UBND TỈNH BẮC GIANG 1 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Tân Yên, ngày tháng 9 năm 2022 QUY CHẾ Phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan và UBND các xã, thị trấn trong qu[.]
1 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Tân Yên, ngày…… tháng năm 2022 QUY CHẾ Phối hợp quan, đơn vị có liên quan UBND xã, thị trấn quản lý trật tự xây dựng địa bàn huyện Tân Yên Căn Quyết định số 65/2021/QĐ-UBND ngày 29 tháng 11 năm 2021 UBND tỉnh Bắc Giang ban hành Quy định số nội dung quản lý trật tự xây dựng địa bàn tỉnh Bắc Giang; Thực đạo Chủ tịch UBND huyện giao phòng Kinh tế Hạ tầng chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị liên quan tham mưu xây dựng Quy chế Phối hợp quan, đơn vị có liên quan UBND xã, thị trấn quản lý trật tự xây dựng địa bàn huyện Tân Yên Sau trao đổi, quan, đơn vị gồm: Phòng Kinh tế Hạ tầng, phịng Tài ngun Mơi trường, phịng Tài – Kế hoạch huyện, phịng Văn hóa Thơng tin, Cơng an huyện, Trung tâm văn hóa Thông tin Thể thao huyện, Trung tâm Phát triển quỹ đất Quản lý trật tư, giao thông, xây dựng, môi trường (viết tắt Trung tâm PTQĐ&QLTTGT,XD,MT huyện), Chi cục Thuế khu vực Tân Yên-Yên Thế, Điện lực Tân Yên UBND xã, thị trấn, bên thống Quy chế Phối hợp quan, đơn vị có liên quan UBND xã, thị trấn quản lý trật tự xây dựng địa bàn huyện Tân Yên với nội dung cụ thể sau: I NGUYÊN TẮC CHUNG VÀ NỘI DUNG PHỐI HỢP Điều Nguyên tắc chung Việc quản lý trật tự xây dựng phải thực từ tiếp nhận thông báo khởi công, khởi công xây dựng cơng trình cơng trình bàn giao đưa vào sử dụng nhằm phát hiện, ngăn chặn xử lý kịp thời, khắc phục hậu hành vi vi phạm trật tự xây dựng, đảm bảo ổn định trật tự xây dựng địa bàn huyện, hạn chế thiệt hại, tổn thất phát sinh hành vi vi phạm trật tự xây dựng gây Việc kiểm tra trật tự xây dựng thực cơng khai, minh bạch, khách quan, trình tự, thủ tục thẩm quyền theo quy định pháp luật; Nội dung kiểm tra, quy trình kiểm tra trật tự xây dựng theo quy định Điều 5,6 Quyết định số 65/2021/QĐ-UBND ngày 29 tháng 11 năm 2021 UBND tỉnh Bắc Giang Mọi thông tin phản ánh công trình vi phạm trật tự xây dựng phải tiếp nhận, kiểm tra, xử lý theo quy định 2 Đảm bảo phối hợp chặt chẽ, thống nhất, kịp thời, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quy định quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền trách nhiệm quản lý nhà nước trật tự xây dựng địa bàn huyện Điều Nội dung phối hợp Tuyên truyền, phổ biến văn quy phạm pháp luật quản lý trật tự xây dựng Phối hợp kiểm tra cơng trình xây dựng địa bàn, lập biên tham mưu xử lý phát trường hợp vi phạm; tịch thu tạm giữ dụng cụ phương tiện sử dụng để thực vi phạm Tổ chức cưỡng chế cơng trình vi phạm trật tự xây dựng hết thời gian quy định định xử phạt vi phạm hành mà khơng tự tháo dỡ Rà sốt, phân loại, thống kê cơng trình vi phạm trật tự xây dựng địa bàn chưa xử lý từ giai đoạn trước xử lý dứt điểm Gửi điện tử giấy phép xây dựng cấp cho quan liên quan để thu thuế hoạt động xây dựng dân cư địa bàn, cấp điện sinh hoạt cho hộ dân khởi cơng cơng trình xây dựng II NHIỆM VỤ CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ TRONG QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN Điều Phòng Kinh tế Hạ tầng Tham mưu, giúp UBND huyện đạo, điều hành công tác quản lý nhà nước trật tự xây dựng địa bàn huyện (trừ cơng trình phạm vi Khu cơng nghiệp) Là đầu mối tiếp nhận thông tin liên quan đến vi phạm lĩnh vực trật tự xây dựng, vi phạm quy định kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; tham mưu UBND huyện xử lý, giải theo quy định Phối hợp với Trung Tâm VH-TT&TT huyện Văn phịng HĐND UBND cơng bố, công khai nội dung giấy phép xây dựng UBND cấp huyện cấp Cổng thông tin điện tử huyện gửi (hoặc điện tử) giấy phép xây dựng cấp cho Trung tâm phát triển Quỹ đất Quản lý trật tự giao thông, xây dựng, môi trường huyện, UBND cấp xã nơi xây dựng cơng trình, Chi cục Thuế khu vực Tân n-n Thế, Điện lực Tân Yên để phối hợp quản lý Tổ chức kiểm tra định kỳ đột xuất công tác quản lý trật tự xây dựng, ngăn chặn xử lý kịp thời cơng trình vi phạm trật tự xây dựng địa bàn theo quy định; chủ trì kiểm tra trật tự xây dựng cơng trình nằm địa bàn 02 đơn vị hành cấp huyện trở lên Cơng bố, cơng khai số điện thoại, hộp thư điện tử Cổng thông tin điện tử huyện tổ chức tiếp nhận thông tin phản ánh vi phạm trật tự xây dựng địa bàn để kịp thời kiểm tra, xác minh, xử lý theo quy định Đôn đốc, kiểm tra UBND cấp xã thực trách nhiệm quản lý trật tự xây dựng địa bàn theo quy định; phối hợp với Trung tâm phát triển Quỹ đất Quản lý trật tự giao thông, xây dựng, môi trường huyện, UBND cấp xã công tác kiểm tra, xử lý vi phạm cơng trình xây dựng địa bàn có đề nghị Kịp thời tham mưu có đề nghị phối hợp Sở Xây dựng, UBND cấp xã quan, tổ chức có liên quan cơng tác tra, kiểm tra trật tự xây dựng địa bàn xử lý trường hợp vi phạm Đề xuất Chủ tịch UBND huyện xem xét trách nhiệm có hình thức xử lý theo quy định quan, tổ chức, cá nhân giao nhiệm vụ quản lý trật tự xây dựng buông lỏng quản lý, thiếu tinh thần trách nhiệm thực thi công vụ, để xảy vi phạm nghiêm trọng địa bàn Tổ chức tuyên truyền, phổ biến văn quy phạm pháp luật liên quan đến quản lý trật tự xây dựng địa bàn huyện Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ quản lý trật tự xây dựng xử lý vi phạm cho UBND cấp xã theo quy định Căn thực trạng xây dựng cơng trình địa bàn để quy định cơng tác báo cáo định kỳ, đột xuất tình hình quản lý trật tự xây dựng UBND cấp xã Điều UBND cấp xã Chịu trách nhiệm trước UBND cấp huyện quản lý trật tự xây dựng địa bàn, trừ cơng trình phạm vi Khu công nghiệp Tiếp nhận thông báo khởi công kèm theo hồ sơ thiết kế xây dựng cơng trình, nhà riêng lẻ địa bàn (trừ cơng trình Khu cơng nghiệp); Hướng dẫn chủ đầu tư hồn chỉnh thơng báo khởi cơng chưa đủ điều kiện Lập hồ sơ trích ngang cơng trình xây dựng địa bàn để theo dõi, quản lý kiểm tra theo quy định Công bố, công khai số điện thoại, hộp thư điện tử trụ sở UBND cấp xã tổ chức tiếp nhận thông tin phản ánh vi phạm trật tự xây dựng địa bàn để kịp thời kiểm tra, xác minh, xử lý theo quy định Chủ trì, tổ chức kiểm tra đáp ứng điều kiện khởi công xây dựng theo quy định khoản Điều Quyết định số 65/2021/QĐ-UBND ngày 29 tháng 11 năm 2021 UBND tỉnh Bắc Giang tồn cơng trình, nhà riêng lẻ khởi cơng xây dựng địa bàn (bao gồm công trình Sở Xây dựng UBND cấp huyện cấp phép); chủ trì kiểm tra trật tự xây dựng nhà riêng lẻ thuộc trường hợp miễn giấy phép xây dựng địa bàn; kiểm tra đột xuất trật tự xây dựng cơng trình, nhà riêng lẻ có dấu hiệu vi phạm địa bàn quản lý, xử lý vi phạm trật tự xây dựng theo quy định thông báo kết xử lý tới UBND cấp huyện để theo dõi, quản lý Kiểm tra, giám sát việc dừng thi công xây dựng cơng trình vi phạm trật tự xây dựng địa bàn theo quy định; phối hợp kịp thời có đề nghị Sở Xây dựng, UBND cấp huyện quan, tổ chức có liên quan công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự xây dựng địa bàn Tuyên truyền, phổ biến văn quy phạm pháp luật có liên quan đến quản lý trật tự xây dựng cho tổ chức, cá nhân hoạt động xây dựng địa bàn 4 Báo cáo tình hình trật tự xây dựng địa bàn theo yêu cầu UBND cấp huyện Điều Trung tâm phát triển Quỹ đất Quản lý trật tự giao thông, xây dựng, mơi trường huyện Chủ trì, tổ chức kiểm tra trật tự xây dựng theo nội dung quy định khoản 2, 3, Điều Quyết định số 65/2021/QĐ-UBND ngày 29 tháng 11 năm 2021 UBND tỉnh Bắc Giang cơng trình (bao gồm cơng trình Sở Xây dựng cấp phép), nhà riêng lẻ (trường hợp phải cấp phép xây dựng), cơng trình miễn giấy phép xây dựng địa bàn huyện (trừ cơng trình Khu cơng nghiệp) Xây dựng kế hoạch kiểm tra định kỳ đột xuất công tác quản lý trật tự xây dựng, ngăn chặn xử lý kịp thời cơng trình vi phạm trật tự xây dựng địa bàn theo quy định (Lập biên vi phạm hành chuyển hồ sơ cho UBND cấp xã để ban hành định xử phạt vi phạm hành thuộc thẩm quyền xử phạt Chủ tịch UBND cấp xã tham mưu cho Chủ tịch UBND huyện ban hành định xử phạt vi phạm hành phát trường hợp có hành vi vi phạm quy định trật tự xây dựng); thông báo kết kiểm tra đột xuất tới Phòng Kinh tế Hạ tầng UBND cấp xã để theo dõi, quản lý Tiếp nhận thông báo khởi công kèm theo hồ sơ thiết kế xây dựng cơng trình địa bàn (trừ cơng trình Khu cơng nghiệp); trường hợp cơng trình thuộc đối tượng miễn giấy phép xây dựng theo quy định điểm g khoản Điều 89 Luật Xây dựng sửa đổi, bổ sung khoản 30 Điều Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xây dựng tiếp nhận thêm tài liệu theo quy định khoản Điều 38 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP Hướng dẫn chủ đầu tư hồn chỉnh thơng báo khởi cơng chưa đủ điều kiện Lập hồ sơ trích ngang cơng trình xây dựng địa bàn để theo dõi, quản lý Chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc dừng thi cơng xây dựng cơng trình vi phạm trật tự xây dựng địa bàn theo quy định; Điều Công an huyện Chỉ đạo Công an cấp xã tích cực phối hợp với quan có thẩm quyền quản lý trật tự xây dựng cấp đảm bảo an ninh, trật tự trình xử lý cơng trình vi phạm trật tự xây dựng Phối hợp với quyền địa phương có chủ trương tiến hành cưỡng chế cơng trình vi phạm trật tự xây dựng: a) Công an cấp phải nắm, đánh giá tình hình an ninh, trật tự địa bàn bị tác động việc cưỡng chế; phối hợp với quan chức rà soát, đánh giá cứ, thủ tục pháp lý làm sở để người có thẩm quyền ban hành định cưỡng chế theo quy định pháp luật b) Xây dựng triển khai thực kế hoạch đảm bảo an ninh, trật tự người có thẩm quyền tổ chức thực cưỡng chế cơng trình vi phạm trật tự xây dựng 5 Tiếp nhận, giải tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố tổ chức điều tra, xử lý hành vi chống người thi hành công vụ, vi phạm trật tự xây dựng có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình Điều Phịng Tài ngun Mơi trường Chủ trì, phối hợp với UBND xã, thị trấn đạo tăng cường kiểm tra, ngăn chặn kịp thời, xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật đất đai có liên quan đến trật tự xây dựng Xem xét ngừng việc giao đất, cho thuê đất, Phối hợp với Văn phòng Đăng ký đất đai ngừng việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức, cá nhân có vi phạm trật tự xây dựng liên quan đến đất đai theo đề nghị Phòng Kinh tế Hạ tầng, UBND cấp xã Điều Phịng Tài - Kế hoạch Phối hợp cung cấp thông tin doanh nghiệp, dự án đầu tư theo đề nghị Phòng Kinh tế Hạ tầng quan có liên quan phục vụ cơng tác quản lý trật tự xây dựng Xem xét ngừng việc hoàn trả tiền bảo lãnh thực hợp đồng đảm bảo thực dự án đầu tư dự án có vi phạm trật tự xây dựng (khơng đủ điều kiện để thực hoạt động xây dựng điều kiện nghiệm thu cơng trình xây dựng) theo đề nghị Phòng Kinh tế Hạ tầng, UBND cấp xã Điều Phịng Văn hóa Thơng tin Chủ trì, phối hợp với Phịng Kinh tế Hạ tầng, Trung tâm phát triển Quỹ đất Quản lý trật tự giao thông, xây dựng, môi trường huyện UBND cấp xã tăng cường đôn đốc, kiểm tra, xử lý kịp thời kiên tháo dỡ cơng trình quảng cáo khơng quy định, gây an tồn mỹ quan đô thị Chỉ đạo phận giao quản lý khu di tích lịch sử- văn hóa kiểm tra, giám sát thường xuyên, định kỳ hoạt động có liên quan đến xây dựng cơng trình thuộc phạm vi quản lý Trường hợp kiểm tra, phát cơng trình vi phạm trật tự xây dựng thơng báo tới quan liên quan UBND cấp xã nơi có cơng trình vi phạm xử lý vi phạm theo quy định pháp luật Điều 10 Văn Phòng HĐND UBND huyện Văn phòng HĐND-UBND huyện chịu trách nhiệm thẩm định Quyết định xử lý vi phạm hành thuộc thẩm quyền Chủ tịch UBND huyện liên quan đến vi phạm lĩnh vực trật tự xây dựng thời hạn 01 ngày kể từ nhận đủ hồ sơ đơn vị chủ trì tham mưu chuyển đến theo quy định Điều 11 Các quan có liên quan - Chi Cục Thuế Tân Yên - Yên Thế thực thu thuế hoạt động xây dựng dân cư địa bàn theo quy định - Điện lực Tân Yên chủ trì tham mưu văn phối hợp với quan liên quan cấp điện sinh hoạt cho hộ dân khởi công công trình xây dựng địa bàn Trong trình tổ chức thực hiện, quan, đơn vị kịp thời phản ánh phát sinh, vướng mắc, nội dung cần sửa đổi, bổ sung thay gửi phòng Kinh tế Hạ tầng huyện để tổng hợp báo cáo UBND huyện xem xét, bổ sung sửa đổi cho phù hợp./ Nơi nhận: PHÒNG KT&HT VĂN PHÒNG HĐND & UBND PHỊNG TC-KH PHỊNG TN&MT PHỊNG VĂN HĨA VÀ THÔNG TIN CÔNG AN HUYỆN TRUNG TÂM PTQĐ&QLTTGT,XD,MT ĐIỆN LỰC TÂN YÊN CHI CỤC THUẾ TÂN YÊN – YÊN THẾ TRUNG TÂM VĂN HÓA TT-TT HUYỆN - TT huyện ủy, HĐND huyện (để b/c); - Chủ tịch PCT UBND huyện (để b/c); - Các quan, đơn vị huyện; - UBND xã, thị trấn (để t/h); - Lưu: VT UBND THỊ TRẤN CAO THƯỢNG UBND THỊ TRẤN NHÃ NAM UBND XÃ QUẾ NHAM UBND XÃ VIỆT LẬP UBND XÃ LIÊN CHUNG UBND XÃ HỢP ĐỨC UBND XÃ LIÊN SƠN UBND XÃ PHÚC HÒA UBND XÃ TÂN TRUNG UBND XÃ QUANG TIẾN UBND XÃ ĐẠI HÓA UBND XÃ PHÚC SƠN UBND XÃ LAM CỐT UBND XÃ VIỆT NGỌC UBND XÃ SONG VÂN UBND XÃ NGỌC CHÂU UBND XÃ AN DƯƠNG UBND XÃ CAO XÁ UBND XÃ NGỌC VÂN UBND XÃ NGỌC LÝ XÁC NHẬN CỦA THƯỜNG TRỰC UBND HUYỆN ... UBND XÃ LIÊN SƠN UBND XÃ PHÚC HÒA UBND XÃ TÂN TRUNG UBND XÃ QUANG TIẾN UBND XÃ ĐẠI HÓA UBND XÃ PHÚC SƠN UBND XÃ LAM CỐT UBND XÃ VIỆT NGỌC UBND XÃ SONG VÂN UBND XÃ NGỌC CHÂU UBND XÃ AN DƯƠNG UBND. .. PCT UBND huyện (để b/c); - Các quan, đơn vị huyện; - UBND xã, thị trấn (để t/h); - Lưu: VT UBND THỊ TRẤN CAO THƯỢNG UBND THỊ TRẤN NHÃ NAM UBND XÃ QUẾ NHAM UBND XÃ VIỆT LẬP UBND XÃ LIÊN CHUNG UBND. .. Điều Quyết định số 65/2021/QĐ -UBND ngày 29 tháng 11 năm 2021 UBND tỉnh Bắc Giang tồn cơng trình, nhà riêng lẻ khởi công xây dựng địa bàn (bao gồm cơng trình Sở Xây dựng UBND cấp huyện cấp phép);