CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM CHÍNH PHỦ Số 117/2009/NĐ CP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Hà Nội, ngày 31 tháng 12 năm 2009 NGHỊ ĐỊNH Về xử lý vi phạm pháp lu[.]

CHÍNH PHỦ CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 117/2009/NĐ-CP Hà Nội, ngày 31 tháng 12 năm 2009 NGHỊ ĐỊNH Về xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực bảo vệ môi trường _ CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Bảo vệ môi trường ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành ngày 02 tháng năm 2002; Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành ngày 02 tháng năm 2008; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường, NGHỊ ĐỊNH: Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định về: a) Các hành vi vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường, hình thức xử phạt, mức phạt, thẩm quyền, thủ tục xử phạt biện pháp khắc phục hậu quả; b) Thẩm quyền, trình tự, thủ tục áp dụng hình thức xử lý tạm thời đình hoạt động, buộc di dời, cấm hoạt động sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ gây ô nhiễm môi trường, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng quy định Điều 49 Luật Bảo vệ môi trường; biện pháp cưỡng chế, thẩm quyền, thủ tục áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành định tạm thời đình hoạt động, buộc di dời, cấm hoạt động; c) Biện pháp cơng khai thơng tin tình hình ô nhiễm vi phạm pháp luật sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ gây ô nhiễm môi trường, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường hành vi vi phạm quy định quản lý nhà nước lĩnh vực bảo vệ môi trường cá nhân, tổ chức thực cách cố ý vô ý mà tội phạm theo quy định Nghị định phải bị xử phạt vi phạm hành Vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường bao gồm: a) Các hành vi vi phạm quy định lập, thực cam kết bảo vệ môi trường, báo cáo đánh giá tác động môi trường, báo cáo đánh giá tác động môi trường bổ sung (sau gọi chung báo cáo đánh giá tác động môi trường), đề án bảo vệ môi trường; b) Các hành vi gây ô nhiễm môi trường; c) Các hành vi vi phạm quy định quản lý chất thải; d) Các hành vi vi phạm quy định bảo vệ mơi trường hoạt động nhập máy móc, thiết bị, phương tiện giao thông vận tải, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, phế liệu; đ) Các hành vi vi phạm quy định bảo vệ môi trường hoạt động du lịch, bảo tồn sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên; e) Các hành vi vi phạm quy định thực phòng, chống, khắc phục nhiễm, suy thối, cố mơi trường hành vi vi phạm quy định khác bảo vệ môi trường Các hành vi vi phạm hành khác lĩnh vực bảo vệ mơi trường khơng trực tiếp quy định Nghị áp dụng theo quy định pháp luật xử phạt vi phạm hành Nghị định khác có liên quan Điều Đối tượng bị xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực bảo vệ môi trường Đối tượng bị xử phạt vi phạm hành chính: a) Cá nhân, tổ chức nước cá nhân, tổ chức nước (sau gọi chung cá nhân, tổ chức) có hành vi vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường lãnh thổ Việt Nam bị xử phạt theo quy định Nghị định Nghị định có liên quan Trong trường hợp Điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác áp dụng theo quy định Điều ước quốc tế đó; b) Cá nhân người chưa thành niên có hành vi vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường bị xử phạt theo quy định Điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành Cơ sở gây ô nhiễm môi trường, sở gây ô nhiễm mơi trường nghiêm trọng bị áp dụng hình thức xử lý tạm thời đình hoạt động, buộc di dời, cấm hoạt động theo quy định Chương III Nghị định Bộ Tài nguyên Môi trường quy định tiêu chí xác định sở gây nhiễm môi trường, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Cán bộ, công chức thực nhiệm vụ, cơng vụ mà có hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ mơi trường khơng bị xử phạt vi phạm hành theo quy định Nghị định mà bị xử lý theo quy định pháp luật cán bộ, cơng chức Điều Hình thức xử phạt biện pháp khắc phục hậu hành vi vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường Đối với hành vi vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường, cá nhân, tổ chức vi phạm phải chịu hình thức xử phạt sau đây: a) Cảnh cáo; b) Phạt tiền Mức phạt tiền tối đa hành vi vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường 500.000.000 đồng Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, cá nhân, tổ chức vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường cịn bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung sau đây: a) Tước quyền sử dụng Giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn môi trường, Giấy phép hành nghề vận chuyển xử lý chất thải nguy hại, Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước loại giấy phép, chứng hành nghề có nội dung liên quan bảo vệ môi trường (sau gọi chung giấy phép, chứng hành nghề); b) Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường Ngồi hình thức xử phạt quy định khoản khoản Điều này, cá nhân, tổ chức vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường cịn bị áp dụng nhiều biện pháp khắc phục hậu sau đây: a) Buộc thực biện pháp giảm thiểu tiếng ồn, độ rung, xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật môi trường; b) Buộc phục hồi môi trường; buộc thực thực biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm, lây lan dịch bệnh biện pháp bảo vệ môi trường khác theo quy định pháp luật bảo vệ môi trường; c) Buộc đưa khỏi lãnh thổ Việt Nam buộc tái xuất hàng hóa, máy móc, thiết bị phương tiện, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu phế liệu, vật phẩm phương tiện nhập khẩu, đưa vào nước không quy định bảo vệ môi trường gây ô nhiễm môi trường; d) Buộc tiêu hủy pháo nổ, hàng hóa, vật phẩm gây ô nhiễm môi trường; sinh vật ngoại lai xâm hại; sinh vật biến đổi gen sản phẩm chúng; đ) Buộc thực đúng, đầy đủ nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường yêu cầu định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường, đề án bảo vệ môi trường; e) Buộc vận hành quy trình cơng trình xử lý mơi trường; buộc xây lắp cơng trình xử lý mơi trường; buộc tháo dỡ cơng trình xử lý môi trường xây không nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường yêu cầu định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường, đề án bảo vệ môi trường; g) Buộc thực quy định khoảng cách an toàn môi trường khu dân cư; h) Buộc chấm dứt hoạt động trái phép, di dời khỏi khu vực cấm mức độ đặc biệt nguy hiểm mơi trường sức khỏe tính mạng người; buộc di dời trồng gây ảnh hưởng đến hành lang an tồn kỹ thuật cơng trình bảo vệ môi trường i) Buộc thu hồi, xử lý sản phẩm hết hạn sử dụng thải bỏ theo quy định k) Buộc thực quy định ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại môi trường; l) Buộc khơi phục lại tình trạng ban đầu bị thay đổi vi phạm hành gây ra; m) Các biện pháp khắc phục hậu khác quy định Chương II Nghị định Điều Hình thức xử lý sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ gây ô nhiễm môi trường, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Cơ sở gây ô nhiễm môi trường, gây nhiễm mơi trường nghiêm trọng có hành vi vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường bị xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường theo quy định Nghị định Ngồi ra, sở gây nhiễm môi trường, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng cịn bị áp dụng hình thức xử lý sau: Tạm thời đình hoạt động thực xong biện pháp bảo vệ môi trường cần thiết; Buộc di dời sở đến vị trí xa khu dân cư phù hợp với sức chịu tải môi trường; Cấm hoạt động; Bị cơng khai thơng tin tình hình nhiễm vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường trang thông tin điện tử Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Sở Tài nguyên Môi trường, Bộ Tài nguyên Môi trường; Báo Tài nguyên Môi trường thông báo phương tiện thông tin đại chúng khác Điều Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính, thời hạn coi chưa bị xử phạt vi phạm hành Thời hiệu xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường hai năm, kể từ ngày hành vi vi phạm hành thực hiện; q thời hạn khơng xử phạt, áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Nghị định Đối với cá nhân bị khởi tố, truy tố có định đưa vụ án xét xử theo thủ tục tố tụng hình mà có định đình điều tra đình vụ án mà hành vi vi phạm có dấu hiệu vi phạm hành bảo vệ môi trường theo quy định Nghị định thời hạn ba ngày, kể từ ngày định đình điều tra, đình vụ án, người định phải gửi định cho người có thẩm quyền xử phạt; trường hợp này, thời hiệu xử phạt vi phạm hành ba tháng, kể từ ngày người có thẩm quyền nhận định đình hồ sơ vụ vi phạm Trong thời hạn quy định khoản khoản Điều mà cá nhân, tổ chức có vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường cố tình trốn tránh, cản trở việc xử phạt khơng áp dụng thời hiệu quy định khoản khoản Điều Thời hiệu xử phạt vi phạm hành trường hợp tính lại, kể từ thời điểm thực vi phạm hành kể từ thời điểm chấm dứt hành vi cố tình trốn tránh, cản trở việc xử phạt Cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường năm, kể từ ngày chấp hành xong định xử phạt từ ngày hết thời hiệu thi hành định xử phạt mà khơng tái phạm coi chưa bị xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường Điều Áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật môi trường sử dụng thông số môi trường để xác định hành vi vi phạm hành chính, mức độ vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia sử dụng để xác định hành vi vi phạm hành mức độ vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường; trường hợp có quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy chuẩn kỹ thuật địa phương áp dụng quy chuẩn kỹ thuật địa phương; trường hợp chưa có quy chuẩn kỹ thuật áp dụng tiêu chuẩn bắt buộc áp dụng Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy chuẩn kỹ thuật địa phương môi trường bao gồm quy chuẩn kỹ thuật chất thải quy chuẩn kỹ thuật môi trường xung quanh Số lần vượt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật xác định sở lấy kết quan trắc, giám sát có giá trị cao thông số môi trường theo quy định tiêu chuẩn bắt buộc áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật (sau gọi chung tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật) Chương II XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG Mục HÀNH VI VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG, HÌNH THỨC, MỨC XỬ PHẠT VÀ BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC HẬU QUẢ Điều Vi phạm quy định cam kết bảo vệ mơi trường, đề án bảo vệ mơi trường có tính chất quy mô tương ứng với đối tượng phải lập cam kết bảo vệ môi trường Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 2.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Không thực thực không đầy đủ nội dung cam kết bảo vệ môi trường, đề án bảo vệ mơi trường quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận, trừ trường hợp quy định khoản Điều này; b) Khơng có văn báo cáo quan xác nhận đề án bảo vệ mơi trường việc hồn thành biện pháp bảo vệ môi trường theo đề án bảo vệ môi trường xác nhận Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi không thực nội dung cam kết bảo vệ môi trường, đề án bảo vệ môi trường quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận, trừ trường hợp quy định khoản Điều Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng hành vi không xây dựng, xây dựng không đúng, không vận hành, không vận hành thường xuyên vận hành không quy trình cơng trình xử lý mơi trường cam kết cam kết bảo vệ môi trường, đề án bảo vệ môi trường quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 25.000.000 đồng hành vi khơng có cam kết bảo vệ mơi trường, đề án bảo vệ môi trường xác nhận theo quy định Biện pháp khắc phục hậu quả: a) Buộc thời hạn người có thẩm quyền xử phạt ấn định định xử phạt vi phạm hành phải thực đúng, đầy đủ nội dung ghi cam kết bảo vệ môi trường, đề án bảo vệ môi trường quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận trường hợp vi phạm quy định khoản khoản Điều này; b) Buộc phải vận hành quy trình cơng trình xử lý mơi trường; buộc thời hạn người có thẩm quyền xử phạt ấn định định xử phạt vi phạm hành phải xây lắp cơng trình xử lý mơi trường trường hợp vi phạm quy định khoản Điều này; c) Buộc tháo dỡ cơng trình xử lý môi trường xây dựng không nội dung cam kết bảo vệ môi trường, đề án bảo vệ môi trường xác nhận trường hợp vi phạm quy định khoản Điều này; d) Buộc thời hạn người có thẩm quyền xử phạt ấn định định xử phạt vi phạm hành phải lập, trình đề án bảo vệ mơi trường cho quan nhà nước có thẩm quyền để xác nhận theo quy định trường hợp vi phạm quy định khoản Điều này; đ) Buộc thời hạn người có thẩm quyền xử phạt ấn định định xử phạt vi phạm hành phải thực biện pháp khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường hành vi vi phạm quy định Điều gây Điều Vi phạm quy định lập, thực báo cáo đánh giá tác động môi trường Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Không có văn báo cáo báo cáo khơng thời hạn cho Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi thực dự án nội dung định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường; b) Không niêm yết công khai địa điểm thực dự án tóm tắt báo cáo đánh giá tác động mơi trường quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định; c) Khơng có văn báo cáo, báo cáo không thời hạn báo cáo sai thật cho quan nhà nước phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường kế hoạch xây lắp cơng trình xử lý môi trường hồ sơ thiết kế chi tiết cơng trình xử lý mơi trường theo quy định; d) Không xây dựng gửi kế hoạch vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý mơi trường cho quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, Sở Tài nguyên Môi trường, Phịng Tài ngun Mơi trường cộng đồng dân cư nơi thực dự án theo quy định; đ) Khơng có văn báo cáo báo cáo sai thật cho quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường điều chỉnh, thay đổi nội dung, biện pháp bảo vệ môi trường báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt theo quy định Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Không dừng việc thi cơng, vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý mơi trường, khơng báo cáo Phịng Tài ngun Mơi trường nơi thực dự án quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường trường hợp xảy tình trạng nhiễm mơi trường triển khai hoạt động thi công vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý mơi trường; b) Vận hành cơng trình xử lý mơi trường bị điều chỉnh, thay đổi so với biện pháp bảo vệ môi trường phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường mà khơng có ý kiến chấp thuận văn quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường; c) Không thực việc giám sát chất thải, giám sát môi trường xung quanh theo quy định Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng hành vi thực không đúng, không đầy đủ nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt yêu cầu định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, trừ trường hợp quy định khoản 1, khoản Điều Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Không lập báo cáo đánh giá tác động môi trường bổ sung trình quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định; b) Đưa cơng trình vào sử dụng chưa quan có thẩm quyền kiểm tra, xác nhận việc thực đúng, đầy đủ nội dung bảo vệ môi trường báo cáo đánh giá tác động môi trường yêu cầu định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định Phạt tiền từ 130.000.000 đồng đến 170.000.000 đồng hành vi không xây lắp, xây lắp không đúng, không vận hành, không vận hành thường xun vận hành khơng quy trình cơng trình xử lý mơi trường theo nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt Phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng hành vi khơng có báo cáo đánh giá tác động môi trường quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định Biện pháp khắc phục hậu quả: a) Buộc thực quy định pháp luật trường hợp vi phạm quy định khoản 1, 2, điểm b khoản Điều này; b) Buộc phải vận hành quy trình cơng trình xử lý mơi trường; buộc thời hạn người có thẩm quyền xử phạt ấn định định xử phạt vi phạm hành phải xây lắp cơng trình xử lý môi trường trường hợp vi phạm quy định khoản Điều này; c) Buộc tháo dỡ cơng trình xử lý mơi trường xây dựng khơng nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt trường hợp vi phạm quy định khoản Điều này; d) Buộc thời hạn người có thẩm quyền xử phạt ấn định định xử phạt vi phạm hành phải lập, trình đề án bảo vệ mơi trường cho quan nhà nước có thẩm quyền để phê duyệt theo quy định trường hợp vi phạm quy định điểm a khoản khoản Điều này; đ) Buộc thời hạn người có thẩm quyền xử phạt ấn định định xử phạt vi phạm hành phải thực biện pháp khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường hành vi vi phạm quy định Điều gây Điều Vi phạm quy định lập, thực đề án bảo vệ môi trường có tính chất quy mơ tương ứng với đối tượng phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi khơng có văn báo cáo quan phê duyệt đề án bảo vệ môi trường việc hoàn thành biện pháp bảo vệ môi trường theo đề án bảo vệ môi trường phê duyệt 10 Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng hành vi thực không không đầy đủ nội dung đề án bảo vệ môi trường phê duyệt, trừ trường hợp quy định khoản Điều Phạt tiền từ 120.000.000 đồng đến 170.000.000 đồng hành vi không xây lắp, xây lắp không đúng, không vận hành, không vận hành thường xuyên vận hành khơng quy trình cơng trình xử lý môi trường theo nội dung đề án bảo vệ môi trường phê duyệt Phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng hành vi khơng lập đề án bảo vệ mơi trường trình quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định Biện pháp khắc phục hậu quả: a) Buộc thực quy định pháp luật trường hợp vi phạm quy định khoản khoản Điều này; b) Buộc phải vận hành quy trình cơng trình xử lý mơi trường thời điểm phát hành vi vi phạm; buộc thời hạn người có thẩm quyền xử phạt ấn định định xử phạt vi phạm hành phải xây lắp cơng trình xử lý mơi trường trường hợp vi phạm quy định khoản Điều này; c) Buộc tháo dỡ cơng trình xử lý môi trường xây dựng không nội dung đề án bảo vệ môi trường phê duyệt trường hợp quy định khoản Điều này; d) Buộc thời hạn người có thẩm quyền xử phạt ấn định định xử phạt vi phạm hành phải lập, trình đề án bảo vệ mơi trường cho quan nhà nước có thẩm quyền để phê duyệt theo quy định trường hợp vi phạm quy định khoản Điều này; đ) Buộc thời hạn người có thẩm quyền xử phạt ấn định định xử phạt vi phạm hành phải thực biện pháp khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường hành vi vi phạm quy định Điều gây Điều 10 Vi phạm quy định xả nước thải Đối với hành vi xả nước thải vượt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật chất thải lần xử phạt sau: a) Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 100.000 đồng đến 500.000 đồng trường hợp thải lượng nước thải nhỏ 10m3/ngày (24 giờ); ... theo quy định Nghị định Nghị định có liên quan Trong trường hợp Điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác áp dụng theo quy định Điều ước quốc tế đó; b) Cá... xử phạt vi phạm hành chính: a) Cá nhân, tổ chức nước cá nhân, tổ chức nước (sau gọi chung cá nhân, tổ chức) có hành vi vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường lãnh thổ Việt Nam bị xử phạt theo... pháp bảo vệ môi trường khác theo quy định pháp luật bảo vệ môi trường; c) Buộc đưa khỏi lãnh thổ Việt Nam buộc tái xuất hàng hóa, máy móc, thiết bị phương tiện, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu