Chương 3: Chức năng, nhiệm vụ ngoại thương I Chức nhiệm vụ ngoại thương Chức ngoại thương Nhiệm vụ chủ yếu hoạt động ngoại thương 2.1 Căn xác định nhiệm vụ 2.2 Nhiệm vụ chủ yếu hoạt động ngoại thương II Mối quan hệ ngoại thương lĩnh vực quan trọng kinh tế Sản xuất Tiêu dùng Đầu tư nước ngồi Bộ mơn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương Chương 3: Chức năng, nhiệm vụ ngoại thương 1.Chức ngoại thương - Với tư cách khâu trình tái sản xuất xã hội: (1) Tạo vốn cho trình mở rộng vốn đầu tư nước (2) Chuyển hóa giá trị sử dụng, thay đổi cấu vật chất theo nhu cầu tiêu dùng (3) Nâng cao hiệu kinh tế Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương Chương 3: Chức năng, nhiệm vụ ngoại thương Quá trình tái sản xuất xã hội Sản xuất Phân phối Trao đổi Tiêu dùng Nhập Xuất khẩu Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương Chương 3: Chức năng, nhiệm vụ ngoại thương 1.Chức ngoại thương -Với tư cách lĩnh vực kinh tế đảm nhận khâu l-u thông hàng hoá n-ớc với n-ớc ngoài, chức ngoại th-ơng là: thông qua mua bán để nối liền cách hữu theo kế hoạch thị tr-ờng n-ớc với thị tr-ờng n-ớc ngoài, thoả mÃn nhu cầu sản xuất nhân dân hàng hoá theo số l-ợng, chất l-ợng, mặt hàng, địa điểm thời gian phù hợp với chi phí nhÊt Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương Chương 3: Chức năng, nhiệm vụ ngoi thng Nhiệm vụ ngoại th-ơng 2.1 Cn xác định nhiệm vụ ngoại thương a Chức ngoại thương b Đặc điểm kinh tế - xã hội nước ta c Bối cảnh quốc tế d Nhiệm vụ, mục tiêu phát triển kinh tế thời kỳ kế hoạch Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương Chương 3: Chức năng, nhiệm vụ ngoại thương 2.1 Căn xác định nhiệm vụ ngoại thương b Đặc điểm kinh tế - xã hội nước ta - Thứ nhất, n-ớc ta trình từ sản xuất nhỏ phổ biến lên CNXH - Thø hai, nỊn kinh tÕ n-íc ta lµ mét kinh tế có nhiều thành phần tham gia Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương Chương 3: Chức năng, nhiệm vụ ngoại thương c Bi cnh quc t - Những thách thức, khó khăn: Tác động đột ngột hệ thống XHCN Liên Xô sụp đổ; th-ơng mại TG diễn môi tr-ờng cạnh tranh khốc liệt; Sự phụ thuộc kinh tế n-ớc ngày lớn; Xu h-ớng toàn cầu hoá kinh tế mặt tiêu cực nó, - Những thời cơ, thuận lợi:Quan hệ buôn bán với n-ớc khác TG đ-ợc cải thiện cách đáng kể; Việt Nam thực đ-ờng lối mở cửa hội nhập với bên vào thời kỳ mà giới chuyển từ đối đầu sang đối thoại; tác động tích cực xu toàn cầu hoá, B mụn Kinh t Ngoi thng - Đại học Ngoại thương Chương 3: Chức năng, nhiệm vụ ngoại thương d Nhiệm vụ, mục tiêu phát trin kinh t thi k k hoch: - tăng tr-ởng phát triển bền vững; - ổn định, nâng cao đời sống nhân dân, đ-a đất n-ớc khỏi tình trạng n-ớc nghèo phát triển; - củng cố vững quốc phòng an ninh; - tạo môi tr-ờng thuận lợi cho đất n-ớc phát triển nhanh h¬n, Bộ mơn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương Chương 3: Chức năng, nhiệm vụ ngoại thương 2.2 Nhiệm vụ chủ yếu hoạt động ngoại thương a Nâng cao hiệu kinh doanh, thúc đẩy q trình cơng nghiệp hóa đất nước b Góp phần giải vấn đề kinh tế xã hội quan trọng đất nước: vốn, việc làm, công nghệ, sử dụng tài nguyên có hiệu c Đảm bảo thống tính kinh tế tính trị hoạt động ngoại thương Bộ mơn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương Chương 3: Chức năng, nhiệm vụ ngoại thương a Nâng cao hiệu kinh doanh, thúc đẩy q trình cơng nghip húa t nc - Nâng cao hiệu KD: + tạo hội làm ăn đồng thời tạo sức ép cho doanh nghiệp n-ớc: chấp nhận nguyên tắc cạnh tranh thị tr-ờng, chấp nhận giá quốc tế + chuyển dịch cấu KT theo h-ớng phát huy LTSS quốc gia + chế quản lý phải biến đổi phù hợp với luật chơi chung thị tr-ờng TG 10 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương Chương 3: Chức năng, nhiệm vụ ngoại thương b4 Sử dụng tài nguyên có hiệu quả: - Xây dựng cấu sản phẩm xuất hợp lý - tăng hàm l-ợng chế biến sản phẩm xuất - khuyến khích nâng cao tỷ lệ nội địa hoá (local content) DN có vốn ĐTNN 16 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương Chương 3: Chức năng, nhiệm vụ ngoại thương c Đảm bảo thống tính kinh tế tính trị hoạt động ngoại thương - Việc tiến hành hoạt động NT phải dựa tính toán cách toàn diện yếu tố đà hình thành xu h-ớng phát triển kinh tế trị n-ớc quốc tế nh- : + nhu cầu khả đáp ứng sản xt n-íc, + an ninh l-¬ng thùc, + sù tiến KHKT, + tình hình kinh tế thị tr-ờng hàng hoá TG, + sách KT th-ơng mại bạn hàng, 17 B mụn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương Chương 3: Chức năng, nhiệm vụ ngoại thương c Đảm bảo thống tính kinh tế tính trị hoạt động ngoại thương - Tu©n theo quản lý thống Nhà n-ớc hoạt động này: + Nhà n-ớc (Chính phủ Trung -ơng) ng-ời đ-ợc ban hành sách giải thích sách ngoại th-ơng + Chính phủ thông qua quan chức mình, kiểm soát hoạt động ngoại th-ơng doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực + Các địa ph-ơng, ngành doanh nghiệp phải phối hợp với việc hoàn thành mục tiêu chung đà vạch - Chính sách hoạt động ngoại th-ơng thực tiễn phải vận động chiều với sách đối ngoại Nhà n-ớc Việt Nam 18 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thng Ngoại th-ơng Sản xuất: a SX định đến quy mô, tốc độ tính chất hoạt động NT ã Trong chu trình tái SX xà hội: Sản xuất Phân phối Trao đổi Tiêu dùng NT giữ vai trò khâu trung gian cầu nối SX TD ã SX -> NK: sản xuất quy mô lớn, luân chuyển hàng hoá nhanh, nhu cầu đầu vào lớn hoạt động NK phát trin ã SX -> XK: sản xuất định qui mô, chất l-ợng giá hàng xuất -> tính cạnh tranh hàng XK thị tr-êng qc tÕ TÝnh chÊt cđa nỊn kinh tÕ (nỊn SX) định tới tính chất hoạt động NT b NT tác động trở lại SX: NT thúc đẩy SX: + Thứ nhất, NT tạo điều kiện đảm bảo yếu tố đầu vào, đầu sản xuất, giúp chuyển dịch cấu sản phẩm theo h-ớng có lợi cho trình sản xuất + Thø hai, NT t¹o vèn cho viƯc më rộng vốn đầu t- cho sản xuất + Thứ ba, góp phần tạo môi tr-ờng cạnh tranh giúp SX phát triển vững mạnh -> tăng lực hiệu sản xuất + Thứ t-, NT tạo điều kiện tiếp thu KH-CN, cao lực sản xuất n-ớc b NT tác động trở lại SX: + Thứ năm, ngoại th-ơng giúp cho việc phân bố sử dụng nguồn lực n-ớc cách hiệu + Thứ sáu, ngoại th-ơng tạo yếu tố thúc đẩy định số ngành công nghiệp vốn hội phát triển khác + Thứ bảy, ngoại th-ơng giúp Chính phủ có thêm nguồn thu để tài trợ cho phát triển sản xuất Tác động kìm hÃm SX NT - Hoạt động XNK diễn không kiểm soát, sách định h-ớng đắn gây tác hại đến SX nội địa Sự thay đổi Cơ cấu sản phẩm XH tác động NT (theo Đơn vị quy -ớc) Khu vực SX xà hội SP ban đầu XK NK SP sau có NT Khu vùc I: SX TLSX - M¸y mãc thiÕt bị - Nguyên-Vật liệu Khu vực II: SX TLTD - SphÈm C«ng nghiƯp - SphÈm N«ng nghiƯp 1200 400 800 1300 400 900 400 400 600 100 500 700 600 100 300 300 1500 1000 500 1000 600 400 Tỉng sè 2.500 1.000 1.000 2.500 Ngo¹i th-ơng với Tiêu dùng: + NT trực tiếp NK hàng tiêu dùng mà n-ớc ch-a SX đ-ợc SX ch-a đủ + NT nhập t- liệu SX cần thiết để phục vụ cho việc SX hàng hoá TD n-ớc + NT tạo biến đổi nhu cầu tiêu dùng xà hội, thể hiện: - Tạo điều kiện gia tăng thu nhập, từ tăng khả TD nhân dân - NT tạo thói quen TD mới: phát sinh nhu cầu biến đổi cấu nhu cầu (chất l-ợng, số l-ợng, giá cả) Tiêu dùng tác động trở lại đến NT nh- nào? Thị hiếu, nhu cầu TD phần định h-ớng hoạt động NT chuyển dịch theo khía cạnh: + NK hàng tiêu dùng; + NK đầu vào cho SX hàng tiêu dùng Mối quan hƯ ®an xen lÉn nhau: SX-NT-TD-SX NT víi thu hút vốn ĐTNN ĐT n-ớc - ĐTNN hình thức di chuyển yếu tố SX, nguồn lực n-ớc nhằm: + Sử dụng nguồn lực cách có hiệu + Tránh rào cản th-ơng mại sản phẩm hoàn chỉnh - NT ĐTNN có mối quan hệ hữu qua lại, chiều Hoạt động NT thu hót §TNN : XK : - N-íc XK th-êng cã chi phÝ SX thÊp h¬n so víi chi phí SX giới có khả mang lại lợi nhuận cho nhà ĐT - XK nhiều có nguồn tài mạnh, dự trữ ngoại tệ nhiều, cán cân TTQT ổn định tạo lòng tin cho nhà ĐTNN (VD: Trung Quốc) - Cơ cấu XK bộc lộ tiềm rõ rệt nhiều lĩnh vực, ngành thu hút ĐTNN h-ớng XK - Thị tr-ờng sẵn có, quan hệ tốt thu hút ĐTNN - Hệ thống sách khuyến khích XK -u đÃi cho ĐTNN - Chỉ số XK/GDP (NT/GDP): ®é më cđa nỊn KT NK : - Qc gia có nhu cầu lớn loại sản phẩm có khả toán dễ thu hút đ-ợc ĐTNN vào hoạt động SX thay NK để tiêu thụ thị tr-ờng VD: ngành CN ôtô Việt Nam - Nói chung tác động khác t-ơng tự nh- tác động hoạt động XK đến ĐTNN gộp chung lại NT ĐTNN Vốn ĐTNN hoạt động NT : - ĐTNN mở rộng quy mô SX, đa dạng ho¸ lÜnh vùc SX cđa mét qc gia NT phát triển - ĐTNN liền với máy móc thiết bị đại, công nghệ tiên tiến, trình độ quản lý, SX lớn, sản phẩm mới, Tăng khả XK sang thị tr-ờng Ngoại th-ơng ĐT n-ớc ngoài: NT tác động đến ĐT n-ớc ngoài: XK Các DN tìm kiếm hội thâm nhập thị tr-ờng, lập VPĐD, liên doanh với đối tác n-ớc ĐT n-ớc NK nhà ĐT tìm nơi có chi phí SX thấp để bỏ vốn ĐT sản xuất sau XK ng-ợc trở lại thị tr-ờng (VD: hình thức gia công) Ngoại th-ơng ĐT n-ớc ngoài: ĐT n-ớc tác động đến NT: - Việc di chuyển vốn n-ớc thông qua đầu t- trực tiếp th-ờng kích thích hoạt động ngoại th-ơng mà chủ yếu xuất hàng hoá, nhu cầu sở đầu t- n-ớc đối với: + Thiết bị cho công trình, chi nhánh; + Các sản phẩm bổ sung; + Các phận rời; - Đầu t- n-ớc nhiều tr-ờng hợp dẫn đến gia tăng tái nhập Số liệu đầu t- n-ớc Việt Nam? ... tăng hàm l-ợng chÕ biÕn s¶n phÈm xuÊt khÈu - khuyÕn khÝch nâng cao tỷ lệ nội địa hoá (local content) DN có vốn ĐTNN 16 B mụn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương Chương 3: Chức năng, nhiệm... chất hoạt động NT ã Trong chu trình tái SX xà hội: Sản xuất Phân phối Trao đổi Tiêu dùng NT giữ vai trò khâu trung gian cầu nối SX TD ã SX -> NK: sản xuất quy mô lớn, luân chuyển hàng hoá nhanh,