THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THỦTHỦ TỤCTỤC HÀNHHÀNH CHÍNHCHÍNH BÀI GIẢNG LỚP BDKT QLNN BÀI GIẢNG LỚP BDKT QLNN CHƯƠNG TRÌNH CHUYÊN CHƯƠNG TRÌNH CHUYÊN VIÊNVIÊN I KHÁI NiỆM VÀ Ý NGHĨA CỦA I KHÁI NiỆM VÀ Ý NGHĨA[.]
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH BÀI GIẢNG LỚP BDKT - QLNN CHƯƠNG TRÌNH CHUYÊN VIÊN I KHÁI NiỆM VÀ Ý NGHĨA CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH KHÁI NIỆM TTHC trình tự thời gian, khơng gian cách thức giải công việc CQHCNN mối quan hệ với CQ, tổ chức CD TTHC đặt để CQNN thực hoạt động cần thiết bao gồm trình tự thành lập cơng sở, bổ nhiệm, bãi nhiệm, điều động CB, trình tự lập quy, áp dụng quy phạm để đảm bào quyền chủ thể xử lý vi phạm, trình tự điều hành, tổ chức tác nghiệp hành I KHÁI NiỆM VÀ Ý NGHĨA CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐẶC ĐIỂM Khoa học khách quan Đáp ứng yêu cầu thực tế Phụ thuộc vào phát triển KTXH Ý NGHĨA TTHC bảo đảm QĐHC thi hành TTHC bảo đảm tính thống việc thi hành QĐHC TTHC hợp lý vận dụng tốt vào đời sống tạo quan hệ tốt NN CD TTHC tác động đến trình XD triển khai LP II PHÂN LOẠI TTHC 1.PL theo đối tượng QLHCNN: TTHC xác định cho chức CQ QLNN hành (thủ tục trước bạ, đăng ký KD, xây dựng…) 2.Theo loại hình cơng việc cụ thể (thủ tục ban hành VB, thi đua-khen thưởng, tuyển dụng CB…) Theo chức chuyên môn CQNN (TT kiểm tra an toàn LĐ, kiểm định xe CG, kiểm định hàng XNK) Theo quan hệ công tác: - TTHC nội - TTHC liên hệ - TT văn thư PHÂN LOẠI TTHC - - - TTHC nội bộ: TT thực công việc nội CQNN máy NN nói chung (TT kiểm tra, giám sát; quy chế phối hợp CQNN, quy chế tổ chức hoạt động CQNN…) TTHC liên hệ: giải công việc liên quan đến quyền lợi ích hợp pháp CD, tổ chức; cho phép, phòng ngừa, ngăn chặn, xử phạt, hay cưỡng chế; trưng thu-trưng mua TTHC văn thư: Toàn hoạt động lưu trữ, xử lý, cung cấp CV giấy tờ QĐ hình thức VB liên quan chặt chẽ với hoạt động văn thư III NGUYÊN TẮC XÂY DỰNG VÀ THỰC HIỆN TTHC Nguyên tắc XD TTHC: Dựa sở quy định HP, luật, bảo đảm pháp chế XHCN Phù hợp thực tế, nhu cầu khách quan phát triển KTXH Đơn giản, dễ hiễu, công khai, thuận lợi NGUYÊN TẮC XÂY DỰNG VÀ THỰC HIỆN TTHC Nguyên tắc thực TTHC - Chính xác, cơng minh - Các bên tham gia TTHC bình đẳng trước pháp luật - Giải nhanh, gọn, kịp thời, tránh sơ hở, gây phiền hà Một ví dụ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Cấp giấy phép xây dựng cơng trình quảng cáo I Hồ sơ Đơn xin cấp giấy phép xây dựng (theo mẫu); Ý kiến văn người sử dụng đất cho phép chủ đầu tư sử dụng đất để xây dựng cơng trình quảng cáo; Các vẽ sơ phác cơng trình quảng cáo; Giấy phép quan quản lý văn hố thơng tin Nhà nước có thẩm quyền II Cơ quan tiếp nhận, giải quyết: Sở Xây dựng III Thời gian 20 - 25 ngày IV Lệ phí 100.000 đồng V Địa liên hệ: Sở Xây dựng Hà Nam Địa chỉ: Phường Lê Hồng Phong, Thị xã Phủ Lý Điện thoại: (0351)-852-721 Hình ảnh CD đến CQNN thực TTHC Hình ảnh CD đến CQNN thực TTHC IV NGHĨA VỤ CỦA CQNN TRONG XÂY DỰNG, THỰC HIỆN TTHC Quy định rõ ràng chế độ công vụ Công khai TTHC Giải kịp thời Xây dựng đội ngũ CB có tâm, có tầm Bố trí nơi tiếp công dân giải TTHC văn minh, đẹp V.CÁC GIAI ĐOẠN CỦA TTHC - Khởi xướng vụ việc Xem xét, QĐ giải Thi hành QĐ Xem xét QĐ bị khiếu nại xem xét QĐ phát tình tiết Ví dụ: Thủ tục đưa người vào CSCB: Phát vi phạm xử lý theo NĐ 163/2003/NĐ-CP QĐ giáo dục PX Theo dõi, tái phạm: hủy bỏ QĐ giáo dục PX, QĐ đưa vào CSCB theo NĐ135/2004/NĐ-CP Thi hành QĐ: quan CA vận động/cưỡng chế Giải khiếu nại (nếu có) VI CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Sự cần thiết, mục tiêu yêu cầu Thực trạng TTHC cần thiết phải có bước cải cách Mục tiêu-yêu cầu: Tinh giản thủ tục, lập lại trật tự ban hành TTHC, tập trung cải cách TTHC tác động trực tiếp đến đời sống phát triển SXKD CẢI CÁCH TTHC Một số nhiệm vụ cụ thể - Đổi đồng chế ban hành TTHC, đảm bảo tính thống pháp lý, hợp lý khoa học - Tập trung cải cách thủ tục liên quan trực tiếp nhân dân - Xây dựng chế kiểm tra công vụ hiệu quả: Cơ chế cửa; xác định trách nhiệm CB quy định cụ thể trình tự thủ tục; cơng khai thủ tục, lệ phí, TG giải - Xây dựng văn minh cơng sở (thái độ, tiện nghi) - Ứng dụng CNTT QLHCNN CẢM ƠN ĐÃ CHÚ Ý LẮNG NGHE LỚP BDKT – QLNN CHƯƠNG TRÌNH CHUN VIÊN TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TÌNH BÌNH DƯƠNG NGÀY 08 THÁNG NĂM 2008 ... NGHĨA CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐẶC ĐIỂM Khoa học khách quan Đáp ứng yêu cầu thực tế Phụ thuộc vào phát triển KTXH Ý NGHĨA TTHC bảo đảm QĐHC thi hành TTHC bảo đảm tính thống việc thi hành QĐHC... đối tượng QLHCNN: TTHC xác định cho chức CQ QLNN hành (thủ tục trước bạ, đăng ký KD, xây dựng…) 2.Theo loại hình công việc cụ thể (thủ tục ban hành VB, thi đua-khen thưởng, tuyển dụng CB…) Theo... trung cải cách thủ tục liên quan trực tiếp nhân dân - Xây dựng chế kiểm tra công vụ hiệu quả: Cơ chế cửa; xác định trách nhiệm CB quy định cụ thể trình tự thủ tục; cơng khai thủ tục, lệ phí, TG