Đang tải... (xem toàn văn)
(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách bảo vệ và phát huy giá trị văn hóa vật thể trên địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách bảo vệ và phát huy giá trị văn hóa vật thể trên địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách bảo vệ và phát huy giá trị văn hóa vật thể trên địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách bảo vệ và phát huy giá trị văn hóa vật thể trên địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách bảo vệ và phát huy giá trị văn hóa vật thể trên địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách bảo vệ và phát huy giá trị văn hóa vật thể trên địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách bảo vệ và phát huy giá trị văn hóa vật thể trên địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách bảo vệ và phát huy giá trị văn hóa vật thể trên địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách bảo vệ và phát huy giá trị văn hóa vật thể trên địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách bảo vệ và phát huy giá trị văn hóa vật thể trên địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách bảo vệ và phát huy giá trị văn hóa vật thể trên địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách bảo vệ và phát huy giá trị văn hóa vật thể trên địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách bảo vệ và phát huy giá trị văn hóa vật thể trên địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách bảo vệ và phát huy giá trị văn hóa vật thể trên địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách bảo vệ và phát huy giá trị văn hóa vật thể trên địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách bảo vệ và phát huy giá trị văn hóa vật thể trên địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN ĐÌNH HẢI NGUYỄN ĐÌNH HẢI NGÀNH CHÍNH SÁCH CƠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO VỆ VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ VĂN HÓA VẬT THỂ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRƠNG PẮC, TỈNH ĐẮK LẮK KHĨA X - NĂM 2019 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG Đắk Lắk, năm 2021 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN ĐÌNH HẢI THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO VỆ VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ VĂN HÓA VẬT THỂ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRƠNG PẮC, TỈNH ĐẮK LẮK Ngành: Chính sách công Mã số: 34 04 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS ĐỖ VĂN DƯƠNG Đắk Lắk, năm 2021 Đắk Lắk, năm 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan rằng, luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu riêng Những số liệu sử dụng luận văn trung thực ghi rõ nguồn trích dẫn Kết nghiên cứu chưa công bố cơng trình nghiên cứu từ trước đến Đắk Lắk, ngày 30 tháng năm 2021 Tác giả luận văn NGUYỄN ĐÌNH HẢI LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập nghiên cứu chương trình cao học chun ngành Chính sách cơng Học viện Khoa học xã hội Đến nay, tơi hồn thành xong chương trình học Bản thân Giám đốc Học viện Khoa học xã hội giao định thực đề tài "Thực sách bảo vệ phát huy giá trị văn hóa vật thể địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk” Tơi xin chân thành bày tỏ lịng biết ơn tới thầy giáo, cô giáo trang bị kiến thức bổ ích cho thân tơi trình tham gia học tập trường, đặc biệt xin gửi lời cảm ơn đến thầy giáo hướng dẫn khoa học TS Đỗ Văn Dương tận tình giúp đỡ tơi q trình hồn thành luận văn Xin cảm ơn Lãnh đạo Học viện Khoa học xã hội, Văn phịng Khoa Chính sách cơng tạo điều kiện tốt cho chúng tơi q trình học tập trường Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp tạo điều kiện giúp đỡ, động viên, khích lệ, ủng hộ giúp đỡ suốt thời gian học hoàn thành luận văn Trân trọng cảm ơn! Đắk Lắk, ngày 30 tháng năm 2021 Tác giả luận văn NGUYỄN ĐÌNH HẢI MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ KHOA HỌC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO VỆ VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ VĂN HÓA VẬT THỂ .8 1.1 Khái niệm, đặc điểm thực sách bảo vệ phát huy giá trị văn hóa vật thể 1.2 Nội dung, chủ thể thực sách bảo vệ phát huy giá trị văn hóa vật thể 20 1.3 Các điều kiện đảm bảo thực sách bảo vệ phát huy giá trị văn hóa vật thể 27 1.4 Kinh nghiệm thực sách bảo vệ phát huy giá trị văn hóa vật thể số địa phương kinh nghiệm rút cho huyện Krông Pắc 31 Tiểu kết chương 35 Chương NHỮNG YẾU TỐ TÁC ĐỘNG VÀ THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO VỆ VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ VĂN HĨA VẬT THỂ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRƠNG PẮC, TỈNH ĐẮK LẮK 36 2.1 Những yếu tố tác dộng đến thực sách bảo vệ phát huy giá trị văn hóa vật thể địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk 36 2.2 Thực trạng việc thực sách bảo vệ phát huy giá trị văn hóa vật thể địa bàn huyện Krơng Pắc, tỉnh Đắk Lắk 39 2.3 Bài học kinh nghiệm 57 Tiểu kết chương 58 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO VỆ VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ VĂN HÓA VẬT THỂ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRÔNG PẮC, TỈNH ĐẮK LẮK .59 3.1 Phương hướng bảo đảm thực sách bảo vệ phát huy giá trị văn hóa vật thể địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk 59 3.2 Giải pháp bảo đảm thực sách bảo tồn phát huy giá trị văn hóa vật thể địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk 63 Tiểu kết chương 72 KẾT LUẬN .73 TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Ký hiệu Di sản văn hóa DSVH Khoa học xã hội KHXH Khoa học Kỹ thuật KH&KT Hội đồng nhân dân HĐND kinh tế - xã hội KT-XH Nhà xuất Nxb Văn hố - Thơng tin VHTT Xã hội chủ nghĩa XHCN Ủy ban nhân dân UBND United Nations Educational Scientific and Cultural Organization (Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên Hiệp Quốc) UNESCO MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Di sản báu vật mà thiên nhiên ban tặng cho đất nước, kết tinh lao động sáng tạo mà ông cha ta từ đời qua đời khác dày cơng tạo dựng Vì vậy, việc bảo tồn di sản, di tích việc làm quan trọng vơ cần thiết công kiến thiết nước nhà Trong suốt chiều dài lịch sử dân tộc Việt Nam, hệ thống pháp luật qua thời kỳ đề cập đến yêu cầu bảo vệ, giữ gìn, phát huy giá trị di tích lịch sử, di sản văn hóa, nghệ thuật, danh lam thắng cảnh đất nước Cùng với xây dựng hành lang pháp lý, giai đoạn 2011-2018, thơng qua Chương trình mục tiêu quốc gia văn hóa Chương trình mục tiêu phát triển văn hóa, Chính phủ hỗ trợ trực tiếp 1.560 tỷ đồng cho địa phương nước để chống xuống cấp tu bổ di tích Trong đó, văn hóa vật thể phận văn hố dân tộc, góp phần tạo giá trị văn hóa cao văn hóa dân tộc, đặc biệt văn hóa tinh thần cho người biết tận dụng phát huy cách toàn diện Tại Điều Nghị định 98/2010/NĐ-CP hướng dẫn Luật di sản văn hóa Luật di sản văn hóa sửa đổi có quy định di sản văn hóa vật thể bao gồm: Di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh; Di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia Đắk Lắk xem nơi văn hóa Tây Ngun, nơi lưu giữ nhiều nét văn hóa truyền thống, phong tục, tập quán, lễ hội, di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh, yếu tố để tạo nên vùng đất có sắc văn hóa riêng biệt, trường tồn theo thời gian Tại khoản Điều 15 Mục Chương III Luật Du lịch năm 2017 rõ: “Tài nguyên du lịch văn hóa bao gồm di tích lịch sử - văn hóa, di tích cách mạng, khảo cổ, kiến trúc; giá trị văn hóa truyền thống, lễ hội, văn nghệ dân gian giá trị văn hóa khác; cơng trình lao động sáng tạo người sử dụng cho mục đích du lịch” Hiện nay, địa bàn tỉnh có 36 di tích xếp hạng di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh; có 02 di tích quốc gia đặc biệt, 17 di tích quốc gia, 17 di tích cấp tỉnh 30 di tích nằm danh mục tiềm Huyện Krông Pắc huyện miền Trung - Tây Nguyên chọn để xây dựng thành “huyện điểm văn hoá” giai đoạn 2005 - 2010 Sau năm thực hiện, kết đạt kế hoạch xây dựng “huyện văn hoá” khẳng định địn bẩy làm thay đổi tồn diện mặt kinh tế -văn hoá - xã hội huyện Trên địa bàn huyện có 03 di tích, danh lam thắng cảnh cơng nhận, ngồi cịn có số di tích khảo cổ khai quật Buôn Mrâo, số hồ sinh thái tự nhiên hồ Ea Nhái, hồ Krông Buk hạ…, Những di tích, danh lam thắng cảnh nói di sản quý giá, có giá trị tiềm năng, mạnh để đầu tư, khai thác, phát triển du lịch, thu hút khách tham quan, trải nghiệm, du lịch sinh thái, du lịch nguồn, tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập cho cộng đồng, người dân nơi có di tích, góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phương Tuy nhiên, năm qua, công tác bảo tồn phát huy giá trị di sản địa bàn huyện bất cập, hạn chế; việc đầu tư sở hạ tầng di tích chưa thỏa đáng để phát huy hết giá trị tiềm năng, lợi di tích để di tích trở thành sản phẩm du lịch, phát triển kinh tế - xã hội, góp phần cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân địa bàn huyện Cho đến nay, huyện Krông Pắc chưa có Đề án bảo tồn di tích địa bàn Với lý trên, tác giả chọn đề tài: “Thực sách bảo vệ phát huy giá trị văn hóa vật thể địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk” để nghiên cứu nhằm đưa số nhận định công tác bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa vật thể tỉnh Đắk Lắk nói chung, đồng thời đề xuất số giải pháp nhằm phát huy giá trị di sản địa bàn huyện Krơng Pắc nói riêng, tỉnh Đắk Lắk nói chung Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Liên quan đến vấn đề thực sách bảo vệ phát huy giá trị văn hóa vật thể, có số cơng trình nghiên cứu cụ thể sau: 2.1 Những nghiên cứu liên quan đến sách bảo vệ phát huy giá trị văn hóa vật thể - “Bảo tồn phát huy giá trị văn hóa vật thể vùng Trường Sơn - Tây Nguyên Làng Văn hóa - Du lịch dân tộc Việt Nam” tác giả Bàn Thị Trang [15] đưa vấn đề chung bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa vật thể 18 dân tộc vùng Trường Sơn - Tây Nguyên Làng Văn hóa - Du lịch dân tộc Việt Nam Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng công tác bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa vật thể vùng Trường Sơn - Tây Nguyên Làng Văn hóa - Du lịch dân tộc Việt Nam Đồng thời đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác bảo tồn phát huy giá trị văn hóa vật thể Làng Văn hóa - Du lịch dân tộc Việt Nam Tác giả vận dụng số kinh nghiệm việc bảo tồn phát huy giá trị văn hóa vật thể vào phần đề xuất giải pháp đề tài - Trong Hội nghị quốc tế “Bảo vệ di sản văn hoá vật thể phi vật thể: Hướng đến Phương pháp tiếp cận tổng thể” tổ chức Nara, Nhật Bản từ 19 đến 23/10/2004, Tuyên bố Yamato Phương pháp tiếp cận tổng thể bảo vệ di sản văn hoá vật thể phi vật thể thông qua Với Tuyên bố này, quan niệm di sản văn hóa nhân loại định nghĩa cụ thể phương diện lý luận theo Công ước Quy chế UNESCO Đây quan niệm cụ thể nhằm giúp nhận diện cách đắn khoa học di sản văn hóa vật thể phi vật thể giới Những định nghĩa, quan niệm di sản văn hóa tác giả vận dụng vào phương pháo tiếp cận nghiên cứu - Bảo vệ & phát huy giá trị di sản văn hóa Việt Nam tác giả Trương Quốc Bình [1] bàn đến vấn đề bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa Việt Nam, kiến giải vai trò quan yếu sưu tập vật trình chuẩn bị xây dựng tổ chức hoạt động bảo tàng Việt Nam việc phát huy giá trị đặc sắc kho tàng di sản văn hóa - Bảo tồn phát huy di sản văn hóa phi vật thể Việt Nam Viện Văn hóa Nghệ thuật Việt Nam phát hành năm 2009 Nhóm tác giả [9] nêu nhận thức khoa học nhà khoa học nước bảo tồn di sản văn hóa phi vật thể Việt Nam, văn pháp lý UNESCO Việt Nam di sản văn hóa phi vật thể Ngồi ra, cịn nói đến nhiệm vụ sưu tầm, bảo tồn phát huy di sản văn hóa phi vật thể Chương trình mục tiêu quốc gia ... PHÁP BẢO ĐẢM THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO VỆ VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ VĂN HÓA VẬT THỂ TRÊN ĐỊA BÀN HUY? ??N KRÔNG PẮC, TỈNH ĐẮK LẮK .59 3.1 Phương hướng bảo đảm thực sách bảo vệ phát huy giá trị văn hóa. .. thống hóa lý luận thực sách bảo vệ phát huy giá trị văn hóa vật thể; - Phân tích yếu tố tác động thực trạng thực sách bảo vệ phát huy giá trị văn hóa vật thể địa bàn huy? ??n Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk; ... địa bàn huy? ??n Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk Chương CƠ SỞ KHOA HỌC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO VỆ VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ VĂN HÓA VẬT THỂ 1.1 Khái niệm, đặc điểm thực sách bảo vệ phát huy giá trị văn hóa vật