Đang tải... (xem toàn văn)
(Luận văn thạc sĩ) Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC LÊ THÁI THANH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THƠNG TỈNH THÁI BÌNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60 14 01 14 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Phạm Viết Vượng HÀ NỘI - 2016 LỜI CẢM ƠN Luận văn thực hoàn thành với giúp đỡ, hướng dẫn thầy giáo, cô giáo, cán trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội; giúp đỡ Lãnh đạo cán Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Thái Bình Với tình cảm chân thành, tác giả luận văn xin bày tỏ lòng biết ơn tới thầy giáo, cô giáo, cán trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội tận tình giảng dạy giúp đỡ tác giả trình học tập nghiên cứu; xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Phạm Viết Vượng, người dành cho tác giả lời dẫn ân cần với kiến thức quý giá trình thực luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn tập thể Lãnh đạo, chuyên viên phịng, ban chun mơn, nghiệp vụ Sở Giáo dục Đào tạo Thái Bình; Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng trường THPT tỉnh động viên, đóng góp ý kiến, cung cấp thông tin, tư liệu cho tác giả trình điều tra, nghiên cứu Xin gửi lời cảm ơn tới bạn bè, đồng nghiệp người thân tạo điều kiện, chia sẻ tác giả trình học tập nghiên cứu Mặc dù nỗ lực, cố gắng song luận văn tránh khỏi thiếu sót Tác giả kính mong nhận dẫn quý báu thầy giáo, giáo đóng góp ý kiến bạn đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện tốt hơn./ Xin chân thành cảm ơn! Thái Bình, ngày 20 tháng 11 năm 2016 Tác giả Lê Thái Thanh DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CBQL CBQLGD CĐ CNTT CSTĐ CNH-HĐH CSVC ĐH NT KT-XH KTTHHN PCGDTH PCGDTHCS PHT PCGDTHCS QLNT QLHCNN GDTX GD&ĐT GDTX HN TCCB TCCN THCS THPT TH UBND XHHGD Cán quản lý Cán quản lý giáo dục Cao đẳng Công nghệ thông tin Chiến sỹ thi đua Cơng nghiệp hóa, đại hóa Cơ sở vật chất Đại học Nhà trường Kinh tế - xã hội Kỹ thuật tổng hợp hướng nghiệp Phổ cập giáo dục Tiểu học Phổ cập giáo dục Trung học phổ thơng Phó hiệu trưởng Phổ cập giáo dục Trung học sở Quản lý nhà trường Quản lý hành Nhà nước Giáo dục thường xuyên Giáo dục đào tạo Giáo dục thường xuyên hướng nghiệp Tổ chức cán Trung cấp chuyên nghiệp Trung học sở Trung học phổ thông Tiểu học Uỷ ban nhân dân Xã hội hóa giáo dục MỤC LỤC Lời cảm ơn .i Danh mục chữ viết tắt .ii Mục lục iii Danh mục bảng .vii Danh mục sơ đồ, biểu đồ viii MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.2 Một số lý luận quản lý phát triển đội ngũ giáo viên 1.2.1 Quản lý 1.2.2 Quản lý giáo dục 11 1.2.3 Quản lý trường học 12 1.2.4 Đội ngũ CBQL giáo dục 13 1.2.5 Phát triển 13 1.2.6 Phát triển nguồn nhân lực 14 1.2.7 Đánh giá đội ngũ CBQL trường THPT 15 1.3 Phát triển đội ngũ CBQL trường THPT 18 1.3.1 Trường THPT hệ thống giáo dục quốc dân 19 1.3.2 Vai trò, nhiệm vụ, quyền hạn đội ngũ CBQL trường THPT 21 1.3.3 Đội ngũ CBQL trường THPT hoạt động quản lý trường THPT 23 1.4 Quy trình phát triển đội ngũ CBQL trường THPT 23 1.4.1 Quy hoạch 23 1.4.2 Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm CBQL trường THPT 24 1.4.3 Đào tạo bồi dưỡng cán quản lý 25 1.4.4 Chính sách đãi ngộ khen thưởng đội ngũ CBQL trường THPT 26 1.5 Những yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ CBQL trường THPT giai đoạn 27 1.5.1 Yêu cầu CBQL nhà trường bối cảnh đổi bản, toàn diện Giáo dục Đào tạo 27 1.5.2 Các yếu tố kinh tế - xã hội, truyền thống văn hóa, phong tục tập quán 28 1.5.3 Các yếu tố khác 29 1.6 Những yêu cầu phát triển đội ngũ CBQL trường THPT giai đoạn 29 1.6.1 Xây dựng phát triển đội ngũ CBQL đảm bảo đủ số lượng, đồng cấu theo hướng chuẩn hóa 29 1.6.2 Yêu cầu phẩm chất, lực CBQL trường THPT 29 1.7 Vai trò chủ thể quản lý phát triển đội ngũ CBQL trường THPT 34 1.7.1 Vai trò UBND cấp tỉnh việc phát triển đội ngũ CBQL trường THPT 34 1.7.2 Vai trò Sở Giáo dục Đào tạo việc phát triển đội ngũ CBQL trường THPT 34 Kết luận chương 36 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNGPHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝTRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THƠNG TỈNH THÁI BÌNH 37 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Thái Bình 37 2.1.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên 37 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội .37 2.1.3.Tình hình giáo dục 38 2.2 Thực trạng phát triển giáo dục THPT tỉnh Thái Bình 40 2.2.1 Khái qt giáo dục phổ thơng tỉnh Thái Bình 40 2.2.2 Số liệu thống kê giáo dục THPT năm 42 2.2.3 Chất lượng giáo dục THPT tỉnh Thái Bình năm .43 2.3.2 Chất lượng đội ngũ cán quản lý trường THPT 48 2.3.3 Năng lực quản lý CBQL trường THPT tỉnh Thái Bình 53 2.4 Thực trạng quản lý phát triển đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Thái Bình 64 2.4.1 Thực trạng quy hoạch cán CBQL trường THPT .65 2.4.2 Thực trạng tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển miễn nhiệm 66 2.4.3 Thực trạng đào tạo, bồi dưỡng CBQL trường THPT 68 2.4.4 Thực trạng kiểm tra, đánh giá CBQL trường THPT 69 2.4.5 Thực trạng thực chế độ sách, đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật CBQL 71 2.4.6 Thực trạng phân cấp, phân nhiệm phối hợp quản lý 72 2.5 Đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Thái Bình 74 2.5.1 Ưu điểm .74 2.5.2 Hạn chế 74 2.5.3 Nguyên nhân 75 Kết luận chương 76 CHƯƠNG 3: BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THƠNG TỈNH THÁI BÌNH 77 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ quản lý giáo dục THPT tỉnh Thái Bình 77 3.1.1 Nguyên tắc 1: Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn .77 3.1.2 Nguyên tắc 2: Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 77 3.1.3 Nguyên tắc 3: Nguyên tắc đảm bảo tính thống 77 3.2 Đề xuất số biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Thái Bình 77 3.2.1 Biện pháp 1: Hoàn thiện quy hoạch đội ngũ CBQL trường THPT 77 3.2.2 Biện pháp 2: Trú trọng công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm CBQL trường THPT 79 3.2.3 Biện pháp 3: Đổi đào tạo, bồi dưỡng cho CBQL trường THPT theo hướng chuẩn hoá 84 3.2.4 Biện pháp 4: Tăng cường tra, kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL trường THPT 86 3.2.5 Biện pháp 5: Quan tâm thực sách, đãi ngộ, khen thưởng, kỉ luật CBQL trường THPT tỉnh Thái Bình 88 3.3 Mối quan hệ biện pháp .89 3.4 Khảo sát tính cấp thiết tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT đề xuất 90 3.4.1 Quy trình khảo sát 90 3.4.2 Tính cấp thiết .91 3.4.3 Tính khả thi 92 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 94 Kết luận .94 Khuyến nghị 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 PHỤ LỤC 99 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Số liệu thống kê giáo dục THPT giai đoạn 2011-2015 .42 Bảng 2.2 Kết xếp loại hạnh kiểm học sinh sau 05 năm 43 Bảng 2.3 Kết xếp loại học lực học sinh sau 05 năm .43 Bảng 2.4 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THPT từ năm 2011 đến năm 2015 44 Bảng 2.5 Thống kê học sinh giỏi quốc gia từ năm 2011-2015 44 Bảng 2.6 Thống kê số lượng,cơ cấu CBQL trường THPT tỉnh Thái Bình năm học 2015-2016 .47 Bảng 2.7 Thâm niên quản lý CBQL trường THPT tỉnh Thái Bình năm học 2015-2016 .48 Bảng 2.8 Thống kê chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT 48 tỉnh Thái Bình năm học 2015-2016 48 Bảng 2.9 Thống kê kết khảo sát đánh giá phẩm chất lực đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Thái Bình 50 Bảng 2.10 Thống kê kết khảo sát mức độ đạt chuẩn Hiệu trưởng trường THPT tỉnh Thái Bình .51 Bảng 2.11.Tổng hợp đánh giá phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp đội ngũ CBQL trường THPT .53 Bảng 2.12 Kết điều tra lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm đội ngũ CBQL trường THPT .56 Bảng 2.13 Kết điều tra lực lãnh đạo quản lý nhà trường 58 Bảng 2.14 Kết điều tra đánh giá thực trạng công tác quy hoạch đội ngũ CBQL trường THPT 65 Bảng 2.15 Thực trạng công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm 67 Bảng 2.16 Kết khảo sát thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường THPT địa bàn tỉnh Thái Bình .68 Bảng 2.17 Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL trường THPT địa bàn tỉnh Thái Bình 70 Bảng 2.18 Thực trạng việc thực chế độ sách đãi ngộ, khen thưởng,kỷ luật CBQL trường THPT 71 Bảng 3.1 Kết khảo sát tính cấp thiết biện pháp 91 Bảng 3.2 Kết khảo sát tính khả thi biện pháp 92 DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 1.1 Mối quan hệ chức quản lí 10 Sơ đồ 1.2 Mơ hình phát triển nguồn nhân lực .15 Sơ đồ 1.3 Mơ hình phát triển nguồn nhân lực theo Leonar Nadle 15 Biểu đồ 2.1 Thâm niên công tác đội ngũ CBQL trường THPT 48 Biểu đồ 2.2 Mức độ phẩm chất lực đội ngũ CBQL trường THPT Tỉnh Thái Bình 50 Biểu đồ 2.3 Đánh giá phẩm chất chị, đạo đức nghề nghiệp cán quản lý trường THPT .55 Biểu đồ 2.4 Biểu đồ đánh giá lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm 58 Biểu đồ 2.5 Biểu đồ đánh giá lực lãnh đạo quản lý nhà trường 64 Biểu đồ 2.6 Thực trạng phát triển đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Thái Bình 73 Sơ đồ 3.1 Mối quan hệ biện pháp quản lý 90 Biểu đồ 3.1 Biểu đồ thể tính cấp thiết, tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường THPT tỉnh Thái Bình đề xuất 93 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Bước vào kỷ XXI, phát triển khoa học công nghệ làm thay đổi mạnh mẽ nội dung, phương pháp giáo dục nhà trường, đồng thời đòi hỏi giáo dục phải cung cấp nguồn nhân lực có trình độ cao cho xã hội, công đổi giáo dục - đào tạo phát triển nguồn nhân lực có vai trị, vị trí quan trọng Để đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Đảng Nhà nước ta đặc biệt coi trọng nhân tố người, coi người vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển Ngày11/10/2005 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 09/2005/QĐTTg, việc phê duyệt đề án “Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lýgiáo dục giai đoạn 2005-2010”, với mục tiêu tổng quát là: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý theo hướng chuẩn hóa, nâng cao chất lượng, bảo đảm đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất đạo đức lối sống, lương tâm nghề nghiệp trình độ chun mơn nhà giáo, đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp giáo dục cơng đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước’’ Thơng báo số 242-TB/TW - Kết luận Bộ Chính trị (khóa X) tiếp tục thực Nghị Trung ương (khóa VIII), phương hướng phát triển giáo dục đào tạo đến năm 2020, xác định: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục đủ số lượng, đáp ứng yêu cầu chất lượng” Nghị Đại hội XI xác định: Đổi giáo dục theo hướng “chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế”, “đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý khâu then chốt” Để nâng cao chất lượng giáo dục, đáp ứng yêu cầu xã hội đại, cần đặc biệt quan tâm đến hàng loạt yếu tố tác động đến hệ thống giáo dục Một yếu tố đội ngũ cán quản lý giáo dục (CBQL).Vị trí họ vơ quan trọng trình điều hành hệ thống giáo dục ngày mở rộng phát triển Ở nhà trường, cán quản lý giáo dục có vai trị định toàn hoạt động nhà trường Việc tạo thay đổi quản lý thay đổi ... trạng phát triển đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Thái Bình Chương Biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường THPT tỉnh Thái Bình CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG... 3: BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TỈNH THÁI BÌNH 77 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ quản lý giáo dục THPT tỉnh Thái Bình ... SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.2 Một số lý luận quản lý phát triển đội ngũ giáo viên 1.2.1 Quản lý