THANH TRA CHÍNH PHỦ ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN THIỆU HÓA Số /BC UBND CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Thiệu Hóa, ngày tháng 8 năm 2020 BÁO CÁO Công tác phòng, chống tham nhũng[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN THIỆU HÓA CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 474 /BC-UBND Thiệu Hóa, ngày 27 tháng năm 2020 Độc lập – Tự – Hạnh phúc BÁO CÁO Cơng tác phịng, chống tham nhũng tháng đầu năm 2020 Thực Luật phòng, chống tham nhũng năm 2018; Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật phòng, chống tham nhũng; Quyết định số số 885/QĐUBND ngày 31/3/2014 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Quy định chế độ thơng tin, báo cáo cơng tác phịng, chống tham nhũng địa bàn tỉnh Thanh Hóa Cơng văn số 1090/TTTH-PCTN ngày 20/8/2020 Thanh tra tỉnh Thanh Hóa Chủ tịch UBND huyện Thiệu Hóa báo cáo cơng tác phòng, chống tham nhũng tháng đầu năm 2020, cụ thể sau: I KẾT QUẢ CÔNG TÁC PHÕNG, CHỐNG THAM NHŨNG Việc quán triệt, tuyên truyền, phổ biến chủ trƣơng, sách, pháp luật phịng, chống tham nhũng; công tác lãnh đạo, đạo việc thực quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng phạm vi trách nhiệm bộ, ngành, địa phƣơng a) Các hình thức cụ thể thực để quán triệt, tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách, pháp luật phịng, chống tham nhũng Cơng tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt pháp luật phòng, chống tham nhũng tiếp tục UBND huyện quan tâm tổ chức, đạo thực hiện, cụ thể như: - Tiếp tục quán triệt Luật phòng, chống tham nhũng văn quy định, hướng dẫn có liên quan đến toàn thể cán đảng viên, quần chúng nhiều hình thức: Thơng qua hệ thống đài truyền huyện, xã; qua hội nghị tập huấn, tuyên truyền, gắn với hội nghị mở rộng; sinh hoạt chi - Hưởng ứng việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, với chủ đề nâng cao tinh thần trách nhiệm, hết lòng, hết sức, phụng Tổ quốc, phục vụ nhân dân; quan, đơn vị tự xây dựng kế hoạch thực thông qua Chi bộ, Đảng Đồn thể nhằm phát huy tính chủ động phòng, chống tham nhũng địa bàn b) Việc ban hành văn bản, hướng dẫn triển khai thực văn quy phạm pháp luật, văn đạo, điều hành cấp cơng tác phịng, chống tham nhũng Trên sở Kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng năm 2020 UBND tỉnh Thanh Hóa; Chủ tịch UBND huyện Thiệu Hóa ban hành Kế hoạch số 37/KH-UBND ngày 30/01/2020 cơng tác phịng, chống tham nhũng năm 2020; Kế hoạch số 49/KH-UBND ngày 05/02/2020 tuyên truyền cải cách hành năm 2020 Công văn số 660/UBND-TP ngày 15/4/2020 hướng dẫn thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật hòa giải sở địa bàn huyện năm 2020 c) Việc tổng kết, đánh giá, rà soát đưa danh mục quy định pháp luật thiếu, sơ hở, dễ bị lợi dụng để tham nhũng, qua tự kiến nghị quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung cho phù hợp: Khơng d) Tình hình tổ chức, máy, phân cơng trách nhiệm tổ chức thực cơng tác phịng, chống tham nhũng; tình hình hoạt động quan chun trách phịng, chống tham nhũng (nếu có quan, đơn vị chuyên trách) - Các đơn vị khối nội gồm: Ban Chỉ huy quân huyện, Cơng an huyện, Viện kiểm sát nhân dân, Tịa án nhân dân, Chi cục Thi hành án huyện, Thanh tra huyện, phòng Tư pháp huyện, đội quản lý thị trường Văn phòng Huyện ủy, thường xuyên thực tốt chế độ thông tin, báo cáo tham mưu cho huyện cơng tác nội phịng, chống tham nhũng - Cơ quan Thanh tra huyện Thiệu Hóa có 04 người gồm: Chánh tra, 01 Phó Chánh Thanh tra 02 Thanh tra viên; cán bộ, tra viên có trình độ, lực, kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ, thực tốt chức tham mưu giúp UBND huyện, Chủ tịch UBND huyện công tác quản lý nhà nước tra, tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng địa bàn huyện e) Các kết khác thực để quán triệt, tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách, pháp luật phòng, chống tham nhũng; lãnh đạo, đạo thực quy định pháp luật phịng, chống tham nhũng Thực nội dung, chương trình, kế hoạch thi đua năm 2020, từ đầu năm UBND huyện phát động đạo xã, thị trấn phòng, ban, đơn vị liên quan tích cực tham gia hưởng ứng vận động học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; quan, đơn vị tự xây dựng kế hoạch thông qua Chi bộ, Đảng Đồn thể nhằm phát huy tính chủ động phòng, chống tham nhũng Kết thực biện pháp phòng ngừa tham nhũng quan, tổ chức, đơn vị a) Kết thực công khai, minh bạch - UBND huyện tổ chức triển khai Nghị số 01/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2020 Chính phủ; tiếp tục đẩy mạnh việc cơng khai minh bạch hoạt động UBND huyện đạo quan, đơn vị thuộc UBND huyện nghiêm túc thực nguyên tắc, nội dung hình thức công khai minh bạch hoạt động gắn với cải cách thủ tục hành - Tăng cường tiếp xúc, đối thoại, tập trung đạo giải đơn thư khiếu nại, tố cáo kiến nghị, phản ánh cơng dân - 100% thủ tục hành theo quy định thực Bộ phận tiếp nhận hồ sơ trả kết huyện b) Kết kiểm sốt xung đột lợi ích: Khơng c) Kết ban hành, thực định mức, tiêu chuẩn, chế độ - UBND huyện triển khai quy chế chi tiêu nội bộ, giao cho phịng Tài Kế hoạch xây dựng định mức khoán quỹ lương, biên chế sở tự chủ kinh phí, ngân sách duyệt theo định mức Các cấp ngân sách, đơn vị dự toán ngân sách phải cơng khai chi tiết số liệu, đơn vị dự tốn ngân sách có nguồn thu từ khoản đóng góp phải cơng khai mục đích huy động hiệu việc sử dụng quỹ quốc phòng, phòng chống lụt bão… nhằm bảo đảm cơng tác phịng ngừa tham nhũng - Chỉ đạo công khai minh bạch mua sắm tập trung đầu tư xây dựng bản, dự án đầu tư xây dựng từ ngân sách địa phương phải HĐND xem xét định, dự án đầu tư xây dựng sau phê duyệt phải công khai để nhân dân giám sát… - Cải cách hành chính, tổ chức hội nghị cải cách hành lĩnh vực cấp GCNQSD đất, công tác công chứng, chứng thực; giải đơn thư KNTC…Xây dựng quy chế làm việc, phân công cơng việc, trách nhiệm cho đồng chí ủy viên UBND huyện đồng thời đạo phòng, ban, ngành huyện xây dựng quy chế, phân công công việc cho cán công chức quan… d) Kết thực quy tắc ứng xử - Căn vào chức nhiệm vụ quan, đơn vị, xã, thị trấn; UBND huyện yêu cầu đơn vị xây dựng quy chế làm việc đơn vị Quy chế đơn vị thông qua hội nghị cán bộ, công chức, viên chức hàng năm trì thực theo quy chế Đến đơn vị có quy chế làm việc huyện thường xuyên tổ chức kiểm tra thực quy chế để điều chỉnh, uốn nắn thiếu sót, tồn - Với công chức, viên chức, huyện tổ chức lớp bồi dưỡng nghiệp vụ, công tác quản lý nhà nước… nhằm giúp công chức, viên chức hoàn thiện kỹ năng, nghiệp vụ chuyên môn kỹ giao tiếp, ứng xử với đồng nghiệp, công dân đ) Kết thực chuyển đổi vị trí cơng tác UBND huyện xây dựng kế hoạch chuyển đổi vị trí cơng tác cán bộ, công chức để triển khai thực bảo đảm theo quy định pháp luật e) Kết thực cải cách hành chính, ứng dụng khoa học cơng nghệ quản lý tốn khơng dùng tiền mặt - Tiếp tục thực áp dụng phần mềm Quản lý văn hồ sơ công việc TD Office việc giải công việc thực gửi báo cáo, thông tin qua mạng quan, đơn vị địa bàn huyện Hoàn thiện trang Website Sở, triển khai ứng dụng chữ ký số cá nhân phần mềm - Các quan, đơn vị địa bàn huyện thực chi trả cho cán bộ, công chức người lao động thực qua tài khoản cá nhân mở Ngân hàng g) Kết kiểm soát tài sản, thu nhập UBND huyện giao Thanh tra huyện tham mưu tổ chức thực việc công khai minh bạch tài sản xã, thị trấn phịng, ban, đơn vị có liên quan thu nhập cán bộ, công chức, viên chức quan, đơn vị thuộc diện đối tượng phải kê khai tài sản thu nhập h) Kết thực quy định trách nhiệm người đứng đầu Ban chấp hành Huyện ủy xây dựng quy chế làm việc cấp ủy, quy định cụ thể, rõ ràng cho đồng chí cấp ủy, đồng chí trưởng ban, ngành huyện chịu trách nhiệm tồn diện cơng việc quan, đơn vị phụ trách đặc biệt xảy hành vi tham nhũng, tiêu cực quan, tổ chức, đơn vị quản lý, phụ trách Kết phát hiện, xử lý tham nhũng quan, tổ chức, đơn vị a) Kết phát hiện, xử lý tham nhũng qua hoạt động kiểm tra tự kiểm tra nội quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý bộ, ngành, địa phương Qua hoạt động tự kiểm tra nội thuộc phạm vi quản lý quan, đơn vị; quan, đơn vị thực Chỉ thị, Nghị quyết, Quyết định, Công điện Đảng, Chính phủ Thủ tướng việc cấm sử dụng tài sản quan, tổ chức, đơn vị khơng quy định gây thất thốt, lãng phí; cấm tặng q, nhận q khơng quy định gây thất thốt, lãng phí; cấm tặng q, nhận q không quy định dịp lễ b) Kết công tác tra việc phát hiện, xử lý vụ việc tham nhũng qua hoạt động giám sát, tra, kiểm tốn: Khơng có c) Kết giải phản ánh, tố cáo, báo cáo hành vi tham nhũng; việc phát hiện, xử lý tham nhũng qua giải phản ánh, tố cáo, báo cáo hành vi tham nhũng: Khơng có d) Kết điều tra, truy tố, xét xử vụ tham nhũng phạm vi theo dõi, quản lý bộ, ngành, địa phương: Khơng có đ) Kết rà sốt, phát tham nhũng qua hoạt động khác: Khơng có Chế độ trách nhiệm ngƣời đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị phòng, chống tham nhũng - Thực nghiêm chế độ trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị để xảy rat ham nhũng theo quy định Luật PCTN; Nghị định số 211/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 107/2006/NĐ-CP quy định xử lý trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị để xảy tham nhũng quan, tổ chức, đơn vị quản lý, phụ trách - Nghiêm túc xử lý người có hành vi tham nhũng xử lý trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị xảy vụ việc có liên quan tham nhũng - Các đơn vị phải chủ động xây dựng, hoàn thiện nội quy, quy chế quản lý, quy trình giải công việc công khai, minh bạch, dân chủ dễ kiểm soát đảm bảo thuận tiện giải tốt yêu cầu công dân tổ chức 5 Phát huy vai trò, trách nhiệm xã hội phòng, chống tham nhũng Thực kế hoạch số 37/KH-UBND ngày 30/01/2020, UBND huyện giao đơn vị liên quan chủ động phối hợp với UB MTTQ huyện tổ chức thành viên cấp việc tuyên truyền, giáo dục nhân dân thành viên tổ chức thực quy định pháp luật PCTN; xem xét kiến nghị UB MTTQ tổ chức thành viên biện pháp phát phòng ngừa tham nhũng; xử lý kịp thời kiến nghị doanh nghiệp người dân UB MTTQ tổ chức thành viên yêu cầu; phối hợp tạo điều kiện để MTTQ cấp, tổ chức trị - xã hội, quan truyền thông tham gia giám sát việc thực công tác phòng, chống tham nhũng theo quy định pháp luật Phòng, chống tham nhũng doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngồi nhà nƣớc: Khơng có Hợp tác quốc tế phịng, chống tham nhũng: Khơng có Xử lý tham nhũng hành vi khác vi phạm pháp luật phịng, chống tham nhũng: Khơng có Kết thực Chiến lƣợc quốc gia phòng, chống tham nhũng nhiệm vụ, chƣơng trình cơng tác Ban Chỉ đạo Trung ƣơng PCTN Tiếp tục triển khai Kế hoạch PCTN quan, đơn vị địa bàn huyện theo tinh thần Nghị số 21/NQ-CP ngày 12/5/2009 Chính phủ ban hành chiến lược quốc gia PCTN đến năm 2020 II ĐÁNH GIÁ VỀ TÌNH HÌNH, CƠNG TÁC PHÕNG, CHỐNG THAM NHŨNG VÀ PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ - UBND huyện thực tích cực biện pháp phịng, chống tham nhũng; khắc phục khuyết điểm, yếu qua kiểm điểm tự phê bình phê bình theo Nghị Trung ương 4, gắn với việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, nhằm đảm bảo cơng tác phịng, chống tham nhũng huyện phục vụ cơng tác quản lý, góp phần thực tốt Nghị nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đạo, điều hành thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách Nhà nước - Công tác đạo, tổ chức thực cơng tác phịng chống, tham nhũng huyện bám sát phương hướng nhiệm vụ, kế hoạch công tác chung tỉnh, đạo Ban Chỉ đạo Trung ương Thanh tra Chính phủ cơng tác phịng, chống tham nhũng; cơng tác tự kiểm tra nội quan tâm Tuy nhiên, công tác phòng, chống tham nhũng huyện số hạn chế như: Việc thực số biện pháp tham nhũng số quan, đơn vị chưa đảm bảo yêu cầu nhiệm vụ đặt ra; việc phát tham nhũng cịn - Để làm tốt cơng tác phịng, chống tham nhũng địa bàn thời gian tới cần tập trung số nhiệm vụ, giải pháp sau: Tiếp tục đẩy mạnh thực công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật phịng, chống tham nhũng, giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo Chương trình phổ biến pháp luật phòng, chống tham nhũng Triển khai quán triệt, phổ biến Luật phòng, chống tham nhũng năm 2018 văn quy định, hướng dẫn thi hành Xây dựng kế hoạch để tổ chức thực việc kê khai tài sản, thu nhập lần đầu cho cán bộ, công chức, viên chức bảo đảm hoàn thành theo thời gian quy định Tăng cường tra, kiểm tra giải khiếu nại, tố cáo để phòng ngừa phát hành vi tham nhũng, đồng thời đạo, hướng dẫn đơn vị tăng cường tự kiểm tra nội việc thực quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng Chỉ đạo giải kịp thời, quy định pháp luật vụ việc tham nhũng phát sinh xử lý theo thẩm quyền cán bộ, công chức, viên chức vi phạm - Kiến nghị UBND tỉnh Thanh tra tỉnh có kế hoạch để tổ chức tập huấn, bồi dưỡng thường xuyên cho cán bộ, công chức đơn vị làm cơng tác phịng, chống tham nhũng chun mơn, nghiệp vụ việc phịng ngừa, phát xử lý hành vi tham nhũng, tiêu cực./ Nơi nhận: CHỦ TỊCH - Thanh tra tỉnh (Để b/c); - T.Trực Huyện ủy, HĐND huyện (Để b/c); - Lãnh đạo UBND huyện; - Văn phòng Huyện ủy; - Thanh tra huyện; - Lưu: VT, T.Tra Trịnh Văn Súy ... cơng tác nội phòng, chống tham nhũng - Cơ quan Thanh tra huyện Thiệu Hóa có 04 người gồm: Chánh tra, 01 Phó Chánh Thanh tra 02 Thanh tra viên; cán bộ, tra viên có trình độ, lực, kinh nghiệm đáp ứng... vụ, kế hoạch công tác chung tỉnh, đạo Ban Chỉ đạo Trung ương Thanh tra Chính phủ cơng tác phịng, chống tham nhũng; cơng tác tự kiểm tra nội quan tâm Tuy nhiên, cơng tác phịng, chống tham nhũng... cực./ Nơi nhận: CHỦ TỊCH - Thanh tra tỉnh (Để b/c); - T.Trực Huyện ủy, HĐND huyện (Để b/c); - Lãnh đạo UBND huyện; - Văn phòng Huyện ủy; - Thanh tra huyện; - Lưu: VT, T .Tra Trịnh Văn Súy