uû ban nh©n d©n céng hoµ x héi chò nghÜa viÖt nam ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc PHƯƠNG ÁN BÁN ĐẤU GIÁ Quyền sử dụng các lô đất ở thuộc Dự á[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc PHƯƠNG ÁN BÁN ĐẤU GIÁ Quyền sử dụng lô đất thuộc Dự án Khu dân cư phía Tây đường Hữu Nghị (phần mở rộng), thành phố Đồng Hới (Kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND ngày Bình) / /2016 UBND tỉnh Quảng CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi áp dụng Quy định áp dụng cho việc đấu giá tài sản quyền sử dụng đất lô đất thuộc Dự án Khu dân cư phía Tây đường Hữu Nghị (phần mở rộng), thành phố Đồng Hới UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chi tiết Quyết định số 1694/QĐ-UBND ngày 18/7/2013 Quyết định số 505/QĐ-UBND ngày 01/3/2016 Điều Danh mục loại đất, vị trí, diện tích hạ tầng kỹ thuật Danh mục loại đất, vị trí, diện tích đất: - Tổng số lô đất ở: 191 lô; - Vị trí lơ đất: phường Bắc Lý phường Nam Lý - thành phố Đồng Hới; - Tổng diện tích lơ đất: 26.124,3 m2; - Tổng giá khởi điểm: 121.234.870.000 đồng (Bằng chữ: Một trăm hai mươi mốt tỷ hai trăm ba mươi bốn triệu tám trăm bảy mươi nghìn đồng) Giá khởi điểm chưa bao gồm khoản phí, lệ phí liên quan khác Người trúng đấu giá trả khoản phí lệ phí theo quy định pháp luật Hạ tầng kỹ thuật: Thực theo Quyết định số 1694/QĐ-UBND ngày 18/7/2013 UBND tỉnh việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chi tiết; Quyết định số 505/QĐ-UBND ngày 01/3/2016 UBND tỉnh việc phê duyệt Quy hoạch chi tiết mở rộng; Quyết định số 1652/QĐ-UBND ngày 16/7/2013 việc phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cơng trình Khu dân cư phía Tây đường Hữu Nghị, phường Bắc Lý, thành phố Đồng Hới; Quyết định số 1964/QĐ-UBND ngày 06/6/2016 UBND tỉnh việc phê duyệt điều chỉnh, bổ sung dự án Kế hoạch lựa chọn nhà thầu xây dựng cơng trình Khu dân cư phía Tây đường Hữu Nghị, phường Bắc Lý, thành phố Đồng Hới Điều Mục đích, hình thức giao đất, thời hạn sử dụng lô đất đấu giá quyền sử dụng đất Mục đích sử dụng đất: Đất thị Hình thức giao đất: Giao đất thông qua đấu giá quyền sử dụng đất Thời gian sử dụng đất: Lâu dài Điều Thời gian tổ chức thực đấu giá quyền sử dụng đất Thời gian tổ chức thực đấu giá quyền sử dụng đất: Dự kiến Quý IV/2016 Điều Đối tượng điều kiện tham gia đấu giá; mức phí tham gia đấu giá khoản tiền đặt trước phải nộp tham gia đấu giá a Đối tượng: Hộ gia đình, cá nhân thuộc đối tượng Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, chấp hành tốt pháp luật đất đai, thực nghiêm túc theo quy định pháp luật quy định b Điều kiện tham gia đấu giá: Các đối tượng quy định Điểm a Điều Phương án đấu giá đăng ký tham gia đấu giá quyền sử dụng đất có đủ điều kiện sau: - Có đơn đăng ký tham gia đấu giá quyền sử dụng đất theo mẫu Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản tỉnh Quảng Bình phát hành, cam kết trả giá khởi điểm thông báo, sử dụng đất mục đích, quy hoạch trúng đấu giá, hoàn thiện đầy đủ thủ tục hồ sơ nộp tiền đặt trước, phí tham gia đấu giá thời hạn quy định - Phải có đủ lực hành vi dân theo quy định pháp luật c Phí tham gia đấu giá: - 200.000 đồng (Hai trăm nghìn đồng chẵn)/01 hồ sơ đăng ký lơ đất có giá khởi điểm từ 200.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng; - 500.000 đồng (Năm trăm nghìn đồng chẵn)/01 hồ sơ đăng ký lơ đất có giá khởi điểm từ 500.000.000 đồng Khoản tiền khơng hồn trả cho người nộp d Tiền đặt trước: Bằng 15% giá khởi điểm lô đất đăng ký đ Bước giá: - Tối thiểu 5.000.000 đồng/1 lần trả giá lơ đất có giá khởi điểm thấp 500.000.000 đồng - Tối thiểu 10.000.000 đồng/1 lần trả giá lơ đất có giá khởi điểm từ 500.000.0000 đồng trở lên Đấu giá viên điều chỉnh bước giá cho phù hợp với lượt đấu giá điều hành bán đấu giá không thấp bước giá quy định e Địa điểm bán đấu giá: Hội trường Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản tỉnh Quảng Bình Điều Đối tượng khơng tham gia đấu giá Hộ gia đình, cá nhân khơng có đủ tiêu chuẩn nêu Điều Phương án đấu giá Người làm việc tổ chức bán đấu giá tài sản, nơi thực việc bán đấu giá tài sản đó, cha, mẹ, vợ, chồng, con, anh, chị, em ruột người đó; người trực tiếp giám định, định giá tài sản, cha, mẹ, vợ, chồng, con, anh, chị, em ruột người Người có thẩm quyền định bán tài sản Nhà nước; người ký hợp đồng thuê tổ chức bán đấu giá tài sản để đấu giá tài sản Nhà nước; cá nhân, tổ chức có thẩm quyền bán tài sản người khác theo quy định pháp luật Người không nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất; người không thuộc trường hợp Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất theo quy định pháp luật đất đai Điều Hình thức, phương thức đấu giá áp dụng thực bán đấu giá quyền sử dụng đất a Hình thức bán đấu giá: Đấu giá trực tiếp lời nói b Phương thức bán đấu giá: Bán đấu giá lơ Điều Kinh phí, nguồn chi phí tổ chức thực việc đấu giá quyền sử dụng đất Kinh phí, nguồn chi phí tổ chức thực việc đấu giá quyền sử dụng đất: Thực theo Quyết định số 21/2012/QĐ-UBND ngày 09/8/2012 UBND tỉnh việc điều chỉnh, bãi bỏ số loại phí, lệ phí địa bàn tỉnh Quảng Bình Dự kiến giá trị thu được: 122.000.000.000 đồng Điều Phương thức lựa chọn đơn vị thực bán đấu giá; đơn vị giao tổ chức thực việc đấu giá quyền sử dụng đất Phương thức lựa chọn đơn vị thực bán đấu giá: Đề xuất giao cho Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản thực bán đấu giá quyền sử dụng đất 191 lô đất thuộc Dự án Khu dân cư phía Tây đường Hữu Nghị, thành phố Đồng Hới Đề xuất đơn vị giao tổ chức thực việc đấu giá quyền sử dụng đất: Sở Xây dựng Quảng Bình Điều 10 Quyền nghĩa vụ người tham gia đấu giá Nghiêm chỉnh chấp hành Phương án bán đấu giá quy định pháp luật đấu giá quyền sử dụng đất; quy định pháp luật quản lý quy hoạch xây dựng, quản lý đất đai, quản lý đô thị Thực nghiêm túc, đầy đủ, kịp thời trách nhiệm, cam kết trình đấu giá sau trúng đấu giá Người tham gia đấu giá phải có mặt thời gian, địa điểm đấu giá Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản quy định, phải mang theo giấy Chứng minh nhân dân giấy tờ tuỳ thân theo quy định pháp luật; tuân thủ quy định Nội quy Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản ban hành quy định khác pháp luật Người trúng đấu giá Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản giao Thông báo việc Trúng đấu giá, nộp tiền trúng đấu giá quyền sử dụng đất nộp khoản phí lệ phí theo quy định Nhà nước Trường hợp 01 lơ đất có 01 cá nhân, hộ gia đình đăng ký tham gia đấu giá thực theo Quyết định UBND tỉnh phê duyệt Điều 11 Đơn vị thực bán đấu giá có nhiệm vụ Xây dựng Nội quy bán đấu giá tài sản theo quy định hành Nhà nước Quy định mẫu đơn đăng ký tham gia đấu giá, trình tự nhận xem xét đơn, quy trình đấu giá, lập biên đấu giá, hoàn chỉnh hồ sơ bán đấu giá bàn giao cho Sở Xây dựng Quảng Bình trình quan có thẩm quyền phê duyệt kết bán đấu giá Thông báo niêm yết công khai theo quy định Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản phải tuân thủ quy định pháp luật bán đấu giá quyền sử dụng đất CHƯƠNG II TRÌNH TỰ, THỦ TỤC BÁN ĐẤU GIÁ VÀ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Điều 12 Niêm yết, thông báo công khai việc bán đấu giá Trước tiến hành bán đấu giá 30 ngày, Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản phải niêm yết việc bán đấu giá tài sản nơi tổ chức bán đấu giá, trụ sở làm việc Sở Xây dựng Quảng Bình, UBND phường Bắc Lý, UBND phường Nam Lý khu vực đất đưa bán đấu giá Đồng thời với việc niêm yết, Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản phải thơng báo cơng khai lần, lần cách 03 ngày Đài Phát - Truyền hình tỉnh Quảng Bình Báo Quảng Bình Nội dung thơng báo cơng khai bao gồm: Tên, địa điểm, kích thước, diện tích, mục đích sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất, thời gian đăng ký đấu giá, thời gian tiến hành đấu giá thơng tin có liên quan đến tài sản bán đấu giá Điều 13 Đăng ký tham gia đấu giá Hồ sơ đăng ký tham gia đấu giá tài sản gồm: - Đơn đăng ký tham gia đấu giá quyền sử dụng đất (theo mẫu Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản tỉnh Quảng Bình phát hành) - Bản có chứng thực sổ hộ gia đình, chứng minh nhân dân hộ chiếu cá nhân, hộ gia đình tham gia đấu giá; Trường hợp vợ chồng khơng chung hộ phải có hộ vợ chồng, giấy chứng nhận kết hôn; Trường hợp chưa kết hôn, ly phải có giấy xác nhận tình trạng nhân, vợ (chồng) phải có giấy chứng tử; vợ (chồng) muốn tài sản mang riêng tên phải có giấy xác nhận tài sản riêng (Mỗi loại 04 bản) - Nộp phí tham gia đấu giá, tiền đặt trước - Trường hợp ủy quyền cho người khác đăng ký tham gia đấu giá phải có văn ủy quyền (04 có cơng chứng chứng thực) theo quy định pháp luật kèm theo 04 có chứng thực Giấy chứng minh nhân dân hộ chiếu người ủy quyền Những người đăng ký tham gia đấu giá không ủy quyền cho đăng ký tham gia đấu giá 01 lô đất Những trường hợp vi phạm sau không lấy lại tiền đặt trước phải nộp toàn vào ngân sách Nhà nước: - Người đăng ký tham gia đấu giá không tham gia bán đấu không thuộc trường hợp bất khả kháng theo quy định Bộ Luật dân - Người tham gia đấu giá trả thấp giá khởi điểm - Người trúng đấu giá từ chối nhận quyền sử dụng đất - Người trả giá cao mà rút lại giá trả trước đấu giá viên điều hành bán đấu giá công bố người mua tài sản - Vi phạm thời hạn nộp tiền trúng đấu giá cam kết đơn đăng ký Tài sản đấu giá phải có 02 người đăng ký tham gia đấu giá trở lên tổ chức bán đấu giá Trường hợp hết thời hạn đăng ký tham gia đấu có 01 hộ gia đình, cá nhân đăng ký mua trả giá khởi điểm Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản lập biên hồ sơ gửi cho Sở Xây dựng trình cấp có thẩm quyền định Điều 14 Trình tự tiến hành bán đấu giá Cuộc bán đấu giá tài sản tiến hành liên tục theo trình tự sau đây: - Mở đầu bán đấu giá tài sản, đấu giá viên điều hành bán đấu giá giới thiệu thân, người giúp việc, khách mời tham dự bán đấu giá; thông báo nội quy bán đấu giá tài sản; công bố danh sách người đăng ký tham gia đấu giá điểm danh để xác định người tham gia đấu giá tài sản; giới thiệu tài sản bán đấu giá; nhắc lại giá khởi điểm; thông báo bước giá; trả lời câu hỏi người tham gia đấu giá; - Đấu giá viên yêu cầu người tham gia đấu giá tài sản trả giá Sau lần người tham gia đấu giá tài sản trả giá, đấu giá viên thông báo công khai giá trả cho người tham gia đấu giá tài sản; - Nếu sau ba lần, lần cách 30 giây đấu giá viên nhắc lại giá cao trả mà khơng có người trả giá cao đấu giá viên cơng bố người mua tài sản bán đấu giá người trả giá cao - Trong trường hợp có nhiều người trả ngang giá khởi điểm người điều hành bán đấu giá tổ chức việc bốc thăm người cơng bố người bốc trúng thăm trúng đấu giá người trúng đấu giá; - Diễn biến bán đấu giá tài sản phải ghi vào biên bán đấu giá Biên bán đấu giá phải có chữ ký đấu giá viên điều hành bán đấu giá tài sản, người ghi biên bản, người tham gia đấu giá người tham dự bán đấu giá - Không chấp nhận việc thay đổi tên người trúng đấu giá sau phiên đấu giá Điều 15 Trình duyệt kết đấu giá Căn biên đấu giá tài sản, Sở Xây dựng trình Sở Tài ngun Mơi trường thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt kết trúng đấu giá Quyết định công nhận kết trúng đấu giá quyền sử dụng đất gửi cho Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Xây dựng, Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản, quan Thuế người trúng đấu giá quyền sử dụng đất Điều 16 Thời hạn, phương thức, địa điểm toán tiền trúng đấu giá quyền sử dụng đất - Thời hạn toán: Người trúng đấu giá quyền sử dụng đất trực tiếp nộp tiền sử dụng đất (sau trừ tiền đặt trước) vào tài khoản tạm giữ Sở Tài tỉnh Quảng Bình mở Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Bình; Số tài khoản: 3591.0.9075800 thời hạn theo thông báo nộp tiền sử dụng đất Chi cục Thuế thành phố Đồng Hới Nếu thời hạn trên, người trúng đấu giá không nộp đủ tiền theo quy định coi đơn phương tự huỷ bỏ kết trúng đấu giá, số tiền đặt trước nộp vào ngân sách Nhà nước theo quy định - Phương thức toán: Bằng tiền mặt (Việt Nam đồng) chuyển khoản - Người trúng đấu giá quyền sử dụng đất có trách nhiệm nộp tiền sử dụng đất khoản phí, lệ phí khác theo quy định vào Kho bạc nhà nước chuyển chứng từ nộp tiền cho Sở Xây dựng để làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định Điều 17 Giao đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người trúng đấu giá Sau nhận chứng từ nộp đủ tiền trúng đấu giá quyền sử dụng đất người trúng đấu giá, Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản tỉnh hướng dẫn khách hàng làm hồ sơ đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai hành Phịng Tài ngun Mơi trường thành phố Đồng Hới chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, UBND phường Bắc Lý, UBND phường Nam Lý tổ chức bàn giao đất thực địa, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật cho người trúng đấu giá theo biên bán đấu giá Quyết định phê duyệt kết đấu giá UBND tỉnh Việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giao đất cho người trúng đấu giá tiến hành thời gian 30 ngày (khơng tính ngày nghỉ theo quy định) kể từ ngày người trúng đấu giá nộp đủ toàn số tiền sử dụng đất khoản phí, lệ phí theo quy định Nhà nước Việc chuyển quyền sử dụng đất người trúng đấu giá (nếu có) thực sau hoàn thành thủ tục theo quy định hành Nhà nước CHƯƠNG III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 18 Trách nhiệm bên tổ chức, thực bán đấu giá Thực theo nội dung quy định văn Hợp đồng ký kết Sở Xây dựng Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản tỉnh Quảng Bình Điều 19 Xử lý vi phạm Hộ gia đình, cá nhân trúng đấu giá không nộp tiền trúng đấu giá thời hạn quy định Điều 16 Phương án đấu giá kết đấu giá bị huỷ bỏ, tiền đặt trước nộp vào ngân sách Nhà nước Nếu có hành vi cản trở, chống đối hành vi vi phạm khác bị xử lý theo quy định pháp luật Người trúng đấu giá có trách nhiệm sử dụng đất mục đích; chấp hành quy định quản lý thị, quản lý quy hoạch xây dựng, quản lý đất đai bảo vệ môi trường; người vi phạm bị xử lý theo quy định pháp luật Hộ gia đình, cá nhân người thi hành cơng vụ vi phạm quy định đấu giá quyền sử dụng đất như: gây rối trật tự; loan tin, phao tin trái quy định; lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm tiết lộ bí mật, hồ sơ tài liệu thơng tin có hành vi thơng đồng, móc ngoặc, gian lận, hối lộ tuỳ theo mức độ vi phạm bị xử lý theo quy định pháp luật hành Điều 20 Điều khoản thi hành Phương án đấu giá làm sở cho Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản, Sở Xây dựng, hộ gia đình, cá nhân có liên quan người tham gia đấu giá thực việc đấu giá quyền sử dụng lô đất thuộc Dự án Khu dân cư phía Tây đường Hữu Nghị (phần mở rộng), thành phố Đồng Hới./ TM UỶ BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Minh Ngân ... tuỳ thân theo quy định pháp luật; tuân thủ quy định Nội quy Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản ban hành quy định khác pháp luật Người trúng đấu giá Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản giao... nơi tổ chức bán đấu giá, trụ sở làm việc Sở Xây dựng Quảng Bình, UBND phường Bắc Lý, UBND phường Nam Lý khu vực đất đưa bán đấu giá Đồng thời với việc niêm yết, Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài... tiền đặt trước nộp vào ngân sách Nhà nước theo quy định - Phương thức toán: Bằng tiền mặt (Việt Nam đồng) chuyển khoản - Người trúng đấu giá quyền sử dụng đất có trách nhiệm nộp tiền sử dụng đất