Phát triển nguồn nhân lực tại Trung tâm y tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ.

Phát triển nguồn nhân lực tại Trung tâm y tế huyện Đoan Hùng tỉnh Phú Thọ.Phát triển nguồn nhân lực tại Trung tâm y tế huyện Đoan Hùng tỉnh Phú Thọ.Phát triển nguồn nhân lực tại Trung tâm y tế huyện Đoan Hùng tỉnh Phú Thọ.Phát triển nguồn nhân lực tại Trung tâm y tế huyện Đoan Hùng tỉnh Phú Thọ.Phát triển nguồn nhân lực tại Trung tâm y tế huyện Đoan Hùng tỉnh Phú Thọ.Phát triển nguồn nhân lực tại Trung tâm y tế huyện Đoan Hùng tỉnh Phú Thọ.Phát triển nguồn nhân lực tại Trung tâm y tế huyện Đoan Hùng tỉnh Phú Thọ.Phát triển nguồn nhân lực tại Trung tâm y tế huyện Đoan Hùng tỉnh Phú Thọ.Phát triển nguồn nhân lực tại Trung tâm y tế huyện Đoan Hùng tỉnh Phú Thọ.Phát triển nguồn nhân lực tại Trung tâm y tế huyện Đoan Hùng tỉnh Phú Thọ.Phát triển nguồn nhân lực tại Trung tâm y tế huyện Đoan Hùng tỉnh Phú Thọ.Phát triển nguồn nhân lực tại Trung tâm y tế huyện Đoan Hùng tỉnh Phú Thọ.

SLỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan đề tài “Phát triển nguồn nhân lực Trung tâm y tế huyện Đoan Hùng - tỉnh Phú Thọ” công trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng tác giả Các số liệu, kết nêu luận văn tập hợp từ nhiều nguồn tài liệu liên hệ thực tế, thông tin Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tác giả xin chịu trách nhiệm cơng trình nghiên cứu Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả Nguyễn Hoàng Anh i LỜI CẢM ƠN Trong thời gian học tập nghiên cứu, tác giả nhận hướng dẫn giúp đỡ tận tình PGS.TS Trần Văn Hòe, Giảng viên Trường Đại học Thủy Lợi đồng nghiệp Trung tâm Y tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ Với tình cảm chân thành, tác giả xin gửi lời cảm ơn đến: Ban Giám hiệu, Phòng quản lý Đào tạo Sau đại học, Giảng viên Trường Đại học Thủy Lợi giảng dạy tạo điều kiện giúp đỡ tác giả khóa học q trình thực Luận văn Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Trần Văn Hòe, người Thầy hướng dẫn khoa học tận tình bảo cho tác giả lời khuyên sâu sắc giúp tác giả hoàn thành Luận văn Ban Giám đốc, cán Trung tâm Y tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ tạo điều kiện tốt cho tác giả tập trung nghiên cứu, thu thập phân tích số liệu thực Luận văn Gia đình, bạn bè đồng nghiệp - người sát cánh động viên giúp đỡ tác giả suốt thời gian học tập nghiên cứu Trong trình nghiên cứu, nhiều lý khác tác giả cố gắng luận văn số thiếu sót, hạn chế Tác giả mong nhận ý kiến đóng góp Hội đồng khoa học, thầy giáo, cô giáo bạn bè đồng nghiệp để luận văn tác giả hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH ẢNH vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii ANH MỤC CH IẾT T T viii MỞ ĐẦU CHƯƠNG CHƯƠNG 1CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NGUỒN NHÂN LỰC, PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Cơ sở lý luận nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực .5 1.1.2 Đặc điểm nguồn nhân lực Trung tâm Y tế tuyến huyện 1.1.3 12 Mục tiêu, vai trò phát triển nguồn nhân lực Trung tâm y tế tuyến huyện 1.1.4 Nội dung phát triển nguồn nhân lực Trung tâm y tế tuyến huyện 15 1.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực Trung tâm y tế tuyến huyện 17 1.2 Cơ sở thực tiễn phát triển nguồn nhân lực số Trung tâm y tế tuyến huyện, bệnh viện học kinh nghiệm Trung tâm y tế huyện Đoan Hùng 23 1.2.1 Kinh nghiệm số nước giới 23 1.2.2 Kinh nghiệm Việt Nam 24 1.2.3 Bài học kinh nghiệm cho Trung tâm y tế huyện Đoan Hùng 29 1.3 Những cơng trình nghiên cứu có liên quan tới đề tài 31 Kết luận chương 34 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN ĐOAN HÙNG, TỈNH PHÚ THỌ .35 2.1 Khái quát Trung tâm Y tế huyện Đoan hùng 35 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 35 2.1.2 Chức nhiệm vụ cấu máy tổ chức 35 2.1.3 Kết khám chữa bệnh 40 2.2 Thực trạng nguồn nhân lực Trung tâm Y tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ .41 2.2.1 Cơ cấu nguồn nhân lực 41 iii 2.2.2 Chất lượng nguồn nhân lực trung tâm y tế huyện Đoan Hùng 45 2.3 Thực trạng hoạt động phát triển nguồn nhân lực Trung tâm Y tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 51 2.3.1 Xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực 51 2.3.2 Công tác tuyển dụng nguồn nhân lực 52 2.3.3 Công tác bố trí sử dụng nguồn nhân lực 53 2.3.4 Công tác đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực 55 2.3.5 Công tác quy hoạch, bổ nhiệm, luân chuyển cán quản lý 58 2.3.6 Chế độ đãi ngộ nguồn nhân lực Trung tâm Y tế .59 2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực Trung tâm Y tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 62 2.4.1 Cơ chế, sách nhà nước lĩnh vực y tế 62 2.4.2 Cơ sở vật chất, trang thiết vị điều kiện làm việc 63 2.4.3 Một số nhân tố khác 64 2.5 Đánh giá thực trạng phát triển nguồn nhân lực Trung tâm Y tế huyên Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 64 2.5.1 Những kết đạt 64 2.5.2 Những tồn nguyên nhân 66 Kết luận chương 68 CHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN ĐOAN HÙNG, TỈNH PHÚ THỌ 69 3.1 Định hướng mục tiêu phát triển Trung tâm Y tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 69 3.1.1 Định hướng phát triển chung ngành y tế 69 3.1.2 Định hướng phát triển ngành y tế tỉnh Phú Thọ huyện Đoan Hùng 71 3.1.3 Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực Trung tâm Y tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 72 3.2 Những hội thách thức 73 3.2.1 Cơ hội 73 3.2.2 Thách thức 74 iv 3.3 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực Trung tâm Y tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 76 3.3.1 Xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2019-2025 tầm nhìn 2030 76 3.3.2 Đổi mới, nâng cao chất lượng tuyển dụng thu hút nhân lực 78 3.3.3 Giải pháp nâng cao nhận thức nguồn nhân lực .82 3.3.4 Giải pháp nâng cao kiến thức, kỹ nguồn nhân lực Trung tâm Y tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 83 3.3.5 Giải pháp tạo động lực thúc đẩy nguồn nhân lực Trung tâm Y tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 86 3.4 Một số khuyến nghị nhằm hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực Trung tâm Y tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 92 3.4.1 Đối với Bộ Y tế 92 3.4.2 Đối với sở y tế tỉnh phú thọ 93 kết luận chương 94 KẾT LUẬN 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 v DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH ẢNH Sơ đồ 1.1 Sơ đồ máy tổ chức Trung tâm Y tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 38 vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Cơ cấu nguồn nhân lực theo độ tuổi giới tính Trung tâm Y tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 42 Bảng 2.2 Mức độ phù hợp cấu tuổi NNLYT năm 2018 42 Bảng 2.3 Mức độ phù hợp cấu giới tính NNLYT năm 2018 43 Bảng 2.4 Số lượng, cấu nguồn nhân lực theo phòng, ban, đơn vị 44 Bảng 2.5 Tình trạng sức khỏe, thể lực qua năm từ 2016-2018 45 Bảng 2.6 Mức độ phù hợp sức khỏe, thể lực 46 Bảng 2.7 Cơ cấu NNLYT Trung tâm Y tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ theo trình độ chun mơn 48 Bảng 2.8 Mức độ phù hợp trình độ chun mơn cán y tế năm 2018 .48 Bảng 2.9 Cơ cấu nguồn nhân lực theo trình độ tin học, ngoại ngữ 49 Bảng 2.10 Mức độ phù hợp trình độ tin học, ngoại ngữ CBYT năm 2018 50 Bảng 2.11 Mức độ hài lòng thái độ phục vụ cán y tế Trung tâm Y tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ năm 2018 51 Bảng 2.12.Cán viên chức y tế tuyển dụng từ năm 2016-2018 53 Bảng 2.13 Kết đánh giá cán CC C y tế qua năm từ 2016-2018 .54 Bảng 2.14 Công tác sử dụng cán y tế qua năm 2016-2018 55 Bảng 2.15 Các lớp đào tạo ngắn hạn cho CBYT năm 2018 57 Bảng 2.16 Quy hoạch chức danh cán quản lý Trung tâm Y tế 58 Bảng 2.17Mức phụ cấp phẫu thuật, thủ thuật Trung tâm y tế 60 vii DANH MỤC CH I BHYT Bảo hiểm y tế CB - CNV Cán - công nhân viên CĐ Cao đẳng CĐHA Chẩn đốn hình ảnh CKI Chuyên khoa I CKII Chuyên khoa II CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa - đại hóa ĐH Đại học ĐT T Điện tử viễn thông GS Giáo sư HSTC Hồi sức tích cực KBCB Khám bệnh, chữa bệnh KCB Khám chữa bệnh KT-XH KT-XH NNL Nguồn nhân lực PHCN Phục hồi chức TE Trẻ em TH Trung học TTYT Trung tâm y tế UBND Ủy ban nhân dân YHCT Y học cổ truyền YHDP Y học dự phịng viii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong q trình tồn cầu hóa nay, Việt Nam đứng trước hội thách thức lớn việc thực nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước, xây dựng nước Việt Nam dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Một thách thức phát triển nguồn nhân lực tương xứng với mức tăng trưởng kinh tế đất nước, tạo điều kiện thuận lợi cho trình hội nhập phát triển Những năm qua, Ngành Y tế nước ta có bước tiến vượt bậc nhiều lĩnh vực đặc biệt hoạt động khám chữa bệnh nhằm nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân Cùng với, phát triển không ngừng khoa học công nghệ ảnh hưởng tác động tích cực đến Ngành Y tế Đó đa dạng dịch vụ chăm sóc sức khỏe, nhiều loại hình dịch vụ y tế khám chữa bệnh chuyên nghiệp công tác khám chữa bệnh Thực quan điểm đạo Bộ Chính trị Nghị số 20NQ/TW ngày 25/10/2017 công tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân tình hình xác định “Sức khỏe vốn quý người tồn xã hội Bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân hoạt động nhân đạo, trực tiếp bảo đảm nguồn nhân lực cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, sách ưu tiên hàng đầu Đảng Nhà nước” [1] Đảm bảo cung cấp dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh xác định nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu công tác phát triển hồn thiện hệ thống chăm sóc sức khỏe nhân dân Để thực tốt nhiệm vụ, nguồn nhân lực ngành y tế có vai trị đặc biệt quan trọng Những năm qua, Ngành y tế tỉnh Phú Thọ nói chung Trung tâm Y tế huyện Đoan Hùng nói riêng thực nhiều biện pháp, từ công tác giáo dục trị tư tưởng, nâng cao y đức trình độ chun mơn; tạo mơi trường điều kiện làm việc để đội ngũ y bác sĩ phát huy lực Tuy nhiên, giống nhiều sở y tế khác nước, Ngành y tế tỉnh Phú Thọ có Trung tâm y tế huyện Đoan Hùng thiếu nguồn nhân lực có trình độ cao bác sĩ đa khoa, bác sĩ chuyên khoa I, bác sĩ chuyên khoa II, bác sĩ chuyên khoa, dược sĩ đại học, chuyên gia đầu ngành sở y tế công lập Xuất phát từ thực tế tác giả chọn đề tài: “Phát triển nguồn nhân lực Trung tâm y tế huyện Đoan Hùng - tỉnh Phú Thọ” làm luận văn thạc sĩ Mục đích nghiên cứu đề tài Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển nguồn nhân lực Trung tâm y tế huyện Đoan Hùng – tỉnh Phú Thọ, từ đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm phát triển nguồn nhân lực Trung tâm y tế huyện Đoan Hùng – tỉnh Phú Thọ Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài vấn đề liên quan đến phát triển nguồn nhân lực Trung tâm y tế huyện Đoan Hùng – tỉnh Phú Thọ, tập trung phát triển đội ngũ trực tiếp làm chuyên môn Y, bác sĩ, điều dưỡng, dược sĩ… 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về mặt không gian: Đề tài thực Trung tâm y tế huyện Đoan Hùng – Tỉnh Phú Thọ - Về mặt thời gian: Thời gian nghiên cứu tập trung giai đoạn 2016-2018, số liệu khảo sát tập trung năm 2018, dự báo đề xuất giải pháp đến năm 2020 - Về mặt nội dung: Đề tài tập trung chủ yếu vào nội dung sau: Cơ sở lý luận thực tiễn phát triển nguồn nhân lực nghiên cứu tập trung vào điểm chủ yếu như: khái niệm, vai trò, đặc điểm, nội dung, yếu tố ảnh hưởng, học kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực Tập trung nghiên cứu, phân tích làm rõ thực trạng nguồn nhân lực hoạt động phát triển nguồn nhân lực Trung tâm y tế huyện Đoan Hùng thời gian qua