Đang tải... (xem toàn văn)
Untitled 1 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẠC LIÊU TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ KỸ THUẬT GIÁO TRÌNH MÔN HỌC LUẬT HIẾN PHÁP NGÀNH PHÁP LUẬT (Lưu hành nội bộ) Tháng 9, năm 2020 2 TUYÊN BỐ BẢN QUYỀN Tài liệu này thuộc[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẠC LIÊU TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ - KỸ THUẬT GIÁO TRÌNH MƠN HỌC: LUẬT HIẾN PHÁP NGÀNH: PHÁP LUẬT (Lưu hành nội bộ) Tháng 9, năm 2020 TUYÊN BỐ BẢN QUYỀN Tài liệu thuộc loại sách giáo trình nên nguồn thơng tin phép dùng ngun trích dùng cho mục đích đào tạo tham khảo Mọi mục đích khác mang tính lệch lạc sử dụng với mục đích kinh doanh thiếu lành mạnh bị nghiêm cấm LỜI GIỚI THIỆU Giáo trình Luật Hiến pháp cung cấp cho học viên kiến thức Hiến Pháp văn quy phạm pháp luật có liên quan Tài liệu có giá trị hướng dẫn học viên học tập tham khảo để vận dụng thực tế sống, sở kiến thức để học viên liên thơng lên trình độ cao Đây mơn học thứ chương trình đào tạo trung cấp Pháp luật Mơn học gồm có chương thuộc thể loại tích hợp sau: Chương 1: Khái quát ngành luật Hiến pháp Chương 2: Chế độ trị; Chế độ kinh tế Chương 3: Chính sách văn hóa, giáo dục, khoa học cơng nghệ; Chính sách đối ngoại, quốc phòng an ninh quốc gia Chương 4:Quyền người quyền, nghĩa vụ công dân Chương 5: Quốc hội Việt Nam Chương 6: Chủ tịch nước; Chính phủ Chương 7: Hội đồng nhân dân; Ủy ban nhân dân Chương 8: Tòa án nhân dân; Viện kiểm sát nhân dân …………., ngày……tháng……năm……… GIÁO TRÌNH MƠN HỌC Tên mơn học: : LUẬT HIẾN PHÁP Mã mơn học: MH Vị trí, tính chất mơn học: - Vị trí: Mơn Luật Hiến pháp mơn học chuyên ngành luật, học chương trình nghề trung cấp pháp luật - Tính chất: Mơn Luật Hiến pháp môn học lý thuyết Mục tiêu môn học: - Về kiến thức: Giới thiệu khái niệm Hiến pháp, Luật Hiến pháp; lịch sử lập hiến Việt Nam số chế định Luật Hiến pháp Việt Nam Sau học xong môn học, học sinh trình bày được: + Nội dung Hiến Pháp Việt Nam + Chế độ trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục, khoa học cơng nghệ nước CHXHCNVN + Quyền người quyền, nghĩa vụ công dân + Các nguyên tắc tổ chức hoạt động máy Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; + Chế độ bầu cử; vị trí pháp lý, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức, hình thức hoạt động Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Tịa án nhân dân Viện kiểm sát nhân dân cấp, Chính quyền địa phương - Về kỹ năng: Học sinh vận dụng nội dung Hiến pháp vào thực tiễn đời sống -Về thái độ: Sau học xong mơn học, học sinh có ý thức tơn trọng gương mẫu chấp hành Hiến Pháp, ý thức trách nhiệm bảo vệ Hiến Pháp pháp luật Nội dung môn học MỤC LỤC Chương Khái quát ngành luật Hiến pháp Khái niệm luật Hiến pháp, đối tượng điều chỉnh, Phương pháp điều chỉnh 10 Chủ thể, khách thể ngành luật Hiến pháp 10 Nguồn gốc Luật Hiến pháp, nội dung Hiến pháp Việt Nam., 15 Câu hỏi ôn tập Chương Chế độ trị; chế độ kinh tế 16 Chế độ trị 16 Chế độ kinh tế 20 Câu hỏi ôn tập 23 Chương Chính sách văn hóa, giáo dục, khoa học cơng nghệ; Chính sách đối ngoại, quốc phịng an ninh quốc gia .24 Chính sách phát triển văn hóa Việt Nam 24 2.Chính sách phát triển giáo dục Việt Nam 25 3.Chính sách phát triển khoa học công nghệ 25 4.Chính sách đối ngoại nhà nước 26 Chính sách quốc phịng an ninh quốc gia 26 Câu hỏi ôn tập 27 Chương Quyền người; Quyền nghĩa vụ công dân 28 1.Khái niệm, đặc điểm quyền nghĩa vụ công dân 28 2.Nội dung quyền nghĩa vụ công dân Việt Nam theo Hiến Pháp 2013 30 Câu hỏi ôn tập 31 Chương Quốc hội Việt Nam 32 Vị trí pháp lý chức Quốc hội máy Nhà nước Việt Nam 32 Cơ cấu tổ chức Quốc hội 34 Phương thức hoạt động Quốc hội 38 Câu hỏi ôn tập 47 Chương Chủ tịch nước; Chính phủ 39 Chủ tịch nước 48 Chính phủ 42 Câu hỏi ôn tập 44 Chương Hội đồng nhân dân; Ủy ban nhân dân 45 Hội đồng nhân dân 45 Ủy ban Nhân dân 53 Câu hỏi ôn tập 57 Chương Tòa án nhân dân; Viện kiểm sát nhân dân 58 Tòa án nhân dân 58 Viện kiểm sát nhan dân 64 Câu hỏi ôn tập 67 Danh mục tài liệu tham khảo 68 CHƯƠNG TRÌNH MƠN HỌC Tên mơn học: Luật hiến pháp Mã môn học: MH 07 Thời gian thực môn học: 30 (Lý thuyết: 28 giờ; Kiểm tra: giờ) Vị trí, tính chất mơn học: - Vị trí: Mơn Luật Hiến pháp mơn sở chuyên ngành luật, học sau mơn học chung - Tính chất: Mơn Luật Hiến pháp môn học lý thuyết, môn học chủ đạo ngành Pháp luật Mục tiêu môn học: - Về kiến thức: + Trình bày khái quát ngành Luật Hiến Pháp Việt Nam + Trình bày nội dung chế độ trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục, khoa học cơng nghệ nước Việt Nam + Trình bày quyền người quyền, nghĩa vụ cơng dân + Nêu vị trí, chức tổ chức hoạt động quan máy nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam - Về kỹ năng: + Vận dụng nội dung Hiến pháp học tập môn học mô đun chuyên ngành + Vận dụng quy định Hiến pháp để thực theo quy định pháp luật - Về lực tự chủ trách nhiệm: + Có ý thức tơn trọng gương mẫu chấp hành Hiến Pháp + Có ý thức trách nhiệm bảo vệ Hiến Pháp pháp luật Nội dung môn học: DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT QH: QUỐC HỘI CTN: CHỦ TỊCH NƯỚC CP: CHÍNH PHỦ HĐND: HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN UBND: ỦY BAN NHÂN DÂN TAND: TÒA ÁN DÂN NHÂN VKSDN: VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN Chương KHÁI QUÁT VỀ NGÀNH LUẬT HIẾN PHÁP Giới thiệu: Chương giới thiệu khái niệm, đối tượng điều chỉnh, phương pháp điều chỉnh, Chủ thể, khách thể ngành Luật Hiến Pháp, Nguồn Luật Hiến Pháp, nội dung Hiến pháp Việt Nam (Thời gian giờ) Mục tiêu: Học sinh trình bày được: Khái niệm Luật Hiến Pháp; Đối tượng điều chỉnh, phương pháp điều chỉnh ngành Luật Hiến Pháp; Chủ the, khách thể nguồn ngành Luật Hiến Pháp Học sinh có kỹ so sánh vấn đề ngành luật Hiến Pháp với số ngành luật khác (Luật Hành chính; Luật kinh tế, Luật dân sự) Học sinh nhận biết tầm quan trọng ý nghĩa học Nội dung chính: Khái niệm, đối tượng điều chỉnh ngành luật Hiến Pháp 1.1 Khái niệm Hiến pháp: Đối với quốc gia giới, Hiến pháp đạo luật quan trọng hệ thống pháp luật nước Bởi Hiến pháp quy định vấn đề nhất, tác động trực tiếp đến phát triển hay tồn chế độ trị, chế độ kinh tế… Hiến pháp ngành luật chủ đạo hệ thống pháp luật Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hiến pháp quy định nguyên tắc chế độ trị, chế độ kinh tế xã hội, địa vị pháp lý công dân, nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước Đặc điểm ngành luật Hiến Pháp Việt Nam - Quy phạm ngành luật Hiến Pháp chủ yếu quy phạm định nghĩa tượng chỉnh - Quy phạm ngành luật Hiến Pháp mang tính ngun tắc, tun bố, trừu - Quy phạm luật Hiến Pháp sở để ngành luật khác để điều - Ngôn ngữ ngành luật Hiến Pháp chặt chẽ, mang tính khái quát cao - Quy phạm ngành luật Hiến Pháp được tạo thành chế định đặc thù - Quy phạm luật Hiến pháp thường khơng có đủ ba phận (giả định, quy định, chế tài) mà chủ yếu có phần quy định - Quy phạm ngành luật Hiến Pháp thể chất giai cấp chất XH Nhà nước 1.2 Đối tượng điều chỉnh ngành Luật Hiến Pháp Đối tượng điều chỉnh Hiến pháp quan hệ xã hội quan trọng nhất, Ngành Luật Hiến Pháp có đối tượng điều chỉnh đặc thù, cụ thể như: - Các nguyên tắc thực quyền lực Nhà nước XHCN - Các quan hệ XH xác định địa vị pháp lý cá nhân XH (những quan hệ chủ yếu nhà nước với công dân lĩnh vực đời sống xã hội.) - Các quan hệ quan máy Nhà nước quan máy Nhà nước - Hình thức cấu trúc Nhà nước, mối quan hệ TW địa phương - Những quan hệ chủ yếu lĩnh vực trị như: quan hệ quan nhà nước với nhau, nhà nước quan nhà nước với nhân dân, với tổ chức xã hội - Những quan hệ chủ yếu lĩnh vực kinh tế như: quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất, quan hệ nhà nước với thành phần kinh tế - Những quan hệ chủ yếu lĩnh vực văn hóa, giáo dục, khoa học công nghệ Phương pháp điều chỉnh ngành Luật Hiến Pháp Mỗi loại quan hệ xã hội có đặc điểm riêng nên Nhà nước có cách tác động phù hợp theo loại quan hệ, phương pháp điều chỉnh ngành Luật Hiến pháp bao gồm: - Phương pháp bắt buộc: “Chủ tịch nước chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Quốc hội” (khoản điều 87 Hiến pháp 2013) - Phương pháp cấm đoán: “Nghiêm cấm hành vi kỳ thị, chia rẽ dân tộc” (điều Hiến pháp 2013) - Phương pháp cho phép: “Mọi người có quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo, theo không theo tôn giáo nào” (điều 24 Hiến pháp 2013) - Phương pháp định hướng: “Đảng Cộng sản Việt Nam lực lượng lãnh đạo Nhà nước xã hội” (điều Hiến pháp 2013) Chủ thề, khách thể ngành Luật Hiến Pháp 3.1 Chủ thề ngành Luật Hiến Pháp - Bao gồm: Nhân dân; Nhà nước; Các quan máy Nhà nước; Các tổ chức trị XH…; cá nhân (cơng dân Việt Nam, người nước ngồi, người khơng quốc tịch; người mang chức vụ nhà nước) 3.2 Khách thể ngành Luật Hiến Pháp Là lợi ích trật tự XH mà Nhà nước bảo vệ như: lãnh thổ quốc gia địa giới hành chính; giá trị vật chất, tinh thần; hành vi nhà nước, tổ chức cá nhân 10