( BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO / BỘ NỘI VỤ / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHẠM THỊ HỒNG ĐỊNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH NGƯỜI CÓ CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRÔNG NÔ, TỈNH ĐẮK NÔNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÍ CÔNG KRÔNG[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHẠM THỊ HỒNG ĐỊNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH NGƯỜI CĨ CƠNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRÔNG NÔ, TỈNH ĐẮK NÔNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÍ CƠNG KRƠNG NƠ - NĂM 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHẠM THỊ HỒNG ĐỊNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH NGƯỜI CĨ CƠNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRÔNG NÔ, TỈNH ĐẮK NÔNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÍ CƠNG Chun ngành: QUẢN LÍ CƠNG Mã số: Mã số: 8340403 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS Nguyễn Đăng Thành KRÔNG NÔ - NĂM 2022 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng cá nhân Các số liệu, kết sử dụng minh họa luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, quan cho phép sử dụng Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình khác Đắk Nơng, ngày tháng năm 2022 Học viên Phạm Thị Hồng Định i LỜI CẢM ƠN Đầu tiên, cho em gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban Giám đốc, quý Thầy, q Cơ Học viện Hành Quốc gia thời gian qua truyền đạt kiến thức kinh nghiệm cho thân em Em xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến Giáo sư, tiến sỹ Nguyễn Đăng Thành, người thầy tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em suốt trình thực luận văn Xin chân thành cảm ơn lãnh đạo, cán bộ, chuyên viên Phòng Lao động Thương binh Xã hội huyện Krông Nô cung cấp số liệu, tài liệu tạo điều kiện thuận lợi cho học viên trình nghiên cứu hoàn thành luận văn Qua thời gian nghiên cứu hoàn thành luận văn, cố gắng nhiều chắn luận văn không tránh khỏi thiếu sót, hạn chế cần chỉnh lý Em mong nhận bình luận, tham gia ý kiến quý Thầy, Cô để bổ sung, sửa chữa để luận văn hoàn thiện Học viên Phạm Thị Hồng Định ii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, VIẾT TẮT SL: Sắc lệnh BMVNAH: Bà mẹ Việt Nam anh hùng UBTVQH: Uỷ ban thường vụ Quốc Hội MTTQ: Mặt trận tổ quốc LĐTBXH: Lao động thương binh xã hội NCCVCM: Người có cơng với cách mạng UBND: Uỷ ban nhân dân ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, VIẾT TẮT iii Tính cấp thiết đề tài .1 Tình hình nghiên cứu liên quan đến luận văn .4 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích 3.2 Nhiệm vụ Đối tượng, phạm vi nghiên cứu đề tài 4.1 Đối tượng nghiên cứu .6 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận .6 5.2 Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài 6.1 Về mặt lý luận 6.2 Ý nghĩa thực tiễn 7 Kết cấu luận văn CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƯỜI CĨ CƠNG 1.1 Người có cơng 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Người có cơng theo quy định gồm 11 1.2 Chính sách người có cơng 17 1.2.1 Chính sách 17 i 1.2.2 Chính sách người có cơng .19 1.3 Thực sách thực sách người có cơng .20 1.3.1 Ý nghĩa thực sách người có cơng 22 1.3.2 Nội dung sách người có cơng 25 1.3.3 Quy trình thực sách người có công 27 1.3.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực sách 30 1.3.5 Kinh nghiệm thực sách người có công huyện 34 TIỂU KẾT CHƯƠNG I 42 CHƯƠNG II THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƯỜI CĨ CƠNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRƠNG NƠ 43 2.1 Khái quát huyện Krông Nô 43 2.1.1 Về dân số 44 2.1.2 Về kinh tế .45 2.1.3 Về văn hóa, xã hội 46 2.2 Thực trạng thực sách người có cơng địa bàn huyện Krông Nô, tỉnh Đắk Nông 47 2.2 Xây dựng kế hoạch triển khai thực sách người có cơng 50 2.2.2 Phổ biến, tun truyền sách người có cơng 50 2.2.3 Phân cơng, phối hợp thực sách người có cơng 52 2.2.4 Duy trì sách người có cơng .54 2.2.5 Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực sách người có cơng 57 2.2.6 Kết thực sách người có cơng địa bàn huyện Krơng Nơ giai đoạn 2016 - 2020 58 2.2.7 Ý kiến người có cơng cán bộ, cơng chức thực sách người có cơng địa bàn huyện Krơng Nơ 68 2.3 Đánh giá việc thực thi sách người có cơng địa bàn huyện v Krông Nô .71 2.3.1 Ưu điểm 71 2.3.2 Hạn chế 73 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 74 TIỂU KẾT CHƯƠNG II 75 CHƯƠNG III GIẢI PHÁP HỒN THIỆN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƯỜI CĨ CƠNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRƠNG NƠ TỈNH ĐẮK NÔNG .76 3.1 Quan điểm hoàn thiện thực sách người có cơng địa bàn huyện Krông Nô, tỉnh Đắk Nông .76 3.1.1 Quan điểm 76 3.1.2 Quan điểm, định hướng, mục tiêu Uỷ ban nhân dân huyện Krơng Nơ việc thực sách ưu đãi người có cơng 79 3.1.2.1 Quan điểm 79 3.1.2.2 Định hướng .79 3.1.2.3 Mục tiêu 80 3.2 Giải pháp hoàn thiện thực sách người có cơng địa bàn huyện Krông Nô, tỉnh Đắk Nông 80 3.2.1 Triển khai thực nghiêm túc văn quy phạm pháp luật sách người có cơng với cách mạng 80 3.2.2 Đẩy mạnh công tác tun truyền, phổ biến sách người có cơng 82 3.2.3 Nhóm giải pháp thu hút nguồn lực cho thực sách người có công 84 3.2.4 Tăng cường ứng dụng công nghệ thơng tin tin học hố vào việc quản lý hồ sơ, giải hồ sơ người có cơng với cách mạng, lập đường dây nóng để tiếp nhận giải kịp thời vấn đề, chế độ sách người có cơng 85 v 3.2.5 Tăng cường công tác kiểm tra, tra xử lý vi phạm việc thực sách người có cơng với cách mạng 87 3.3 Kiến nghị 87 3.3.1 Đối với Trung Ương 87 3.3.2 Đối với tỉnh Đắk Nông 88 TIỂU KẾT CHƯƠNG III 90 KẾT LUẬN 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO v DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Số lượng người có cơng thân nhân người có cơng địa bàn huyện quản lý .48 Bảng 2.2 Kết chi trả trợ cấp, phụ cấp hàng tháng cho người có cơng với cách mạng địa bàn huyện Krông Nô 59 Bảng 2.3 Kết thực chế độ điều dưỡng phục hồi sức khỏe cho 62 Bảng 2.4 Kết chi trả hỗ trợ chi phí học tập, đào tạo cho em người có cơng với cách mạng địa bàn huyện Krông Nô .63 Bảng 2.5 Số nhà tình nghĩa xây dựng, sửa chữa cho người có cơng với cách mạng địa bàn huyện Krông Nô 64 Bảng 2.6 Kinh phí thăm hỏi tặng quà cho người có cơng với cách mạng địa bàn huyện Krông Nô dịp Tết nguyên đán, 27/7 67 v ... thực tiễn việc thực sách người có cơng cách mạng Chương Thực trạng thực sách người có cơng cách mạng địa bàn huyện Krông Nô, tỉnh Đắk Nông Chương Giải pháp hồn thiện thực sách người có cơng cách. .. HỒN THIỆN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƯỜI CĨ CƠNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRƠNG NƠ TỈNH ĐẮK NÔNG .76 3.1 Quan điểm hoàn thiện thực sách người có cơng địa bàn huyện Krông Nô, tỉnh Đắk Nông. .. cường thực sách người có cơng trên địa bàn huyện Krơng Nơ, tỉnh Đắk Nơng 3.2 Nhiệm vụ - Hệ thống hóa sở lý luận thực sách người có cơng như: Người có cơng, sách, sách người có cơng, thực sách người