UBND TỈNH VĨNH PHÚC UBND TỈNH VĨNH PHÚC SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG Số 06/KH STTTT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Vĩnh Phúc, ngày 22 tháng 01 năm 2016 KẾ HOẠCH Cải cách hà[.]
UBND TỈNH VĨNH PHÚC SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 06/KH-STTTT Vĩnh Phúc, ngày 22 tháng 01 năm 2016 KẾ HOẠCH Cải cách hành Sở TT&TT giai đoạn 2016 - 2020 Căn Quyết định số 3674/QĐ-UBND ngày 22/12/2015 UBND tỉnh Vĩnh Phúc V/v ban hành Kế hoạch cải cách hành (CCHC) nhà nước tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 - 2020, Sở Thông tin Truyền thông (TT&TT) xây dựng kế hoạch sau: I MỤC TIÊU CHỦ YẾU Đẩy mạnh cải cách thể chế thủ tục hành (TTHC) theo hướng gọn nhẹ, đơn giản, giảm chi phí cho tổ chức, cá nhân Khơng ngừng nâng cao chất lượng dịch vụ hành chất lượng dịch vụ công TTHC cải cách bản, bảo đảm hài lòng người dân tổ chức việc cung cấp dịch vụ công thuộc thẩm quyền giải Sở TT&TT Tập trung kiện toàn, xếp, tinh giản tổ chức máy quan, đơn vị trực thuộc; xác định rõ chức năng, nhiệm vụ phịng chun mơn, tránh chồng chéo, bỏ trống trùng lắp chức năng, nhiệm vụ Phân định rõ ràng, hợp lý trách nhiệm, quyền hạn Ban Lãnh đạo Sở, phòng, đơn vị thuộc Sở Tổ chức thực nghiêm túc việc tinh giản biên chế, cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC); Xây dựng đội ngũ CBCCVC có số lượng, cấu hợp lý, đủ trình độ, lực thực thi nhiệm vụ, cơng vụ, chun nghiệp hóa, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế Bảo đảm 100% phòng, đơn vị thuộc Sở có cấu CBCCVC theo vị trí việc làm theo quy định Đẩy mạnh đại hóa, tích cực ứng dụng CNTT công nghệ quản lý điều hành quan, đơn vị trực thuộc Tiếp tục trì Bộ phận cửa, phấn đấu từ 80% trở lên tổ chức, cá nhân hài lòng phục vụ Bộ phận cửa đến liên hệ giải công việc 100% văn đi, tài liệu thức trao đổi phòng, đơn vị trực thuộc Sở dạng điện tử; 100% CBCCVC thường xuyên sử dụng hệ thống thư điện tử công vụ công việc; 100% TTHC quan cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ Tập trung đổi mới, xây dựng chế, sách, cải cách TTHC nhằm tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, nâng cao chất lượng dịch vụ hành chất lượng dịch vụ công II YÊU CẦU Các phòng, đơn vị thuộc Sở CBCCVC cần cụ thể hóa mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ trách nhiệm đạo, tổ chức thực đơn vị, cá nhân đảm bảo thiết thực, phù hợp, bám sát đạo cấp có thẩm quyền tình hình thực tế phịng, đơn vị, góp phần thực có hiệu cơng tác CCHC Sở, Tỉnh Mỗi phòng, đơn vị thuộc sở, CBCCVC phải xác định kết thực nhiệm vụ công tác CCHC giai đoạn 2016-2020 hàng năm tiêu chí đánh giá cơng tác thi đua, khen thưởng tập thể, cá nhân III NHỮNG NHIỆM VỤ CHỦ YẾU Cải cách thể chế - Đổi mới, nâng cao chất lượng xây dựng văn quy phạm pháp luật (VBQPPL) bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, đồng khả thi Tiếp tục xây dựng hồn thiện hệ thống VBQPPL, chế, sách, nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước lĩnh vực Thông tin Truyền thông, phát huy tối đa nguồn lực xã hội cho phát triển, nâng cao lực cạnh tranh, bảo đảm cho kinh tế tỉnh phát triển nhanh, ổn định, bền vững - Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật VBQPPL địa phương Thường xuyên giám sát, kiểm tra, rà soát kịp thời bãi bỏ điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung VBQPPL văn khác cho phù hợp với thực tiễn quy định pháp luật - Thực nghiêm túc quy định mối quan hệ nhà nước nhân dân, trọng tâm bảo đảm phát huy tốt quyền làm chủ nhân dân Đề cao vai trò giám sát nhân dân, nhà đầu tư, quan, tổ chức nói chung cơng tác CCHC tổ chức, hoạt động quan Chú trọng lấy ý kiến tham gia tổ chức, cá nhân, quan, cấp, ngành tham mưu cho HĐND, UBND tỉnh xây dựng VBQPPL Cải cách thủ tục hành - Tập trung cải cách TTHC; Thực tốt cơng tác kiểm sốt TTHC, bảo đảm cần thiết, tính hợp pháp, hợp lý TTHC VBQPPL theo quy định; Tiếp tục đơn giản hóa bãi bỏ TTHC lĩnh vực quản lý nhà nước, TTHC liên quan tới người dân, doanh nghiệp Thực cơng bố cơng khai hóa TTHC với hình thức thiết thực, phù hợp Thường xuyên trì cập nhật sở liệu quốc gia TTHC - Không ngừng cải tiến, nâng cao chất lượng, hiệu thực chế cửa Đẩy nhanh việc ứng dụng CNTT công nghệ thực cải cách TTHC nhằm giải tốt nhu cầu giao dịch tổ chức, người dân, cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư Trong tập trung thực có hiệu Phần mềm áp dụng cho Bộ phận cửa đẩy mạnh ứng dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ - Tăng cường đối thoại kết hợp với tiếp cận qua trang mạng xã hội quan nhà nước với người dân, doanh nghiệp, nhà đầu tư; quan tâm thực tố việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị tổ chức, cá nhân, cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư quy định hành nhằm hỗ trợ nâng cao chất lượng quy định hành giám sát thực TTHC phịng chun mơn, CBCCVC Cải cách tổ chức máy - Tiếp tục rà soát, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, phòng, đơn vị thuộc Sở Giám đốc với Phó Giám đốc Sở, bổ sung nhiệm vụ phân công cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ - Thực quy định quan có thẩm quyền tổ chức máy Sở Tiếp tục thực Đề án kiện toàn tổ chức máy, đội ngũ CBCCVC, nâng cao hiệu hoạt động quan doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2013-2020 kèm theo Quyết định số 2713/QĐ-UBND ngày 02/10/2013 UBND tỉnh Hoàn thiện triển khai thực tốt đề án tinh giản biên chế giai đoạn 20152021, đề án vị trí việc làm duyệt Đổi nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC - Tổ chức thực tinh giản biên chế theo tinh thần Nghị Bộ trị số 39-NQ-TW ngày 17/4/2015 tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ CBCCVC; Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 Chính phủ sách tinh giản biên chế Thông tư liên tịch số 01/2015/TTLT-BNV-BTC hướng dẫn số Điều Nghị định số 108/2014/NĐ-CP - Định kỳ điều chỉnh, bổ sung quy hoạch cán giai đoạn 2016-2020 Điều chỉnh, bổ sung quy định ứng xử cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức Đổi công tác đánh giá, phân loại CBCCVC đảm bảo thực thi cơng vụ, tránh tình trạng hình thức Đổi lề lối làm việc, tạo đồng thuận thống hoạt động quan - Thực có hiệu cải cách chế độ công vụ, công chức, thực đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC theo hướng trọng tiêu chuẩn chức vụ, chức danh, ngạch công chức, kỹ cần thiết, nâng cao trình độ mặt cho CBCCVC; Đổi công tác quản lý, theo dõi, đánh giá, phân cấp, bổ nhiệm, luân chuyển, sử dụng CBCCVC… Đề ao trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị đồng thời phát huy tối đa tính chuyên nghiệp hóa, động, sáng tạo thực thi nhiệm vụ, công vụ CBCCVC - Đẩy mạnh việc ứng dụng CNTT công nghệ quản lý CBCCVC, thực tốt việc ứng dụng Phần mềm quản ký CBCCVC toàn tỉnh, bảo đảm thiết thực, hiệu quả, góp phần chuẩn hóa cơng tác quản lý thực chế độ, sách CBCCVC Cải cách tài cơng - Tập trung thực có hiệu chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế, kinh phí quan, đơn vị theo Nghị định số 16/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập quy định liên quan khác - Thực phân cấp quản lý tài chính, tài sản phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức phòng, đơn vị trực thuộc Sở Hiện đại hóa hành - Tăng cường đầu tư xây dựng, cải tạo, hoàn thiện trụ sở làm việc Sở đơn vị trực thuộc có Bộ phận “một cửa” Sở đảm bảo có đủ diện tích theo quy định; bố trí trang, thiết bị theo hướng chuyên nghiệp hóa, đại hóa phục vụ quản lý điều hành quan, đơn vị yêu cầu phục vụ người dân, tổ chức, doanh nghiệp - Tham mưu với Tỉnh ủy, UBND tỉnh tổ chức thực tốt mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ cụ thể Nghị 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 Chính phủ Chính phủ điện tử Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày 26/10/2015 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước giai đoạn 2016-2020 - Hoàn thiện hệ thống Cổng thông tin điện tử sở, ban, ngành, địa phương, bảo đảm an tồn thơng tin, đồng bộ, đại, tạo điều kiện cho người dân doanh nghiệp dễ dàng tra cứu, tìm kiếm, trao đổi thơng tin truy cập, thực dịch vụ công trực tuyến 100% quan hành nhà nước sử dụng phần mềm quản lý văn phục vụ điều hành, tác nghiệp, kết nối liên thông, ứng dụng chữ ký số Triển khai dịch vụ công trực tuyến số lĩnh vực mức độ - Duy trì, mở rộng thực có hiệu việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO hoạt động quan IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Văn phịng Sở: Có trách nhiệm theo dõi, đơn đốc, kiểm tra phòng, đơn vị trực thuộc; cá nhân thực công tác CCHC theo kế hoạch Tỉnh, Sở Định kỳ tháng, tháng, hàng năm báo cáo tình hình kết thực Lãnh đạo Sở quan có liên quan Lãnh đạo phòng, đơn vị trực thuộc: Có trách nhiệm phổ biến, qn triệt đến tồn thể CBCCVC kế hoạch Căn nhiệm vụ giao, hàng năm tham mưu xây dựng kế hoạch, triển khai thực nội dung nêu Kế hoạch này, nhằm thực hiệu kế hoạch CCHC chung Sở giai đoạn 2016-2020 Trên Kế hoạch CCHC giai đoạn 2016-2020 Sở TT&TT./ Nơi nhận: GIÁM ĐỐC - UBND tỉnh (b/c); - Sở Nội vụ; - GĐ, PGĐ; - Các phòng, đơn vị Sở (p/h); - Lưu: VT, VP (12b) (Đã ký) Trần Gia Long Phụ lục DANH MỤC CÁC ĐỀ ÁN, BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ VỀ CCHC (Ban hành kèm theo Kế hoạch số: 06/KH-STTTT ngày 22/01/2016) T T Nội dung Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Thời gian hoàn thành Nghị HDND tỉnh việc hỗ trợ cán công chức, viên chức làm công nghệ thông tin - viễn thông quan Đảng, đoàn thể nhà nước tỉnh Vĩnh Phúc Phịng Kế hoạch –Tài Các quan liên quan 2016 Quy chế quản lý sử dụng dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Phòng CNTT Các Đề án cấu lại đội ngũ cơng chức, viên chức quan hành nghiệp theo vị việc làm Văn phòng Sở Cử CBCCVC tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, trình độ trị Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kiến thức CNTT lớp đào tạo chuyên sâu cho cán quản trị mạng; đào tạo chuyên gia CNTT Văn phòng Sở, phòng KHTC 10 Báo cáo đánh giá việc ứng dụng CNTT điều hành, quản lý quan hành nhà nước Phối hợp triển khai thực dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4 quan, đơn vị theo Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày 26/10/2015 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước giai đoạn 2016-2020 Nâng cấp 03 phần mềm dùng chung: Cổng thông tin điện tử; Hệ thống thư điện tử công vụ Phần mềm quản lý văn điều hành quan, đơn vị địa bàn tỉnh Xây dựng phần mềm khung thực kết nối ứng dụng hình thành tảng quyền điện tử Chỉ đạo quan thông tin địa bàn tỉnh tuyên truyền CCHC Tỉnh Báo cáo tổng kết 10 năm thực công tác CCHC giai đoạn 2011-2020 Phịng Kế hoạch –Tài Các phịng, Trong đơn vị liên năm 2017 quan Các phòng, Hàng đơn vị năm Sở Các phòng, đơn vị Sở Hàng năm Các quan Tháng 12 liên quan hàng năm Phòng CNTT Các quan, đơn vị liên quan Phòng CNTT Các phòng, đơn Trong vị liên quan năm 2018 Phòng CNTT Các phòng, đơn Trong vị liên quan năm 2019 Phòng BC-XB Văn phòng Sở, phòng CNTT Các quan liên quan Các phòng, đơn vị Trong năm 2017 Hàng năm Tháng 11/2020 ... phối hợp Thời gian hoàn thành Nghị HDND tỉnh việc hỗ trợ cán công chức, viên chức làm công nghệ thông tin - viễn thơng quan Đảng, đồn thể nhà nước tỉnh Vĩnh Phúc Phịng Kế hoạch –Tài Các quan liên... lý điều hành quan, đơn vị yêu cầu phục vụ người dân, tổ chức, doanh nghiệp - Tham mưu với Tỉnh ủy, UBND tỉnh tổ chức thực tốt mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ cụ thể Nghị 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 Chính... động quan doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2013-2020 kèm theo Quyết định số 2713/QĐ -UBND ngày 02/10/2013 UBND tỉnh Hoàn thiện triển khai thực tốt đề án tinh giản biên chế giai đoạn 20152021, đề