UBND TỈNH CÀ MAU CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

UBND TỈNH CÀ MAU CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM UBND TỈNH CÀ MAU BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /BC BQL Cà Mau, ngày tháng 5 năm 2018 BÁO CÁO[.]

UBND TỈNH CÀ MAU BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 95 /BC-BQL Cà Mau, ngày20 tháng năm 2018 Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO Tổng kết 10 năm thực Nghị Trung ương khóa X “nông nghiệp, nông dân, nông thôn” Thực kế hoạch số 01-KH/BCĐ ngày 23/4/2018 Ban Chỉ đạo Tổng kết 10 năm thực Nghị Trung ương khóa X việc tổng kết 10 năm thực Nghị Trung ương khóa X “nơng nghiệp, nông dân, nông thôn” Ban Quản lý Khu kinh tế (Ban Quản lý) xin báo cáo tình hình triển khai tổng kết 10 năm thực Nghị Trung ương khóa X, cụ thể sau: Phần thứ KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH Ngày 5/8/2008, Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá X) ban hành Nghị 26-NQ/TW nông nghiệp, nông dân, nông thôn Nghị mở hội lớn nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn nước nói chung tỉnh Cà Mau nói riêng Theo đó, tỉnh ủy Cà Mau ban hành Chương trình hành động số 28-CTr/TU ngày 10/11/2008 thực Nghị số 26-NQ/TW nông nghiệp, nông dân, nông thôn Mặc dù gặp nhiều khó khăn, thách thức tác động khủng hoảng tài - kinh tế giới suy giảm kinh tế nước, thiên tai diễn biến phức tạp chịu thiệt hại giông, bão gây ra, tình hình sâu bệnh, dịch bệnh bùng phát nhiều nơi,… với nỗ lực tâm cao Đảng bộ, Chi tầng lớp nhân dân tỉnh nhà, đặc biệt quan tâm giúp đỡ Trung ương, sau 10 năm triển khai thực Nghị số 26-NQ/TW, nông nghiệp Cà Mau có nhiều chuyển biến tích cực theo hướng sản xuất hàng hóa; đời sống nơng dân bước cải thiện nâng cao; phong trào xây dựng nông thôn đạt kết bước đầu quan trọng Tuy vậy, thực trạng nông nghiệp, nông dân, nông thôn cịn nhiều khó khăn, bất cập, thực chất đời sống vật chất tinh thần người dân khu vực nông thôn, đặc biệt vùng sâu, vùng xa cịn nhiều khó khăn Chính vậy, việc tổng kết Nghị cần thiết, để đánh giá thực chất kết đạt được, tồn tại, khó khăn, vướng mắc, làm rõ vấn đề: nông nghiệp, nông dân nông thôn, đề giải pháp tiếp tục thực Nghị đạt kết thiết thực thời gian tới Phần thứ hai TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT I Công tác tuyên truyền, học tập, quán triệt, kế hoạch thực Nghị đơn vị thực nghiêm túc, hiệu quả, hình thức đa dạng, nội dung phong phú; nhận thức đảng viên, cơng chức vai trị, vị trí nông nghiệp, nông dân, nông thôn nâng lên Để triển khai thực Nghị số 26-NQ/TW kịp thời, hiệu quả, thiết thực, ngày Chi Ban Quản lý Khu kinh tế đạo phân công Báo cáo viên truyền đạt nội dung Nghị quyết, hướng dẫn việc học tập, quán triệt tổ chức thực Nghị tồn thể Chi thơng qua họp Chi sinh hoạt định kỳ, Ngày pháp luật,… Ngoài việc tổ chức học tập, qn triệt, đơn vị có nhiều hình thức tun truyền Nghị đến với tồn thể đảng viên, cơng chức, viên chức đơn vị doanh nghiệp, người dân Khu công nghiệp (KCN), Khu kinh tế (KKT) Đơn vị thường xuyên phối hợp với địa phương có KCN, KKT nằm địa bàn để triển khai công tác tuyên truyền Nghị nhằm phổ biến thực vào chiều sâu, gắn với tuyên truyền chế, sách nơng nghiệp, nơng dân, nông thôn, tuyên truyền sâu rộng, thường xuyên Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn Công tác học tập, quán triệt, tuyên truyền Nghị nâng cao nhận thức, chuyển biến hành động tồn thể đảng viên, cơng chức, viên chức đơn vị doanh nghiệp, người dân KCN, KKT; đa số người nông dân ý thức vai trị chủ thể mình, khắc phục tư tưởng trơng chờ, ỷ lại Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn trở thành phong trào có sức lan toả mạnh mẽ, huy động hệ thống trị vào cuộc, tồn xã hội quan tâm, hưởng ứng tham gia tích cực II Việc cụ thể hóa chủ trương, nội dung Nghị đơn vị triển khai kịp thời, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ điều kiện thực tế đơn vị Sau Chương trình hành động số 28-CTr/TU ngày 10/11/2008 Tỉnh ủy ban hành, Ban Quản lý Khu kinh tế (Ban Quản lý) phối hợp với địa phương có KCN, KKT nằm địa bàn thực Chương trình thí điểm nơng thơn mới; triển khai thực vận động “Ngày người nghèo” sách hỗ trợ người nghèo nhà Bên cạnh đó, thực Quyết định số 2456/QĐ-TTg ngày 17/12/2013 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Năm Căn, tỉnh Cà Mau đến năm 2030, Ban Quản lý bước lập quy hoạch chi tiết, trình cấp thẩm quyền phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu Quy hoạch chi tiết xây dựng Khu Tái định cư KKT Năm Căn, tiến hành lập trình cấp thẩm quyền phê duyệt dự án Khu Tái định cư KKT Năm Căn nhằm bố trí tái định cư cho hộ dân thuộc diện giải tỏa, di dời, bước xếp ổn định đời sống dân cư thu hồi đất phục vụ phát triển KKT, hoàn thiện phát triển sở hạ tầng, bước tạo việc làm, nâng cao mức sống cho người dân, góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phương Các quy hoạch, sách, dự án xây dựng hạ tầng sau tiến hành nhanh chóng nhận nhiều ủng hộ người dân có tác động thúc đẩy phát triển mạnh mẽ nông nghiệp, nơng thơn, Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, cải thiện bước đời sống vật chất, tinh thần người nông dân địa phương có KCN, KKT Phần thứ ba KẾT QUẢ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT I Kết thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu Công tác lập quy hoạch, quản lý quy hoạch tập trung đạo, sớm hoàn thành triển khai thực Hệ thống quy hoạch KCN, KKT triển khai đầy đủ đồng bộ, đặc biệt Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Năm Căn Thủ tướng Chính phủ phê duyệt vào tháng 12/2013 Theo đó, Ban Quản lý phối hợp ngành chức tổ chức triển khai thực bản, chủ động Đến nay, Ban Quản lý cắm mốc toàn KKT Năm Căn; lập quy hoạch chi tiết Khu phi thuế quan KKT Năm Căn; trình cấp thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ dự toán Quy hoạch chi tiết xây dựng Khu Tái định cư KKT Năm Căn, tỷ lệ 1/500, Đối với KCN, Ban Quản lý tiếp tục triển khai thực điều chỉnh quy hoạch diện tích KCN đến năm 2020 theo Văn số 242/TTg-KTN ngày 25/02/2014 Thủ tướng Chính phủ Q trình xây dựng quy hoạch thực cơng bố người dân tham gia tích cực, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế xã hội địa phương có KCN, KKT Kết cấu sở hạ tầng địa phương có KCN, KKT quan tâm đầu tư, tạo diện mạo cho nông thôn nhiều địa phương - Đối với KKT Năm Căn: Thời gian qua, Ban Quản lý thực xây dựng hệ thống giao thông tuyến đường trục KKT như: Đường trục KKT Năm Căn có tổng chiều dài 4,5 km, dự kiến hồn thành cơng trình vào cuối năm 2018; đồng thời, triển khai đầu tư xây dựng tuyến đường trục Bắc - Nam có chiều dài 4,2 km; chuẩn bị đầu tư xây dựng Khu Tái định cư cho hộ dân thuộc diện giải tỏa, di dời, bước xếp ổn định đời sống dân cư thu hồi đất phục vụ phát triển KKT Tiếp tục tham mưu cấp thẩm quyền đề xuất chủ trương đầu tư dự án hạ tầng thiết yếu như: Cầu qua rạch Cả Trăng kết nối đường trục chính, Khu Phi thuế quan với Khu ni trồng sản xuất thủy sản kỹ thuật cao thuộc KKT Năm Căn, tỉnh Cà Mau; Đường dây trung pha dọc theo đường trục KKT Năm Căn; Đường kết nối Khu phi thuế quan với khu thương mại, dịch vụ dân cư KKT Năm Căn; Nhà máy xử lý nước thải tập trung hệ thống thu gom nước thải KKT Năm Căn; đặc biệt trình Thủ tướng đề xuất đầu tư xây dựng Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao phát triển thủy sản tỉnh Cà Mau KKT Năm Căn,… - Đối với KCN Khánh An: Hồn cơng đưa vào sử dụng cơng trình đường trục D6 với chiều dài 1,7 km; đường trục N1 có chiều dài km; nghiệm thu đưa vào sử dụng hệ thống thoát nước mưa đường N1,… bước đầu tạo sở hạ tầng đồng bộ, thu hút nhà đầu tư đáp ứng nhu cầu lưu thông người dân địa bàn xã Khánh An - Đối với KCN Hòa Trung: Ban Quản lý tiếp tục tham mưu UBND tỉnh đầu tư xây dựng tuyến đường trục số số với tổng chiều dài khoảng 4,8 km nhằm tạo mạng lưới giao thông nội kết nối vào Quốc lộ 1A phục vụ nhà đầu tư người dân quanh khu vực Về tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, phát huy sức mạnh đồn thể trị - xã hội nông thôn Các cấp ủy đảng tập trung lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội nông thôn; nâng cao chất lượng cơng tác giáo dục trị tư tưởng, tạo đoàn kết, thống đảng đồng thuận nhân dân chủ trương Đảng Nhà nước Các tổ chức sở Đảng nhận thức đúng, thực tốt chức hạt nhân lãnh đạo trị sở; quán triệt sâu sắc quan điểm nông nghiệp, nông dân, nông thôn xây dựng nông thôn cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân, tạo thống cao nhận thức hành động; hầu hết tổ chức sở đảng ban hành Nghị chuyên đề, chương trình hành động cụ thể phù hợp với địa phương, đơn vị, đồng thời đổi phương thức, nâng cao lực lãnh đạo, đạo tổ chức thực Nhiều cán bộ, đảng viên cốt cán sở nêu cao vai trị gương mẫu xung kích đầu vào cơng việc khó xây dựng mơ hình phát triển sản xuất hiệu quả, làm đường giao thông nông thôn, gương mẫu tiên phong chấp hành chủ trương, sách Nhà nước đất đai bồi thường giải phóng mặt bằng, hiến đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng nông thôn kết nối với hạ tầng KCN, KKT, II Đánh giá chung Những thành tựu bản, tồn tại, hạn chế - Nơng nghiệp phát triển tồn diện, có đột phá số lĩnh vực, tạo nguồn thu nhập nâng cao dần đời sống vật chất cho nơng dân, góp phần quan trọng ổn định trị - xã hội địa bàn Tuy nhiên, nông nghiệp phát triển chậm, chưa bền vững, sản phẩm hàng hóa chưa nhiều, chất lượng cịn thấp, sức cạnh tranh thị trường cịn hạn chế - Nơng dân có sống vật chất tinh thần tốt hơn, quyền làm chủ, vai trò chủ thể ngày phát huy Tuy nhiên mức sống người dân nông thơn cịn thấp, thiếu việc làm, thiếu kiến thức kinh tế thị trường, chênh lệch giàu nghèo có xu hướng gia tăng - Nông thôn khởi sắc, quy hoạch đầy đủ đồng bộ, quy hoạch chung xây dựng KCN, KKT phù hợp với Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội địa phương đến năm 2020 định hướng đến năm 2030; quy hoạch xây dựng nông thơn hồn thành, kinh tế tăng trưởng khá, cấu kinh tế có chuyển biến theo hướng tích cực, hạ tầng kinh tế, xã hội, mơi trường cải thiện bước, hệ thống trị tăng cường, củng cố Tuy nhiên, so với yêu cầu phát triển, hệ thống kết cấu hạ tầng chưa đáp ứng, cấu kinh tế, cấu lao động chuyển dịch chậm thiếu vững chắc; tệ nạn xã hội nơng thơn có chiều hướng gia tăng Một số kinh nghiệm - Các cấp ủy đảng, quyền, ngành, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể phải quán triệt sâu sắc nội dung nghị quyết, làm rõ trách nhiệm cụ thể tổ chức triển khai thực hiện; thực tốt công tác tuyên truyền, vận động, làm cho cán bộ, đảng viên nhân dân nhận thức rõ ý nghĩa trị, kinh tế, nhân văn Nghị nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới, từ phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn - Ban hành đồng hệ thống chế, sách khuyến khích phát triển nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn đủ mạnh Chính sách cần phải tạo đột phá vừa khuyến khích phát triển diện rộng, vừa sản xuất hàng hoá tập trung theo hướng đại - Phải biết khơi dậy, nuôi dưỡng, phát triển nguồn lực nhân dân, lấy tinh thần thi đua làm phương châm chủ đạo lãnh đạo, đạo Phải công khai, dân chủ, trao quyền tự chủ tối đa cho người dân để người dân thực chủ thể q trình thực - Tập trung cao cho phát triển sản xuất, khai thác tối đa tiềm năng, lợi vùng miền; tạo môi trường thuận lợi thu hút doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực nơng nghiệp thực vai trị “đầu kéo” Gắn phát triển sản xuất với phát triển toàn diện lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá, xây dựng hệ thống trị vững mạnh nơng thơn - Phải đặc biệt quan tâm công tác cán bộ, đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao lực, trình độ đội ngũ cán sở; phát huy vai trò, trách nhiệm, tâm huyết người đứng đầu cấp ủy, quyền, địa phương, đơn vị việc thực Nghị - Thường xuyên làm tốt công tác kiểm tra, giám sát, kịp thời phát tồn tại, khó khăn để giải quyết; trì việc giao ban định kỳ, sơ kết, tổng kết đánh giá sâu vấn đề để rút kinh nghiệm đề giải pháp thực hiệu Phần thứ tư QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU VỀ NÔNG NGHIỆP, NÔNG DÂN, NÔNG THÔN GIAI ĐOẠN TỚI I Dự báo tình hình chung Một số thuận lợi thời - Đảng Nhà nước đặc biệt quan tâm vấn đề nông nghiệp, nông dân, nơng thơn, Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, tạo điều kiện thúc đẩy lực lượng sản xuất nông nghiệp, nông thôn phát triển - Nông dân lực lượng đông đảo, trình độ, ý thức, vai trị chủ động sáng tạo người nông dân ngày nâng cao - Trong thời gian tới, Cà Mau có nguồn thu ngân sách từ KCN, KKT nên nguồn lực đầu tư cho nông nghiệp, nông dân, nông thôn tăng lên - Những kết quan trọng đạt thời gian qua, chương trình xây dựng nông thôn sở, tiền đề quan trọng cho phát triển thời gian tới - Triển vọng kinh tế nước giới sau khủng hoảng bước phục hồi tiếp tục phát triển - Hội nhập khu vực quốc tế ngày sâu, rộng - Nhiều tiến khoa học kỹ thuật sản xuất nông nghiệp áp dụng rộng rãi nước giới Một số khó khăn thách thức - Nguồn lực nông dân hạn chế, số doanh nghiệp có tiềm lực mạnh hoạt động lĩnh vực nông nghiệp không nhiều - Áp lực việc làm ngày lớn, tượng người dân bỏ ruộng, đất ngày gia tăng - Khả đầu tư nước ngồi (ODA) vào nơng nghiệp ngày giảm - Biến đổi khí hậu hữu ngày rõ có diễn biến bất thường nước biển dâng làm cho diện đất nông nghiệp ngày giảm - Sản phẩm nông nghiệp chất lượng cao, giá thành rẻ nước giới vào Việt Nam ngày nhiều Cạnh tranh thị trường mặt hàng nông sản ngày khốc liệt, đặc biệt yêu cầu chất lượng an tồn vệ sinh thực phẩm địi hỏi ngày cao, sản phẩm cần phải có thương hiệu II MỘT SỐ NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU Tiếp tục quán triệt sâu rộng Nghị cán bộ, đảng viên nhân dân Tiếp tục quán triệt đầy đủ, sâu sắc nội dung Nghị 26NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương Chương trình hành động số 28-CTr/TU Tỉnh ủy nơng nghiệp, nông dân, nông thôn; nâng cao nhận thức cho toàn Đảng, toàn dân quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp Nghị Đồng thời, rà sốt chương trình hành động, kế hoạch thực hiện, bổ sung, điều chỉnh mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp để thực có hiệu Nghị Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ thời gian tới Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, làm rõ vấn đề Nghị quyết, nâng cao ý thức, nhận thức cho đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức nhân dân tầm quan trọng Nghị Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; tuyên truyền, vận động sâu rộng vai trị, nhiệm vụ nơng nghiệp, nơng dân, nông thôn giai đoạn phát triển Đổi hình thức tuyên truyền, tăng cường phổ biến cách làm hay, mơ hình tốt lĩnh vực nơng nghiệp, nông thôn xây dựng nông thôn mới; chuyển vận động “Tồn dân xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư gắn với xây dựng nông thôn mới” vào chiều sâu Tiếp tục điều chỉnh, bổ sung quy hoạch Rà soát, điều chỉnh, bổ sung đầy đủ quy hoạch ngành, quy hoạch cấp huyện sở đảm bảo phù hợp với Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 537/QĐ-TTg, ngày 04/4/2016 Xây dựng quy hoạch chi tiết thiết yếu, quy hoạch liên vùng phát triển sản phẩm chủ lực; tổ chức triển khai thực đồng bộ, hiệu quy hoạch ban hành; tăng cường công tác quản lý nhà nước việc thực quy hoạch Đẩy mạnh phát triển sản xuất nông nghiệp toàn diện theo hướng đại - Triển khai thực thành công tái cấu sản xuất ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững với nội dung chủ yếu: Đẩy mạnh tích tụ ruộng đất, phát triển nhanh vùng sản xuất tập trung quy mô lớn; đưa nhanh giới hóa vào sản xuất; áp dụng quy trình thực hành sản xuất đồng bộ; đầu tư thiết bị, công nghệ đại bảo quản, chế biến sau thu hoạch, nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm, hạ giá thành, tăng sức cạnh tranh hàng hóa không ngừng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững Đồng thời có sách hỗ trợ người sản xuất nhỏ áp dụng kỹ thuật công nghệ phù hợp cho hộ nông dân vừa hạn chế dịch bệnh, giảm thiểu ô nhiễm môi trường tăng khả cạnh tranh hàng hóa; có chế hỗ trợ người nghèo tham gia chuỗi giá trị - Tập trung phát triển kinh tế nông nghiệp, trọng tâm phát triển mạnh sản xuất sản phẩm hàng hóa chủ lực, gắn sản xuất với chế biến, tiêu thụ, nâng cao giá trị gia tăng; đổi hình thức tổ chức sản xuất, tăng mạnh hình thức hợp tác liên doanh, liên kết; đa dạng hóa phát triển sản xuất theo hướng đại, bền vững, tăng mạnh sản xuất nông nghiệp sạch, nông nghiệp hữu cơ, nâng cao chất lượng, tăng sức cạnh tranh cho sản phẩm - Tiếp tục hoàn thiện chế sách phát triển nơng nghiệp, nơng thơn xây dựng nông thôn phù hợp với chủ trương tái cấu ngành nông nghiệp Tạo môi trường thuận lợi, khuyến khích doanh nghiệp liên kết, sản xuất theo chuỗi giá trị, nhân rộng mơ hình liên kết nhà phát triển sản phẩm nơng nghiệp hàng hóa chủ lực tỉnh tạo bước chuyển toàn diện phát triển nông nghiệp đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 - Đẩy mạnh chuyển giao ứng dụng khoa học, công nghệ, công tác giống, công nghệ sinh học; quan tâm đào tạo, thu hút nguồn nhân lực, tạo đột phá để đại hóa nơng nghiệp, cơng nghiệp hóa nơng thơn; đổi chế sách khoa học cơng nghệ, tạo điều kiện thuận lợi để huy động tham gia tổ chức, cá nhân nghiên cứu, chuyển giao khoa học cơng nghệ (xã hội hóa cơng tác nghiên cứu chuyển giao khoa học cơng nghệ), tăng cường vai trị doanh nghiệp chuyển giao, ứng dụng khoa học công nghệ sản xuất nông nghiệp - Huy động xã hội hóa nguồn lực, thúc đẩy hợp tác cơng tư sản xuất nông nghiệp; phát triển chuỗi giá trị ngành hàng theo hình thức Nhà nước hướng dẫn hỗ trợ cung ứng dịch vụ công, doanh nghiệp tổ chức sản xuất nhằm nâng cao suất, chất lượng giá trị gia tăng sản phẩm - Đẩy mạnh phát triển tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề dịch vụ nơng thơn; có sách khuyến khích tổ chức, doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực nông nghiệp chế biến nông lâm thủy sản liên kết với nông dân sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm; hình thành cụm tiểu thủ công nghiệp, làng nghề, dịch vụ Tập trung đạo, cải thiện đời sống mặt cho người nông dân; tạo điều kiện giúp đỡ nơng dân nâng cao vị mình, thực chủ thể xây dựng hưởng lợi thành tựu phát triển - Tập trung cải thiện đời sống mặt nông dân, đẩy mạnh công tác xóa đói, giảo nghèo; nâng cao thu nhập, đời sống tinh thần cho người dân; tăng cường hỗ trợ nông dân phát triển sản xuất, kinh doanh, ưu tiên nguồn lực đầu tư cho vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, dần thu hẹp khoảng cách giàu nghèo, khoảng cách mức sống nông dân thành phần khác - Nâng cao mức hưởng thụ người dân chất lượng dịch vụ công giáo dục, y tế, văn hóa; đảm bảo mơi trường sống tốt cho nông dân - Chuyển dịch cấu lao động theo hướng giảm nhanh lao động nông nghiệp sang lĩnh vực phi nông nghiệp, lao động vào làm việc doanh nghiệp; đẩy mạnh xuất lao động Tiếp tục thực Chương trình Đào tạo nghề cho lao động nông thôn lực lượng lao động trẻ, gắn với nhu cầu nhân lực phát triển kinh tế xã hội địa phương; giải việc làm sau đào tạo, đa dạng hóa ngành nghề, du nhập nghề - Phát huy dân chủ sở, thực trao quyền tự chủ cho quyền cộng đồng dân cư, khuyến khích người nông dân nỗ lực vươn lên, nắm bắt tâm tư nguyện vọng nông dân để chủ động giải kịp thời; hoàn thiện thể chế, chế phát huy vai trị chủ thể nơng dân Đẩy mạnh Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới, xem nhiệm vụ trọng tâm, then chốt để thực Nghị - Tiếp tục quán triệt tổ chức thực có hiệu Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn tồn diện tất lĩnh vực Cấp ủy đảng, quyền cấp phải xác định Chương trình có tính chiến lược, lâu dài Từng Sở, ngành tiếp tục hoàn thiện bổ sung văn hướng dẫn triển khai tiêu chí nơng thơn thuộc trách nhiệm quản lý Các xã sở quy hoạch xây dựng nông thôn mới, đề án cấp xã, lựa chọn cách khoa học, sát thực tế nội dung ưu tiên, trọng phát triển sản xuất, giáo dục, y tế, văn hóa,…; bảo vệ, cải tạo, xây dựng cảnh quan môi trường nông thôn xanh, sạch, đẹp - Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hướng nâng cao tỷ trọng công nghiệp, thương mại, dịch vụ nông thôn; đẩy mạnh phát triển hình thức tổ chức sản xuất có hiệu nông thôn kinh tế hợp tác, kinh tế trang trại,…; có sách ưu tiên hỗ trợ thành lập loại doanh nghiệp công nghiệp, dịch vụ, Quan tâm phát triển kinh tế hộ theo hướng nâng cao hiệu quả, tăng cường liên kết, hợp tác với với doanh nghiệp - Quan tâm đầu tư nâng cấp kết cấu hạ tầng nông thơn, khai thác có hiệu cơng trình trọng điểm, cơng trình trực tiếp phục vụ sản xuất phục vụ sinh hoạt thiết yếu, theo hướng đại đảm bảo phòng, chống thiên tai, biến đổi khí hậu; sử dụng lồng ghép có hiệu nguồn vốn; tăng cường công tác theo dõi, kiểm tra, tra, giám sát cộng đồng cơng trình hạ tầng nơng thơn; quan tâm trọng đến cơng tác tu, bảo dưỡng cơng trình - Nâng cao trình độ dân trí nơng dân, cải thiện chất lượng nguồn nhân lực Có sách mạnh mẽ nhằm thu hút lực lượng trí thức vào làm việc lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn; tạo mơi trường tốt khuyến khích em nơng dân làm việc địa phương - Hoàn thiện thiết chế văn hóa nơng thơn, xây dựng mơi trường văn hóa nơng thơn lành mạnh, đẩy mạnh thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư gắn với xây dựng nơng thơn mới”, xây dựng làng, xã, gia đình văn hóa; bảo tồn, tơn tạo, phát huy sắc văn hóa địa phương, vùng miền Đảm bảo quốc phịng - an ninh, trật tự an tồn xã hội, tích cực đấu tranh phịng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tệ nạn xã hội trừ thủ tục nông thôn Tăng cường cơng tác dự báo, phịng ngừa khơng để xảy tình đột xuất, bất ngờ; giải kịp thời, dứt điểm vụ việc, khiếu nại, tố cáo, tranh chấp, mâu thuẫn nội bộ, không để xảy điểm nóng Hồn thiện hệ thống chế, sách theo hướng tạo động lực mạnh mẽ hướng tới sản xuất theo hướng đại, bảo đảm nguyên tắc thị trường, phát triển bền vững; đồng thời xây dựng sách hỗ trợ phát triển kinh tế hộ, gắn với bảo đảm an sinh xã hội - Bổ sung chế, sách thu hút doanh nghiệp đầu tư liên doanh, liên kết với người dân từ sản xuất đến chế biến tiêu thụ sản phẩm, sản phẩm hàng hóa nơng nghiệp chủ lực - Bổ sung chế, sách sách khuyến khích phát triển vùng hàng hóa tập trung: vùng sản xuất rau củ tập trung theo hướng VietGAP; chăn ni nơng hộ; hỗ trợ cơng tác phịng chống dịch bệnh, xử lý mơi trường, giống, hình thành cộng đồng chăn ni an tồn - Bổ sung chế, sách hỗ trợ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng (đường giao thông, điện, hệ thống cấp nước) vùng ni trồng thủy sản tập trung; bổ sung, sửa đổi số sách khuyến khích phát triển sản xuất - Nghiên cứu xã hội hóa đầu tư theo hình thức hợp tác cơng tư (PPP) số lĩnh vực chợ nơng thơn, cơng trình nước sạch, - Nghiên cứu sách phát triển kinh tế hộ, gắn với đảm bảo an sinh xã hội Huy động tổng hợp, xã hội hóa nguồn lực, ưu tiên ngân sách để thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn Tạo điều kiện tối đa cho nông dân phát triển kinh tế, có tích lũy để tái sản xuất mở rộng đầu tư phát triển; chủ động phát huy hiệu nguồn lực chỗ; khuyến khích doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực nông nghiệp, nông dân, nơng thơn; có sách tốt lãi suất để huy động lượng vốn lớn hệ thống ngân hàng đầu tư vào sản xuất kinh doanh; làm tốt công tác xúc tiến đầu tư, kể nguồn phi phủ,…; kêu gọi đầu tư tài trợ, chung tay xây dựng nông thôn 10 Tăng cường lãnh đạo cấp ủy đảng, phát huy vai trị quản lý cấp quyền nơng nghiệp, nông dân, nông thôn, phát huy sức mạnh đồn thể trị xã hội nơng thơn Tiếp tục củng cố, hồn thiện, đổi hệ thống trị sở theo tinh thần Kết luận 64-KL/TW, Hội nghị Trung ương khóa XI; nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở; phát huy vai trò, trách nhiệm cấp ủy cấp đạo, lãnh đạo thực Nghị Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành theo hướng tinh gọn, minh bạch, công khai, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước Bổ sung nhân lực tăng cường lực, trình độ chun mơn, trình độ trị kiến thức hội nhập cho đội ngũ cán bộ, công chức; phấn đấu đến năm 2020 đội ngũ cán sở đạt chuẩn Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội nơng thôn, hướng vào phục vụ dân, sát dân, vận động nhân dân tích cực phát triển sản xuất, kinh doanh, xố đói, giảm nghèo xây dựng nơng thơn mới; khơi dậy ý chí tự lực, tự cường nơng dân dân cư nông thôn để vươn lên làm giàu cho gia đình, góp phần xây dựng nông thôn ngày văn minh, đại Tiếp tục kiện toàn hệ thống tổ chức, kiện toàn ban đạo, tổ công tác cấp, sở, ngành đảm bảo đạo thống từ tỉnh đến sở, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn Cấp ủy đảng, quyền cấp xác định rõ vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn xây dựng nông thôn nhiệm vụ trọng tâm hệ thống trị với phương châm liệt, kiên trì, liên tục; tiếp tục đẩy mạnh thực phong trào thi đua yêu nước sản xuất nông nghiệp, xây dựng nông thôn Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát sở để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trình thực hiện; chấn chỉnh đơn vị thực chưa tốt, khơng hồn thành nhiệm vụ; thường xun làm tốt công tác thi đua khen thưởng; sơ kết, tổng kết từ xã đến cấp huyện tỉnh để biểu dương, khen thưởng tuyên truyền nhân rộng điển hình, cách làm hay, sáng tạo, hiệu lĩnh vực III ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ - Hiện trình triển khai đầu tư hạ tầng KCN, KKT địa bàn tỉnh gặp nhiều khó khăn, vướng mắc Nhu cầu nguồn vốn cần để hoàn thiện kết cấu hạ tầng KCN, KKT lớn, ngân sách địa phương cịn hạn chế Vì vậy, cần tiếp tục tạo điều kiện chế, sách, nguồn vốn đầu tư từ trung ương đảm bảo cho trình phát triển ổn định lâu dài KCN, KKT sau Tiếp tục hoàn thiện quy chế điều hành, cụ thể hóa văn pháp quy bảo đảm trình xây dựng hoạt động KCN, KKT thực chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu Tiếp tục hoàn thiện nâng cao chất lượng hiệu khai thác, sử dụng kết cấu hạ tầng, mở rộng quy mơ phát triển KCN, KKT Khơng ngừng hồn thiện 11 chế sách cải cách thủ tục hành thu hút đầu tư quản lý khai thác hạ tầng nhằm nâng cao hiệu hoạt động KCN, KKT - Đề nghị UBND tỉnh Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh quan tâm đầu tư hạ tầng giao thơng, điện lưới quốc gia đến xã cịn gặp nhiều khó khăn xây dựng nơng thơn nhằm phục vụ, triển khai hạ tầng thông tin truyền thơng - Sửa đổi, ban hành sách hỗ trợ đào tạo, sách đặc thù cho cán khu vực vùng sâu, vùng xa; sách thu hút, ưu đãi với bác sỹ công tác trạm y tế xã Ban Quản lý Khu kinh tế báo cáo đến Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn xem xét, tổng hợp./ Nơi nhận: - Sở NN&PTNT (Tổ giúp việc BCĐ); - Chi ủy BQLKKT; - Lãnh đạo Ban; - Lưu: VT, KHTH TRƯỞNG BAN Người ký: Nguyễn Minh Ái Email: ainm.bqlkkt@cam au.gov.vn Cơ quan: Ban Quản lý Khu kinh tế, Tỉnh Cà Mau Thời gian ký: 20.06.2018 13:45:06 +07:00 Nguyễn Minh Ái 12 ... nhân lực phát triển kinh tế xã hội địa phương; giải việc làm sau đào tạo, đa dạng hóa ngành nghề, du nhập nghề - Phát huy dân chủ sở, thực trao quyền tự chủ cho quyền cộng đồng dân cư, khuyến khích... hút nhà đầu tư đáp ứng nhu cầu lưu thông người dân địa bàn xã Khánh An - Đối với KCN Hòa Trung: Ban Quản lý tiếp tục tham mưu UBND tỉnh đầu tư xây dựng tuyến đường trục số số với tổng chiều dài... quản lý Nhà nước, phát huy sức mạnh đoàn thể trị - xã hội nơng thơn Các cấp ủy đảng tập trung lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội nông thôn; nâng cao chất lượng công tác giáo