UBND TỈNH BẮC KẠN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /KH UBND Lào Cai, ngày tháng 02 năm 2019 KẾ HOẠCH Thực hiện đổi mới và nâng cao chất lượng[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI Số: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM /KH-UBND Độc lập - Tự - Hạnh phúc Lào Cai, ngày tháng 02 năm 2019 KẾ HOẠCH Thực đổi nâng cao chất lượng giáo dục nghề nghiệp đến năm 2021 định hướng đến năm 2030 địa bàn tỉnh Lào Cai Căn Nghị số 617-NQ/BCSĐ ngày 28/12/2018 Ban cán Bộ Lao động – Thương binh Xã hội tiếp tục đổi nâng cao chất lượng giáo dục nghề nghiệp đến năm 2021 định hướng đến năm 2030 ; Để đổi nâng cao chất lượng giáo dục nghề nghiệp đến năm 2021 định hướng đến năm 2030 địa bàn tỉnh, Uỷ ban nhân dân tỉnh Lào Cai xây dựng Kế hoạch tổ chức, thực sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích chung Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục nghề nghiệp đáp ứng thị trường lao động tỉnh, tỉnh, nước, ngồi nước góp phần nâng cao suất lao động, chất lượng tăng trưởng, sức cạnh tranh kinh tế bối cảnh Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư hội nhập quốc tế Yêu cầu Nâng cao chất lượng giáo dục nghề nghiệp, đáp ứng nhu cầu nhân lực ngành, địa phương đơn vị sử dụng lao động; tỷ lệ lao động giáo dục nghề nghiệp ngày phát triển, quy mô tuyển sinh đào tạo tương xứng với lực hệ thống giáo dục nghề nghiệp nhu cầu thị trường lao động Gắn phát triển nghề nghiệp với chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương; yêu cầu chuyển dịch cấu lao động nhiệm vụ xây dựng nông thôn Đặc biệt quan tâm đến chất lượng giải việc làm sau đào tạo giáo dục nghề nghiệp Cơ sở giáo dục nghề nghiệp phải đảm bảo đầy đủ trang thiết bị, chương trình giáo trình, gắn với mơ hình sản xuất tiến bộ, lấy thực hành chính, giúp cho người học tiếp cận làm theo mô hình, điểm trình diễn có; đội ngũ giảng viên có lực trình độ, nhiệt tình cơng tác giảng dạy, có kinh nghiệm sản xuất nơng, lâm nghiệp có khả thực hành tốt II MỤC TIÊU Mục tiêu chung Phát triển giáo dục nghề nghiệp nhiệm vụ quan trọng hàng đầu góp phần nâng cao chất lượng đào tọa nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá hội nhập kinh tế quốc tế tỉnh đất nước; chuyển dịch cấu lao động từ lĩnh vực nông lâm ngư nghiệp sang lĩnh vực công nghiệp - xây dựng lĩnh vực dịch vụ thương mại nội ngành Mục tiêu cụ thể: 2.1 Về cấu, số lượng, trình độ đào tạo giáo dục nghề nghiệp a) Về số lượng, cấu đào tạo Giai đoạn 2019 – 2020: Tập trung đào tạo 31.400 lao động, trình độ cao đẳng: 1950 người; trung cấp: 6.700 người; sơ cấp tháng: 22.750 người Giai đoạn 2021 – 2025: Tập trung đào tạo mới; đào tạo, bồi dưỡng lại cho 58.000 lao động, đó: trình độ cao đẳng: 4.500 người; trung cấp: 15.000 người; sơ cấp tháng: 38.500 người Giai đoạn 2026 – 2030: Tập trung đào tạo đào tạo, bồi dưỡng lại cho 60.000 lao động, đó:trong đó: trình độ cao đẳng: 6.000 người; trung cấp: 22.000 người; sơ cấp tháng: 32.000 người b) Về cấu đào tạo - Du lịch dịch vụ, gồm nghề: Hướng dẫn du lịch; Quản trị lữ hành; Điều hành tour du lịch; nghiệp vụ bán hàng; nghiệp vụ lễ tân; Nghiệp vụ lưu trú; Kỹ thuật chế biến ăn; Kỹ thuật pha chế đồ uống; kỹ thuật làm bánh; Chăm sóc sắc đẹp - Cơng nghệ kỹ thuật kiến trúc cơng trình xây dựng, gồm nghề: Bê tông, Cốp pha - giàn giáo, Cốt thép - hàn, cấp thoát nước, nề - Hoàn thiện, kỹ thuật xây dựng, xây dựng hồn thiện cơng trình thủy lợi ) - Cơng nghệ kỹ thuật khí: Cắt gọt kim loại; gị; hàn; sửa chữa máy mỏ; sửa chữa thiết bị luyện kim; sửa chữa thiết bị hóa chất; Cơng nghệ tô; sửa chữa máy nâng chuyển - Công nghệ kỹ thuật điện, điện tử, gồm nghề: Điện dân dụng ; Điện công nghiệp; Vận hành điện nhà máy điện; điện nông thôn; Điện tử dân dụng, công nghiệp - Cơng nghệ hóa học, vật liệu, luyện kim, gồm nghề: Luyện gang, luyện thép; Luyện kim màu; Công nghệ cán, kéo thép; Công nghệ sơn tĩnh điện; Công nghệ sơn ô tô; Xử lý nước thải công nghiệp - Công nghệ sản xuất, gồm nghề: Sản xuất chất vô cơ; sản xuất chất phân bón; sản xuất xi măng; chế biến mủ cao su; sản xuất lợp fibro xi măng - Công nghệ kỹ thuật mỏ, gồm nghề: Kỹ thuật khai thác mỏ hầm lò, lộ thiên; Kỹ thuật xây dựng mỏ; vận hành thiết bị sàng tuyển quặng kim loại; khoan nổ mìn; vận hành thiết bị mỏ hầm lị ; - Nơng lâm nghiệp, thủy sản, gồm nghề: Lâm sinh; làm vườn; cảnh; nuôi trồng thủy sản; thú y; trồng rau, hoa công nghệ cao; chăn nuôi gia súc, gia cầm công nghệ cao theo hướng VietGAP; bảo vệ thực vật trồng; chăn nuôi đại gia súc theo hướng hàng hóa; c) Mở rộng quy mô đào tạo: Phấn đấu đến năm 2021, quy mô tuyển sinh sở giáo dục nghề nghiệp đạt 10.000 người/năm, 80% người học có việc làm có suất, thu nhập cao sau đào tạo; đến năm 2025 đạt 12.000 người/năm, 85% người học có việc làm có suất, thu nhập cao sau đào tạo; đến năm 2030 đạt 14.000 người/năm, 90% người học có việc làm có suất, thu nhập cao sau đào tạo; 2.2 Tự chủ kinh phí: - Đối với Trường Cao đẳng Lào Cai: Đến năm 2021, tự chủ 100% kinh phí chi thường xuyên; đến năm 2025, tự chủ 100% kinh phí bao gồm chi lương, chi thường xuyên - Đối với Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp công lập: Đến năm 2025, tự chủ 100% kinh phí chi thường xuyên; đến năm 2030, tự chủ 100% kinh phí bao gồm chi lương, chi thường xuyên III Nhiệm vụ: Đầu tư sở vật chất, trang thiết bị đào tạo giáo dục nghề nghiệp: Đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, đồng yếu tố đảm bảo chất lượng đào tạo theo nghề như: chương trình, giáo trình; đội ngũ giáo viên, cán quản lý; sở vật chất, trang thiết bị dạy học, theo cấp trình độ chuẩn Quốc gia, khu vực, cho Trường Cao đẳng nghề Lào Cai, Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện, thành phố đáp ứng yêu điều kiện để nâng cấp trình độ đào tạo theo tiến độ Tiến tới xây dựng Trường Cao đẳng Lào Cai thành Trường chất lượng cao vùng Tây Bắc nước Đào tạo giáo viên cán quản lý Tiếp tục củng cố kiện toàn đội ngũ giáo viên, trọng phát triển số lượng đáp ứng yêu cầu ngành nghề đào tạo; tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Căn quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện, thành phố, xác định rõ ngành nghề đặc thù địa phương cần đào tạo nghề cho người lao động địa bàn giai đoạn tới, từ xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng giáo viên có chun mơn ngành nghề phù hợp để thực nhiệm vụ giao (đảm bảo Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên có tối thiểu từ 3- giáo viên hữu dạy nghề phi nông nghiệp, 02 giáo viên dạy nghề nông lâm ngư nghiệp) Xây dựng tiêu chuẩn, nhiệm vụ, chế độ, sách, chế đãi ngộ phù hợp để thu hút, khuyến khích nhà khoa học, nghệ nhân, kỹ sư, cán kỹ thuật, người lao động có tay nghề cao doanh nghiệp sở sản xuất kinh doanh, trung tâm khuyến nông - lâm - ngư, người lao động sản xuất giỏi có lực tham gia dạy nghề Biên soạn chương trình, giáo trình dạy nghề Đổi phát triển nội dung chương trình, giáo trình, học liệu dạy nghề cho người lao động theo u cầu ngành nghề, quy trình, cơng nghệ, trình độ, chất lượng lao động sau đào tạo thị trường lao động phù hợp với đối tượng đào tạo Thường xuyên điều chỉnh chương trình đào tạo xuất phát từ yêu cầu thị trường lao động nhằm đáp ứng tốt nhu cầu nhân lực cho kinh tế xã hội chuyển dịch theo hướng trở thành tỉnh công nghiệp IV Giải pháp 1.1 Tăng cường lãnh đạo, đạo công tác thông tin, tuyên truyền nâng cao nhận thức xã hội giáo dục nghề nghiệp Tăng cường lãnh đạo, đạo thông tin truyền thông, tạo chuyển biến nhận thức, đồng thuận huy động tham gia toàn xã hội việc đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục nghề nghiệp; nâng cao nhận thức cấp ủy, đơn vị ngành cấp ủy; thủ trưởng đơn vị ý nghĩa, tầm quan trọng đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục nghề nghiệp việc phát triển nhân lực phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tập trung lãnh đạo, đạo tồn ngành quán triệt, triển khai tổ chức thực nghiêm túc nghị quyết, thị Đảng, đạo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phát triển giáo dục nghề nghiệp; đạo tổ chức đảng, đoàn thể, quần chúng, đơn vị trực thuộc sở giáo dục nghề nghiệp xây dựng kế hoạch thực thiết thực, hiệu Quy hoạch mạng lưới sở giáo dục nghề nghiệp Quy hoạch mạng lưới sở giáo dục nghề nghiệp theo hướng mở, bảo đảm quy mô, cấu hợp lý ngành, nghề, trình độ đào tạo (đa ngành, chuyên ngành), vùng miền, chuẩn hóa, đại hóa, có phân tầng chất lượng Sáp nhập giải thể sở giáo dục nghề nghiệp yếu kém, hoạt động không hiệu quả, không đủ lực triển khai tự chủ; bước sáp nhập trường trung cấp công lập vào trường cao đẳng; sáp nhập trung tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm kỹ thuật tổng hợp hướng nghiệp, trung tâm giáo dục nghề nghiệp thành sở giáo dục nghề nghiệp địa bàn cấp huyện hợp tác chặt chẽ với trường cao đẳng, trung cấp để tổ chức đào tạo Tập trung nguồn lực đầu tư số sở giáo dục nghề nghiệp chất lượng cao, ngành, nghề trọng điểm quy hoạch theo cấp độ (quốc tế, khu vực ASEAN quốc gia) sở giáo dục nghề nghiệp chuyên ngành, nhóm đối tượng đặc thù Khuyến khích thành lập sở giáo dục nghề nghiệp tư thục, sở giáo dục nghề nghiệp doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Đẩy mạnh phân luồng, thu hút học sinh tốt nghiệp trung học sở vào học theo chương trình 9+ Tăng cường gắn kết giáo dục nghề nghiệp với thị trường lao động việc làm bền vững Nâng cao chất lượng hoạt động dự báo ngắn hạn, trung hạn dài hạn nhu cầu nguồn nhân lực, nhu cầu làm việc nhu cầu đào tạo theo lĩnh vực, ngành nghề, cấp trình độ đào tạo; hình thành sở liệu cung cầu thị trường lao động Tiếp tục hồn thiện chế, sách, khuyến khích doanh nghiệp tham gia hoạt động giáo dục nghề nghiệp Phát huy vai trò đơn vị sử dụng lao động, người sử dụng lao động, hiệp hội nghề nghiệp đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục nghề nghiệp Hình thành mối quan hệ chặt chẽ sở giáo dục nghề nghiệp trung tâm dịch vụ việc làm, sàn giao dịch việc làm, hội chợ việc làm nhằm hỗ trợ người học tìm việc làm sau tốt nghiệp Chú trọng phát triển tinh thần khởi nghiệp giáo dục nghề nghiệp 4 Đẩy mạnh tự chủ sở giáo dục nghề nghiệp gắn với trách nhiệm giải trình, chế đánh giá độc lập, kiểm soát nhà nước, giám sát xã hội Thực tự chủ toàn diện; chuyển đổi hoạt động sở giáo dục nghề nghiệp công lập đủ điều kiện sang chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm, hạch toán doanh nghiệp; kiên chuyển sang chế tự bảo đảm hoàn tồn tài chính, tổ chức nhân thực nhiệm vụ sở giáo dục nghề nghiệp cơng lập đào tạo ngành nghề có khả xã hội hóa cao sở Nhà nước thực lộ trình bảo đảm kinh phí hoạt động có thời hạn Đẩy mạnh việc thực chế tự chủ đơi với trách nhiệm giải trình, tăng cường kiểm tra, giám sát nhà nước xã hội Đối với sở giáo dục nghề nghiệp hoạt động có hiệu quả, có khả tự chủ, tự chịu trách nhiệm tiếp tục triển khai thực đào tạo theo quy định hành sau Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch mạng lưới sở giáo dục nghề nghiệp thời kỳ 2021 – 2030 Tiếp tục thực chủ trương xã hội hóa cơng tác giáo dục nghề nghiệp Tư vấn, hướng dẫn doanh nghiệp, cá nhân đơn vị khác tham gia dạy nghề, hướng dẫn hỗ trợ chuẩn hóa đào tạo giáo dục nghề nghiệp cho doanh nghiệp thực tự đào tạo Mở rộng quy mô đào tạo theo hướng xã hội hố nhằm huy động nguồn lực cho cơng tác giáo dục nghề nghiệp Nhà nước giữ vai trò chủ đạo Liên kết sử dụng lực trường, trung tâm giáo dục nghề nghiệp, doanh nghiệp địa bàn toàn tỉnh cho mục tiêu chung nâng cao lực, chất lượng hiệu công tác đào tạo nghề Tiếp tục thực chế đấu thầu, đặt hàng tiêu đào tạo nghề nghiệp từ ngân sách Nhà nước Xây dựng chế liên kết đào tọa theo nhu cầu doanh nghiệp: Tạo mối quan hệ doanh nghiệp với sở giáo dục nghề nghiệp hướng tới đào tạo theo nhu cầu đơn vị sử dụng lao động, doanh nghiệp trực tiếp hợp đồng đào tạo với sở giáo dục nghề nghiệp, kinh phí đào tạo doanh nghiệp người học đóng góp, ngân sách tập trung ưu tiên hỗ trợ đối tượng thuộc diện sách theo quy định chung Nhà nước Chuyển đào tọa giáo dục nghề nghiệp từ đào tạo theo lực sẵn có sở giáo dục nghề nghiệp sang đào tạo theo nhu cầu thị trường lao động xã hội; gắn đào tạo giáo dục nghề nghiệp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, lĩnh vực, địa phương, doanh nghiệp với nhu cầu việc làm người lao động Xây dựng chế sách giáo dục nghề nghiệp Nghiên cứu ban hành sách, quy định (đặc thù), khuyến khích phát triển thị trường nông nghiệp, nông thôn, thu hút doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh dịch vụ cho sản xuất cho đời sống dân sinh đến trung tâm cụm xã xã để đẩy mạnh công tác đào tạo giáo dục nghề nghiệp, giải việc làm đẩy nhanh chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động, khai thác tối đa tiềm năng, mạnh địa phương nhằm phát triển kinh tế - xã hội giảm nghèo bền vững; IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sở Lao động - Thương binh Xã hội Chịu trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước giáo dục nghề nghiệp địa bàn tỉnh Chủ trì phối hợp với Sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố thực tốt chương trình, đề án, dự án phát triển đào tạo nghề phê duyệt; Chỉ đạo sở giáo dục nghề nghiệp chuyển hướng đào tạo từ cung sang cầu thị trường lao động Phối hợp với Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố nghiên cứu, rà sốt tham mưu cho tỉnh ban hành sách, quy định (đặc thù), khuyến khích phát triển giáo dục nghề nghiệp; xây dựng Chương trình phát triển giáo dục nghề nghiệp tỉnh Lào Cai đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 Trách nhiệm sở, ban, ngành, tổ chức đồn thể có liên quan Sở Tài phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư cân đối nguồn lực cho Chương trình đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục nghề nghiệp tỉnh đến năm 2021, định hướng đến năm 20130, Các ngành chức vào yêu cầu phát triển nhiệm vụ ngành, xây dựng kế hoạch tổng thể giai đoạn hàng năm nhu cầu sử dụng lao động, nhu cầu đào giáo dục nghề nghiệp gửi Sở Lao động – TBXH tổng hợp trình UBND tỉnh phê duyệt đạo, tổ chức trình thực đạt hiệu cao Ngân hàng sách xã hội: Chủ trì giải ngân vay vốn giải việc làm 120, lao động sau đào tạo có nhu cầu vay vốn để phát triển kinh tế Các quan, báo đài tổ chức trị xã hội: Tổ chức tuyên truyền, phổ biến sâu rộng đến đông đảo quần chúng nhân dân giáo dục nghề nghiệp tỉnh đến năm 2021, định hướng đến năm 20130 Trách nhiệm UBND huyện, thành phố Xây dựng kế hoạch phát triển giáo dục nghề nghiệp huyện, thành phố đến năm 2025, định hướng đến năm 20130 cho phù hợp với tình hình thực tế địa phương để tổ chức thực hiện; Chỉ đạo phòng Lao động - TBXH đẩy mạnh công tác quản lý nhà nước đào tạo cho người lao động Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp trực thuộc đẩy mạnh tổ chức triển khai thực tiêu đào tạo, nâng cao chất lượng đào tạo địa bàn Trách nhiệm UBND xã, phường, thị trấn Tổ chức tuyên truyền, phổ biến sâu rộng đến đông đảo quần chúng nhân dân địa phương chế độ, sách liên quan đến công tác giáo dục nghề nghiệp; lập sổ cung, cầu lao động, nắm nhu cầu học nghề lao động Tích cực phối hợp với quan chức công tác đào tạo nghề Trách nhiệm Trường, Trung tâm giáo dục nghề nghiệp, giới thiệu việc làm Tiếp tục đổi phương pháp đào tạo, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, nâng cao lực, chất lượng giáo dục nghề nghiệp, nhằm hướng đến đào tạo nguồn lao động có chất lượng, đáp ứng nhu cầu thị trường lao động nước nước, gắn với đào tạo đào tạo lại đáp ứng yêu cầu Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Làm tốt công tác phân luồng, định hướng cho học sinh tốt nghiệp THCS THPT nhà trường Đẩy mạnh cơng tác tun truyền ngồi nhà trường để cấp, ngành toàn xã hội nâng cao nhận trách nhiệm tầm quan trọng việc phân luồng học sinh sau THCS THPT; đồng thời giúp bậc cha, mẹ học sinh học sinh nhận thức rõ, đắn việc học tập hội học tập, làm việc yêu cầu trình đảm bảo cấu hợp lý nguồn nhân lực xã hội Trên Kế hoạch thực nâng cao chất lượng giáo dục nghề nghiệp đến năm 2021 định hướng đến năm 2030 địa bàn tỉnh, yêu cầu sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố tổ chức, cá nhân có liên quan triển khai thực hiện./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Nơi nhận: - Bộ Lao động - Thương binh Xã hội; - Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn; - Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp (Bộ LĐTBXH); - CT, PCT2; - UBMTTQ Việt Nam tỉnh Đoàn thể tỉnh ; - Các quan thuộc ủy ban nhân dân tỉnh ; - Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh; - UBND huyện, thành phố ; - Các sở giáo dục nghề nghiệp; - Báo Lào Cai; Đài PT-TH tỉnh, Cổng TTĐT tỉnh ; - CVP, PCVP 2,3; - Lưu : VT, TH1, NLN2, VX ... Việt Nam tỉnh Đoàn thể tỉnh ; - Các quan thuộc ủy ban nhân dân tỉnh ; - Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh; - UBND huyện, thành phố ; - Các sở giáo dục nghề nghiệp; - Báo Lào Cai; Đài PT-TH tỉnh, ... 2021 định hướng đến năm 2030 địa bàn tỉnh, yêu cầu sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố tổ chức, cá nhân có liên quan triển khai thực hiện./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Nơi nhận: - Bộ Lao động - Thương... binh Xã hội Chịu trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước giáo dục nghề nghiệp địa bàn tỉnh Chủ trì phối hợp với Sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố thực tốt chương trình, đề án,