UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH GIA LAI Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 33 /2004/QĐ UB Pleiku, ngày 09 tháng 3 năm 2005 QUYẾT ĐỊNH[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH GIA LAI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - - Số: 33 /2004/QĐ-UB Pleiku, ngày 09 tháng năm 2005 QUYẾT ĐỊNH CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH GIA LAI V/v phê duyệt đề án Khuyến công tỉnh Gia Lai UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH - Căn điều 10 Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân năm 2003; - Xét đề án khuyến khích phát triển cơng nghiệp nơng thơn (Khuyến công) tỉnh Gia Lai, Sở Công nghiệp tỉnh Gia Lai trình tờ trình số 07/TT-CN ngày 19/01/2005; - Xét đề nghị Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư tờ trình số 64/TT-KH ngày 15 tháng 2năm 2005 QUYẾT ĐỊNH Điều 1: Phê duyệt Đề án khuyến công tỉnh Gia Lai với nội dung chủ yếu sau: Tên đề án: Đề án khuyến cơng tỉnh Gia Lai Chủ trì: Sở Cơng nghiệp tỉnh Gia Lai Mục tiêu: Các hoạt động khuyến khích, hướng dẫn, hỗ trợ tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân tham gia phát triển sản xuất công nghiệp (Dưới gọi tắt hoạt động khuyến công) nhằm mục tiêu sau: - Động viên huy động nguồn lực tỉnh tỉnh tham gia hỗ trợ tổ chức, cá nhân đầu tư sản xuất công nghiệp dịch vụ khuyến công theo quy định phát triển công nghiệp nước tỉnh - Góp phần vào việc chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hố - đại hố, trước hết cơng nghiệp hố nơng nghiệp nơng thơn, việc làm, tăng thu nhập, thực phân công lại lao động xã hội - Hỗ trợ, tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân thuộc thành phần kinh tế đầu tư phát triển sản xuất công nghiệp cách bền vững, nâng cao lực cạnh tranh, thực có hiệu lộ trình hợi nhập kinh tế quốc tế Phạm vi đối tượng áp dụng: a) Tổ chức, cá nhân trực tiếp đâu tư, sản xuất công nghiệp địa bàn tỉnh, kể tổ chức, cá nhân ngồi tỉnh có chi nhánh, doanh nghiệp hoạt động sản xuất công nghiệp tỉnh Gia Lai; bao gồm: - Doanh nghiệp vừa nhỏ thành lập, hoạt động theo Luật Doanh nghiệp Nhà nước; - Doanh nghiệp vừa nhỏ thành lập, hoạt động theo Luật Doanh nghiệp; - Hợp tác xã thành lập, hoạt động theo Luật Hợp tác xã; - Hộ kinh doanh cá thể theo Nghị định số 02/2000/NĐ-CP ngày 03/02/2000 Chính phủ đăng kinh doanh b) Tổ chức, cá nhân thuộc thành phần kinh tế hoạt động dịch vụ khuyến công Nội dung hoạt động khuyến công: a) Hướng dẫn, hỗ trợ tổ chức, cá nhân khởi doanh nghiệp lập dự án đầu tư phát triển công nghiệp, tìm kiếm mặt sản xuất, tuyển dụng lao động, huy động vốn, xin ưu đãi đầu tư thủ tục hành khác theo quy định pháp luật, phù hợp với quy hoạch phát triển công nghiệp theo vùng, lãnh thổ địa phương b) Hướng dẫn, hỗ trợ sở sản xuất công nghiệp nâng cao lực quản lý, hợp lý hoá sản xuất, hạ giá thành sản phẩm c) Hướng dẫn, tư vấn sở sản xuất công nghiệp đầu tư xây dựng dây chuyền sản xuất mới, mở rộng quy mô sản xuất, đổi ứng dụng tiến khoa học - công nghệ, nâng cao lực sản xuất, quản lý chất lượng sản phẩm bảo vệ môi trường d) Hỗ trợ đào tạo nghề, tổ chức truyền nghề, phát triển nghề khôi phục làng nghề, ngành nghề truyền thống nông thôn đ) Hỗ trợ cung cấp thơng tin, tiếp thị, tìm kiếm thị trường, đối tác kinh doanh tổ chức triển lãm, hội chợ giới thiệu sản phẩm e) Tổ chức hoạt động trao đổi kinh nghiệm, tham quan, khảo sạt, hỗ trợ tạo điều kiện để sở sản xuất công nghiệp liên doanh, liên kết, hợp tác kinh tế, tham gia hiệp hội ngành nghề f) Xây dựng mơ hình trình diễn kỹ thuật, chuyển giao cơng nghệ thực dịch vụ tư vấn khoa học - công nghệ để hỗ trợ tổ chức, cá nhân đầu tư sản xuất công nghiệp g) Hỗ trợ đầu tư hỗ trợ lãi suất đầu tư sở sản xuất công nghiệp nông thôn, giải việc làm cho đồng bào dân tục thiểu số h) Hỗ trợ công cụ cải tiến, máy nông nghiệp cho nông dân nhằm tăng suất lao động, nâng cao chất lượng hàng hố nơng sản, sản phẩm sau thu hoạch theo định số 485/QĐ-CT ngày 07/5/2003 chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai việc phê duyệt đề án hỗ trợ công cụ cải tiến máy nông nghiệp cho nông dân giai đoạn 2003-2005 i) Hỗ trợ vốn cho nông dân vay vay trả chậm để mua sắm thiết bị, máy nông nghiệp; ngân sách tỉnh trả lãi vay ngân hàng thay cho nông dân theo nội dung văn số 3095/VPCP-KTTH ngày 18/6/2004 Văn phịng Chính phủ việc hỗ trợ lãi suất cho nông dân mua máy, thiết bị phục vụ sản xuất nơng nghiệp Chính sách khuyến cơng: 6.1 Khuyến khích hỗ trợ hoạt động khuyến công dịch vụ khuyến cơng: Tỉnh Gia Lai khuyến khích tổ chức, cá nhân trực tiệp hoạt động khuyến công theo nội dung hoạt động khuyến công đề án khuyến khích tổ chức, cá nhân tổ chức dịch vụ khuyến công Các tổ chức, cá nhân trực tiếp hoạt động khuyến công tổ chức dịch vụ khuyến công tỉnh Gia Lai điều kiện thuận lợi để hoạt động, đào tạo chuyên môn nghiệp vụ, tham gia vào chương trình, kế hoạch, dự án khuyến công quan quản lý nhà nước hoạt động khuyến công tổ chức 6.2 Danh mục ngành, nghề hưởng chỉnh sách khuyến công: Tổ chức, cá nhân đầu tư sản xuất công nghiệp nông thôn vào ngành, nghề sau hưởng sách khuyến cơng: a) Cơng nghiệp chế biến nơng - lâm - thuỷ sản, khoáng sản; b) Sản xuất sản phẩm sử dụng nguyên liệu chỗ, sử dụng nhiều lao động, 1à sản phẩm truyền thống, mang tính đặc thù địa phương; c) Sản xuất sản phẩm mới, hàng thay làng nhập khẩn, hàng xuất sử dụng chủ yếu nguyên liệu nước; d) Sản xuất sản phẩm khí, phụ tùng, lắp ráp sửa chữa máy co khí nơng nghiệp; đ) Thuỷ điện nhỏ, điện sử dụng lượng lượng tái tạo có cơng suất lắp đặt 10.000 kw để cung cấp điện cho nông thôn, vùng sâu, vùng xa; e) Sản xuất, gia công chi tiết, bán thành phẩm dịch vụ cho sở sản xuất sản phẩm hoàn chỉnh g) Dầu tư vờn xây dựng kết cấu hạ tầng cho cụm, điểm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp làng nghề 6.3 Kinh phí khuyến cơng a) Nguồn kinh phí khuyến cơng: Được huy động từ nguồn: - Hàng năm vào khả ngân sách tỉnh bố trí kinh phí cho hoạt động khuyến cơng - Ngân sách Nhà nước cấp hàng năm theo kế hoạch; hỗ trợ từ Chính phủ, Bộ Cơng nghiệp thơng qua chương trình dự án điều phối cho tỉnh Gia Lai - Đóng góp, tài trợ tổ chức, cá nhân ngồi nước cho phát triển cơng nghiệp, tiểu thủ công nghiệp làng nghề Gia Lai - Thu lại phần vốn hỗ trợ dự án thực có hiệu để tái tạo nguồn vốn khuyến cơng b) Kinh phí khuyến cơng dược sử dụng cho mục đích: Các hoạt động khuyến cơng theo nội dung khuyến cơng, sách khuyến cơng khoản chi khác cho hoạt động khuyến công c) Quản lý quỹ khuyến công: Trung tâm khuyến công tham mưu cho Sở Cơng nghiệp lập kế hoạch khuyến cơng, trình cấp có thẩm quyền xét duyệt nhận kinh phí từ ngân sách, nguồn trợ khác; có trách nhiệm sử dựng mục đích, quản lý chặt chẽ tốn theo chế độ tài hành Trường hợp kinh phí khuyến cơng chưa sử dụng hết năm kế hoạch để lại sử dụng năm 6.4 Các sách ưu đãi đầu tư, đất đai, thông tin chị truông khoa học công nghệ: a) Ưu đãi đầu tư: Các sở sản xuất công nghiệp nông thôn địa bàn tỉnh Gia Lai hưởng sách ưu đãi theo quy định hành Nhà nước, Nghị định số 134/2004/NĐ-CP Chính phủ, Quyết định số 451/QĐ-UB UBND tỉnh Gia Lai quy định đê án b) Đất đai: Cơ sở sản xuất công nghiệp nông thôn địa bàn tỉnh Gia Lai hưởng sách ưu đãi việc thuê đất, chuyển nhượng, chấp quyền sử dụng đất theo quy định hành pháp luật đất đai; quy định ưu đãi đầu tư Chính phủ UBND tỉnh Gia Lai c) Thông tin, thị trường: Trung tâng Khuyến công tỉnh, cấp ngành liên quan tạo điều kiện để sở sản xuất công nghiệp rông thôn tiếp cận kịp thời với thông tin thị trường, giá cả, sản phẩm công nghệ thị trường ngồi nước d) Chính sách khoa học công nghệ: Cơ sở sản xuất công nghiệp nông thôn có ứng dụng thiết bị cơng nghệ mới, vật liệu đầu tư vào thiết bị công nghệ tự động hố, thiết bị cơng nghệ xứ lý nguồn, kiểm sốt nhiễm, sử dụng lượng sạch, giảm hiệu ứng nhà kính, tiết kiệm nâng cao hiệu lượng, tái tạo nguồn nước công nghiệp hưởng sách hỗ trợ thuộc chương trình kỹ thuật - kinh tế như: công nghệ thông tin, công nghệ tự động hố, cơng nghệ sinh học, cơng nghệ vật liệu tiết kiệm lượng Các ưu đãi hỗ trợ khác như: kinh phí đào tạo, kinh phí tư vấn để áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến (ISO 9000, ISO 14000 ), kinh phí đăng ký quyền phát minh sáng chế, nhãn hiệu hàng hóa thực theo Quyết định số 451/QĐ-UB UBND tỉnh GIALAI Điều 2: Giao cho đơn vị sau triển khai việc tổ chức thực đề án với nhiệm vụ phân định sau: l.Trung tâm Khuyến công: đơn vị nghiệp, trực thuộc Sở Cơng nghiệp, có tư cách pháp nhân, có dấu riêng, tài khoản riêng để hoạt động giao dịch theo quy định pháp luật; chịu trách nhiệm đạo tổ chức triển khai thực công tác khuyến công địa bàn tỉnh về: - Xây dựng sách, kế hoạch khuyến cơng tỉnh, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt chương trình, kế hoạch; hướng dẫn tổ chức triển khai thực sau phê duyệt Chịu trách nhiệm tốn kinh phí khuyến cơng theo quy định - Căn tình hình phát triển KT-XH yêu cầu công tác khuyến công thời kỳ, tham mưu cho Sở Cơng nghiệp trình UBND tỉnh danh mục bổ sung sửa đổi nội đựng khuyến công, danh mục ngành, nghề công nghiệp hỗ trợ từ Quỹ khuyến công Giúp Sở Công nghiệp UBND tỉnh thẩm định dự án có sử dựng kinh phí khuyến công Quan hệ tổ chức, cá nhân nước để thu hút nguồn vốn cho hoạt động khuyến cơng Định kỳ tổ chức đánh giá tình hình, tổng hợp để Sở Cơng nghiệp báo cáo UBND tỉnh Bộ Công nghiệp hoạt động khuyến công địa bàn Trách nhiệm sở, ban, ngành liên quan UBNĐ huyện, thị xã, thành phố : * Sở Công nghiệp: - Là quan quản lý nhà rước trực tiếp đạo, quản lý hướng dẫn Trung tâm Khuyến công Chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh hoạt động khuyến công địa bàn tỉnh Hàng năm thẩm định kế hoạch khuyến công gửi ngành liên quan trình UBND tỉnh, Bộ Cơng nghiệp phê duyệt Định kỳ đánh giá tình hình, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh Bộ Công nghiệp hoạt động khuyến công địa bàn - Căn tình hình phát triển KT-XH yêu cầu công tác khuyến công thời kỳ, tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng sách khuyến cơng, bổ sung sửa đổi nội dung khuyến công, danh mục ngành, nghề công nghiệp hỗ trợ từ Quỹ khuyến công tỉnh Tổ chức kiếm tra hoạt động khuyến cơng việc quản lý, sử dụng kinh phí khuyến công tỉnh quốc gia Tổ chức hoạt động thi dua khen thưởng cho tổ chức, cá nhân cớ thành tích xuất sắc tướng hoạt động SX-KD công nghiệp nông thôn * Sở Kế hoạch Đầu tư: Tổng hợp trình UBND tỉnh kế hoạch khuyến cơng hàng năm * Sở Tài chính: Cân đối bố trí ngân sách hàng năm cho cơng tác khuyến cơng Hướng dẫn kiểm tra việc sử dụng kinh phí hoạt động khuyến công, quy chế sử dụng vốn thu hồi từ dự án * Sở Khoa học Công nghệ: Hướng dẫn hoạt động khoa học công nghệ ngành công nghiệp hỗ trợ phát triển CN-TTCN * Sở Lao động Thương binh Xã hội: Phối hợp tổ chức đào tạo nghề, hướng dẫn thực chế độ sách liên quan đến quyền lợi nghĩa vụ người lao động người sử dụng lao động * Ngân hàng tổ chức tín dụng khái hỗ trợ tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân hoạt động khuyên công vay vốn thuận lợi, hiệu * Các sở, ban, ngành tố chức đoàn the xã hội liên quan tùy theo chức nhiệm vụ phối hợp thực hiện, tham gia vận động, thông tin tuyên truyền tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động khuyến công địa bàn tỉnh * UBND huyện, thị xã, thành phố: UBND huyện, thị xã An Khê, thành phố Pleiku có trách nhiệm đạo, tỏ chức triển khai hoạt động khuyến công địa phương Hàng năm vào nhu cầu khuyến khích phát triển CN-TTCN khả tài nhu cầu để có kế hoạch bố trí kinh phí hỗ trợ cho cơng tác khuyến cơng Phòng Kinh tế quan chức giúp UBND huyện, thị xã, thành phố công tác khuyến công, chịu quản lý chuyên men kinh tế - kỹ thuật Sở Công nghiệp; nhu cầu công tác khuyến công địa phương để bố trí cán làm cơng tác khuyến cơng Điều 3: Các ơng: Chánh Văn phịng UBND tỉnh, Giám đốc Sở: Công nghiệp, Kế hoạch Đầu tư, Tài chính, Giám đốc Sở, Ban ngành, Chủ tịch UBND huyện, thành phố Pleiku, thị xã An Khê Thủ trưởng quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành định Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký / TM UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH GIA LAI CHỦ TỊCH Phạm Thế Dũng ... Sở, Ban ngành, Chủ tịch UBND huyện, thành phố Pleiku, thị xã An Khê Thủ trưởng quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành định Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký / TM UỶ BAN NHÂN DÂN... tín dụng khái hỗ trợ tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân hoạt động khuyên công vay vốn thuận lợi, hiệu * Các sở, ban, ngành tố chức đoàn the xã hội liên quan tùy theo chức nhiệm vụ phối hợp thực... khuyến khích tổ chức, cá nhân trực tiệp hoạt động khuyến công theo nội dung hoạt động khuyến công đề án khuyến khích tổ chức, cá nhân tổ chức dịch vụ khuyến công Các tổ chức, cá nhân trực tiếp hoạt