ubnd tØnh hµ nam céng hoµ x• héi chñ nghÜa viÖt nam UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH HÀ NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 1624/KH UBND Hà Nam, ngày 18 tháng 11 năm 2011 KẾ HOẠCH Th[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ NAM CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 1624/KH-UBND Hà Nam, ngày 18 tháng 11 năm 2011 KẾ HOẠCH Thực Nghị số 08-NQ/TU Tỉnh uỷ phát triển nguồn nhân lực tỉnh Hà Nam đến năm 2020 Thực Nghị số 08-NQ/TU ngày 26 tháng 10 năm 2011 Tỉnh uỷ Hà Nam phát triển nguồn nhân lực tỉnh Hà Nam đến năm 2020; Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVIII, sở Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh thời kỳ đến năm 2020 Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2015, UBND tỉnh xây dựng kế hoạch tổ chức thực Nghị Tỉnh uỷ với nội dung chủ yếu sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích: Nhằm cụ thể hoá Nghị Tỉnh uỷ phát triển nguồn nhân lực tỉnh Hà Nam đến 2020, sở tập trung đạo, phát huy vai trị trách nhiệm tăng cường phối hợp chặt chẽ ngành, cấp để triển khai thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu Nghị đề Yêu cầu: Các ngành, cấp chức nhiệm vụ giao, nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung đạo điều hành, phối hợp chặt chẽ huy động nguồn lực đầu tư cho chương trình phát triển nhân lực tỉnh, đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá, chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển kinh tế - xã hội địa phương II NỘI DUNG Mục tiêu, nhiệm vụ phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2011 2015 định hướng đến 2020 1.1 Về giáo dục: Giữ vững nâng cao kết phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi, phổ cập giáo dục trung học sở; phấn đấu đạt phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học mức độ 2, phổ cập giáo dục bậc trung học Đến năm 2015, tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia: 60% trường mầm non, 100% trường tiểu học (trong 30% đạt chuẩn mức 2), 60% trường trung học sở, 70% trường trung học phổ thông Đến năm 2020, tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia: 80% trường mầm non, 100% trường tiểu học (trong 60% đạt chuẩn mức 2), 80% trường trung học sở, 80% trường trung học phổ thông Chuyển đổi 112 Trường Mầm non bán cơng sang loại hình Trường Mầm non cơng lập từ năm 2012 để đến năm 2015 hoàn thành việc chuyển đổi Nâng cao chất lượng dạy ngoại ngữ đặc biệt tiếng Anh cho đội ngũ cán quản trị doanh nghiệp, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu phát triển hội nhập Trong giai đoạn 2011 - 2015, 50% số cán công chức tuyển phải thông thạo ngoại ngữ Sau năm 2015, cán công chức tiếp nhận phải thông thạo ngoại ngữ Thực đưa môn học tiếng Anh vào dạy đại trà cho học sinh từ lớp năm học 2011 - 2012 1.2 Về đào tạo nghề giải việc làm: Tạo chuyển biến mạnh mẽ công tác đào tạo nghề, giải việc làm - Thời kỳ 2011 - 2020: Giải việc làm cho từ 150.000 lao động trở lên; giải việc làm thêm cho từ 190.000 lao động trở lên - Đến năm 2015, tỷ lệ lao động qua đào tạo 55%, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề 45% trở lên - Đến năm 2020, tỷ lệ lao động qua đào tạo 70%, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề 55%, tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị khoảng 3% 1.3 Về đội ngũ cán bộ, công chức, lãnh đạo doanh nghiệp: Đến năm 2015, tỷ lệ cán bộ, cơng chức có trình độ đại học đại học 85%, năm 2020 90%; viên chức có trình độ đại học đại học 50%, năm 2020 70%; chưa qua đào tạo giảm tối đa 5% 100% cán công chức bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước lý luận trị theo quy định Cán bộ, công chức cấp xã đến 2015 có trình độ đại học 30%, trình độ lý luận trị cử nhân, cao cấp 20% trở lên; năm 2020 tỷ lệ trình độ tương ứng 40% 30% Tỷ lệ cán lãnh đạo doanh nghiệp có trình độ đại học năm 2015 khoảng 80%, năm 2020 khoảng 90% 1.4 Về cơng tác chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ nhân dân: Nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác y tế dự phịng, thực có hiệu cơng tác phịng, chống dịch bệnh, dịch bệnh nguy hiểm, không để dịch bệnh lớn xảy Phấn đấu đến năm 2015, tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em tuổi giảm khoảng 15%, tuổi thọ trung bình người dân đạt 74 tuổi (trên mức bình quân chung nước), tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 0,76% Đến năm 2020, tuổi thọ trung bình người dân Hà Nam 75 tuổi (trên mức bình quân chung nước), tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 0,76%, tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em tuổi giảm cịn khoảng 11% Rà sốt, bổ sung, hồn thiện chế, sách khuyến khích thúc đẩy phát triển nhân lực 2.1 Hoàn thành Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực tỉnh đến năm 2020, tổ chức công bố rộng rãi quý 3/2011; Tổ chức thực có hiệu Quy hoạch cụ thể kế hoạch năm, hàng năm - Ban hành chế, sách ưu đãi, thu hút đầu tư lĩnh vực xã hội hoá theo Nghị định 69/2008/NĐ-CP Chính phủ; Kế hoạch đào tạo cán quản lý doanh nghiệp vừa nhỏ; Cơ chế khuyến khích, thu hút đầu tư vào Khu đô thị đại học tỉnh 2.2 Xây dựng quy hoạch phát triển giáo dục đào tạo đến năm 2020, trọng quy hoạch hệ thống trường chất lượng cao, thực tốt Đề án xây dựng Trường THPT chuyên Hà Nam Xây dựng kế hoạch theo thời kỳ cụ thể, thực chương trình, đề án nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện triển khai dạy đại trà tiếng Anh cho học sinh lớp từ năm học 2011 - 2012 - Xây dựng kế hoạch, giải pháp thực phân luồng học sinh sau tốt nghiệp THCS, khoảng 78% vào học THPT, 10% vào học trường TCCN 10% vào học trường đào tạo nghề; Thời gian hoàn thành quý 4/2011 2.3 Xây dựng quy hoạch phát triển hệ thống sở dạy nghề phù hợp với Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020, xây dựng chế phối hợp đào tạo nghề sở đào tạo sở sử dụng lao động - Kiểm tra, rà soát, đánh giá hoạt động trung tâm dạy nghề địa bàn tỉnh Xây dựng kế hoạch tổ chức thực việc nâng cao chất lượng hoạt động trung tâm dạy nghề, giới thiệu việc làm 2.4 Xây dựng quy hoạch đội ngũ cán công chức, viên chức tỉnh chế, sách đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng lao động; ưu đãi, phát triển khuyến khích nhân tài, thu hút chuyên gia đầu ngành, sinh viên tốt nghiệp đại học quy, có chun ngành phù hợp cơng tác lâu dài tỉnh, sử dụng có sách đãi ngộ thoả đáng người đào tạo, có học vấn có tài năng, đóng góp nhiều công sức cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh - Ban hành quy định ràng buộc trách nhiệm người cử học với quan, đơn vị cử học chế phân cấp cho người đứng đầu quan, đơn vị công tác tuyển chọn cán công chức, viên chức 2.5 Xây dựng kế hoạch nâng cấp sở vật chất, trang thiết bị; tăng cường đội ngũ cán bộ, y, bác sĩ, đặc biệt tuyến y tế sở, đảm bảo đạt tiêu đến năm 2015: 85% trạm y tế xã, phường có bác sỹ; 95% xã đạt chuẩn quốc gia y tế; tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em tuổi giảm khoảng 15%; tuổi thọ trung bình người dân đạt 74 tuổi (trên mức bình quân chung nước); tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 0,76% 2.6 Các Sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố tiến hành rà soát, xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển nhân lực ngành, địa phương sở mục tiêu, nhiệm vụ Nghị Tỉnh uỷ phù hợp với Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực tỉnh; thời gian hoàn thành quý 4/2011 Huy động nguồn lực tập trung đầu tư phát triển nhân lực Tổng nhu cầu vốn phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2011 - 2015 khoảng 2.235,9 tỷ đồng, bao gồm: Vốn đào tạo nguồn nhân lực khoảng 938,9 tỷ đồng, vốn đầu tư xây dựng sở đào tạo khoảng 1.297 tỷ đồng - Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Tài Sở, ngành liên quan xây dựng phương án, chế huy động tổng hợp, cân đối chung, lồng ghép nguồn vốn kế hoạch hàng năm đảm bảo tổng nhu cầu đầu tư giai đoạn 2011 - 2015 - Sở Lao động - Thương binh Xã hội chủ trì tham mưu xây dựng kế hoạch đào tạo nghề, giải việc làm, xoá đói nghèo điều kiện đảm bảo thực kế hoạch - Sở Nông nghiệp Phát triển nông thơn chủ trì tham mưu xây dựng kế hoạch xây dựng nông thôn gắn với mục tiêu phát triển nhân lực; giải quyết, tạo việc làm bền vững nông nghiệp, nông thôn - UBND huyện, thành phố cụ thể hoá triển khai thực nhiệm vụ, kế hoạch tỉnh phát triển nhân lực, đào tạo nghề, giải việc làm, xố đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn địa bàn địa phương Tập trung đạo triển khai, hồn thành số công việc trọng tâm 4.1 Trong năm 2011, hoàn thành quy hoạch thời kỳ 2011- 2020: phát triển nguồn nhân lực; phát triển phát triển giáo dục đào tạo; phát triển hệ thống sở dạy nghề; đội ngũ cán công chức, viên chức tỉnh; Quy hoạch chung xây dựng Khu đô thị đại học tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch mạng lưới trường đại học, cao đẳng nước Tổ chức hội nghị thu hút trường đại học, cao đẳng đầu tư Khu đô thị đại học tỉnh Tập trung nguồn lực tỉnh để giải phóng mặt hoàn thiện sở hạ tầng, trước mắt năm 2012 hoàn thành số hạng mục hạ tầng thiết yếu Khu Khu đô thị đại học tỉnh 4.2 Trong năm 2012, hoàn thành việc rà soát, điều chỉnh, bổ sung, ban hành hệ thống chế, sách khuyến khích thúc đẩy phát triển nhân lực phân công cho Sở, ngành Trong q I/2012 hồn thành việc kiểm tra, rà sốt, đánh giá hoạt động trung tâm dạy nghề, giới thiệu việc làm địa bàn tỉnh 4.3 Năm 2011, hoàn thành dự án đầu tư xây dựng nghề trọng điểm Trường Cao đẳng Nghề Năm 2012, hoàn thành đề án: Nâng cấp trung tâm dạy nghề cấp huyện đủ điều kiện lên thành trường trung cấp nghề; Tăng cường công tác dân số nâng cao thể lực; hoàn thành cải tạo, nâng cấp trung tâm dạy nghề cấp huyện (theo Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 Chính phủ) 4.4 Xây dựng Đề án, trình Chính phủ Bộ, ngành nâng cấp trường Cao đẳng sư phạm thành trường Đại học đa ngành, xây dựng đề án nâng cao lực đào tạo trường Cao đẳng Y tế Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cấp, ngành toàn xã hội phát triển nhân lực Sở Thông tin Truyền thông, quan thông tin đại chúng: Đài Phát - Truyền hình, Báo Hà Nam… kết hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị xã hội tổ chức tuyên truyền rộng rãi đến người dân định hướng, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh; nâng cao nhận thức cấp ngành người dân công tác phát triển nguồn nhân lực phục vụ nghiệp phát triển kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh; xây dựng chuyên mục, chuyên đề tuyên truyền, thực Nghị Tỉnh uỷ, Đề án UBND tỉnh phát triển nguồn nhân lực III TỔ CHỨC, THỰC HIỆN Uỷ ban nhân dân tỉnh thành lập Ban đạo phát triển nguồn nhân lực thành phần gồm: Lãnh đạo UBND tỉnh Trưởng ban, Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư Phó ban, lãnh đạo Sở, ngành: Lao động - Thương binh Xã hội, Giáo dục Đào tạo, Y tế, Nội vụ, Nông nghiệp Phát triển nơng thơn, Tài chính, Xây dựng, Tài ngun Mơi trường, Cục Thống kê, Văn phịng UBND tỉnh… thành viên để đạo triển khai thực Nghị Tỉnh uỷ, Đề án UBND tỉnh phát triển nguồn nhân lực Căn Kế hoạch này, Sở, ban, ngành, tổ chức, địa phương tỉnh chủ động triển khai thực hiện, định kỳ báo cáo kết Sở Kế hoạch Đầu tư, Văn phòng UBND tỉnh để tổng hợp báo cáo Ban Chỉ đạo Giao Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với Văn phịng UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc, triển khai thực Kế hoạch tổng hợp báo cáo định kỳ với Ban Chỉ đạo; đến năm 2015 tổng kết thực phát triển nguồn nhân lực giai đoan 2011 - 2015, sở xây dựng Kế hoạch chi tiết cho giai đoạn 2016 - 2020./ TM UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH Mai Tiến Dũng ... thực Nghị Tỉnh uỷ, Đề án UBND tỉnh phát triển nguồn nhân lực III TỔ CHỨC, THỰC HIỆN Uỷ ban nhân dân tỉnh thành lập Ban đạo phát triển nguồn nhân lực thành phần gồm: Lãnh đạo UBND tỉnh Trưởng ban,... Tài chính, Xây dựng, Tài ngun Mơi trường, Cục Thống kê, Văn phịng UBND tỉnh… thành viên để đạo triển khai thực Nghị Tỉnh uỷ, Đề án UBND tỉnh phát triển nguồn nhân lực Căn Kế hoạch này, Sở, ban,... định kỳ báo cáo kết Sở Kế hoạch Đầu tư, Văn phòng UBND tỉnh để tổng hợp báo cáo Ban Chỉ đạo Giao Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với Văn phịng UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc, triển khai thực Kế