QUYẾT ĐỊNH Phê duyệt Quy hoạch truyền dẫn, phát sóng phát thanh và truyền hình tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2011 - 2020

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HĨA CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 3840/QĐ-UBND Thanh Hóa, ngày 23 tháng 11 năm 2011 Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUYẾT ĐỊNH Phê duyệt Quy hoạch truyền dẫn, phát sóng phát truyền hình tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2011 - 2020 CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội vùng, lãnh thổ; Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11/01/2008 sửa đổi bổ sung số điều Nghị định 92/2006/NĐ-CP lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội vùng, lãnh thổ; Căn Quyết định số 22/2009/QĐ-TTg ngày 16/02/2009 phê duyệt Quy hoạch truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình đến năm 2020; Quyết định số 114/2009/QĐ-TTg ngày 28/9/2009 việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020 Thủ tướng Chính phủ; Căn Thông tư số 03/2008/TT-BKH ngày 01/7/2008 Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn thực số điều Nghị định 04/2008/NĐ-CP Chính phủ; Căn Quyết định số 2528/QĐ-UBND ngày /02/2009 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá phê duyệt Đề cương nhiệm vụ Quy hoạch truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình tỉnh Thanh Hố giai đoạn 2011 - 2020; Xét đề nghị Giám đốc Sở Thông tin Truyền thơng Tờ trình số 688/TTr-STTTT ngày 31/10/2011 v/v phê duyệt Quy hoạch truyền dẫn, phát sóng phát truyền hình tỉnh Thanh Hố giai đoạn 2011 - 2020; QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt Quy hoạch truyền dẫn, phát sóng phát truyền hình tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2011 - 2020, theo nội dung sau: A QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN Đảm bảo thống nhất, phù hợp với định hướng, quy hoạch chung quốc gia lĩnh vực truyền dẫn, phát sóng phát truyền hình sở phù hợp với điều kiện đặc thù địa phương Phát triển hướng tới mục tiêu phục vụ nhu cầu, lợi ích nhân dân; phát triển đơi với việc quản lý tốt để bảo đảm hệ thống phát truyền hình tỉnh cơng cụ đắc lực phục vụ công tác tuyên truyền Đảng Nhà nước, bảo đảm an tồn kênh chương trình truyền hình, đặc biệt kênh chương trình truyền hình phục vụ nhiệm vụ trị thơng tin tun truyền thiết yếu địa phương Tận dụng tối đa hạ tầng truyền hình đầu tư để thực mục tiêu số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất sở sử dụng chung hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất doanh nghiệp truyền dẫn, phát sóng truyền hình với đài phát - truyền hình địa bàn tỉnh đảm bảo lợi ích lâu dài hệ thống truyền hình Sử dụng phương thức, cơng nghệ truyền dẫn phát sóng phù hợp với điều kiện địa phương, hỗ trợ cho nhau, đồng thời quan tâm hỗ trợ để người dân trang bị phương tiện thu hình phù hợp, đặc biệt hộ dân vùng cao, vùng sâu, vùng xa Huy động nguồn lực xã hội, doanh nghiệp phần ngân sách Trung ương địa phương để thực Quy hoạch B MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN I Mục tiêu chung Phát triển hạ tầng truyền dẫn phát sóng thống nhất, đồng bộ, đại, hiệu quả, đảm bảo chuyển tải dịch vụ phát thanh, truyền hình, viễn thơng cơng nghệ thơng tin đáp ứng yêu cầu hội tụ công nghệ dịch vụ Chuyển đổi hạ tầng truyền dẫn phát sóng từ cơng nghệ tương tự sang công nghệ số nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ, tăng số lượng chương trình, đa dạng hóa loại hình dịch vụ phát thanh, truyền hình nâng cao hiệu sử dụng nguồn tài nguyên tần số vô tuyến điện Phấn đấu trước năm 2020, Thanh Hóa kết thúc hồn tồn truyền hình tương tự chuyển sang truyền hình số sở kết hợp nhiều phương thức truyền dẫn, phát sóng phát truyền hình số khác Mở rộng vùng phủ sóng phát thanh, truyền hình mặt đất địa bàn tỉnh nói riêng nhằm phục vụ tốt nhiệm vụ trị quốc phịng, an ninh địa phương, đồng thời mở rộng vùng phủ sóng phát thanh, truyền hình phạm vi nước sở kết hợp với phương thức truyền dẫn, phát sóng truyền hình khác nhằm giới thiệu sắc, lịch sử truyền thống địa phương đến đồng bào nước với dịch vụ truyền hình đa dạng, phong phú, chất lượng cao Đổi Đài phát thanh, truyền hình tỉnh hệ thống Truyền Truyền hình cấp theo hướng chun mơn hóa, chun nghiệp hóa, đảm bảo hoạt động hiệu sở phù hợp với định hướng quốc gia quy định pháp luật liên quan II Mục tiêu cụ thể Đến năm 2015 1.1 Phát a) Phủ sóng chương trình phát Đài phát truyền hình Thanh Hóa tới 98% dân cư, phủ sóng chương trình phát quốc gia phục vụ thông tin tuyên truyền thiết yếu tới 100% dân cư; b) Đảm bảo 100% số xã có đài truyền mạng truyền thanh, đẩy mạnh việc triển khai mạng truyền không dây cấp xã, đặc biệt khu vực miền núi vùng sâu, vùng xa 1.2 Truyền hình a) Phủ sóng truyền hình mặt đất hai phương thức số tương tự để cung cấp kênh chương trình truyền hình Thanh Hóa tới 95% dân cư, phủ sóng tiếp phát chương trình truyền hình quốc gia tới 100% hộ dân cư, truyền hình số mặt đất phủ sóng chương trình truyền hình quốc gia địa phương đến 75% dân cư, phấn đấu 35% số hộ gia đình thu xem truyền hình số mặt đất; b) Triển khai mạng phát thanh, truyền hình cáp 100% trung tâm thành phố, thị xã, huyện trực thuộc tỉnh, phấn đấu 5% số hộ dân toàn tỉnh sử dụng truyền hình cáp; c) Tăng cường triển khai dịch vụ truyền hình IPTV đến người dân sở hạ tầng mạng viễn thông, phấn đấu đạt 10% số hộ dân toàn tỉnh sử dụng truyền hình IPTV; d) Duy trì chương trình phát thanh, truyền hình địa phương hệ thống vệ tinh Việt Nam để tạo điều kiện cho đồng bào khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa thu xem chương trình phát truyền hình tỉnh đồng thời thơng qua giới thiệu chương trình địa phương đến đồng bào nước, đảm bảo 35% số hộ gia đình tồn tỉnh xem truyền hình vệ tinh (trong có kênh truyền hình địa phương) 2.2 Đến năm 2020 a) Phủ sóng truyền hình số mặt đất tới 95% dân cư, đảm bảo hầu hết hộ dân thu, xem chương trình truyền hình quảng bá; b) Phủ sóng chương trình phát Đài phát truyền hình Thanh Hóa tới 100 % dân cư; c) Đảm bảo 95% trở lên số hộ gia đình sử dụng phương thức truyền hình số mặt đất, cáp, vệ tinh IPTV; d) Đa số hộ gia đình vùng sâu, vùng xa, miền núi, hải đảo có nhu cầu, cung cấp thiết bị thu kênh chương trình phát thanh, truyền hình kỹ thuật số với giá phù hợp; e) Cơ hồn thành số hóa truyền dẫn phát sóng truyền hình mặt đất, truyền hình cáp C NỘI DUNG QUY HOẠCH Mạng truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình mặt đất 1.1 Giai đoạn 2011 - 2015 a) Phát thanh, truyền hình tương tự mặt đất Tiếp tục triển khai đầu tư máy phát hình tương tự mặt đất để mở rộng phạm vi phủ sóng cung cấp kênh chương trình truyền hình Thanh Hóa, truyền hình quốc gia đến vùng sâu, vùng xa, vùng chưa có sóng phát truyền hình theo định số 2786/QĐ-UBND ngày 18/8/2009, đồng thời xem xét đầu tư nâng cấp máy phát có để cung cấp chương trình truyền hình phục vụ nhiệm vụ thông tin tuyên truyền thiết yếu địa phương 92 xã chưa có sóng truyền hình Thanh Hóa 15 xã chưa có sóng truyền hình Việt Nam Đầu tư 16 trạm phát lại truyền hình mặt đất, đồng thời cải tạo nâng cấp 45 trạm phát lại truyền hình có; Hồn thiện nâng cấp mạng truyền cấp xã, đảm bảo xã có hệ thống truyền phục vụ thơng tin, tun truyền cơng tác điều hành quyền xã, đầu tư hệ thống truyền 60 xã 11 huyện miền núi chưa có trạm truyền thanh, nâng cấp 163 đài truyền cấp xã có (Chi tiết trạm phát lại truyền hình, trạm truyền xã theo phụ lục I) b) Truyền hình số mặt đất Phù hợp với quy hoạch truyền dẫn phát sóng truyền hình quốc gia (Quyết định 22/2009/QĐ-TTg), giai đoạn 2010 - 2020 địa bàn tỉnh Thanh hóa có tối đa 04 đơn vị cung cấp dịch vụ truyền dẫn phát sóng phát thanh, truyền hình số mặt đất (03 đơn vị tồn quốc 01 đơn vị vùng); Các đơn vị, doanh nghiệp truyền dẫn phát sóng truyền hình tồn quốc vùng triển khai phủ sóng truyền hình số mặt đất khu vực 10 huyện, thị xã, thành phố vùng đồng (Thọ Xn, Thiệu Hố, n Định, Đơng Sơn, Vĩnh Lộc, Triệu Sơn, Nơng Cống, Hà Trung, TP Thanh Hố TX Bỉm Sơn) huyện, thị xã vùng ven biển (Nga Sơn, Hậu Lộc, Hoằng Hoá, TX Sầm Sơn, Quảng Xương Tĩnh Gia); Truyền tải kênh chương trình Đài Phát Truyền hình Thanh Hóa mạng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất đơn vị, doanh nghiệp triển khai địa bàn để truyền tải nội dung, chương trình địa phương đến người dân tỉnh; Hạ tầng truyền dẫn: Việc truyền dẫn kênh chương trình Đài truyền hình Trung ương Thanh Hóa sử dụng ba phương thức là: phương thức truyền dẫn vệ tinh; qua mạng truyền dẫn, phát sóng số mặt đất đơn vị qua hạ tầng truyền dẫn mạng viễn thông doanh nghiệp triển khai địa bàn để truyền tải nội dung, chương trình Trung ương địa phương đến người dân tỉnh 1.2 Giai đoạn 2015 - 2020 a) Phát thanh, truyền hình tương tự mặt đất Các đơn vị, doanh nghiệp truyền dẫn phát sóng truyền hình khơng triển khai đầu tư thêm máy phát truyền hình tương tự mặt đất địa bàn tỉnh; Đầu tư sở hạ tầng nhà trạm máy phát để mở rộng vùng phủ sóng phát đến khu vực vùng sâu, vùng xa, đặc biệt chương trình phát Đài Phát - Truyền hình Thanh Hóa khu vực mà sóng phát chưa đến sở kết hợp nhiều phương thức khác tương tự, số đảm bảo tiêu phủ sóng đề b) Truyền hình số mặt đất Các đơn vị, doanh nghiệp truyền dẫn phát sóng truyền hình tồn quốc vùng triển khai phủ sóng truyền hình số mặt đất khu vực 11 huyện vùng núi trung du (Như Xuân, Như Thanh, Thường Xuân, Lang Chánh, Bá Thước, Quan Hoá, Quan Sơn, Mường Lát, Ngọc Lặc, Cẩm Thuỷ Thạch Thành), khuyến khích đơn vị, doanh nghiệp triển khai sớm hạ tầng truyền hình số mặt đất địa bàn trên; Căn vào tình hình triển khai hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất địa bàn tỉnh, đài Phát - Truyền hình Thanh Hóa, Đài truyền - truyền hình cấp huyện, đơn vị, doanh nghiệp truyền dẫn phát sóng thực việc phát sóng song song kênh chương trình truyền hình phục vụ nhiệm vụ trị thơng tin tun truyền thiết yếu tỉnh hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất truyền hình tương tự mặt đất; Trước ngày 31/12/2018: xem xét việc kết thúc hoạt động máy phát hình sử dụng cơng nghệ tương tự thành phố Thanh Hóa, thị xã Bỉm Sơn, huyện Tĩnh Gia đủ điều kiện theo quy định Quyết định số 22/2009/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ; Trước ngày 31/12/2020: xem xét việc kết thúc hoạt động máy phát hình sử dụng cơng nghệ tương tự huyện Đông Sơn, Mường Lát, Quan Hóa, Bá Thước, Quan Sơn, Lang Chánh, Ngọc Lặc, Cẩm Thủy, Thạch Thành, Yên Định, Thường Xuân, Triệu Sơn, Như Xuân, Như Thanh theo quy định Quyết định số 22/2009/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ, kênh chương trình truyền hình Đài Phát Truyền hình Thanh Hóa chuyển hồn tồn sang chuyển tải hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất địa bàn tỉnh; Mạng truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình cáp a) Tạo điều kiện phát triển mạng phát thanh, truyền hình theo hướng tăng cường sử dụng cáp sợi quang nâng cao tỷ lệ cáp ngầm để bảo đảm chất lượng dịch vụ mỹ quan đô thị, đặc biệt dọc tuyến đường, phố trung tâm thành phố, thị xã; b) Ưu tiên phát triển mạng phát thanh, truyền hình cáp số có khả truyền tải tín hiệu phát thanh, truyền hình, viễn thơng Internet hạ tầng thống nhất, phù hợp với xu hướng hội tụ cơng nghệ dịch vụ; c) Cáp truyền hình phép lắp đặt cột điện khu vực chưa thể hạ ngầm xây dựng cột treo cáp viễn thông riêng biệt sở bảo đảm quy chuẩn kỹ thuật áp dụng, quy hoạch hạ tầng viễn thơng thụ động; d) Cáp truyền hình phép lắp đặt cơng trình cơng cộng ngầm, cơng trình giao thơng ngầm, cơng trình đầu mối kỹ thuật ngầm, phần ngầm cơng trình xây dựng mặt đất, cơng trình đường dây, cáp, đường ống kỹ thuật ngầm, hào tuy-nen kỹ thuật; e) Giá th cơng trình hạ tầng kỹ thuật cơng cộng để lắp đặt cáp thiết bị truyền hình cáp xác định sở giá thành nhằm thúc đẩy sử dụng chung sở hạ tầng kỹ thuật giao thông, cung cấp lượng, chiếu sáng công cộng, cấp nước, nước, viễn thơng sở hạ tầng kỹ thuật khác; f) Ngừng việc sử dụng công nghệ truyền hình cáp tương tự trước năm 2020 để chuyển hồn tồn sang cơng nghệ số với 100% mạng cáp dọc tuyến đường, phố trung tâm thành phố Thanh Hóa, Thị xã Sầm Sơn, Thị xã Bỉm Sơn, Đô thị Nghi Sơn (Tĩnh Gia), Đô thị Ngọc Lặc ngầm hoá; g) Giai đoạn 2011-2015: Tập trung triển khai xây dựng hạ tầng truyền dẫn truyền hình cáp đến trung tâm thị trấn xã lân cận 13 huyện đồng trung du ven biển Thọ Xuân, Thiệu Hoá, Yên Định, Đông Sơn, Vĩnh Lộc, Triệu Sơn, Nông Cống, Hà Trung, Nga Sơn, Hậu Lộc, Hoằng Hoá, Quảng Xương, Tĩnh Gia; h) Giai đoạn 2016-2020: Tập trung triển khai xây dựng hạ tầng truyền dẫn truyền hình cáp đến trung tâm 11 huyện miền núi hầu hết xã khu vực đồng bao gồm thị trấn huyện Như Xuân, Như Thanh, Thường Xuân, Lang Chánh, Bá Thước, Quan Hoá, Quan Sơn, Mường Lát, Ngọc Lặc, Cẩm Thuỷ Thạch Thành Mạng truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình vệ tinh a) Ưu tiên việc trì, phát triển mạng truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình vệ tinh để truyền dẫn, phát sóng chương trình truyền hình đài Phát - Truyền hình Thanh Hóa; b) Truyền hình vệ tinh phương thức chủ đạo để xóa vùng lõm sóng, thực mục tiêu đưa phát truyền hình đến người dân, đặc biệt xã miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo; c) Kết hợp việc truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình qua vệ tinh với trạm phát lại truyền hình mặt đất có cơng suất phù hợp sử dụng đầu thu số vệ tinh để đưa chương trình phát thanh, truyền hình tỉnh đến vùng lõm sóng; d) Truyền hình vệ tinh phương thức để truyền dẫn trao đổi chương trình đài phát thanh, truyền hình tỉnh với đài Truyền - Truyền hình cấp huyện, trạm phát lại truyền hình Mạng truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình qua mạng viễn thông Tiếp tục đầu tư lắp đặt điểm truy nhập MSAN (Multiservice access Node), DSLAM trạm viễn thơng, trạm thu phát sóng thơng tin di động trung tâm xã, cụm dân cư, thôn, bản… phù hợp, đủ lực cung cấp dịch vụ Viễn thơng, Internet, phát thanh, truyền hình dịch vụ nội dung số khác theo lộ trình quy hoạch điều chỉnh phát triển bưu viễn thơng cơng nghệ thơng tin Tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2011-2020 Phương thức truyền dẫn: Từ trạm trung tâm đến trạm lẻ phương thức truyền dẫn cáp quang, từ trạm truy nhập đến nhà thuê bao phương thức truyền dẫn cáp quang cáp đồng D CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức a) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức quan điểm, mục tiêu, định hướng nội dung Quy hoạch thông qua phương tiện thông tin đại chúng, hội nghị, hội thảo cho quan, đơn vị, doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực liên quan đến phát thanh, truyền hình người dân; b) Tổ chức phát kênh truyền hình địa phương đoạn phim ngắn, tin thông báo thời điểm, lộ trình chấm dứt truyền hình tương tự để chuyển sang truyền hình số; c) Triển khai nhiệm vụ thông tin, tuyên truyền theo đạo quan quản lý nhà nước chuyên ngành phát thanh, truyền hình Xây dựng chế, sách a) Xây dựng ban hành quy định có liên quan đến lĩnh vực truyền dẫn phát sóng phát thanh, truyền hình: - Xây dựng sách để đảm bảo để cung cấp chương trình Phát - Truyền hình tỉnh hệ thống vệ tinh Việt Nam, hệ thống truyền dẫn phát sóng truyền hình số mặt đất, cáp qua mạng viễn thơng - Xây dựng chế để khuyến khích đơn vị triển khai mạng truyền hình cáp đến trung tâm huyện đồng bằng, trung du địa bàn tỉnh b) Trên sở nâng cao hiệu sản xuất, tiếp tục có sách giảm giá cước dịch vụ phát thanh, truyền hình cáp để phát triển dịch vụ mạnh hơn; c) Có chế bảo vệ quyền lợi người sử dụng sở bình đẳng trách nhiệm, đảm bảo thực quy định quản lý tiêu chuẩn, chất lượng giá cước d) Nghiên cứu, bổ sung chế huy động sử dụng nguồn ngân sách tỉnh bên cạnh Quỹ dịch vụ viễn thơng cơng ích từ Trung ương nhằm đẩy mạnh lộ trình số hố phát thanh, truyền hình, đặc biệt để hỗ trợ thiết bị thu chương trình phát thanh, truyền hình số cho người dân e) Xây dựng chương trình mục tiêu đưa phát thanh, truyền hình tỉnh sở kết hợp với chương trình mục tiêu quốc gia để đưa sóng phát truyền hình đến vùng sâu, vùng xa đảm bảo thực mục tiêu quy hoạch f) Xây dựng mơ hình phù hợp để quản lý, khai thác, vận hành sở hạ tầng truyền hình vùng sâu, vùng xa để đảm bảo hệ thống hoạt động ổn định, lâu dài Đổi Đài Phát thanh, Truyền hình phù hợp với định hướng phát triển a) Đài Phát Truyền hình Thanh Hóa bước tập trung vào nhiệm vụ sản xuất nội dung chương trình, xác định rõ mục tiêu thông tin tuyên truyền thiết yếu với mục tiêu đáp ứng nhu cầu thơng tin giải trí người dân; b) Từ đến năm 2020 phận truyền dẫn, phát sóng Đài Phát Truyền hình Thanh Hóa tiếp tục phát kênh chương trình truyền hình sử dụng cơng nghệ tương tự, sau năm 2020 sau kết thúc truyền hình tương tự mặt đất, phận truyền dẫn, phát sóng chuyển đổi để phù hợp với quy định pháp luật liên quan; c) Đài Phát - Truyền hình Thanh Hóa sử dụng dịch vụ truyền dẫn phát sóng số mặt đất doanh nghiệp để phát sóng chương trình mình; d) Từ sau năm 2020 phận truyền dẫn phát sóng (nhân lực, trang thiết bị kỹ thuật) đài truyền - truyền hình cấp huyện chuyển đổi theo mơ hình phù hợp với quy định pháp luật Nhóm giải pháp nguồn lực 4.1 Giải pháp huy động vốn đầu tư a) Mở rộng vùng phủ sóng phát truyền hình mặt đất kênh chương trình phát truyền hình Thanh Hóa; - Tiếp tục triển khai hồn thiện đề án “Đường truyền tín hiệu phát thanh, truyền hình qua vệ tinh Vinasat-I phủ sóng mặt đất đài PTTH Thanh Hóa” theo Quyết định số 2786 /QĐ-UBND ngày 18/8/2009 Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh; b) Truyền dẫn tín hiệu phát lên vệ tinh kênh chương trình đài Phát Truyền hình Thanh Hóa; c) Đầu tư sở hạ tầng kỹ thuật phát thanh, truyền thanh, truyền hình (theo chương trình mục tiêu quốc gia đưa thông tin sở giai đoạn 2011-2015); d) Tăng cường lực cán Thông tin truyền thơng sở (theo chương trình mục tiêu quốc gia đưa thông tin sở giai đoạn 2011-2015); e) Đầu tư hạ tầng truyền hình số mặt đất; h) Mở rộng diện phủ sóng truyền hình cáp 4.2 Đào tạo, bồi dưỡng nhân lực a) Đẩy mạnh xã hội hóa việc đào tạo đào tạo lại đội ngũ kỹ thuật viên, thợ lành nghề để đáp ứng cho yêu cầu ứng dụng công nghệ cao lĩnh vực truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình sở có tham gia đơn vị, doanh nghiệp hoạt động phát truyền hình; b) Tăng cường công tác đào tạo cán bộ, quản lý phóng viên cho đài Truyền - Truyền hình cấp huyện, trạm truyền cấp xã Giải pháp công nghệ, kỹ thuật a) Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin tiến khoa học, kỹ thuật hoạt động truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình; b) Số hóa cơng nghệ truyền dẫn phát sóng phát thanh, truyền hình địa bàn tỉnh theo lộ trình Giải pháp đưa phát thanh, truyền hình đến vùng sâu, vùng xa a) Xây dựng chương trình mục tiêu đưa phát thanh, truyền hình tỉnh sở kết hợp với chương trình mục tiêu quốc gia để đưa sóng phát truyền hình đến vùng sâu, vùng xa đảm bảo thực mục tiêu quy hoạch này; b) Xây dựng mơ hình phù hợp để quản lý, khai thác, vận hành sở hạ tầng truyền hình vùng sâu, vùng xa để đảm bảo hệ thống hoạt động ổn định, lâu dài E DANH MỤC CÁC DỰ ÁN TRỌNG ĐIỂM Mở rộng vùng phủ sóng phát truyền hình mặt đất kênh chương trình Phát - Truyền hình Thanh Hóa + Dự án: Đường truyền tín hiệu phát thanh, truyền hình qua vệ tinh Vinasat-I phủ sóng mặt đất đài PT- TH Thanh Hóa (tiếp tục triển khai, hoàn thiện dự án theo định số 2786/QĐ-UBND ngày 18/8/2009 Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh) + Kinh phí: 32.427 triệu đồng + Nguồn kinh phí: Vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ theo chương trình mục tiêu quốc gia, vốn ngân sách tỉnh, vốn huy động hợp pháp khác Đài PT&TH Thanh Hóa + Chủ đầu tư: Đài PT-TH Thanh Hóa + Thời gian thực hiện: 2009 - 2011 Chi phí truyền dẫn tín hiệu phát lên vệ tinh kênh chương trình Đài Phát Truyền hình Thanh Hóa (đang triển khai) + Kính phí: 01 năm: 2.200 triệu đồng Tổng 10 năm: 22.000 triệu đồng + Nguồn vốn: ngân sách tỉnh đài PTTH Thanh Hóa + Chủ đầu tư: Đài Phát Thanh Truyền hình tỉnh Thanh Hóa + Thời gian thực hiện: 2011 - 2020 Trong đó: Giai đoạn 2011 - 2015: 11.000 triệu đồng Giai đoạn 2016 - 2020: 11.000 triệu đồng Dự án: Đầu tư sở hạ tầng kỹ thuật phát thanh, truyền thanh, truyền hình Chương trình: Chương trình mục tiêu quốc gia đưa thông tin sở giai đoạn 2011-2015 + Kinh phí: 378.580 triệu đồng Trong đó: - Ngân sách Trung ương: 347.080 triệu đồng - Ngân sách địa phương: 31.741,5 triệu đồng + Nguồn kinh phí: Vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ theo chương trình mục tiêu quốc gia, vốn ngân sách tỉnh + Chủ đầu tư: - Đài PTTH Thanh Hóa; - UBND huyện; - UBND xã 10 e) Phối hợp với đơn vị, doanh nghiệp có giấy phép cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình số mặt đất, phát thanh, truyền hình cáp triển khai dự án địa bàn tỉnh, dành dung lượng để truyền tải kênh chương trình phát thanh, truyền hình địa phương f) Chủ trì phối hợp với sở, ban, ngành có liên quan triển khai chương trình mục tiêu, đề án, chế sách Nhà nước phát truyền hình theo quy định Chính phủ g) Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc đài phát truyền hình, đơn vị, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất toàn quốc khu vực việc triển khai thực lộ trình số hóa phù hợp với quy hoạch định hướng Chính phủ địa bàn tỉnh Thanh Hóa h) Tham mưu cho cho UBND tỉnh mơ hình truyền dẫn, phát sóng số mặt đất cho Đài phát - truyền hình Thanh Hóa sau năm 2020 i) Phối hợp với Sở, Ban, Ngành có liên quan thành lập phận cơng tác phối hợp với UBND cấp huyện, doanh nghiệp truyền dẫn phát sóng phát thanh, truyền hình để thực đề án, dự án trọng điểm k) Chủ trì thẩm định dự án mở rộng vùng phủ sóng phát truyền hình đơn vị đảm bảo phù hợp với quy hoạch lộ trình số hóa Chính phủ Quy hoạch Sở Kế hoạch Đầu tư a) Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông, Sở Tài tham mưu cho UBND tỉnh cân đối, bố trí nguồn kinh phí thuộc ngân sách nhà nước cho đề án, dự án đầu tư thực chương trình, đảm bảo đạt mục tiêu theo Quy hoạch phê duyệt b) Phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông định hướng hướng dẫn đơn vị, doanh nghiệp xây dựng hạ tầng truyền dẫn, phát sóng phát truyền hình phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Sở Tài Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông, Sở Kế hoạch Đầu tư tham mưu cho Ủy ban Nhân dân tỉnh phê duyệt, phân bổ kinh phí hàng năm cho hoạt động, chương trình, dự án thuộc nguồn ngân sách nghiệp, tham gia quản lý nguồn kinh phí huy động hợp pháp khác cho dự án phát triển truyền dẫn, phát sóng phát truyền hình sử dụng nguồn vốn ngân sách địa bàn tỉnh theo Quy hoạch phê duyệt 12 Sở Xây dựng Chủ trì, phối hợp với Sở Thơng Tin Truyền thông, Sở Giao thông Vận tải ban hành qui định hướng dẫn việc xây dựng cơng trình viễn thơng cáp truyền hình khu thị đảm bảo chất lượng mỹ quan Đồng thời, trình thẩm định quy hoạch chi tiết vùng miền phải lưu ý dành diện tích, mặt xây dựng hạng mục cơng trình thuộc hạ tầng phát truyền hình phù hợp với quy hoạch phát triển, thuận lợi cho việc cung cấp sử dụng dịch vụ Sở Tài nguyên môi trường a) Trong trình lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hàng năm dài hạn, ưu tiên bố trí đất để xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật phát thanh, truyền hình b) Hướng dẫn quan chun mơn trực thuộc UBND huyện, thị xã, thành phố lập hồ sơ, trình UBND huyện, thị xã, thành phố định giao đất, cho thuê đất cho tổ chức xây cơng trình hạ tầng kỹ thuật phát thanh, truyền hình Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố a) Triển khai đạo đài truyền - truyền hình cấp huyện triển khai thực quy hoạch, sở phối hợp tốt với đài phát thanh, truyền hình tỉnh đơn vị, doanh nghiệp truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình tồn quốc vùng để đạt mục tiêu phủ sóng Sử dụng chung sở hạ tầng chuyển đổi sang công nghệ số địa phương theo hướng từ đến năm 2020 đài truyền - truyền hình cấp huyện tiếp tục tiếp phát kênh chương trình phát thanh, truyền Sau năm 2020 tổ chức lại phận truyền dẫn, phát sóng (nhân lực, trang thiết bị kỹ thuật) phù hợp với quy định pháp luật b) Ưu tiên việc cấp đất, giấy phép xây dựng cho đơn vị triển khai hạ tầng phát - truyền hình địa phương Đài Phát - Truyền hình Thanh Hóa a) Chủ trì triển khai dự án mở rộng vùng phủ sóng truyền hình mặt đất theo chương trình mục tiêu để tiếp sóng kênh truyền hình quốc gia địa phương đảm bảo đồng với lộ trình số hóa Chính phủ b) Xây dựng kế hoạch đổi tổ chức, hoạt động đài phù hợp với quy hoạch chức năng, nhiệm vụ giao c) Chủ trì, phối hợp với đơn vị, doanh nghiệp truyền dẫn phát sóng phát thanh, truyền hình tồn quốc vùng phát sóng kênh chương trình truyền hình đài hạ hạ tầng truyền dẫn, phát sóng đơn vị 13 d) Tổ chức mơ hình phận truyền dẫn, phát sóng đài phù hợp, theo hướng từ đến năm 2020, tiếp tục trì hệ thống phát sóng tương tự nay, đồng thời phối hợp đơn vị, doanh nghiệp truyền dẫn phát sóng phát thanh, truyền hình tồn quốc khu vực để phát sóng chương trình tỉnh; giai đoạn sau năm 2020 đề xuất mơ hình hoạt động phù hợp với định hướng Chính phủ Các Doanh nghiệp truyền dẫn, phát sóng a) Xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển phù hợp với quy hoạch này; phối hợp thực lộ trình số hóa phát thanh, truyền hình, triển khai hạ tầng truyền hình số mặt đất theo lộ trình địa phương b) Phối hợp với Sở Thơng tin Truyền thông đầu tư xây dựng hạ tầng cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất địa bàn tỉnh theo kế hoạch số hóa doanh nghiệp c) Thực việc dùng chung sở hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất với đài phát thanh, truyền hình địa bàn tỉnh theo kế hoạch số hóa Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở; Trưởng Ban, Ngành cấp tỉnh; Giám đốc Đài Phát Truyền hình tỉnh; Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố; Giám đốc doanh nghiệp truyền dẫn, phát sóng phát truyền hình hoạt động địa bàn tỉnh; Thủ trưởng quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định / Nơi nhận: - Như Điều QĐ; - Văn phịng Chính phủ; - Bộ Thơng tin Truyền thông; - TT Tỉnh uỷ, HĐND tỉnh; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Các ngành có liên quan; - Lưu: VT, VX(2) Ninh100b KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Vương Văn Việt 14 Phụ lục I: VỊ TRÍ ĐỊA ĐIỂM CÁC TRẠM PHÁT THANH, TRUYỀN HÌNH NÂNG CẤP, ĐẦU TƯ XÂY DỰNG MỚI (Ban hành kèm theo Quyết định số: /QĐ-UBND ngày 23/11/2011 Chủ tịch UBND tỉnh) STT Huyện Mường Lát Xây dựng Đài Phát lại truyền hình Cải tạo lại đài phát lại truyền hình Xây dựng truyền cấp xã Cải tạo, nâng cấp truyền cấp xã Xã Mường Lý Xã Trung Lý Xã Nhi Sơn Xã Pù Nhi Xã Nhi Sơn Thị trấn Mường Lát Xã Mường Lý Xã Tam Chung Xã Mường Chanh Xã Quang Chiểu Xã Mường Chanh Thị trấn Mường Lát Xã Tén Tằn Xã Quang Chiểu Xã Pù Nhi Xã Tén Tằn Xã Trung Lý Thường Xuân Thị trấn Thường Xuân Xã Xuân Cao Xã Vạn Xuân Xã Vạn Xuân Xã Xuân Thắng Xã Luận Khê Xã Xuân Chinh Xã Xuân Lẹ Xã Xuân Chinh Xã Bát Mọt Xã Tân Thành Xã Xuân Lộc Xã Yên Nhân Xã Bát Mọt Xã Lương Sơn Xã Luận Thành Xã Thọ Thanh Xã Ngọc Phụng Xã Xuân Cẩm Lang Chánh Xã Yên Thắng Xã Quang Hiến Xã Lâm Phú 15 STT Huyện Xây dựng Đài Phát lại truyền hình Lang Chánh Cải tạo lại đài phát lại truyền hình Xây dựng truyền cấp xã Cải tạo, nâng cấp truyền cấp xã Xã Yên Khương Xã Tân Phúc Thị trấn Lang Chánh Xã Lâm Phú Xã Giao An Xã Giao Thiện Xã Yên Khương Xã Giao An Xã Tam Văn Xã Đồng Lương Xã Yên Thắng Xã Trí Nang Quan Sơn Xã Sơn Thủy Thị trấn Quan Sơn Xã Trung Thượng Xã Sơn Thủy Xã Na Mèo Xã Trung Tiến Xã Mường Mìn Xã Sơn Điện Xã Sơn Lư Xã Tam Lư Xã Trung Tiến Xã Trung Xuân Xã Tam Thanh Xã Na Mèo Xã Sơn Hà Xã Sơn Điện 16 STT Huyện Xây dựng Đài Phát lại truyền hình Cải tạo lại đài phát lại truyền hình Xây dựng truyền cấp xã Xã Trung Hạ Quan Sơn Quan Hóa Cải tạo, nâng cấp truyền cấp xã Xã Phú Xuân Xã Trung Thành Xã Phú Xuân Xã Thiên Phủ Thị trấn Quan Hóa Xã Phú Thanh Xã Nam Tiến Xã Trung Thành Xã Phú Nghiêm Xã Phú Lệ Xã Thành Sơn Xã Nam Xuân Xã Hiền Chung Xã Trung Sơn Xã Nam Tiến Xã Phú Sơn Xã Thiên Phủ Xã Thanh Xuân Xã Phú Lệ Xã Xuân Phú Xã Hồi Xuân Xã Nam Động Xã Hiền Chung Thị trấn Quan Hóa Xã Hiền Kiệt Ngọc Lặc Xã Kiên Thọ Xã Mỹ Tân TT Ngọc Lặc Xã Mỹ Tân Xã Phùng Giáo Xã Vân Am Xã Vân Am Xã Minh Sơn Xã Cao Ngọc Xã Ngọc Liên Xã Ngọc Trung Xã Minh Tiến Thị trấn Ngọc Lặc Xã Kiên Thọ Xã Nguyệt Ấn Xã Phúc Thịnh 17 STT Huyện Xây dựng Đài Phát lại truyền hình Cải tạo lại đài phát lại truyền hình Xây dựng truyền cấp xã Ngọc Lặc Cải tạo, nâng cấp truyền cấp xã Xã Phùng Giáo Xã Phùng Minh Xã Lộc Thịnh Xã Cao Thịnh Xã Đồng Thịnh Xã Ngọc Liên Xã Quang Trung Xã Thúy Sơn Xã Ngọc Khê Xã Lam Sơn Xã Ngọc Sơn Xã Thạch Lập Xã Cao Ngọc Như Thanh Xã Cán Khê Xã Xuân Thái Xã Xuân Khang Xã Thanh Kỳ Xã Thanh Tân Thị trấn Như Thanh Xã Xuân Thái Xã Cán Khê Xã Mậu Lâm Xã Phượng Nghi Xã Xuân Thọ Xã Xuân Phúc Xã Xuân Du 18 STT Huyện Xây dựng Đài Phát lại truyền hình Cải tạo lại đài phát lại truyền hình Như Thanh Xây dựng truyền cấp xã Cải tạo, nâng cấp truyền cấp xã Xã Yên Lạc Xã Phúc Đường Xã Yên Thọ Xã Mậu Lâm Xã Thanh Tân Xã Phú Nhuận Xã Hải Vân Thạch Thành Xã Thành Minh Xã Thạch Tượng Xã Ngọc Trạo Xã Thạch Tượng Thị trấn Thạch Thành Xã Thạch Sơn Xã Thành Mỹ Xã Thành Long Xã Thành An Xã Thành Tâm Xã Thạch Long Xã Thạch Quảng Xã Thành Yên Xã Thạch Đồng Xã Thành Thọ Xã Thành Vinh Xã Thạch Bình Xã Thành Vân Xã Thành Minh Xã Thành Tân Xã Thành Trực Xã Thạch Cẩm Xã Thành Tiến Xã Thành Công 19 STT Huyện Thạch Thành Như Xuân Xây dựng Đài Phát lại truyền hình Cải tạo lại đài phát lại truyền hình Xây dựng truyền cấp xã Cải tạo, nâng cấp truyền cấp xã Xã Thạch Lâm Xã Thanh Phong Xã Thanh Phong Xã Thanh Phong Thị trấn Yên Cát Xã Thanh Sơn Xã Yên Lễ Xã Xuân Bình Xã Xuân Quỳ Xã Bình Lương Xã Thanh Lâm Xã Xuân Hịa Xã Thượng Ninh Xã Thanh Xn Xã Tân Bình Xã Bãi Trành Xã Xuân Bình Xã Cát Vân Xã Hóa Quỳ Xã Thanh Quân Xã Thanh Lâm Xã Thanh Xuân Xã Cát Tân Xã Thanh Hòa 10 Bá Thước Xã Lương Trung Thị trấn Cành Nàng Xã Thành Lâm Xã Lâm Xa Xã Điền Lư Xã Lũng Niêm Xã Tân Lập 20 STT Huyện Xây dựng Đài Phát lại truyền hình Bá Thước Cải tạo lại đài phát lại truyền hình Xây dựng truyền cấp xã Cải tạo, nâng cấp truyền cấp xã Xã Thiết Ống Xã Lương Nội Xã Ban Công Xã Cổ Lũng Xã Cổ Lũng Xã Điền Lư Xã Điền Thượng Xã Điền Quang Xã Thành Sơn Xã Điền Trung Xã Lũng Cao Xã Điền Hạ Xã Hạ Trung Xã Lương Ngoại Xã Ái Thượng Xã Lương Trung Xã Văn Nho Xã Thiết Ống Xã Thiết Kế Xã Kỳ Tân 11 Cẩm Thủy Xã Cẩm Quý Xã Cẩm Thạch Xã Cẩm Liên Xã Cẩm Lương Xã Cẩm Liên Xã Cẩm Phú Xã Cẩm Bình Thị trấn Cẩm Thủy Xã Cẩm Thành Xã Cẩm Châu Xã Phú Sơn Xã Cẩm Giang Xã Cẩm Sơn Xã Tân Trường Xã Cẩm Thạch Xã Cẩm Long Xã Cẩm Tâm 21 STT Huyện Xây dựng Đài Phát lại truyền hình Cải tạo lại đài phát lại truyền hình Xây dựng truyền cấp xã Cải tạo, nâng cấp truyền cấp xã Xã Cẩm Quý Cẩm Thủy Xã Cẩm Tú Xã Cẩm Ngọc Xã Cẩm Yên 12 Xã Vĩnh An Vĩnh Lộc Xã Vĩnh Hưng Xã Vĩnh Thịnh Xã Vĩnh Long Xã Vĩnh Quang Xã Vĩnh Hùng 13 Xã Thọ Lâm Thọ Xuân Xã Xuân Phú Xã Xuân Thắng Xã Xuân Châu Xã Quảng Phú 14 Xã Triệu Thành Triệu Sơn Xã Thọ Bình 22 STT Huyện Xây dựng Đài Phát lại truyền hình Cải tạo lại đài phát lại truyền hình Xây dựng truyền cấp xã Cải tạo, nâng cấp truyền cấp xã Xã Thọ Sơn Triệu Sơn Xã Bình Sơn 15 Yên Định Xã Yên Lâm 16 Hà Trung Xã Hà Long Xã Hà Đông Xã Hà Tiến Xã Hà Sơn Xã Hà Lĩnh Xã Hà Tân 17 Xã Trường Lâm Tĩnh Gia Xã Phú Sơn Xã Phú Lâm Xã Tân Trường Xã Ninh Hải Xã Tĩnh Hải Xã Hải Lĩnh Xã Hải Ninh 23 STT Huyện Xây dựng Đài Phát lại truyền hình Cải tạo lại đài phát lại truyền hình Xây dựng truyền cấp xã Cải tạo, nâng cấp truyền cấp xã Xã Hải An Tĩnh Gia Xã Hải Yến 18 Xã Quảng Thạch Quảng Xương Xã Quảng Lợi Xã Quảng Thái 19 Xã Ngư Lộc Hậu Lộc Xã Hòa Lộc Xã Đa Lộc 20 Xã Hoằng Thanh Hoằng Hóa Xã Hoằng Trường Xã Hoằng Tiến 21 Xã Nga Thiện Nga Sơn Xã Nga Tân Xã Nga Điền Xã Nga Thái Tổng cộng 16 45 60 24 163 Phụ lục II: DANH MỤC CÁC DỰ ÁN TRỌNG ĐIỂM QUY HOẠCH TRUYỀN DẪN PHÁT SĨNG PHÁT THANH VÀ TRUYỀN HÌNH TỈNH THANH HĨA GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 (Ban hành kèm theo Quyết định số: /QĐ-UBND ngày 23/11/2011 Chủ tịch UBND tỉnh) Tên dự án Tiếp tục triển khai hồn thiện Đề án: Đài PT&TH tỉnh Đường truyền tín hiệu phát thanh, truyền hình qua vệ tinh Vinasat-I phủ sóng mặt đất đài PT- TH Thanh Hố Sở KH&ĐT; Sở Tài chính; UBND huyện Ngân sách TW; Ngân sách tỉnh; Đài PT&TH Thanh Hóa 2009-2011 32.427 Chi phí truyền dẫn tín hiệu phát lên Đài PT&TH tỉnh Sở KH&ĐT; Ngân sách tỉnh 2011-2015 11.000 vệ tinh kênh chương trình đài Phát Truyền hình Thanh Hóa Sở Tài chính; UBND huyện Đài PT&TH Th Hóa 2016 - 2020 11.000 Đầu tư sở hạ tầng kỹ thuật phát Đài PT&TH tỉnh; thanh, truyền thanh, truyền hình UBND huyện; UBND xã Sở TT&TT ; Sở KH&ĐT; Sở Tài Ngân sách TW 2011 - 2015 347.080,35 Ngân sách tỉnh 2011 - 2015 31.741,5 Tăng cường lực cán Thông tin Sở TT&TT Sở Nội vụ; Ngân sách TW 2011 - 2015 7.085 truyền thông sở UBND huyện 2011 - 2015 17.220 2016 - 2020 43.470 2011 - 2015 20.000 2016 - 2020 20.643,295 Các doanh nghiệp TDPS PTTH Sở TT&TT; Sở Tài chính; Sở KH&ĐT Nguồn vốn doanh nghiệp Mở rộng diện tích phủ sóng truyền Các doanh Sở TT&TT; Doanh nghiệp hình cáp nghiệp Sở KH&ĐT Kinh phí (triệu đồng) Đơn vị phối hợp Đầu tư mạng phát hình số mặt đất Nguồn vốn Thời gian thực Đơn vị chủ trì TT 25 Tên dự án TT Đơn vị chủ trì Đơn vị phối hợp Nguồn vốn Thời gian thực Kinh phí (triệu đồng) Tổng nguồn vốn 509.240,145 - Giai đoạn: 2011-2015 434.126,850 Trong đó: - Vốn Trung ương 354.165,35 - Vốn địa phương 42.741,5 - Vốn doanh nghiệp 37.220 - Giai đoạn: 2016-2020 Trong đó: 75.113,295 - Vốn Trung ương - Vốn địa phương 11.000 - Vốn doanh nghiệp 64.113,295 26