Quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông.

Quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông.Quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông.Quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông.Quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông.Quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông.Quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông.Quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông.Quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông.Quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông.Quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông.Quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông.Quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông.

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÂM THỊ XUYỀN QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG MẦN NON ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA HUYỆN ĐẮK GLONG, TỈNH ĐẮK NÔNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Hà Nội - 2021 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÂM THỊ XUYỀN QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG MẦN NON ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA HUYỆN ĐẮK GLONG, TỈNH ĐẮK NÔNG Ngành: Quản Lý Giáo Dục Mã số: 8.14.01.14 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS PHAN THỊ MAI HƯƠNG Hà Nội - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi tên Lâm Thị Xuyền, học viên cao học chuyên ngành Quản lý giáo dục, đợt năm 2019 Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, số liệu, kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc phép công bố Nếu phát có gian lận tơi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm nội dung luận văn Tác giả luận văn Lâm Thị Xuyền iii MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG MẦM NON ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA 10 1.1 Xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia 10 1.2 Quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia 14 1.3 Nội dung quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia Phòng Giáo dục Đào tạo 22 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia 27 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG MẦM NON ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA HUYỆN ĐẮK GLONG, TỈNH ĐẮK NÔNG 31 2.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội giáo dục huyện Đắk Glong 31 2.2 Phương pháp nghiên cứu 38 2.3 Thực trạng quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia huyện Đắk Glong 41 2.4 Đánh giá chung thực trạng quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Đắk Glong 49 Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG MẦM NON ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA CỦA PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HUYỆN ĐẮK GLONG, TỈNH ĐẮK NÔNG 53 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 53 3.2 Các giải pháp quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia địa bàn huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông 54 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 72 TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 PHỤ LỤC 79 iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CBQL : Cán quản lý CNH-HĐH : Công nghiệp hóa – đại hóa CSVC : Cơ sở vật chất GDMN : Giáo dục mầm non GDĐT : Giáo dục đào tạo KT-XH : Kinh tế - xã hội MNĐCQG : Mầm non đạt chuẩn quốc gia XHH : Xã hội hóa TH : Tiểu học THCS : Trung học sở v DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Thống kế quy mô phát triển giáo dục mầm non 34 Bảng 2.2 Thống kê chất lượng chăm sóc, ni dưỡng 35 Bảng 2.3 Thống kê chất lượng giáo dục mầm non 36 Bảng 2.4 Đối tượng tham gia khảo sát thực trạng 39 Bảng 2.5 Thực trạng quản lý công tác tổ chức thực hoạch xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia 45 Bảng 2.6 Thực trạng quản lý công tác đạo thực hoạch xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia 47 Bảng 2.7 Thực trạng quản lý công tác kiểm tra trường việc xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia 48 Biểu đồ 2.1 Đánh giá hiệu việc lập kế hoạch quản lý xây dựng trường mn đạt chuẩn quốc gia 44 vi MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Giáo dục mầm non cấp học hệ thống giáo dục quốc dân, giúp trẻ nhỏ phát triển đầy đủ thể chất, nhận thức, tình cảm xã hội thẩm mỹ từ bước chân chập chững đầu đời Chính vậy, giáo dục mầm non giữ vai trò đặc biệt quan trọng coi “Giai đoạn vàng” để giáo dục tạo móng cho cho phát triển trẻ tương lai, để trẻ em phát triển mạnh mẽ thể chất, trí tuệ, cảm xúc, từ trẻ tương tác tích cực với diễn xung quang chúng Bản chất việc học trẻ em thông qua bắt chước, khám phá, trải nghiệm, thực hành để hiểu vật tượng diễn xung quang trẻ, đồng thời trẻ học cách biểu đạt hiểu biết thơng qua chia sẻ, trao đổi với bạn bè Vì đặc điểm tâm lý lứa tuổi mầm non thuận lợi cho việc đổi phương pháp dạy học, đồng thời đạt yêu cầu phải đổi phương pháp dạy học cho phù hợp với đặc điểm phát triển trẻ mầm non Đối với người ngành giáo dục mầm non, họ mong muốn tạo môi trường học tập tốt cho bé để phụ huynh an tâm gửi gắm trẻ để chứng minh lực, vị nhà trường giáo viên Tuy nhiên, trường mầm non xây dựng chương trình học đạt chất lượng dạy học đem lại hiệu tối ưu dành cho trẻ Vì đánh giá trường mầm non có đạt hiệu giáo dục hay khơng nhìn vào kết chăm sóc, giáo dục trẻ nhà trường Xây dựng trường MN đạt chuẩn quốc gia đảm bảo tốt điều kiện nhằm thúc đẩy nâng cao chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ ̣các nhà trường Hiện vấn đề xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia cấp học nói chung bậc học mầm non nói riêng nơi tùy vào điều kiện cụ thể vùng miền địa phương có cách làm bước khác Từ năm 2008, Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Quyết định số 36/2008/QĐ-BGDĐT ngày 16/7/2008 kèm theo Quy chế công nhận trường mầm non đạt chuẩn quốc gia; định thay cho Quyết định số 45/2001/QĐ-BGDĐT ngày 26/12/2001 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành Quy chế công nhận trường mầm non đạt chuẩn quốc gia Đến năm 2014, Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Thông tư số 02/2014/TT-BGDĐT ngày 25/3/2014 việc ban hành Quy chế công nhận trường mầm non đạt chuẩn quốc gia thay Quyết định số 36/2008/QĐ-BGDĐT ngày 16/7/2008 Đến năm 2018, Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Thông tư số 19/2018/TT-BGDĐT ngày 22/8/2018 việc ban hành Quy định kiểm định chất lương giáo dục công nhận đạt chuẩn quốc gia trường mầm non thay Thông tư số 02/2014/TT-BGDĐT ngày 25/3/2014 Theo đó, trường mầm non đạt chuẩn quốc gia phải đạt 05 tiêu chuẩn: Tổ chức quản lý nhà trường, Cán quản lý, giáo viên, nhân viên; Cơ sở vật chất thiết bị dạy học; Quan hệ nhà trường, gia đình xã hội; Hoạt động kết ni dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ Huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông thành lập vào ngày 24/7/2005, sau 16 năm thành lập có nhiều khó khăn kinh tế - xã hội thời gian qua, nghiệp giáo dục đào tạo huyện nói chung bậc học mầm non nói riêng cấp lãnh đạo quyền, Đảng, Nhà nước quan tâm, đầu tư thích đáng Bằng nhiều nguồn vốn đầu tư, mạng lưới trường lớp giáo dục mầm non địa bàn huyện có nhiều bước tiến đáng kể việc đầu tư nâng cấp, cải tạo xây dựng mới, đáp ứng phần nhu cầu ni dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ, giáo dục mầm non có chuyển biến tích cực hướng, chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ tất trường bước nâng lên Tuy đến hết năm học 2020-2021, tồn huyện có 2/16 trường mầm non (trong có 03 trường mầm non tư thục) đạt chuẩn quốc gia, chiếm 12,5%, nguyên nhân chủ yếu sở vật chất thiết bị dạy học không đáp ứng yêu cầu quy định Để đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục mầm non hiên nay, cần phải đầu tư nhanh chóng đưa trường học bước hội đủ điều kiện trường mầm non đạt chuẩn quốc gia Xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia có hiệu theo tiêu chuẩn Bộ Giáo dục Đào tạo tạo điều kiện tốt sở vật chất trang thiết bị dạy học để nâng cao chất lượng ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ Trong thời gian qua việc xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia thực tỉnh thành phố nước, cần phải nghiên cứu vận dụng sáng tạo kinh nghiệm mà tỉnh, huyện bạn đạt vào huyện Đắk Glong nói riêng Xuất phát từ thực tiễn giáo dục huyện Đắk Glong tinh thần Nghị Đại hội lần thứ IV nhiệm kỳ 2020-2025 Đảng huyện Đắk Glong đường phát triển giáo dục, việc nghiên cứu đề tài khoa học có ý nghĩa quan trọng cấp thiết Từ lý đó, chon đề tài nghiên cứu “Quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nơng” Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Bất giai đoạn lịch sử nào, giáo dục đào tạo ln có vai trị quan trọng cá nhân, tập thể, cộng đồng, dân tộc nhân loại Do đó, từ trước đến nghiêp giáo dục hệ trẻ quan tâm sâu sắc Đảng, Nhà nước toàn thể xã hội Với quan điểm giáo dục quốc sách hành đầu, Đảng, Nhà nước có nhiều Nghị phát triển giáo dục nói chung giáo dục mầm non nói riêng thời kì cơng nghiệp hóa, hiên đại hóa đất nước “Phát triển bậc học mầm non phù hợp với điều kiện yêu cầu nơi; đảm bảo trẻ tuổi học chương chình giáo dục mầm non chuẩn bị vào lớp 1”, “Ban hành chuẩn quốc gia trường học”, Đối với giáo dục mầm non, giúp trẻ phát triển thể chất, tình cảm, hiểu biết, thẩm mỹ, hình thành yếu tố nhân cách, chuẩn bị tốt cho trẻ bước vào lớp học cấp phổ thông” Tiếp tục thực hiệu Chiến lước phát triển giáo dục 2011-2020 là: “Đến năm 2025, giáo dục nước ta đổi toàn diện theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhấp quốc tế; chất lượng giáo dục nâng lên cách toàn diện gồm: giáo dục đạo đức, kĩ sống, lực sáng tạo, lực thực hành, lực ngoại ngữ tin học; đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực nhân lực chất lượng cao phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước xây dựng kinh tế trí thức; đảm bảo cơng bằng xã hội giáo dục hội học tập suốt đời cho người dân, bước hình thành xã hội học tập” “Hoàn thành mục tiêu phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi vào năm 2030, đến năm 2025 có 30% trẻ độ tuổi nhà trẻ 80% trẻ độ tuổi mẫu giáo chăm sóc, giáo dục sở giáo dục mầm non; tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng sở giáo dục mầm non giảm xuống 10%” Theo văn Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành Quy định kiểm định chất lượng giáo dục công nhận đạt chuẩn quốc gia trường mầm non từ năm 2001 đến nay, trường mầm non đạt chuẩn quốc gia phải đạt tiêu chuẩn: Tổ chức quản lý; Đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên; Quy mô trường lớp, sở vật chất thiết bị dạy học; Chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ; thực xã hội hóa giáo dục Từ địa phương, cấp quản lý giáo dục phạm vi nước khẩn trương thực thu kết định trường mầm non năm gần Đã có hội nghị, hội thảo, cơng trình nghiên cứu khoa học vấn đề rút nhiều học kinh nghiệm xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia thể nghiên cứu, đề tài luận văn sau: Những biện pháp quản lý nhằm xây dựng trường mầm non thành phố Hải Phòng đạt chuẩn Quốc gia tác giả Phạm Thị Loan (2004); thực trạng giải pháp tăng cường sở vất chất xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia Hải Phòng tác giả Phạm Thị Loan, đăng táp chí phát triển giáo dục số 2- tháng 02/2005 Đã nghiên cứu thực trạng đưa giải pháp nhằm tăng cường sở vật chất nhằm đạt yêu cầu tiêu chí, tiêu chuẩn quy mô trường lớp, sở vất chất, trang thiết bị dạy học xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia từ góp phần xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia thành phố Hải Phòng Biện pháp huy động cộng đồng tham gia xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia địa bàn quận Hải An, thành phố Hải Phòng tác giả Ngô Thị Thu Hường (2017) Từ việc đánh giá thực trạng nhận thức việc huy động cộng đồng tham gia xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia, thực trạng biện pháp huy động cộng đồng tham gia xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia , tác giả đưa biên pháp huy động cộng đồng tham gia xây dựng Nội dung bước thực trình kiểm tra, đánh giá trường MN việc thực xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia công nhận trường mầm non đạt chuẩn quốc gia thực theo Công văn số 149/SGDĐTGDTrH-QLCL V/v hướng dẫn quy trình đăng ký thực đánh giá ngồi cơng nhận đạt KĐCLGD công nhận chuẩn quốc gia, ban hành ngày 29 tháng 01 năm 2021 Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Đắk Nông 3.2.7 Biện pháp 7: Công tác xây dựng đội ngũ cốt cán tư vấn xây dựng, đánh giá trường đạt chuẩn quốc gia địa phương 3.2.7.1 Mục tiêu biện pháp Nâng cao hiệu quản lý hoạt động xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia nhờ việc nâng cao lực trách nhiệm đội ngũ cán quản lý, giáo viên cốt cán công tác tự đánh giá, đánh giá trường địa bàn huyện Hình thành đội ngũ cốt cán tập trung, thông suốt, tạo kết nối nhà trường, tổ chun mơn với nhau, qua hình thành nên mạng lưới thông tin để phản ánh kịp thời bất hợp lý việc thực kế hoạch tìm điểm chưa phù hợp với địa phương để kịp thời điều chỉnh Giúp cho công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia đảm bảo có tính hệ thống, có phân cơng, phân nhiệm rõ ràng trước lãnh đạo Phòng Giáo dục Đào tạo để kịp thời điều chỉnh 3.2.7.2 Nội dung biện pháp Thu thập thông tin, lấy ý kiến cá nhân, lấy ý kiến hội đồng phạn nhà trường Để công tác quản lý xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia có hiệu quả, Phòng Giáo dục Đào tạo phải xây dựng đội ngũ cốt cán tư vấn xây dựng hồ sơ, xây dựng môi trường trường MN Đội ngũ cốt cán Trưởng phòng Giáo dục Đào tạo định số lượng, phân công nhiệm vụ đạo chung Thành phần đội ngũ cốt gồm: Các cán quản lý giáo dục mầm non, phụ trách chun mơn mầm non có kinh nghiệm, số giáo viên cốt cán chuyên gia đánh giá tham gia đoàn Sở Giáo dục Đào tạo địa bàn … 69 Nhiệm vụ đội ngũ cốt cán: thành viên đội ngũ cốt cán phải tích cực, chủ động nghiên cứu kỹ lý luận thực tiễn xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia, sở có nhiệm vụ tư vấn, tổ chức chia sẻ cho đội ngũ cán quản lý, giáo viên mầm non trường thực Đội ngũ cốt cán đóng vai trị nịng cốt việc tham mưu thực kế hoạch xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia đơn vị cơng tác trường khác địa bàn toàn huyện Đội ngũ cốt cán đề xuất dự thảo kế hoạch, tổ chức, đạo thực theo yêu cầu Ban Chỉ đạo xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia cấp huyện Để thành cơng việc nhóm biên soạn cần: 1) Triển khai phân tích tiêu chuẩn, tiêu chí (thiết kế phiếu hỏi, xác định đối tượng khảo sát, triển khai khảo sát, xử lý kết khảo sát); 2) Nghiên cứu kỹ chuẩn tiêu chí, mối quan hệ tiêu chuẩn, tiêu chí; 3) Tham khảo kế hoạch, tham quan việc thực tiêu chí sở vật chất huyện, tỉnh khác xây dựng chuẩn; 4) Trao đổi ý kiến thành viên đội ngũ; 5) Lập kế hoạch tổng thể triển khai theo hướng dẫn Bộ Giáo dục Đào tạo 3.2.7.3 Cách thực Cần xác định chức đội ngũ cốt cán tư vấn xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia huyện Đắk Glong, cụ thể: + Phòng Giáo dục Đào tạo chịu trách nhiệm tập trung nhân sự, kinh phí, điều kiện sở vật chất khác thời gian xây dựng khảo sát, lấy ý kiến để đưa kế hoạch xây dựng trường chuẩn quốc gia phù hợp với yêu cầu Bộ Giáo dục Đào tạo, với thực tiễn địa phương; Hướng dẫn thực hiện; giám sát đánh giá định kỳ việc xây dựng kế hoạch, đạo – Tổ chức thực đánh giá kết + Đối với nhà trường: bố trí nhân lực cho ngành Giáo dục để thực nhiệm vụ tốt Và bố trí nhân lực để hỗ trợ giáo viên thực thi kế hoạch xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia + Đối với giáo viên: tham gia theo điều động thực nhiệm vụ theo phân công phải tích cực, có trình độ, linh hoạt, sáng tạo 70 Các thành viên đội ngũ cốt cán thực kế hoạch xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia phòng Giáo dục Đào tạo cần có trình độ chuẩn giáo dục mầm non, có kinh nghiệm việc tham gia đoàn đánh giá kiểm định chất lượng, tham gia xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia Tiểu kết chương Xuất phát từ thực trạng giáo dục địa bàn huyện Đắk Glong, xuất phát từ chủ chương, sách đảng nhà nước giáo dục, vào kế hoạch lộ trình xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia địa bàn huyện Đăk Glong Trên sở nghiên cứu lý luận khảo sát thực trạng địa phương tác giả đề xuất số biện pháp quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia địa bàn huyện Đắk Glong- tỉnh Đắk Nông Các biện pháp công tác quản lý song phần phù hợp góp phần nâng cao hiệu cơng tác quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia địa bàn huyện Đắk Glong giai đoạn Tuy nhiên, biện pháp nêu khơng có biện tồn diện, tối ưu mà tất biện pháp có mơi quan hệ biện chứng, gắn kết với hỗ trợ qua trình quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia Do vậy, biện pháp nêu triển khai thực cách nhịp nhàng, đồng bộ, biết áp dụng phù hợp với điều kiện hoàn cảnh đơn vị, địa phương địa bàn huyện Đắk Glong góp phần xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia cách có hiệu quả, có tính khả thi cao Cơng việc quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia công việc thường xuyên, liên tục Phòng GDĐT thời gian tới mục tiêu quan trọng phát triển nghiệp giáo dục, đồng thời yêu cầu phát triển đất nước, địa phương ngành Do trình quản lý xây dựng trường MN đạt chuẩn quốc gia, Phòng GDĐT cần nghiên cứu vận dụng linh hoạt biện pháp để lãnh đạo, đạo xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia theo lộ trình đề 71 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia chủ trương lớn mang tính chiến lược ngành Giáo dục Đào tạo, hoạt động thiết thực, góp phần chuẩn hóa CSVC đội ngũ cán bộ, GV, NV; bước nâng cao chất lượng giáo dục, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Trường MN đạt chuẩn quốc gia phải đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn theo Thông tư số 19/2018/TT-BGDĐT ngày 22 tháng năm 2018 Bộ trưởng Bộ GDĐT Quản lý xây dựng trường MN đạt chuẩn quốc gia hoạt động mang tính khoa học cần thiết Phòng Giáo dục Đào tạo, nhằm mục đích làm cho hệ thống trường MN ngày đại hóa, nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ; phát huy có hiệu cơng tác xã hội hóa giáo dục, thực cơng bằng điều kiện giáo dục, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Nếu làm tốt cơng tác này, góp phần nâng cao số lượng chất lượng trường MN đạt chuẩn quốc gia địa bàn huyện Đắk Glong, đáp ứng nhu cầu học tập em nhân dân huyện, động lực thúc đẩy phát triển toàn diện nhà trường Qua nghiên cứu thực trạng công tác quản lý xây dựng trường MN đạt chuẩn quốc gia Phòng GDĐT huyện Đắk Glong thời gian qua đạt kết tích cực ban đầu, song cịn khó khăn như: CSVC, phịng học, phịng chức cịn thiếu, cịn tình trạng phòng học tạm số điểm lẻ; kinh phí mua sắm, sửa chữa trang thiết bị đồ dùng, đồ chơi phục vụ cơng tác chăm sóc, giáo dục trẻ hạn chế; tỷ lệ trẻ ăn bán trú của số trường chưa đạt 100% Bên cạnh đó, cịn số CBQL trường chưa thật nỗ lực, thiếu nhiệt tình cơng việc dẫn đến chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ số trường chưa nâng cao Ngoài ra, số cấp ủy, quyền địa phương, nhân dân đoàn thể nhà trường nhận thức trường chuẩn quốc gia chưa thật đầy đủ; quan tâm phối hợp ban ngành, tổ chức đoàn thể xã 72 hội từ huyện đến xã chưa mức; phối hợp nhà trường - gia đình - xã hội chưa chặt chẽ, thiếu bền vững Công tác xây dựng trường MN đạt chuẩn quốc gia bị chi phối nhiều yếu tố khác Do đó, khắc phục hạn chế, phát huy ưu điểm việc thực tiêu chuẩn trường chuẩn quốc gia đạt kết cao Từ kết nghiên cứu lý luận qua phân tích thực trạng đề xuất biện pháp nhằm quản lý hiệu việc xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia địa bàn huyện Đắk Glong thời gian tới Các nhóm biện pháp đề xuất trên, mặt, khắc phục hạn chế quản lý xây dựng trường MN đạt chuẩn quốc gia, mặt khác, góp phần nâng cao số lượng chất lượng trường MN đạt chuẩn quốc gia địa bàn huyện Đắk Glong, đáp ứng nhu cầu học tập em nhân dân huyện Qua kết khảo nghiệm đa số cán bộ, chuyên viên Phòng GDĐT, CBQL GV 13 trường mẫu giáo, MN huyện đánh giá cao mức độ cần thiết cần thiết biện pháp đa số đánh giá biện pháp có tính khả thi, thực được; góp phần đẩy nhanh tiến độ xây dựng trường MN đạt chuẩn quốc gia địa bàn huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2020-2025 Khuyến nghị Để công tác quản lý xây dựng trường mầm non địa bàn huyện Đắk Glong đạt chuẩn quốc giá có hiệu góp phần thiết thực vào việc nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện trường mầm non địa bàn tồn huyện Chúng tơi khuyến nghị với quan chức số vấn đề sau: 2.1 Đối với Ủy ban nhân dân huyện Đắk Glong Đưa mục tiêu xây dựng trường chuẩn quốc gia vào chương trình kế hoạch phát triển kinh tế xã hội địa phương theo giai đoạn cụ thể Tăng cường đầu tư sở vật chất kỹ thuật, trường học bảo đảm có đầy đủ phịng học phịng chức theo quy đinh có kế hoạch mở rộng diện tích đất trường học cịn thiếu diện tích 73 Hằng năm bổ sung nguồn kinh phí để trường mua sắm trang bị thêm phương tiện phục vụ dạy học tổ chức hoạt động nâng cao chất lượng chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục trẻ theo quy định 2.2 Đối với Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Đắk Nông Tăng cường hỗ trợ cho Phòng Giáo dục Đào tào việc quản lý xây dựng trường chuẩn quốc gia Có kế hoạch mở lớp bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ quản lý, nghiệp vụ kiểm định chất lượng cho giáo viên CBQL P òng Giáo dục Đào tạo Thường xuyên tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết cơng tác xây dựng trường chuẩn quốc gia tồn tỉnh để Phòng Giáo dục Đào tạo rút kinh nghiệm tổ chức thực có hiệu 2.3 Đối với cán quản lý trường mầm non Nêu cao tinh thần trách nhiệm, tích cực tham mưu với cấp quyền địa phương, ban ngành đoàn thể quan tâm đầu tư xây dựng nhà trường, làm tốt cơng tác xã hội hóa giáo dục phấn đấu xây dựng có hiệu trường mầm non đạt chuẩn quốc gia theo quy định Chủ động, sáng tạo cơng việc, tích cực học tập nâng cao trình độ lực quản lý, huy động sức mạnh tổng hợp hội đồng nhà trường nhằm thực tốt mục tiêu, kế hoạch đề Tăng cường công tác kiểm tra hoạt động động giáo dục, khuyến khích giáo viên tăng cường hoạt động trải nghiệm cho trẻ với môi trường xung quanh Tổ chức buổi sinh hoạt chuyên môn hiệu nằm nâng cao chất lượng chăm sóc giáo trẻ đáp ứng yêu cầu ngày cao giáo dục giai đoạn 74 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI (2013) Nghị số 29NQTW đổi bản, toàn diện Giáo dục Đào tạo, đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế, ban hành ngày 04 tháng 11 năm 2013, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2018) Công văn số 5942/BGDĐT-QLCL V/v hướng dẫn tự đánh giá đánh giá trường mầm non, ban hành ngày 28 tháng 12 năm 2018, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2018) Thông tư số 17,18,19/TT-BGDĐT ban hành quy định kiểm định chất lượng giáo dục công nhận đạt chuẩn quốc gia đối với trường mầm non, trường tiểu học, trường trung học sở, trường trung học phổ thông trường có nhiều cấp học, ban hành ngày 28 tháng 10 năm 2018, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2020) Điều lệ trường mầm non, ban hành kèm theo Thông tư số 52/2020/TT-BGDĐT ngày 31 tháng 12 năm 2020 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2020) Thông tư số 12/2020/TT-BGDĐ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Sở Giáo dục Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Phòng Giáo dục Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương, ban hành ngày 22 tháng năm 2020, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2021) Kế hoạch thực Đề án “Đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo cán quản lý giáo dục mầm non giai đoạn 2018-2025”, năm 2021, ban hành ngày 19 tháng 01 năm 2021 Chính phủ (2012) Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020, ban hành ngày 13 tháng 06 năm 2012, Hà Nội Đảng huyện Đắk Glong (2020) Nghị Đại hội Đảng huyện Đắk Glong lần thứ IV, nhiệm kỳ 2020-2025 75 Đảng huyện Đắk Glong (2020), Nghị Đại hội Đảng huyện Đắk Glong lần thứ IV, nhiệm kỳ 2020-2025 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Nghị hội nghị lần thứ BCHTW khóa VIII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội toàn quốc lần thứ X, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội tồn quốc lần thứ XII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Đặng Quốc Bảo (1996), Về phạm trù nhà trường nhiệm vụ phát triển nhà trường bối cảnh nay, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội 16 Đặng Quốc Bảo (1997), Những vấn đề quản lý giáo dục, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội 18 Harold Koontz (1992) Những vấn đề cốt yếu quản lý, NXB Khoa học kỹ thuật 19 Phạm Minh Hạc (1981), Phương pháp luận khoa học giáo dục, Viện khoa học giáo dục, Hà Nội 20 Phạm Minh Hạc (1996), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục, NXB Giáo dục, Hà Nội 21 Nguyễn Đức Lợi (2008), Giáo trình khoa học quản lý, NXB tài chính, Hà Nội 22 Hồ Chí Minh (1975), Về vấn đề cán bộ, Nxb Sự thật, Hà Nội 23 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 24 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 25 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 6, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 26 Ngơn ngữ việt nam (2014), Từ điển tiếng Việt, NXB từ điển Bách khoa 76 27 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm lý luận quản lý giáo dục, Trường cán quản lý giáo dục đào tạo I, Hà Nội 28 Nguyễn Như Ý (1999), Đại từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội 29 Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2012), Đại cương khoa học quản lý, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 30 Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Đắk Glong, tỉnh Đăk Nông (2020), Các báo cáo tổng kết năm học 2018-2019, 2019- 2020, 2020-2021 31 Quốc Hội (2019) Luật Giáo Dục, ban hành ngày 14 tháng năm 2019, Hà Nội 32 Sở GD ĐT Đắk Nông (2021), Báo cáo tổng kết năm học 2020-2021, phương hướng nhiệm vụ năm học 2021 - 2022 33 Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Đắk Nông (2020) Công văn số 677/SGDĐTGDTrH-QLCL V/v hướng dẫn thực công tác kiểm định chất lượng giáo dục năm 2020 năm tiếp theo, ban hành ngày 01 tháng năm 2020 34 Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Đắk Nông (2021) Cơng văn số 149/SGDĐTGDTrH-QLCL V/v hướng dẫn quy trình đăng ký thực đánh giá ngồi cơng nhận đạt KĐCLGD công nhận chuẩn quốc gia, ban hành ngày 29 tháng 01 năm 2021 35 Tỉnh ủy Đắk Nông (2020), Nghị đại hội đảng tỉnh lần thứ XII, nhiệm kỳ 2020-2025, Đắk Nông 36 Trần Kiểm (2004) Khoa học quản lý giáo dục, NXB giáo dục, Hà Nội 37 Trần Kiểm (2007) Tiếp cận đại quản lý giáo dục, NXB Đại học Sư phạm, Hà Nội 38 Ủy ban nhân dân huyện Đắk Glong (2020), Các báo cáo tình hình kinh tế-xã hội, an ninh quốc phòng năm 2020 39 Ủy ban nhân dân huyện Đắk Glong (2020), kế hoạch số 06-KH/UBND, Kế hoạch xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia huyện Đắk Glong giai đoạn 20212025 tầm nhìn đến 2030, ban hành ngày 22/12/2020 77 40 Ủy ban nhân dân huyện Đắk Glong (2021), Tờ trình số 41/TTr-UBND, tờ trình việc thông qua kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 nguồn ngân sách huyện Ban hành ngày 23 tháng năm 2021 41 Ủy ban nhân dân huyện Đắk Glong (2020) báo cáo phát triển giáo dục, đào tạo dự toán NSNN năm 2021 kế hoạch năm 2021-2025 địa bàn huyện Đắk Glong 42 Uỷ ban nhân dân tỉnh Đắk Nông (2016), Quyết định số 1965/QĐ-UBND ngày 16/11/2016 UBND tỉnh Đăk Nông phê duyệt Chương trình phát triển nguồn nhân lực cơng nghệ thông tin tỉnh Đăk Nông đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2025, ban hành ngày 16 tháng 11 năm 2016 78 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT Để giúp chúng tơi có sở khoa học, hồn thành việc nghiên cứu đề tài: “Quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nơng” đề nghị q vui lịng cung cấp cho số thông tin, bằng cách trả lời câu hỏi (đánh dấu X vào thích hợp điền số viết vào phần gạch chấm câu) Những thông tin quý cô cung cấp phục vụ cho công tác nghiên cứu Thông tin cá nhân Họ tên (không bắt buộc): Giới tính:  Nam  Nữ -Tuổi: Chức vụ: Đơn vị: Trình độ chun mơn: Phần nội dung Câu 1: Q Cơ vui lịng đánh giá mức độ tầm quan trọng công tác quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia trường mà quý Cô công tác? a Rất quan trọng b Quan trọng c Bình thường d Khơng quan trọng Câu 2: Q Cơ vui lịng đánh giá nội dung quản lý phòng giáo dục việc quản lý xây dựng kế trường mầm non đạt chuẩn quốc gia? Kết thực TT Nội dung Lập kế hoạch xây dựng trường MN ĐCQG năm Tốt học Lập kế hoạch xây dựng trường MN ĐCQG năm Nội dung kế hoạch mang tính khả thi Biện pháp thực kế hoạch phù hợp với điều kiện thực tiễn nhà trường 79 Khá TB Kém Nội dung kế hoạch cụ thể hóa tiêu chuẩn xây dựng trường MN ĐCQG Mục tiêu nội dung kế hoạch thể tầm nhìn dài hạn Huy động lực lượng trường tham gia xây dựng kế hoạch Câu 3: Q Cơ vui lịng đánh giá kết công tác tổ chức thực kế hoạch xây dựng trường MN ĐCGQ trường mà quý Cô công tác? Kết thực TT Nội dung Tốt Khá Thành lập BCĐ xây dựng trường MN ĐCQG Phân công cụ thể công việc cho tổ, phận, cá TB Kém nhân trường Tạo điều kiện thuận lợi để CBGV thực nhiệm vụ Có chế phối hợp cụ thể nhà trường lực lượng khác Chuẩn bị nguồn lực để thực Khen thưởng, xử lý kịp thời, cơng bằng, xác cá nhân, tổ chức làm tốt chưa tốt Câu 4: Quý Cơ vui lịng đánh giá kết cơng tác đạo thực kế hoạch xây dựng trường MN ĐCGQ phòng giáo dục đào tạo triển khai? Kết thực STT Nội dung Tốt Khá Phòng giáo dục đào tạo hướng dẫn trường thực nhiệm vụ xây dựng trường MN ĐCQG Phịng giáo dục đào tạo đơn đốc trường thực 80 TB Kém nhiệm vụ xây dựng trường MN ĐCQG Phòng giáo dục đào tạo giám sát, hỗ trợ trường việc xây dựng trường MN ĐCQG Phòng giáo dục đào tạo đạo công tác phối kết hợp tổ chức cá nhân nhà trường thực xây dựng trường MN ĐCQG Phòng giáo dục đào tạo đạo công tác thi đua, khen thưởng tổ chức, cá nhân làm tốt việc xây dựng trường MN ĐCQG Câu 5: Q Cơ vui lịng đánh giá kết công tác kiểm tra đánh giá hoạt động xây dựng trường MN ĐCGQ phòng giáo dục đào tạo triển khai? Kết thực TT Nội dung Xây dựng lực lượng kiểm tra có uy tín Tốt Khá TB Kém Căn vào Chuẩn, xây dựng nội dung kiểm tra chi tiết, cụ thể Đa dạng hóa hình thức kiểm tra, đánh giá (Kiểm tra trực tiếp, quan sát, khảo sát, trao đổi, dự giờ) CBGV, HS thực nhiệm vụ Tổng kết, rút kinh nghiệm sau đợt kiểm tra Điều chỉnh kế hoạch sau lầm kiểm tra cho phù hợp Chuẩn thực tiễn điều kiện nhà trường Câu 6: Q Cơ vui lịng đánh giá cần thiết nội dung quản lý hoạt động xây dựng trường MN ĐCGQ? Tính cần thiết TT Nội dung khảo sát 81 Rất Cần Ít Không cần thiết cần cần thiết thiết thiết Nâng cao nhận thức cấp quyền, cán quản lý giáo dục, giáo viên, nhân viên phụ huynh học sinh cần thiết xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia Lập kế hoạch Tổ chức máy Chỉ đạo thực kế hoạch Kiểm tra việc thực kế hoạch Đổi phương pháp quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia Tăng cường thực phương pháp hành chính- tổ chức Sử dụng phương pháp tâm lý - xãhội Tập trung làm tốt phương pháp kích thích, động viên Câu 7: Q Cơ vui lịng đánh giá kết nội dung quản lý hoạt động xây dựng trường MN ĐCGQ phòng giáo dục đào tạo thực hiện? Kết thực TT Các nội dung khảo sát Tốt Nâng cao nhận thức cấp quyền, cán quản lý giáo dục, giáo viên, nhân viên phụ huynh học sinh cần thiết xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia Lập kế hoạch Tổ chức máy Chỉ đạo thực kế hoạch Kiểm tra việc thực kế hoạch 82 Khá TB Kém Đổi phương pháp quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia Tăng cường thực phương pháp hành chính-tổ chức Sử dụng phương pháp tâm lý – xã hội Tập trung làm tốt phương pháp kích thích, động viên 43 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông (2019) kế hoạch số 461/KH-UBND kế hoạch kiểm định chất lượng giáo dục năm 2019 năm tiếp theo, ban hành ngày 30 tháng năm 2019 44 Văn Tân (1977), Từ điển tiếng Việt, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 83 ... CHUẨN QUỐC GIA 10 1.1 Xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia 10 1.2 Quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia 14 1.3 Nội dung quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn. .. mầm non theo 05 tiêu chuẩn trường mầm non đạt chuẩn quốc gia, thực trạng quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia Từ đó, đưa giải pháp quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia. .. sở lý luận quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia Chương Thực trạng quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông Chương Các biện pháp quản lý xây