THANH TRA TỈNH QUẢNG NAM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨAVIỆT NAM UBND TỈNH Q NAM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THANH TRA TỈNH Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /KL TTT Quảng Nam, ngày tháng 9 năm 2017 KẾT LUẬ[.]
UBND TỈNH Q NAM THANH TRA TỈNH Số: /KL-TTT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Quảng Nam, ngày tháng năm 2017 KẾT LUẬN THANH TRA Thanh tra việc thực chương trình mục tiêu quốc giaxây dựng NTM địa bàn huyện Quế Sơn giai đoạn từ năm 2011 đến 2015 Thực Quyết định số 45/QĐ-TTT ngày 08 tháng năm 2017 Chánh Thanh tra tỉnh Quảng Nam v/v tra việc thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn địa bàn huyện Quế Sơn, giai đoạn từ năm 2011 đến 2015 (gọi tắt NTM) Kế hoạch tra phê duyệt Xét Báo cáo kết tra số 22/BC-ĐTTr ngày 09/8/2017 Đoàn tra Chánh Thanh tra tỉnh kết luận sau: A KHÁI QUÁT CHUNG Huyện Quế Sơn 01 04 đơn vị hành cấp huyện thuộc khu vực trung du tỉnh Quảng Nam Tồn huyện có 13/13 xã triển khai thực Chương trình MTQG xây dựng NTM Bình quân tiêu chí NTM thời điểm 2010 tồn huyện tiêu chí/xã Theo kế hoạch: có 03 xã đăng ký đạt chuẩn NTM giai đoạn 2011-2015 (Xã Quế Xuân 1, Hương An Quế Long); 04 xã đăng ký thực đạt chuẩn NTM giai đoạn 2016-2020 (Xã Quế Xuân 2, Quế Phú, Quế Cường Quế Châu) 06 xã thực đạt chuẩn NTM giai đoạn sau năm 2020 (Xã Phú Thọ, Quế Thuận, Quế Hiệp, Quế Minh, Quế Phong Quế An) Kết tính đến cuối năm 2015, tồn huyện có 02 xã đạt chuẩn NTM gồm: Hương An, Quế Xuân năm 2016, xã Quế Long công nhận xã đạt chuẩn nông thơn Nhóm đạt từ 15 – 18 tiêu chí: 01 xã Quế Phú (chiếm 7,7%), Nhóm đạt từ 10 - 14 tiêu chí: xã (chiếm 46,2%), gồm xã: Quế Xuân 2, Quế Châu, Phú Thọ, Quế Thuận, Quế Hiệp, Quế Minh Nhóm đạt từ 05 - 09 tiêu chí: xã (chiếm 23,1%), gồm xã: Quế Phong, Quế Cường Quế An Bình qn tiêu chí NTM thời điểm năm 2015 đạt 12,69 tiêu chí/xã, tăng bình qn 9,69 tiêu chí/xã so với năm 2010 B KẾT LUẬN THANH TRA I Công tác đạo triển khai thực UBND huyện - UBND huyện thành lập Ban Chỉ đạo Chương trình MTQG huyện theo Quyết định số 215/QĐ-UBND ngày 22 tháng năm 2017 lần kiện toàn, thay đổi, bổ sung Ban Chỉ đạo Quyết định: số 1701/QĐ-UBND ngày 02/12/2013, số 02/QĐ-UBND ngày 07/01/2015, số 1150/QĐ-UBND ngày 11/9/2015, số 259/QĐ-UBND ngày 31/3/2016, Quyết định số 703/QĐ-UBND ngày 04/7/2016 - UBND huyện thành lập, kiện tồn Văn phịng Điều phối nông thôn huyện theo Quyết định số 257/QĐ-UBND ngày 31/3/2016 lần kiện toàn, thay đổi, bổ sung định: số 1704/QĐ-UBND ngày 02/12/2013, số 680/QĐ-UBND ngày 19/6/2015 - UBND huyện đạo UBND xã xây dựng nông thôn thành lập Ban Chỉ đạo, Ban Quản lý nông thôn xã (13/13 xã); Ban phát triển thôn (101/101 thôn), Ban hành quy chế hoạt động Ban Chỉ đạo, Ban quản lý xã Ban phát triển thôn - UBND huyện phê duyệt 13 Đề án xây dựng NTM, 13 Đồ án quy hoạch NTM; 13 Đề án phát triển sản xuất nâng cao thu nhập cho cư dân nông thôn đề án, phương án, kế hoạch khác như: - Nghị số 27/2012/NQ-HĐND ngày 30/5/2012 HĐND huyện phát triển ngành Thương mại - Dịch vụ địa bàn huyện Quế Sơn, giai đoạn 2012 – 2017; Đề án phát triển Thương mại - Dịch vụ giai đoạn 2012 - 2020 địa bàn huyện Quế Sơn ban hành kèm theo Quyết định số 03/2012/QĐ-UBND ngày 20/6/2012 UBND huyện - Nghị số 09-NQ/HU ngày 10/6/2014 Huyện uỷ Quế Sơn phát triển Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp, làng nghề từ đến 2020, định hướng đến năm 2025 - Nghị số 03-NQ/HU ngày 29/12/2010 Huyện uỷ Quế Sơn phát triển hạ tầng giao thông địa bàn huyện giai đoạn 2010 - 2015, định hướng đến năm 2020 - Quyết định số 01/QĐ - UBND ngày 08/8/2014 UBND huyện Quế Sơn ban hành Đề án phát triển chăn nuôi huyện Quế Sơn, giai đoạn 2014 - 2020; Kế hoạch số 01/KH - BCĐ ngày 15/9/2014 BCĐ thực Đề án chăn nuôi huyện Quế Sơn, giai đoạn 2014 - 2020 - Kế hoạch số 67/UBND-KH ngày 09/10/2014 UBND huyện việc thực “Tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững đến năm 2020 địa bàn Huyện Quế Sơn” theo Quyết định số 2577/QĐ-UBND ngày 20.8.2013 UBND tỉnh Quảng Nam - Kế hoạch số 53/UBND-KH ngày 08/9/2014 UBND huyện việc chuyển đổi cấu trồng diện tích đất lúa khơng chủ động nước tưới giai đoạn 2015 - 2020 - Quyết định số 805/QĐ-UBND ngày 09/8/2016 UBND huyện việc ban hành phương án quản lý tài nguyên khoáng sản địa bàn huyện Quyết định việc phê duyệt phương án quản lý, thu gom xử lý rác thải địa bàn huyện Quế Sơn - Công văn số 596/UBND-KT ngày 29/9/2016 UBND huyện việc giao thẩm quyền Quyết định đầu tư, phê duyệt báo cáo KTKT dự án thuộc Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn Ngồi ra, UBND huyện ban hành chương trình cơng tác năm Ban Chỉ đạo Chương trình MTQG xây dựng nông thôn định: Số 13/QĐ-BCĐNTM ngày 05/5/2015; số 14/QĐ-BCĐNTM ngày 15/3/2016 Ban hành quy chế phối hợp Phòng, ban Hội, phân công nhiệm vụ cụ thể cho quan, đơn vị, thành viên Ban Chỉ đạo hướng dẫn thực Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn Quyết định số 1397/QĐ-UBND ngày 13/11/2014 II Công tác quản lý, sử dụng tốn nguồn kinh phí địa bàn huyện Nguồn kinh phí thực quy hoạch (2011-2015) - Giá trị toán khối lượng thực công tác quy hoạch (13 xã/ 13 xã): 6.448 trđ - Kinh phí quy hoạch giải ngân tồn huyện (tính đến 31/01/2016): 4.188 trđ (Trong ngân sách tỉnh: 3.540 trđ, ngân sách huyện: 648 trđ) - Nợ kinh phí quy hoạch: 2.250 trđ Nguồn kinh phí tập huấn, tuyên truyền, hỗ trợ phát triển sản xuất, kinh phí Ban đạo (2011-2015): 3.497 trđ, cụ thể: - Nguồn kinh phí thực hỗ trợ Phát triển sản xuất: 2.360 trđ, cụ thể: + Năm 2011: 340 trđ ( xã Quế Xuân 1: 170 trđ, xã Quế Long 170 trđ) + Năm 2012: 320 trđ (xã Quế Xuân 1: 100 trđ, xã Hương An: 100 trđ, xã Quế Long 120 trđ) + Năm 2013: 860 trđ; (xã Quế Xuân 1, Hương An, Quế Long: 120 trđ/xã xã Quế Xuân 2, Quế Phú, Quế Cường, Phú Thọ, Quế Thuận, Quế Hiệp, Quế Châu, Quế Minh, Quế Phong, Quế An: 50 trđ/xã) + Năm 2014: 420 trđ (xã Quế Xuân 1: 70 trđ, xã Hương An, Quế Long: 50 trđ/xã xã Quế Xuân 2, Quế Phú, Quế Cường, Phú Thọ, Quế Thuận, Quế Hiệp, Quế Châu, Quế Minh, Quế Phong, Quế An: 25 trđ/xã) + Năm 2015: 420 trđ (xã Quế Long: 70 trđ, xã Hương An, Quế Xuân 1: 50 trđ/xã xã Quế Xuân 2, Quế Phú, Quế Cường, Phú Thọ, Quế Thuận, Quế Hiệp, Quế Châu, Quế Minh, Quế Phong, Quế An: 25 trđ/xã) Nguồn kinh phí thực đào tạo, tập huấn, tuyên truyền toàn huyện (2011 -2015): 680 trđ, cụ thể: + Năm 2011: 65 trđ ( phân bổ: 13 xã, xã trđ/xã) + Năm 2012: 135 trđ (xã Quế Xuân 2: 15 trđ xã Quế Xuân 1, Quế Phú, Hương An, Quế Cường, Phú Thọ, Quế Thuận, Quế Hiệp, Quế Châu, Quế Minh, Quế Phong, Quế Long, Quế An: 10 trđ/xã) + Năm 2013: 160 trđ ( xã Quế Xuân 1, Hương An, Quế Long: 20 trđ/xã xã Quế Xuân 2, Quế Phú, Quế Cường, Phú Thọ, Quế Thuận, Quế Hiệp, Quế Châu, Quế Minh, Quế Phong, Quế An: 10 trđ/xã) + Năm 2014: 160 trđ (xã Quế Xuân 1, Hương An, Quế Long: 20 trđ/xã xã Quế Xuân 2, Quế Phú, Quế Cường, Phú Thọ, Quế Thuận, Quế Hiệp, Quế Châu, Quế Minh, Quế Phong, Quế An: 10 trđ/xã) + Năm 2015: 160 trđ (xã Quế Xuân 1, Hương An, Quế Long: 20 trđ/xã xã Quế Xuân 2, Quế Phú, Quế Cường, Phú Thọ, Quế Thuận, Quế Hiệp, Quế Châu, Quế Minh, Quế Phong, Quế An: 10 trđ/xã) Kinh phí BCĐ huyện: 305 trđ, cụ thể : - Năm 2011: 145 trđ, sử dụng 86,136 trđ; chuyển nguồn sang năm 2012: 58,864 trđ (tập huấn, hội nghị: 48,136 trđ, tuyên truyền nông thôn mới: 23 trđ, Kinh phí Ban Chỉ đạo: 15 trđ) - Năm 2012: 98,864 trđ (năm 2012 cấp 40 tr, năm 2011 chuyển sang 58,864trđ); sử dụng 76,4 trđ, chuyển nguồn sang năm 2013: 22,464 trđ ( tập huấn, hội nghị: 46,2 trđ, mua sắm tài sản cố định: 16 trđ, kinh phí Ban Chỉ đạo: 14,2trđ) - Năm 2013: 42,464 trđ (năm 2013 cấp 20 trđ, năm 2012 chuyển sang 22,464 trđ), sử dụng 42,464 trđ ( tập huấn, hội nghị:17,422 trđ, tuyên truyền : 15tr đ, kinh phí Ban Chỉ đạo: 10,042 trđ) - Năm 2014: 50 trđ, sử dụng 50 trđ (tập huấn, hội nghị: 0,6 trđ, tuyên truyền: 29 trđ, kinh phí Ban Chỉ đạo: 20,4 trđ) - Năm 2015: 50 trđ, sử dụng 50 trđ (tập huấn, hội nghị: 9,5 trđ, tuyên truyền: 30 trđ, kinh phí Ban Chỉ đạo: 10,5 trđ) Kinh phí đầu tư xây dựng : - Tổng kinh phí đầu tư theo KH tồn huyện: 113.104,71 trđ, đó: Ngân sách TW, tỉnh: 54.431,36 trđ, ngân sách huyện: 18.826,56 trđ, ngân sách xã: 14.130,25 trđ, nhân dân đóng góp: 25.716,54 trđ - Tổng kinh phí giải ngân tồn huyện 55.737,07 trđ, đó: Ngân sách TW, tỉnh: 40.597,9 trđ, ngân sách huyện: 13.369.52 trđ, ngân sách xã: 1.769,65 trđ - Nợ XDCB toàn huyện đến nay: 1.404 trđ (ngân sách xã: 1.404 trđ) III Kết triển khai thực tiêu chí về NTM địa bàn huyện Phạm vi toàn huyện, Đoàn tra xem xét, đánh giá tiêu chí quy hoạch, cụ thể sau: Về công tác lập, phê duyệt quy hoạch NTM Từ năm 2012, UBND huyện Quế Sơn tích cực đạo phịng, ban chun mơn, UBND 13 xã triển khai thực công tác lập quy hoạch xây dựng xã nông thôn Đến tháng năm 2013, 13/13 xã huyện Quế Sơn hồn thành cơng tác lập, phê duyệt quy hoạch xây dựng NTM theo Chương trình MTQG xây dựng NTM Về công tác quản lý, thực quy hoạch Trên sở quy hoạch xây dựng NTM duyệt, địa phương tiến hành công bố Đồ án quy hoạch, xây dựng pa nô công bố quy hoạch, thực cắm mốc quy hoạch theo quy định Trong trình quản lý, thực quy hoạch, Đồ án quy hoạch đáp ứng yêu cầu xây dựng NTM địa phương UBND xã tích cực triển khai thực dự án đầu tư chương trình NTM theo Đồ án quy hoạch duyệt, cụ thể bê tơng hóa giao thơng nơng thơn, kiên cố hóa kênh mương nội đồng, Trụ sở hành xã, Khu văn hóa thể thao xã, Nhà sinh hoạt thơn v.v Tuy nhiên, có số trường hợp triển khai dự án phải điều chỉnh quy hoạch cục để đảm bảo phù hợp với điều kiện phát triển KT-XH địa phương Từ năm 2013 đến nay, UBND huyện phê duyệt điều chỉnh quy hoạch NTM số địa phương: Quế Xuân 1, Quế Minh, Quế Châu, Quế An, Quế Xuân 2, Quế Long Cơng tác quy hoạch cịn số tồn sau: - Chất lượng hồ sơ quy hoạch NTM chưa đảm bảo, mốc giới quy hoạch bị mất, hư hỏng; chưa cơng bố cơng khai mốc giới ngồi thực địa cho nhân dân, việc quản lý phục hồi mốc giới bị thực địa chưa kịp thời theo quy định - Chậm thực việc cắm mốc quy hoạch để bàn giao cho Chủ đầu tư quản lý theo quy định - Thời gian lập, thẩm định phê duyệt đồ án quy hoạch chưa đảm bảo, công tác khảo sát, đánh giá trạng ban đầu đơn vị tư vấn chưa đạt yêu cầu, dẫn đến phương án quy hoạch không sát thực tế, thực phải điều chỉnh - UBND xã chưa thực tốt vai trò chủ đầu tư; đơn vị tư vấn quy hoạch chưa áp dụng quy chuẩn, tiêu chuẩn, khoảng cách đạt tiêu chuẩn môi trường… nên việc quy hoạch khu chức (nghĩa trang nhân dân, khu chăn nuôi tập trung…) thực phải điểu chỉnh, cụ thể: + Việc quy hoạch khu giết mổ tập trung thơn Thạnh Hịa, xã Quế Xuân phải thay đổi điều chỉnh nhiều lần; dự án Điện sinh khối xã Quế Thuận Bộ Cơng thương quy hoạch bổ sung, q trình triển khai thực dự án; nhân dân khơng đồng tình ủng hộ, sau phải điều chỉnh quy hoạch đến Cụm Công nghiệp Đông Phú 1, thị trấn Đông Phú + Đa số xã chưa thực tốt công tác cắm mốc quy hoạch khu chức nghĩa trang, lộ giới đường giao thông ĐH, ĐX theo quy hoạch; định kỳ kiểm tra phục hồi mốc giới bị ngồi thực địa IV Cơng tác quản lý, sử dụng tốn nguồn kinh phí năm 2011-2015 xã: Hương An, Quế Xuân Quế Long Nguồn kinh phí nghiệp 1.1 Xã Hương An Tổng nguồn kinh phí nghiệp: 840.000.000 đồng, đó: - Nguồn kinh phí tun truyền, đào tạo, tập huấn hỗ trợ phát triển sản xuất: 395.000.000 đồng; - Nguồn kinh phí phụ cấp ban đạo: 101.000.000 đồng; - Nguồn kinh phí lập quy hoạch: 344.000.000 đồng; 1.2 Xã Quế Xuân Tổng nguồn kinh phí nghiệp: 990.000.000 đồng, đó: - Nguồn kinh phí tuyên truyền, đào tạo, tập huấn hỗ trợ phát triển sản xuất: 585.000.000 đồng; - Nguồn kinh phí phụ cấp ban đạo: 105.000.000 đồng; - Nguồn kinh phí lập quy hoạch: 300.000.000 đồng 1.3 Xã Quế Long Tổng nguồn kinh phí nghiệp: 1.030.000.000 đồng, đó: - Nguồn kinh phí tuyên truyền, đào tạo, tập huấn hỗ trợ phát triển sản xuất: 605.000.000 đồng; - Nguồn kinh phí phụ cấp ban đạo: 46.000.000 đồng; - Nguồn kinh phí lập quy hoạch: 379.000.000 đồng; Qua việc kiểm tra nguồn kinh phí nghiệp thực Chương trình MTQG Nơng thơn xã cho thấy: - Các địa phương lập phương án hỗ trợ sản xuất có hiệu sát với yêu cầu thực tế người dân, phương án hỗ trợ sản xuất có lấy ý kiến đóng góp thơn Ban Chỉ đạo huyện phê duyệt - Hàng năm, nguồn kinh phí nghiệp thực Chương trình Nông thôn xã sử dụng nội dung, mục đích theo mục tiêu Chương trình đề UBND xã thực dự toán, tốn nguồn kinh phí thủ tục, thời gian theo quy định Chứng từ kế toán lưu trữ đầy đủ theo quy định - Công tác hỗ trợ phát triển sản xuất: Kiểm tra hộ gia đình xã nhận hỗ trợ kinh phí từ Chương trình xác nhận có nhận hỗ trợ quan chức năng, trình tự, thủ tục; đủ số lượng, chủng loại theo nội dung ghi chứng từ kế toán Tuy nhiên, qua kiểm tra việc quản lý, sử dụng nguồn kinh phí thực Chương trình xã cịn số tồn sau: Sổ sách kế toán từ năm 2011 – 2015 xã không thực mở đầy đủ sổ kế toán theo quy định để theo dõi nguồn kinh phí nghiệp thực CTMTQG xây dựng NTM Nguồn kinh phí đầu tư xây dựng cơng trình Đồn tra tiến hành kiểm tra công tác lập Báo cáo KT- KT, kiểm tra nguồn vốn, kiểm tra thực tế trường, kiểm tra cơng tác tốn, cụ thể sau: 2.1 Kế hoạch vốn tốn vốn đầu tư XDCB hồn thành * Xã Hương An ĐVT: Triệu đồng Nguồn vốn HTX, đ/góp nh.dân huy động khác Giá trị QT phê duyệt TT Năm Năm 2011 1.745 898 359 488 1.696 Năm 2012 4.269 1.814 551 1.904 4.269 Năm 2013 4.851 1.576 1.125 2.150 4.808 Năm 2014 10.108 5.536 1.067 3.505 10.045 Năm 2015 5.952 2.085 2.545 1.322 5.448 TỔNG CỘNG 26.925 11.909 5.647 9.334 26.266 Tổng nguồn vốn Vốn TW, tỉnh NS huyện NS xã * Xã Quế Xuân ĐVT: triệu đồng Nguồn vốn Giá trị QT phê duyệt 2011 1.590,837 688,380 107,931 HTX, đ/góp nh.dân huy động khác 794,526 2012 2.770,070 1.166,125 480,600 1.123,345 2.770,070 2013 4.430,267 1.749,000 426,750 2.254,517 4.430,267 2014 4.027,940 3.297,565 503,180 1.790,195 4.027,940 2015 22.001,885 8.651,775 2.519,980 8.113,26 2.716,875 9.478,817 TỔNG CỘNG 34.820,999 15.552,845 4.038,441 8.113,26 8.679,458 22.297,931 TT Năm Tổng nguồn vốn Vốn TW, tỉnh NS huyện NS xã 1.590,837 * Xã Quế Long ĐVT: Triệu đồng Nguồn vốn Giá trị QT phê duyệt Năm 2011 2.122 854 191 135 HTX, đ/góp nh.dân huy động khác 942 Năm 2012 3.945 1.640 712 10 1.583 3.945 Năm 2013 9.195 5.256 1.686 544 1.710 8.790 Năm 2014 12.269 6.176 2.096 02.474 1.523 11.400 Năm 2015 6.726 3.591 850 0584 1.700 1.775 TỔNG CỘNG 34.257 17.517 5.534 3.747 7.458 28.032 TT Năm Tổng nguồn vốn Vốn TW, tỉnh NS huyện NS xã 2.122 Qua kiểm tra cho thấy, cơng tác quản lý, sử dụng tốn vốn NTM xã quy định theo Thông tư số 75/2008/TT-BTC ngày 28/8/2008 Bộ Tài chính; Thơng tư Liên tịch số 26/2011/TTLT-BNNPTNTBKHĐT- BTC ngày 13/4/2011 Bộ Nông nghiệp PTNN- Bộ Kế hoạch Đầu tư- Bộ Tài chính; Thơng tư số 03/2013/TT-BKHĐT ngày 07/8/2013 Bộ Kế hoạch Đầu tư; Thông tư số 28/2012/TT-BTC ngày 24/02/2012 Bộ Tài quản lý vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách xã, phường, thị trấn Công văn số 555/UBND-KTTH ngày 21/02/2014 UBND tỉnh Quảng Nam việc hướng dẫn toán, toán nguồn vốn ngân sách hỗ trợ thực công trình theo chế đầu tư đặc thù thuộc CT NTM theo Quyết định số 498/QĐ-TTg ngày 21/3/2013 Thủ tướng Chính phủ Tuy nhiên, cơng tác quản lý, sử dụng toán nguồn vốn đầu tư cơng trình thuộc CT NTM 03 xã kiểm tra huyện số hạn chế, tồn sau: - Việc theo dõi, quản lý toán nguồn đóng góp nhân dân chưa với quy định khoản 3, khoản 4, Điều Thông tư số 28/2012/TTBTC ngày 24/02/2012 quản lý vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách xã, phường, thị trấn, cụ thể: - Các khoản đóng góp nhân dân huy động khác xã không đưa vào nguồn thu, chi ngân sách xã (tự thu, tự chi thôn): 25.471.458.000 đồng (gồm: Xã Hương An:: 9.334.000.000 đồng, xã Quế Xuân 1: 8.679.458.000 đồng, xã Quế Long: 7.458.000.000 đồng ); gồm: + Nhân dân đóng góp tiền không thực thu nộp vào tài khoản Tiền gửi vốn đầu tư thuộc xã quản lý ngân sách xã mở Kho bạc nhà nước, số tiền: 9.483.189.000 đồng (gồm: Xã Hương An: 3.602.000.000 đồng, xã Quế Xuân 1: 3.512.189.000 đồng, xã Quế Long: 2.369.000.000 đồng) + Các khoản đóng góp vật khơng thực ghi thu, ghi chi ngân sách xã, số tiền 15.988.269.000 đồng (gồm: Xã Hương An: 5.732.000.000 đồng, xã Quế Xuân 1: 5.167.269.000 đồng, xã Quế Long: 5.089.000.000 đồng) - Qua kiểm tra cơng trình đầu tư địa bàn xã, phần đóng góp người dân vật (ngày công, vật liệu, ) ghi nhận ngày cơng quy tiền Riêng phần đóng góp tiền mặt khơng có phiếu thu, khơng ghi nhận sổ sách UBND xã UBND xã không thực mở tài khoản kho bạc toán nguồn vốn theo quy định - Nguồn kinh phí đóng góp nhân dân huy động khác xã tiền mặt khơng có hồ sơ, chứng từ liên quan, UBND xã quan thẩm tra tốn cơng trình, dự án hồn thành ghi nhận vào giá trị tài sản cố định Kết kiểm tra thực tế số dự án, cơng trình trình tự thủ tục đầu tư xây dựng cơng trình thuộc CTMTQG xây dựng NTM địa bàn xã số tồn sau: + Lập Báo cáo Kinh tế - kỹ thuật có số dự án chưa quy định Công văn số 555/UBND-KTTH ngày 21/02/2014 UBND tỉnh Quảng Nam việc hướng dẫn toán, toán nguồn vốn ngân sách hỗ trợ thực cơng trình theo chế đầu tư đặc thù thuộc CTMTQG xây dựng NTM theo Quyết định số 498/QĐ-TTg ngày 21/3/2013 Thủ tướng Chính phủ số văn khác có liên quan quản lý vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách xã, phường, thị trấn + Lập Báo cáo Kinh tế - kỹ thuật có số dự án, cơng trình sai đơn giá, định mức + Quyết tốn số cơng trình có số khoản mục chi phí chưa quy định Cơng văn số 555/UBND-KTTH ngày 21/02/2014 UBND tỉnh Quảng Nam + Quyết tốn số cơng trình có khối lượng khơng với thực tế thi công Tổng số tiền sai phạm nội dung số, dự án cơng trình : 696.077.000 đồng (Sáu trăm chín mươi sáu triệu, không trăm bảy mươi ngàn đồng), gồm cơng trình, dự án xã sau: ĐVT: Đồng Cơng trình, dự án Số tiền sai phạm I XÃ HƯƠNG AN Kênh từ N24 nhà thờ tộc Võ Quế Phú Kênh từ N24 nhà thờ tộc Võ Quế Phú Sân vận động xã Hương An Nhà Văn hố xã Cổng chào trung tâm hành Kênh 24-nhà thờ tộc phạmvà kênh khốn trắng Gị Chàm 204.695.859 35.422.101 23.689.274 32.505.000 74.471.055 19.586.000 11.638.286 Kênh nội đồng Thôn xã Hương An( Đoạn nối tiếp) 7.384.143 253.591.643 47.900.000 48.309.000 II XÃ QUẾ XUÂN Kênh nội đồng từ cống Đích đến cống Hối Sân vận động xã Quế Xuân Nhà Văn hoá xã Chợ Bà Rén xã Quế Xuân Kênh Ngõ Hạnh Lô 70 Kênh Cống Đích Ngõ Sơn Kênh Trung Vĩnh đến Biền Mơng Lãnh Kênh Cống biên đến Gị Mạ Nhà Văn hố thơn Dưỡng Xn III XÃ QUẾ LONG Trụ sở UBND xã Quế Long Nhà Văn hoá xã Kêng N1 Từ Hố Giang Đồng Kiện Nhà Văn hố thơn Xn Q Nhà văn hóa thơn Xn Q II Nhà văn hóa thơn Trung Thượng Tổng cộng 25.982.000 28.707.000 19.808.000 13.163.837 19.372.782 32.229.720 18.119.304 237.789.635 22.083.000 39.484.000 66.455.932 52.955.344 29.503.755 27.307.604 696.077.000 C NHẬN XÉT VÀ KẾT LUẬN Đối với UBND huyện phòng, ban chuyên môn - Công tác đạo điều hành UBND huyện Quế Sơn CTMTQG xây dựng NTM thực tốt; góp phần hồn thành mục tiêu xây dựng NTM theo kế hoạch đảm bảo chất lượng Giai đoạn 2011 đến 2015, huyện có 03/13 xã cơng nhận đạt tiêu chí xã nơng thơn mới; - Ban Chỉ đạo, Văn phịng Điều phối phịng, ban chun mơn trực thuộc UBND huyện tích cực đơn đốc, hướng dẫn địa phương, tích cực tham mưu cho UBND huyện tổ chức triển khai thực Chương trình, bám sát chương trình công tác năm Ban Chỉ đạo, nhiệm vụ cụ thể UBND huyện giao để tổ chức thực Chương trình; - Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn (cơ quan thường trực Chương trình NTM), Phịng Kinh tế - Hạ tầng, Phịng Tài - Kế hoạch với quan, đoàn thể, tổ chức trị-xã hội tổ chức tốt cơng tác thơng tin, tuyên truyền, hướng dẫn, tập huấn xây dựng NTM, tạo chuyển biến nhận thức hưởng ứng tích cực cán bộ, đảng viên, nhân dân triển khai thực Chương trình Vai trò chủ thể đa số người dân phát huy tích cực tham gia xây dựng NTM; - Hội đồng thẩm định Đề án NTM (Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn chủ trì), Tổ thẩm tra thiết kế dự tốn cơng trình (Phịng Kinh tế - Hạ tầng chủ trì) thực cơng tác thẩm định đề án xây dựng NTM, công tác thẩm tra thiết kế dự tốn cơng trình để địa phương triển khai kịp thời, đảm bảo tiến độ, góp phần hồn thành tiêu chí NTM; - Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn, Phịng Kinh tế - Hạ tầng có chủ động việc vận dụng thiết kế mẫu kênh mương nội đồng giao thông nội đồng áp dụng vào thực tế địa phương, phối hợp với Phịng Tài 10 - Kế hoạch kịp thời tham mưu UBND huyện phân bổ nguồn vốn NTM vốn TPCP để địa phương triển khai thực Đối với xã - UBND 03 xã kiểm tra có nhiều nỗ lực đạo, điều hành, quản lý thực CTMTQG xây dựng NTM, tích cực tuyên truyền vận động nhân dân xây dựng NTM, triển khai có hiệu nguồn vốn kịp thời giải ngân nguồn vốn cơng trình, dự án; kịp thời đưa cơng trình, dự án vào sử dụng, đảm bảo đạt tiêu chí NTM Công tác huy động, lồng ghép nguồn vốn quan tâm thực hiện; đảm bảo kịp thời xây dựng nâng cấp tuyến giao thông nông thôn, giao thông nội đồng xây dựng cơng trình thiết yếu phục vụ sản xuất, dân sinh Việc phát triển sản xuất, liên kết sản xuất để hỗ trợ thúc đẩy sản xuất hàng hóa; xây dựng cánh đồng mẫu liên kết sản xuất, nhiều doanh nghiệp đầu tư vào địa bàn giải nhiều việc làm tăng thu nhập cho lao động nông thôn; - Các ngành, tổ chức đồn thể xã có phối hợp việc tham mưu Ban Chỉ đạo xã xây dựng hoàn chỉnh hồ sơ đề nghị cơng nhận tiêu chí, Đồn thẩm định tỉnh đánh giá cao - Cơng tác quản lý, sử dụng, toán nguồn kinh phí NTM 03 xã đảm bảo theo quy định Nhà nước quản lý vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách xã, phường, thị trấn Huy động đóng góp nhân dân để xây dựng cơng trình, dự án; góp phần đáp ứng chất lượng cơng trình, hiệu sử dụng nguồn vốn hiệu sử dụng cơng trình, dự án địa bàn - Đối với công tác quản lý, sử dụng nguồn kinh phí thực CTMTQG xây dựng NTM + Hồ sơ, sổ sách, chứng từ kế toán lưu trữ đầy đủ theo quy định + Nguồn kinh phí CTMTQG xây dựng NTM 03 xã sử dụng nội dung, mục đích theo mục tiêu chương trình + Cơng tác thực dự tốn tốn trình tự thủ tục theo quy định - Đối với việc thực Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng NTM Với nổ lực ngành, đoàn thể; đặc biệt đạo UBND huyện, phòng, ban liên quan Ban Chỉ đạo NTM huyện; công tác quy hoạch 03 xã hoàn thành Nội dung Đồ án quy hoạch đáp ứng yêu cầu, quan điểm đạo Chính phủ Quyết định số 193/QĐ-TTg ngày 21/3/2013 Thủ tướng Chính phủ Tuy nhiên, công tác lập thẩm định Đồ án quy hoạch chưa đạt yêu cầu nhiều lần phải điều chỉnh quy hoạch làm cho việc triển khai công tác đầu tư chậm, không đồng bộ; ảnh hưởng đến công tác phát triển kinh tế- xã hội địa phương; chất lượng số Đồ án địa phương chưa cao đáp ứng yêu cầu trước mắt, chưa đảm bảo chiến lược thực lâu dài 11 + Các Đồ án quy hoạch phê duyệt xã chưa thực tốt công tác quản lý NTM theo quy hoạch quy định Nghị định 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005, Thông tư số 09/2010/TT-BXD ngày 04/8/2010, Thông tư liên tịch số 13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNT-BTNMT ngày 28/10/2011 + Chất lượng hồ sơ quy hoạch NTM chưa đảm bảo, mốc giới quy hoạch bị mất, hư hỏng; chưa công bố công khai mốc giới thực địa cho nhân dân, việc quản lý phục hồi mốc giới bị thực địa chưa kịp thời theo quy định + Chậm thực việc cắm mốc quy hoạch để bàn giao cho Chủ đầu tư quản lý theo quy định + Thời gian lập, thẩm định phê duyệt đồ án quy hoạch chưa đảm bảo, công tác khảo sát, đánh giá trạng ban đầu đơn vị tư vấn chưa đạt yêu cầu, dẫn đến phương án quy hoạch không sát thực tế, thực phải điều chỉnh + UBND xã chưa thực tốt vai trò chủ đầu tư; đơn vị tư vấn quy hoạch chưa áp dụng quy chuẩn, tiêu chuẩn, khoảng cách đạt tiêu chuẩn môi trường… nên việc quy hoạch khu chức (nghĩa trang nhân dân, khu chăn nuôi tập trung…) thực phải điều chỉnh + Đa số xã chưa thực tốt công tác cắm mốc quy hoạch khu chức nghĩa trang, lộ giới đường giao thông ĐH, ĐX theo quy hoạch; định kỳ chưa kiểm tra phục hồi mốc giới bị ngồi thực địa - Đối với cơng tác thực đầu tư xây dựng cơng trình, dự án thuộc CTMTQG xây dựng NTM Công tác quản lý đầu tư xây dựng 03 xã thực tương đối tốt, UBND xã thực vai trò Chủ đầu tư huy động nhiều nguồn lực, đặc biệt đóng góp nhân dân với phương châm nhà nước nhân dân làm, xã có cơng trình, nhân dân có đường để đi, có nước để tưới,…Trong q trình đầu tư thực trình tự, thủ tục theo quy định nhà nước Công tác giám sát thi cơng, nghiệm thu khối lượng XDCB hồn thành thực quy định Tuy nhiên số tồn sau: + Lập Báo cáo Kinh tế - kỹ thuật cịn có số dự án chưa quy định Công văn số 555/UBND-KTTH ngày 21/02/2014 UBND tỉnh Quảng Nam việc hướng dẫn toán, toán nguồn vốn ngân sách hỗ trợ thực cơng trình theo chế đầu tư đặc thù thuộc CT NTM theo Quyết định số 498/QĐ-TTg ngày 21/3/2013 Thủ tướng Chính phủ số văn khác có liên quan quản lý vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách xã, phường, thị trấn + Lập Báo cáo Kinh tế - kỹ thuật có số dự án, cơng trình sai đơn giá, định mức 12 + Quyết tốn số cơng trình có số khoản mục chi phí chưa quy định Cơng văn số 555/UBND-KTTH ngày 21/02/2014 UBND tỉnh Quảng Nam + Quyết tốn số cơng trình có khối lượng không với thực tế thi công D KIẾN NGHỊ CÁC BIỆN PHÁP XỬ LÝ Kiến nghị xử lý về hành a) Đối với Văn phịng điều phối CTMTQG xây dựng NTM tỉnh - Tham mưu UBND tỉnh ban hành chế sách tài để huyện, xã, phường thuộc CTMTQG xây dựng NTM địa bàn tỉnh thực theo quy định Thơng tư số 28/2012/TT-BTC ngày 24/12/2012 Bộ Tài quy định quản lý vốn đầu tư thuộc nguồn vốn Ngân sách xã phường, thị trấn - Tham mưu, hướng dẫn xã, thị trấn địa bàn huyện thực ghi thu, ghi chi ngân sách xã khoản đóng góp nhân dân theo quy định khoản 4, Điều Thông tư số 28/2012/TT-BTC ngày 24/12/2012 Bộ Tài - Tăng cường kiểm tra, hướng dẫn việc lập dự toán, toán thủ tục tạm ứng, tốn cơng trình thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia NTM địa bàn tỉnh theo hướng dẫn quy định Công văn số 555/UBNDKTTH ngày 21/2/2014 UBND tỉnh b) Đối với UBND huyện Quế Sơn - Chỉ đạo Phịng Tài chính- Kế hoạch hướng dẫn 03 xã Hương An, Quế Xuân 1, Quế Long ghi thu, ghi chi ngân sách xã khoản đóng góp nhân dân để đầu tư cơng trình thuộc CTMTQG xây dựng NTM xã quản lý Kết luận tra nêu - Chỉ đạo Phòng Tài - Kế hoạch họp rút kinh nghiệm công tác thẩm tra, tham mưu UBND huyện phê duyệt tốn vốn đầu tư hồn thành cơng trình thuộc CTMTQG xây dựng NTM 03 xã Hương An, Quế Xn 1, Quế Long khơng có hóa đơn tài phần nhân dân đóng góp để xây dựng cơng trình - Chỉ đạo Phịng, ban liên quan tăng cường kiểm tra, hướng dẫn việc lập dự toán, toán thủ tục tạm ứng, toán cơng trình thuộc CTMTQG xây dựng NTM địa bàn huyện theo hướng dẫn quy định Công văn số 555/UBND-KTTH ngày 21/2/2014 UBND tỉnh Thơng tư số 28/2012/TT-BTC ngày 24/12/2012 Bộ Tài quy định quản lý vốn đầu tư thuộc nguồn vốn Ngân sách xã phường, thị trấn c) Đối với Ban Chỉ đạo CTMTQG xây dựng NTM huyện Quế Sơn - Đẩy mạnh công tác công bố Quy hoạch NTM phê duyệt Tổ chức xây dựng phê duyệt quy chế quản lý xây dựng theo quy hoạch, hướng dẫn xã quản lý xây dựng NTM theo quy hoạch phê duyệt 13 - Phối hợp với Phòng, Ban chức huyện tăng cường kiểm tra, hướng dẫn việc lập dự toán, toán thủ tục tạm ứng, tốn cơng trình, dự án thuộc CTMTQG xây dựng NTM địa bàn huyện theo hướng dẫn quy định Công văn số 555/UBND-KTTH ngày 21/2/2014 UBND tỉnh Thông tư số 28/2012/TT-BTC ngày 24/12/2012 Bộ Tài - Phối hợp với Phịng Tài - Kế hoạch hướng dẫn 03 xã Hương An, Quế Xuân 1, Quế Long ghi thu, ghi chi ngân sách xã khoản đóng góp nhân dân để đầu tư cơng trình, dự án thuộc CTMTQG xây dựng NTM xã quản lý Kết luận tra nêu d) Đối với Phòng Tài chính- Kế hoạch huyện Quế Sơn - Tham mưu UBND huyện ban hành hướng dẫn xã, thị trấn thuộc CTMTQG xây dựng NTM địa bàn huyện thực theo quy định Thông tư số 28/2012/TT-BTC ngày 24/12/2012 Bộ Tài Cơng văn số 555/UBND-KTTH ngày 21/2/2014 UBND tỉnh - Hướng dẫn 03 xã Hương An, Quế Xuân 1, Quế Long ghi thu, ghi chi ngân sách xã khoản đóng góp nhân dân để đầu tư cơng trình thuộc CTMTQG xây dựng NTM xã quản lý Kết luận tra nêu - Rút kinh nghiệm công tác thẩm tra, tham mưu UBND huyện phê duyệt tốn vốn đầu tư hồn thành cơng trình thuộc CTMTQG xây dựng NTM 03 xã Hương An, Quế Xn 1, Quế Long khơng có hóa đơn tài phần nhân dân đóng góp để xây dựng cơng trình, dự án đ) Đối với Ban Chỉ đạo CTMTQG xây dựng NTM xã Hương An, Quế Xuân 1, Quế Long - Tổ chức họp kiểm điểm chế độ trách nhiệm tập thể cá nhân có liên quan q trình lãnh đạo, đạo thực CTMTQG xây dựng NTM xã để xảy sai phạm Kết luận tra nêu - Chấn chính, rút kinh nghiệm tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực CTMTQG xây dựng NTM địa bàn xã thời gian đến e) Đối với UBND xã Hương An, Quế Xuân 1, Quế Long - Tổ chức họp kiểm điểm chế độ trách nhiệm tập thể cá nhân có liên quan q trình thực CTMTQG xây dựng NTM, công tác quản lý đầu tư xây dựng xã để xảy sai phạm Kết luận tra nêu - Chấn chỉnh, rút kinh nghiệm tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực CTMTQG xây dựng NTM công tác đầu tư XDCB địa bàn xã thời gian đến - Thực ghi thu, ghi chi ngân sách xã khoản đóng góp nhân dân để đầu tư cơng trình thuộc CTMTQG xây dựng NTM xã quản lý Kết luận tra nêu 14 Kiến nghị xử lý về kinh tế a) Kiến nghị chấn chỉnh đồng thời thực ghi thu, ghi chi ngân sách xã khoản nhân dân đóng góp tiền mặt để xây dựng cơng trình thuộc CTMTQG xây dựng NTM 03 xã: 9.483.189.000 đồng (gồm: xã Hương An: 5.732.000.000 đồng, xã Quế Xuân 1: 3.512.189.000 đồng, xã Quế Long: 2.369.000.000 đồng) b) Kiến nghị chấn chỉnh dự án cơng trình lập dự tốn có cấu dự tốn khơng quy định cơng trình có tỷ trọng nhân dân đóng góp lớn số tiền: 395.694.876 đồng (ba trăm, chín mươi lăm triệu, sáu trăm chín mươi bốn ngàn đồng), cụ thể: - Xã hương An: 84.966.330 đồng (Kênh từ N24 nhà thờ tộc Quế Phú: 31.497.694 đồng, Kênh từ N24 nhà thờ tộc võ Quế Phú: 20.963.636 đồng,Sân Vận động xã Hương An: 32.505.000 đồng) - Xã Quế Xuân 1: 150.593.643 đồng (gồm: Kênh nội đồng từ Cống Đích đến Cống Hối: 47.900.000 đồng, kênh Ngõ Hạnh lô 70: 19.808.000 đồng, kênh Cống Đích Ngõ Sơn: 13.163.837 đồng, kênh Trung Vĩnh đến Biền Mông Lãnh: 19.372.782 đồng, kênh Cống Biên đến Gị Mạ: 32.229.720 đồng, Nhà văn hóa thơn Dưỡng Xuân: 18.119.304 đồng) - Xã Quế Long: 160.134.903 đồng (gồm: Kênh N1 từ Hố Giang Đồng Kiện: 50.638.200 đồng, Nhà văn hóa thơn Xn Q 1: 52.955.344 đồng, nhà văn hóa thơn Xn Q II: 29.503.755 đồng, nhà văn hóa thơn Trung Thượng: 27.307.604 đồng) c) Kiến nghị thu hồi tổng số tiền 300.382.000 đồng (Ba trăm triệu, ba trăm triệu, ba trăm tám mươi hai ngàn đồng) nộp vào ngân sách nhà nước (qua tài khoản tạm giữ Thanh tra tỉnh); gồm cơng trình, dự án sau: I XÃ HƯƠNG AN Kênh từ N24 nhà thờ tộc Võ Quế Phú Kênh từ N24 nhà thờ tộc Võ Quế Phú Nhà Văn hoá xã Cổng chào trung tâm hành Kênh 24-nhà thờ tộc phạmvà kênh khốn trắng Gị Chàm Kênh nội đồng Thơn xã Hương An( Đoạn nối tiếp) II XÃ QUẾ XUÂN Sân vận động xã Quế Xuân Nhà Văn hoá xã Chợ Bà Rén xã Quế Xuân III XÃ QUẾ LONG Trụ sở UBND xã Quế Long Nhà Văn hoá xã Kêng N1 Từ Hố Giang Đồng Kiện 119.729.529 đ 3.924.407 đ 2.725.407 đ 74.471.055 đ 19.586.000 đ 11.638.286 đ 7.384.143 đ 102.998.000 đ 48.309.000 đ 25.982.000 đ 28.707.000 đ 77.654.732 đ 22.083.000 đ 39.484.000 đ 16.087 732 đ 15 Chủ tịch UBND huyện Quế Sơn; UBND xã: Hương An, Quế Xuân 1, Quế Long chủ đầu tư thuộc CTMTQG xây dựng NTM xã có trách nhiệm đơn đốc thu hồi tất khoản tiền sai phạm nêu nộp vào tài khoản tạm giữ Thanh tra tỉnh Kho bạc Nhà nước Quảng Nam trước ngày 15/10/2017 Tài khoản tạm giữ Thanh tra tỉnh Quảng Nam: Số: 3949.0.1061511 Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Nam * Giao Phòng Nghiệp vụ (thuộc Thanh tra tỉnh) theo dõi việc thực kết luận, kiến nghị, Quyết định xử lý Kết luận tra, nhằm thường xuyên nắm bắt thơng tin tình hình thực Kết luận tra, Quyết định xử lý Kết luận tra đối tượng tra, quan quản lý đối tượng tra, quan, tổ chức cá nhân có liên quan Đồng thời, đơn đốc việc thực Quyết định xử lý Kết luận tra, nhằm nhắc nhở đưa biện pháp thúc đẩy việc thực Quyết định xử lý Kết luận tra đối tượng tra, quan quản lý đối tượng tra, quan, tổ chức cá nhân có liên quan Trên Kết luận tra việc thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn địa bàn huyện Quế Sơn, giai đoạn từ năm 2011 đến 2015 Thanh tra tỉnh Quảng Nam yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Quế Sơn; Văn phòng điều phối CTMTQG xây dựng NTM tỉnh; Ban Chỉ đạo CTMTQG xây dựng NTM huyện Quế Sơn; UBND xã: Hương An, Quế Xuân 1, Quế Long; Ban Chỉ đạo CTMTQG xây dựng NTM xã: Hương An, Quế Xuân 1, Quế Long quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan triển khai thực Kết luận tra báo cáo kết thực (bằng văn bản) Thanh tra tỉnh Quảng Nam trước ngày 30/10/2017 Nơi nhận: - TTCP, Cục II - TTCP (b/cáo); - UBKT Tỉnh ủy (b/cáo); - UBND tỉnh (b/cáo); - Ban Nội Tỉnh ủy (theo dõi); - UBND huyện Quế Sơn (t/hiện); - Văn phòng điều phối CTMTQG XD NTM tỉnh; - UBND xã: Hương An, Quế Xuân 1, Quế Long - Phịng Tài - Kế hoạch Quế Sơn(t/hiện); - Lưu: VT, ĐTTr, NV2, NV5 CHÁNH THANH TRA Đặng Phong 16 ... giữ Thanh tra tỉnh Kho bạc Nhà nước Quảng Nam trước ngày 15/10/2017 Tài khoản tạm giữ Thanh tra tỉnh Quảng Nam: Số: 3949.0.1061511 Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Nam * Giao Phòng Nghiệp vụ (thuộc Thanh. .. Kênh nội đồng Thôn xã Hương An( Đoạn nối tiếp) II XÃ QUẾ XUÂN Sân vận động xã Quế Xuân Nhà Văn hoá xã Chợ Bà Rén xã Quế Xuân III XÃ QUẾ LONG Trụ sở UBND xã Quế Long Nhà Văn hoá xã Kêng N1 Từ Hố... CTMTQG xây dựng NTM xã: Hương An, Quế Xuân 1, Quế Long quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan triển khai thực Kết luận tra báo cáo kết thực (bằng văn bản) Thanh tra tỉnh Quảng Nam trước ngày