm tra, tra tuyển sinh Kiểm tra công tác ban hành văn quy thực công tác tuyển sinh Kiểm tra công tác chuẩn bị thi 307 251 181 27 Kiểm tra công tác chuẩn bị sở vật chất 294 254 188 30 luan an PL-41 Thanh tra công tác đề thi* 287 250 197 32 Thanh tra công tác in đề thi* 263 263 205 35 10 Thanh tra công tác coi thi 232 285 209 40 11 Thanh tra công tác chấm thi* 227 280 213 46 12 Thanh tra công tác chấm phúc khảo* 225 277 217 47 221 276 219 50 213 272 225 56 216 272 223 55 13 14 15 Thanh tra công tác xét tuyển nguyện vọng, đợt theo phương thức, hình thức tuyển sinh Thanh tra cơng tác triệu tập thí sinh trúng tuyển nhập học Đánh giá công tác kiểm tra, tra Câu 9: Đánh giá tác động yếu tố khách quan TT Yếu tố tác động Yếu tố trị Tác động Tác động Ít tác Khơng tác nhiều nhiều động động 391 300 59 16 371 292 82 21 358 296 89 23 385 295 68 18 327 306 106 27 351 293 98 24 Môi trường tuyển sinh đất nước đổi giáo dục đại học Yếu tố pháp lý (chế độ sách tuyển sinh, ) Yếu tố hội nhập khu vực quốc tế Yếu tố gia đình định hướng nghề nghiệp Điều kiện kinh tế, văn hóa, xã hội đất nước, địa phương luan an PL-42 Câu 10: Đánh giá tác động yếu tố chủ quan Tác động Yếu tố tác động TT nhiều Tác động Ít tác Khơng động tác động nhiều Yếu tố quản lý cấp quản lý tuyển sinh 466 223 62 15 446 216 85 19 460 218 71 17 402 230 109 25 433 220 92 21 426 216 101 23 sở GDĐH Môi trường tuyển sinh sở GDĐH Mối quan hệ sở GDĐH với địa phương Yếu tố giảng viên (nhận thức, kinh nghiệm lực) Quảng bá, tư vấn tuyển sinh sở GDĐH Cơ sở giáo dục đại học với thị trường lao động, nhu cầu xã hội 13.3 Kết thử nghiệm hiệu biện pháp quản lý tuyển sinh đại học sở giáo dục đại học thời kỳ đổi giáo dục đại học 1) Mức độ nắm vững kiến thức cán quản lý giảng viên trước sau thử nghiệm Mức độ Trước thử nghiệm Sau thử nghiệm Độ lệch SL % SL % Tốt 38 34.5 56 50.9 +16.4 Khá 33 29.8 30 30.9 +1.1 Trung bình 32 29.1 19 17.8 -11.3 Yếu 6.54 4.36 -2.18 Điểm trung bình 2.92 Khá 3.25 Tốt +0.33 luan an PL-43 2) Sự thay đổi kỹ thực thi công việc cán quản lý giảng viên trước sau thử nghiệm qua phiếu đánh giá Trước thử nghiệm Kỹ thực thi Trung bình Sau thử nghiệm ̅ Mức độ ̅ Mức độ 2.81 Khá 3.18 Cận tốt Độ lệch +0.37 3) Sự thay đổi kỹ thực thi công việc cán quản lý giảng viên trước sau thử nghiệm qua quan sát Đầy đủ Tiêu chí TT Đúng đắn Hiệu Chung ̅ Mức độ ̅ Mức độ ̅ Mức độ ̅ Mức độ Trước thử nghiệm 2.80 Khá 2.78 Khá 2.80 Khá 2.80 Khá Sau thử nghiệm 3.12 Thời gian Độ lệch +0.32 Khá tốt 3.15 Khá tốt +0.37 3.20 Khá tốt +0.4 Khá 3.16 tốt +0.36 4) Tổng hợp kết thử nghiệm giải pháp quản lý tuyển sinh đại học Trước thử nghiệm Tiêu chí Sau thử nghiệm Độ lệch ̅ Mức độ ̅ Mức độ Nhận thức 2.92 Khá 3.25 Tốt +0.33 Kỹ 2.81 Khá 3.18 Cận tốt +0.37 Trung bình 2.87 Khá 3.22 Cận tốt +0.35 luan an PL-44 Phụ lục 14 CÁC VĂN BẢN THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ TUYỂN SINH ĐẠI HỌC VÀ QUẢN LÝ TUYỂN SINH ĐẠI HỌC STT Nội dung Công văn số 4462/BGD&ĐT-QLCL ngày 25/9/2017 việc tổ chức Kì thi THPT quốc gia tuyển sinh ĐH, CĐ hệ quy từ năm 2018 Thông tư 04/2018/TT-BGD&ĐT ngày 28/02/2018 việc sửa đổi bổ sung số điều Quy chế thi THPT quốc gia xét công nhận tốt nghiệp THPT, Ban hành kèm theo Thông tư số 04/2017/TT-BGD&ĐT Dự thảo Văn hợp - Thông tư ban hành quy chế thi THPT quốc gia xét công nhận tốt nghiệp THPT Công văn số 991/BGD&ĐT-QLCL ngày 15/3/2018 việc hướng dẫn thực Quy chế thi THPT quốc gia xét công nhận tốt nghiệp THPT năm 2018 Thông tư 07/2018/TT-BGD&ĐT ngày 01/3/2018 việc sửa đổi, bổ sung tên số điều Quy chế tuyển sinh đại học hệ quy; tuyển sinh cao đẳng nhóm ngành đào tạo giáo viên hệ quy, Ban hành kèm theo Thơng tư số 05/2017/TT-BGD&ĐT ngày 25/01/2017 Thông tư 05/2017/TT-BGD&ĐT ngày 25/1/2017 Ban hành Quy chế tuyển sinh đại học hệ quy; tuyển sinh cao đẳng nhóm ngành đào tạo giáo viên hệ quy Cơng văn số 899/BGD&ĐT-GDĐH ngày 09/3/2018 việc hướng dẫn công tác tuyển sinh đại học hệ quy; tuyển sinh cao đẳng, tuyển sinh trung cấp nhóm ngành đào tạo giáo viên hệ quy năm 2018 Công văn số 898/BGD&ĐT-GDĐH ngày 9/3/2018 việc rà sốt, cung cấp cơng bố thơng tin tuyển sinh ĐH hệ quy; CĐSP, TCSP hệ quy năm 2018 Thơng tư 06/2018/TT-BGD&ĐT ngày 28/2/2018 Quy định việc xác định tiêu tuyển sinh trình độ trung cấp, cao đẳng ngành đào tạo giáo viên; trình độ đại học, thạc sĩ, tiến sĩ Công văn số 987/BGD&ĐT-GDĐH ngày 9/3/2018 việc báo cáo tự xác định 10 tiêu tuyển sinh tiến sĩ, thạc sĩ, đại học, cao đẳng sư phạm, trung cấp sư phạm năm 2018 luan an PL-45 STT Nội dung Quyết định số 810/QĐ-BGD&ĐT ngày 01/4/2019 việc thành lập BCĐ thi THPT quốc gia tuyển sinh ĐH hệ quy, tuyển sinh CĐ nhóm ngành đào tạo giáo viên hệ quy năm 2019 I TỔ CHỨC KỲ THI THPT QUỐC GIA Công văn số 5480/BGD&ĐT-QLCL ngày 04/12/2018 việc tổ chức Kỳ thi THPT quốc gia năm 2019 Thông tư 03/2019/TT-BGD&ĐT ngày 18/3/2019 việc sửa đổi, bổ sung số điều Quy chế thi trung học phổ thông quốc gia xét công nhận tốt nghiệp trung học phổ thông Ban hành kèm theo Thông tư số 04/2017/TTBGD&ĐT ngày 25 tháng 01 năm 2017 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo sửa đổi, bổ sung Thông tư số 04/2018/TT-BGD&ĐT ngày 28 tháng 02 năm 2018 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Thông tư 03/VBHN-BGD&ĐT ngày 02/5/2018 việc Ban hành Quy chế thi trung học phổ thông quốc gia xét công nhận tốt nghiệp THPT Hướng dẫn thực Quy chế thi THPT quốc gia xét công nhận tốt nghiệp THPT năm 2019 II TUYỂN SINH ĐẠI HỌC; TUYỂN SINH CAO ĐẲNG, TRUNG CẤP NHÓM NGÀNH ĐÀO TẠO GIÁO VIÊN NĂM 2019 Công văn số 579/BGD&ĐT-GDĐH ngày 19/2/2019 công tác tuyển sinh năm 2019 Thông tư 01/2019/TT-BGD&ĐT ngày 25/2/2019 việc sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 06/2018/TT-BGD&ĐT ngày 28 tháng 02 năm 2018 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Quy định việc xác định tiêu tuyển sinh trình độ trung cấp, cao đẳng ngành đào tạo giáo viên; trình độ đại học, thạc sĩ, tiến sĩ Thông tư 02/2019/TT-BGD&ĐT ngày 28/2/2019 việc sửa đổi, bổ sung số Điều Quy chế tuyển sinh đại học hệ quy; tuyển sinh cao đẳng nhóm ngành đào tạo giáo viên hệ quy ban hành kèm theo Thông tư số 05/2017/TT-BGD&ĐT ngày 25 tháng 01 năm 2017; sửa đổi bổ sung Thông tư số 07/2018/TT-BGD&ĐT ngày 01 tháng năm 2018 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo luan an PL-46 Công văn số 706/BGD&ĐT-GDĐH ngày 28/2/2019 việc báo cáo kết thực tiêu năm 2018 xác định tiêu tuyển sinh năm 2019 trình độ tiến sĩ, thạc sĩ, đại học, cao đẳng sư phạm, trung cấp sư phạm Công văn số 707/BGD&ĐT-GDĐH ngày 28/2/2019 việc rà soát, cung cấp 10 cơng bố thơng tin tuyển sinh ĐH hệ quy; cao đẳng sư phạm, trung cấp sư phạm hệ quy năm 2019 Văn hợp số 01/VBHN-BGD&ĐT ngày 06/3/2019- Thông tư ban 11 hành Quy định việc xác định tiêu tuyển sinh trình độ trung cấp, cao đẳng ngành đào tạo giáo viên; trình độ đại học, thạc sĩ, tiến sĩ Công văn số 796/BGD&ĐT-GDĐH ngày 06/3/2019 việc hướng dẫn công 12 tác tuyển sinh đại học hệ quy; tuyển sinh cao đẳng, tuyển sinh trung cấp nhóm ngành đào tạo giáo viên hệ quy năm 2019 Cơng văn số 807/BGD&ĐT-GDĐH ngày 08/3/2019 việc rà soát, sửa đổi, 13 bổ sung cập nhật sở liệu phục vụ công tác thi tuyển sinh năm 2019 14 15 Văn hợp Thông tư ban hành Quy chế tuyển sinh đại học hệ quy; tuyển sinh cao đẳng nhóm ngành đào tạo giáo viên hệ quy Công văn số 1316/BGD&ĐT-GDĐH ngày 01/4/2019 việc thông báo hệ thống thông tin hỗ trợ công tác thi tuyển sinh năm 2019 luan an ... dục đại học 28 1.4.2 Phân cấp quản lý tuyển sinh đại học thời kỳ đổi giáo dục đại học 31 1.4.3 Nội dung quản lý tuyển sinh đại học sở giáo dục đại học thời kỳ đổi giáo dục đại học. .. quản lý tuyển sinh đại học sở giáo dục đại học thời kỳ đổi giáo dục đại học 102 KẾT LUẬN CHƯ NG 103 Chương 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ TUYỂN SINH ĐẠI HỌC TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI... Chương 3: Giải pháp quản lý tuyển sinh đại học thời kỳ đổi giáo dục đại học luan an Chương C SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ TUYỂN SINH ĐẠI HỌC TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC HIỆN NAY 1.1 Tổng quan