Thủ tục tiếp nhận các trường hợp đặc biệt trong tuyển dụng công chức

III Thủ tục tiếp nhận trường hợp đặc biệt tuyển dụng cơng chức Trình tự thực (Điều 10 Thông tư số 13/2010/TT-BNV) a) Kiểm tra, sát hạch người đề nghị tiếp nhận không qua thi tuyển (Điểm a, b, c Khoản Điều 10 Thông tư số 13/2010/TT-BNV): * Các trường hợp thành lập Hội đồng kiểm tra, sát hạch: - Người đứng đầu quan quản lý công chức thành lập Hội đồng kiểm tra, sát hạch để đánh giá điều kiện, tiêu chuẩn, trình độ lực chun mơn, nghiệp vụ theo yêu cầu, nhiệm vụ vị trí việc làm cần tuyển người đề nghị tiếp nhận không qua thi tuyển Hội đồng kiểm tra, sát hạch có 05 07 thành viên: + Chủ tịch Hội đồng người đứng đầu cấp phó người đứng đầu quan quản lý công chức; + Một ủy viên người đứng đầu phận tham mưu công tác tổ chức cán quan quản lý công chức; + Một ủy viên người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị dự kiến bố trí cơng chức sau tiếp nhận; + Các ủy viên khác đại diện số phận chun mơn, nghiệp vụ có liên quan, có ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng - Nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng kiểm tra, sát hạch: + Kiểm tra điều kiện, tiêu chuẩn, văn bằng, chứng theo yêu cầu vị trí việc làm cần tuyển; + Sát hạch trình độ hiểu biết chung lực chuyên môn, nghiệp vụ người đề nghị tiếp nhận Hình thức nội dung sát hạch Hội đồng kiểm tra, sát hạch vào yêu cầu vị trí việc làm cần tuyển, báo cáo người đứng đầu quan quản lý công chức xem xét, định trước tổ chức sát hạch; + Hội đồng kiểm tra, sát hạch làm việc theo nguyên tắc tập thể, biểu theo đa số tự giải thể sau hoàn thành nhiệm vụ * Các trường hợp thành lập Hội đồng kiểm tra, sát hạch: Các trường hợp sau có trình độ đào tạo từ đại học trở lên, có thời gian cơng tác liên tục (khơng kể thời gian tập sự, thử việc) từ đủ 60 tháng trở lên thời gian công tác 05 năm gần không vi phạm pháp luật đến mức bị xử lý kỷ luật bị truy cứu trách nhiệm hình sự, xem xét tiếp nhận khơng qua thi tuyển theo quy định điểm b khoản Điều người đứng đầu quan quản lý công chức thành lập Hội đồng kiểm tra, sát hạch: - Những người cán bộ, công chức từ cấp huyện trở lên thuộc ngành, lĩnh vực cần tuyển, sau chuyển sang cơng tác đơn vị nghiệp công lập, lực lượng vũ trang, doanh nghiệp nhà nước; - Viên chức tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch trước ngày 01 tháng năm 2003 (trừ trường hợp quy định khoản Điều này); - Những người giữ chức danh lãnh đạo, quản lý từ cấp phòng trở lên doanh nghiệp nhà nước; - Những người sĩ quan quân đội, sĩ quan công an, quân nhân chuyên nghiệp, người làm công tác yếu b) Gửi hồ sơ đề nghị thống việc tiếp nhận (Điểm d Khoản Điều 10 Thông tư số 13/2010/TTBNV): Người đứng đầu quan quản lý cơng chức có văn gửi Bộ Nội vụ thống ý kiến trước định tiếp nhận không qua thi tuyển trường hợp đặc biệt tuyển dụng công chức (trừ trường hợp viên chức làm việc đơn vị nghiệp công lập Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước tổ chức trị - xã hội, có đủ điều kiện, tiêu chuẩn để xem xét tuyển dụng vào công chức không qua thi tuyển theo quy định Điểm b Khoản Điều 10 Thông tư số 13/2010/TT-BNV c quan, tổ chức, đơn vị tiêu biên chế, người đứng đầu quan quản lý công chức xem xét, định tuyển dụng vào công chức không qua thi tuyển chịu trách nhiệm trước pháp luật định Sau có văn báo cáo Bộ Nội vụ để phục vụ công tác quản lý, tra, kiểm tra theo thẩm quyền quy định Khoản Điều Thông tư số 05/2012/TT-BNV) c) Thẩm định điều kiện, tiêu chuẩn, quy trình, hồ sơ; thống ý kiến việc tiếp nhận không qua thi tuyển (Khoản Điều 10 Thông tư số 13/2010/TT-BNV): Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đề nghị quan quản lý công chức theo quy định khoản Điều này, Bộ Nội vụ phải có văn trả lời; khơng trả lời coi đồng ý Trường hợp hồ sơ chưa đủ theo quy định thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận đề nghị, Bộ Nội vụ phải có văn yêu cầu quan quản lý cơng chức bổ sung, hồn thiện đủ hồ sơ theo quy định (trừ trường hợp quy định Khoản Điều Thông tư số 05/2012/TT-BNV) Cách thức thực Qua đường công văn Thành phần, số lượng hồ sơ a) Thành phần hồ sơ (Khoản Điều 10 Thông tư số 13/2010/TT-BNV): - Công văn đề nghị người đứng đầu cấp phó người đứng đầu quan quản lý công chức ký, có mơ tả cơng việc vị trí việc làm cần tuyển tương ứng với trường hợp đề nghị tiếp nhận không qua thi tuyển; số tiêu biên chế giao mà chưa sử dụng quan, tổ chức, đơn vị cần tuyển; dự kiến xếp ngạch, bậc lương trường hợp đề nghị bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên chính, chuyên viên cao cấp tương đương trường hợp quy định khoản Điều 11 Thông tư này; - Biên bản, kết họp Hội đồng kiểm tra, sát hạch trường hợp phải qua kiểm tra, sát hạch Đối với trường hợp qua kiểm tra, sát hạch quy định điểm c khoản Điều phải có văn đề nghị tiếp nhận người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị nơi dự kiến bố trí cơng tác người tiếp nhận không qua thi tuyển - Hồ sơ người đề nghị tiếp nhận không qua thi tuyển, gồm: + Bản sơ yếu lý lịch tự thuật có xác nhận quan có thẩm quyền thời hạn 30 ngày, tính đến ngày nộp hồ sơ dự tuyển trường hợp tiếp nhận quy định điểm a khoản Điều này; sơ yếu lý lịch theo mẫu số 2C ban hành kèm theo Quyết định số 02/2008/QĐ-BNV ngày 06 tháng 10 năm 2008 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành mẫu biểu quản lý hồ s cán bộ, công chức (sau viết tắt mẫu số 2c), có xác nhận quan, tổ chức, đơn vị nơi người cơng tác thời hạn 30 ngày, tính đến ngày nộp hồ sơ dự tuyển trường hợp tiếp nhận quy định điểm b khoản Điều này; + Bản giấy khai sinh; + Bản văn bằng, chứng theo yêu cầu vị trí dự tuyển, quan có thẩm quyền chứng thực; + Bản kết học tập theo yêu cầu vị trí dự tuyển trường hợp tiếp nhận quy định điểm a khoản Điều này, quan có thẩm quyền chứng thực; + Giấy chứng nhận sức khỏe quan y tế có thẩm quyền cấp thời hạn 30 ngày, tính đến ngày nộp hồ sơ dự tuyển; + Phiếu lý lịch tư pháp Sở Tư pháp nơi thường trú cấp; + Bản tự nhận xét, đánh giá người đề nghị tiếp nhận phẩm chất trị, phẩm chất đạo đức, trình độ lực chun mơn, nghiệp vụ, q trình cơng tác hình thức khen thưởng đạt được, có nhận xét xác nhận người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị nơi người cơng tác trường hợp tiếp nhận quy định điểm b khoản Điều b) Số lượng hồ sơ: Không xác định Thời hạn giải - Thời gian trả lời Bộ Nội vụ (thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đề nghị trường hợp phải thống với Bộ Nội vụ) Cơ quan thực thủ tục hành Cơ quan quản lý công chức Đối tượng thực Cá nhân Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai - Sơ yếu lý lịch theo mẫu số 2c; Phí, lệ phí Khơng quy định Kết việc thực thủ tục hành Văn hành (của quan thẩm định trường hợp phải thống với Bộ Nội vụ); Quyết định hành (của quan thực tuyển dụng) 10 Yêu cầu, điều kiện để thực thủ tục hành * Điều kiện 1: (Khoản Điều 36 Luật Cán bộ, cơng chức): “1 Người có đủ điều kiện sau không phân biệt dân tộc, nam nữ, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tơn giáo đăng ký dự tuyển cơng chức: a) Có quốc tịch quốc tịch Việt Nam; b) Đủ 18 tuổi trở lên; c) Có đơn dự tuyển; có lý lịch rõ ràng; d) Có văn bằng, chứng phù hợp; đ) Có phẩm chất trị, đạo đức tốt; e) Đủ sức khoẻ để thực nhiệm vụ; g) Các điều kiện khác theo yêu cầu vị trí dự tuyển” * Điều kiện 2: (Khoản Điều 10 Thông tư số 13/2010/TT-BNV): “a) Người tốt nghiệp thủ khoa sở đào tạo trình độ đại học nước người tốt nghiệp đại học, sau đại học loại giỏi, loại xuất sắc nước theo quy định điểm a, điểm b khoản Điều 19 Nghị định số 24/2010/NĐ-CP xem xét tiếp nhận không qua thi tuyển, có đủ điều kiện, tiêu chuẩn sau: - Bảo đảm điều kiện đăng ký dự tuyển công chức quy định Điều Thông tư này; - Được quan có thẩm quyền xác nhận tốt nghiệp thủ khoa trình độ đại học sở đào tạo nước tốt nghiệp đại học, sau đại học loại giỏi, loại xuất sắc nước ngoài; trường hợp sau tốt nghiệp có thời gian cơng tác thời gian công tác không vi phạm pháp luật đến mức bị xử lý kỷ luật bị truy cứu trách nhiệm hình đánh giá hồn thành tốt nhiệm vụ giao Việc xác định tốt nghiệp đại học, sau đại học loại giỏi, loại xuất sắc nước vào xếp loại tốt nghiệp; trường hợp tốt nghiệp không xếp loại quan quản lý cơng chức báo cáo cụ thể kết học tập tồn khóa kết bảo vệ tốt nghiệp để Bộ Nội vụ xem xét, định theo thẩm quyền quản lý công chức b) Người có kinh nghiệm cơng tác theo quy định điểm c khoản Điều 19 Nghị định số 24/2010/NĐCP xem xét tiếp nhận không qua thi tuyển, có đủ điều kiện, tiêu chuẩn sau: - Bảo đảm điều kiện đăng ký dự tuyển công chức quy định Điều Thông tư này; - Có tốt nghiệp đại học trở lên; cơng tác ngành, lĩnh vực cần tuyển; có thời hạn từ đủ 60 tháng trở lên làm công việc yêu cầu trình độ đào tạo đại học, sau đại học ngành, lĩnh vực cần tuyển (không kể thời gian tập sự, thử việc có thời gian cơng tác khơng liên tục cộng dồn); thời gian công tác 05 năm gần không vi phạm pháp luật đến mức bị xử lý kỷ luật bị truy cứu trách nhiệm hình sự; đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm cần tuyển thuộc trường hợp quy định điểm c khoản Điều này” 11 Căn pháp lý thủ tục hành - Luật Cán bộ, công chức số 22/2008/QH12 ngày 13/11/2008 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; - Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức; - Nghị định số 93/2010/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2010 Chính phủ sửa đổi số điều Nghị định số 24/2010/NĐ-CP; - Thông tư số 13/2010/TT-BNV ngày 30/12/2010 Bộ Nội vụ quy định chi tiết số điều tuyển dụng nâng ngạch công chức Nghị định số 24/2010/NĐ-CP; - Thông tư số 05/2012/TT-BNV ngày 24/10/2012 Bộ Nội vụ sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 13/2010/TT-BNV ngày 30 tháng 12 năm 2010 Bộ Nội vụ quy định chi tiết số điều tuyển dụng nâng ngạch công chức Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức; - Thông tư số 03/2015/TT-BNV ngày 10 tháng 03 năm 2015 Bộ trưởng Bộ Nội vụ sửa đổi, bổ sung Điều Thông tư số 13/2010/TT-BNV ngày 30 tháng 12 năm 2010 Bộ Nội vụ quy định chi tiết số điều tuyển dụng nâng ngạch công chức Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức; - Thông tư số 79/2005/TT-BNV ngày 10/8/2005 Bộ Nội vụ hướng dẫn chuyển xếp lương cán bộ, công chức, viên chức thay đổi công việc trường hợp chuyển công tác từ lực lượng vũ trang, yếu công ty nhà nước vào làm việc quan nhà nước đơn vị nghiệp nhà nước