Cấp mới Giấy phép hành nghề xử lý, tiêu huỷ chất thải nguy hại (21 59, 10/08/2009) ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do hạ[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập- Tự do- hạnh phúc THỦ TỤC CẤP ĐIỀU CHỈNH GIẤY PHÉP HÀNH NGHỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI I Trình tự thực - Tổ chức, cá nhân đăng ký cấp điều chỉnh Giấy phép hành nghề quản lý chất thải nguy hại địa bàn thành phố nộp 02 (hai) hồ sơ đăng ký Văn phòng tiếp nhận trả kết Sở Tài nguyên Môi trường ; - Phòng quản lý chất thải rắn Sở Tài nguyên Môi trường đơn vị tiếp nhận hồ sơ từ Văn phòng tiếp nhận trả kết để thụ lý giải theo thẩm quyền; - Cán thụ lý kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ hồ sơ thông báo tổ chức, cá nhân hoàn thiện hồ sơ hồ sơ chưa đầy đủ hợp lệ (Trong trình xem xét cấp phép, cán thụ lý hồ sơ sử dụng hệ thống thông tin thư điện tử để thông báo, trao đổi thông tin với tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề); - Hướng dẫn tổ chức, cá nhân lập kế hoạch vận hành thử nghiệm thiết bị/hệ thống xử lý, tiêu huỷ chất thải nguy hại; Việc vận hành thử nghiệm không yêu cầu thực trường hợp sau: + Thay đổi chủ hành nghề QLCTNH mà không thay đổi địa điểm sở xử lý CTNH thay đổi địa điểm sở xử lý mà không thay đổi chủ hành nghề QLCTNH tất phương tiện, thiết bị chuyên dụng; + Bổ sung phương tiện, thiết bi chuyên dụng cho việc vận chuyển CTNH kể phương tiện, thiết bị cho việc đóng gói, bảo quản, lưu giữ tạm thời, sơ chế CTNH + Thay đổi, bổ sung đại lý vận chuyển CTNH) + Tăng số lượng CTNH vận hành thử nghiệm cấp phép; + Bổ sung loại CTNH có tính chất, phương án xử lý tương tự CTNH nhóm CTNH vận hành thử nghiệm cấp phép - Trong trình vận hành thử nghiệm, Sở Tài nguyên Môi trường kiểm tra đột xuất sở - Thành lập Hội đồng tư vấn cấp phép lập kế hoạch kiểm tra sở tổ chức, cá nhân điều chỉnh hành nghề (trong trường hợp cần thiết); - Khảo sát sở tổ chức, cá nhân họp Hội đồng tư vấn cấp phép; - Tổ chức, cá nhân điều chỉnh hành nghề quản lý chất thải nguy hại nộp hồ sơ tới Sở Tài ngun Mơi trường sau hồn thiện yêu cầu Sở Tài nguyên Môi trường Hội đồng tư vấn cấp phép; - Phòng Quản lý chất thải rắn chuyển hồ sơ xem xét, thẩm định dự thảo Giấy phép hành nghề quản lý CTNH cấp lại tới Văn phòng tiếp nhận trả kết để trình Lãnh đạo Sở Phê duyệt; - Ban hành Giấy phép quản lý chất thải nguy hại cấp điều chỉnh (theo mẫu quy định Phụ lục E) cho tổ chức, cá nhân đủ điều kiện; - Văn phòng tiếp nhận trả kết chịu trách nhiệm trao Giấy phép quản lý chất thải nguy hại cấp điều chỉnh cho tổ chức, cá nhân II Cách thức thực Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ cấp điều chỉnh Giấy phép hành nghề quản lý chất thải nguy hại trực tiếp Văn phòng tiếp nhận trả kết Sở Tài nguyên Môi trường địa số 63 Lý Tự Trọng, phường Bến Nghé, quận I, thành phố Hồ Chí Minh III Thành phần, số lượng hồ sơ * Thành phần hồ sơ: - Đơn đăng ký hành nghề quản lý chất thải nguy hại cấp điều chỉnh; kèm theo hồ sơ, giấy tờ trình bày theo cấu trúc sau: - Đối với hồ sơ giấy tờ Giấy phép sở hữu có cập nhật, sửa đổi, bổ sung trình bày nội dung cập nhật, sửa đổi, bổ sung ; cịn khơng có thỉ ghi tên hồ sơ, giấy tờ, khơng cần trình bày lại nội dung ghi tên hồ sơ sau: (khơng có cập nhật, sửa đổi, bổ sung) Các hồ sơ, giấy tờ đăng ký cấp điều chỉnh Giấy phép gồm có: Bản tổng hợp giải trình nội dung thay đổi, bổ sung; Báo cáo việc thực chương trình, kế hoạch lập Bộ hồ sơ đăng ký (trong thời gian 01 năm trước thời điểm đăng ký cấp gia hạn; trừ trường hợp đăng ký cấp điều chỉnh vòng 06 (sáu) tháng kể từ ngày cấp lần đầu khơng phải báo cáo) Thực kế hoạch kiểm sốt nhiễm bảo vệ mơi trường Thực chương trình giám sát môi trường, giám sát vận hành xử lý đánh giá hiệu xử lý CTNH Thực kế hoạch an toàn lao động bảo vệ sức khoẻ Thực kế hoạch phòng ngừa ứng phó cố Thực kế hoạch đào tạo, tập huấn định kỳ hàng năm Bản tất Biên tra, kiểm tra văn kết luận, xử lý vi phạm (nếu có) liên quan quan có thẩm quyền (trong thời gian 03 năm trước thời điểm đăng ký cấp điều chỉnh) Lưu ý: - Hồ sơ phải đảm bảo tính pháp lý: + Đối vởi tổ chức: người đại diện theo pháp luật công ty ký chịu trách nhiệm trước pháp luật Trong trường hợp ủy quyền cho người khác phải có giấy ủy quyền hợp lệ người đại diện theo pháp luật tổ chức/cá nhân Đối với cá nhân + Đối với cá nhân: phải có xác nhận chữ ký cấp có thẩm quyền hợp lệ + Đóng dấu giáp lai tồn hồ sơ, giấy tờ kèm theo đóng dấu treo đơn vị ký xác nhận cá nhân chủ sở sản xuất, kinh doanh - Hồ sơ đóng thành có danh mục kèm theo IV Thời hạn giải Thời hạn giải hồ sơ cấp điều chỉnh Giấy phép theo trình tự thời gian sau: - Xem xét đầy đủ, hợp lệ hồ sơ thông báo yêu cầu tổ chức, cá nhân sửa đổi, bổ sung hồ sơ có (10 ngày); - Đánh giá đầy đủ, hợp lệ hồ sơ yêu cầu tổ chức, cá nhân tiếp tục sửa đổi, bổ sung cần thiết (15 ngày); - Đánh giá kết vận hành thử nghiệm thiết bị/hệ thống xử lý, tiêu huỷ chất thải nguy hại tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề xử lý chất thải nguy hại (20 ngày) việc vận hành thư nghiệm bắt buộc thực trường hợp sau: + Thay đổi, bổ sung loại hình, cơng nghệ, quy mơ, cơng suất thiết kế, diện tích số lượng phương tiện, thiết bị chuyên dụng cho việc hành nghề QLCTNH; + Thay đổi, bổ sung loại tăng số lượng CTNH phép quản lý; + Bổ sung sở xử lý CTNH; - Thẩm định điều kiện hành nghề cấp Giấy phép (25 ngày) * Lưu ý: thời hạn giải khơng tính thời gian tổ chức, cá nhân chỉnh sửa, hoàn thiện hồ sơ, báo cáo kết vận hành thử nghiệm thời gian kiểm tra sở tổ chức, cá nhân đăng ký cấp phép V Đối tượng thực thủ tục hành Các cá nhân, tổ chức hành quản lý chất thải nguy hại địa bàn thành phố cấp Giấy phép hành nghề quản lý chất thải nguy hại theo qui định Thông tư số 12/2011/TT-BTNMT ngày 14/4/2011 Bộ Tài nguyên Môi trường qui định quản lý chất thải nguy hại VI Cơ quan thực thủ tục hành - Cơ quan có thẩm quyền định theo quy định: Ủy ban nhân dân thành phố; - Cơ quan người có thẩm quyền ủy quyền phân cấp thực (nếu có): Sở Tài nguyên Môi trường; - Cơ quan trực tiếp thực TTHC: Sở Tài nguyên Môi trường VII Kết thực thủ tục hành Giấy phép hành nghề quản lý chất thải nguy hại cấp điều chỉnh lại VIII Lệ phí Khơng có IX Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai - Đơn đăng ký hành nghề quản lý chất thải nguy hại(cấp Giấy phép) theo mẫu tạ phụ lục 2AThông tư 12/2011/TT-BTNMT ngày 14 tháng 04 năm 2011 Bộ Tài nguyên Môi trường qui định quản lý chất thải nguy hại - Mẫu kế hoạch vận hành thử nghiệm theo mẫu Phụ lục 2C Thông tư số 12/2011/TT-BTMT X Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành - Tổ chức/cá nhân cấp Giấy phép hành nghề quản lý chất thải nguy hại theo quy định Thông tư số 12/2011/TT-BTNMT ngày 14/4/2011 Bộ Tài nguyên Môi trường cấp lại điều chỉnh trường hợp sau: + Thay đổi, bổ sung loại hình, cơng nghệ, quy mơ, cơng suất thiết kế, diện tích số lượng phương tiện, thiết bị chuyên dụng cho việc hành nghề QLCTNH; + Thay đổi, bổ sung loại tăng số lượng CTNH phép quản lý; + Thay đổi chủ hành nghề QLCTNH mà không thay đổi địa điểm sở xử lý CTNH thay đổi địa điểm sở xử lý mà không thay đổi chủ hành nghề QLCTNH tất phương tiện, thiết bị chuyên dụng; + Bổ sung sở xử lý CTNH; + Thay đổi, bổ sung đại lý vận chuyển CTNH - Tổ chức, cá nhân đăng ký cấp điều chỉnh Giấy phép hành nghề QLCTNH phải đảm bảo yêu cầu điều kiện hành nghề chủ hành nghề QLCTNH XI Căn pháp lý thủ tục hành - Luật Bảo vệ môi trường số 52/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005 Ngày có hiệu lực: 01/7/2006 - Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày tháng năm 2006 Chính phủ qui định chi tiết hướng dẫn thi hành só điều Luật Bảo vệ mơi trường Ngày có hiệu lực: 21/3/2008 - Nghị định số 29/2011/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2011 Chính phủ qui định Đánh giá môi trường chiến lược, Đánh giá tác động môi trường, Cam kết bảo vệ môi trường Ngày có hiệu lực 5/6/2011 - Thơng tư số 12/2011/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường ngày 14 tháng năm 2011 Bộ Tài nguyên Môi trường qui định quản lý chất thải nguy hại Ngày có hiệu lực: 01/6/2011 - Thông tư số 26/2011/TT-BTNMT ngày 18 tháng năm 2011 Bộ Tài nguyên Môi trường qui định chi tiết số điều nghị định số 29/2011/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2011 Chính phủ qui định Đánh giá mơi trường chiến lược, Đánh giá tác động môi trường Cam kết bảo vệ môi trường Hiệu lực thi hành: ngày 02/9/2011 ... ngày); - Đánh giá kết vận hành thử nghiệm thiết bị/hệ thống xử lý, tiêu huỷ chất thải nguy hại tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề xử lý chất thải nguy hại (20 ngày) việc vận hành thư nghiệm bắt buộc... hành Giấy phép hành nghề quản lý chất thải nguy hại cấp điều chỉnh lại VIII Lệ phí Khơng có IX Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai - Đơn đăng ký hành nghề quản lý chất thải nguy hại (cấp Giấy phép) theo mẫu... vận hành thử nghiệm thời gian kiểm tra sở tổ chức, cá nhân đăng ký cấp phép V Đối tượng thực thủ tục hành Các cá nhân, tổ chức hành quản lý chất thải nguy hại địa bàn thành phố cấp Giấy phép hành