TỜ TRÌNH Về việc Ban hành Định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương tỉnh Sóc Trăng giai đoạn ổn định 2022-2026

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SÓC TRĂNG Số: /TTr-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Sóc Trăng, ngày tháng năm 2021 DỰ THẢO TỜ TRÌNH Về việc Ban hành Định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương tỉnh Sóc Trăng giai đoạn ổn định 2022-2026 Kính gửi: Hội đồng nhân dân tỉnh Sóc Trăng Thực quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2020 Quyết định số 30/2021/QĐ-TTg ngày 10/10/2021 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước năm 2022, Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị Định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương tỉnh Sóc Trăng giai đoạn ổn định 2022-2026, sau: I SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH NGHỊ QUYẾT Tại điểm e, khoản 9, Điều 30, Chương II Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 quy định thẩm quyền Hội đồng nhân dân tỉnh “e) Quyết định nguyên tắc, tiêu chí định mức phân bổ ngân sách địa phương” Trong trình thực hiện, cứ, tiêu chí định mức phân bổ chi thường xuyên năm 2017 áp dụng cho thời kỳ ổn định ngân sách 2017-2020 kéo dài thời kỳ ổn định sang năm 2021 (theo Nghị số 122/2020/QH14 ngày 19/6/2020 Quốc hội) Bên cạnh kết tích cực, lộ điểm khơng phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn tới Tại khoản 2, Điều Quyết định số 30/2021/QĐ-TTg ngày 10/10/2021 Thủ tướng Chính phủ quy định: “Căn khả tài - ngân sách đặc điểm tình hình địa phương, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành nguyên tắc, tiêu chí định mức phân bổ chi ngân sách địa phương đảm bảo phù hợp cấp quyền địa phương, phù hợp tình hình thực tế lĩnh vực chi theo quy định luật Ngân sách nhà nước để làm xây dựng dự toán phân bổ ngân sách địa phương năm 2022, năm đầu thời kỳ ổn định ngân sách ” Do Nghị số 76/2016/NQ-HĐND ngày 09/12/2016 Hội đồng nhân dân tỉnh khơng cịn hiệu lực Vì vậy, đề nghị Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương tỉnh Sóc Trăng giai đoạn ổn định 2022-2026 cần thiết II MỤC ĐÍCH, QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO VIỆC XÂY DỰNG DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT Mục đích Ban hành định mức phân bổ chi ngân sách địa phương phù hợp cấp quyền địa phương, phù hợp tình hình thực tế lĩnh vực chi theo quy định luật Ngân sách nhà nước để làm xây dựng dự toán phân bổ ngân sách địa phương Quan điểm đạo Đảm bảo phù hợp với quy định Luật Ngân sách nhà nước văn quy phạm pháp luật khác có liên quan (Luật Đầu tư, Luật chuyên ngành); đảm bảo mục tiêu quan trọng ngân sách nhà nước theo Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng Khắc phục vướng mắc kế thừa mặt tích cực định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương tỉnh Sóc Trăng giai đoạn ổn định 2017 - 2021 Phù hợp khả cân đối ngân sách yêu cầu thực cấu lại chi ngân sách nhà nước; tăng quyền hạn trách nhiệm sở, ngành, địa phương quản lý ngân sách nhà nước; chủ động bố trí dự tốn nhiệm vụ chi để thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương III QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT Quá trình soạn thảo Ngày 20/10/2021, Ủy ban nhân dân tỉnh có Cơng văn số 2657/UBND-TH giao Sở Tài chủ trì, soạn thảo Tờ trình Ủy ban nhân dân tỉnh Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương, tỉnh Sóc Trăng giai đoạn ổn định 20222026 theo quy định pháp luật ban hành văn quy phạm pháp luật, thông qua Sở Tư pháp thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh Ngày 14/11/2021, Sở Tài có Cơng văn số /STC-NS gửi Văn phòng Tỉnh ủy, Ban Kinh tế - Ngân sách thuộc HĐND tỉnh; sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố xin ý kiến đóng góp dự thảo (thời hạn cuối ngày 16/11/2021) Hết thời hạn trên, Sở Tài nhận ý kiến góp ý đơn vị, đính kèm Qua tổng hợp ý kiến góp ý đơn vị, Sở Tài nghiên cứu tiếp thu tổng hợp Bảng tổng hợp giải trình việc tiếp thu ý kiến dự thảo Nghị có Cơng văn số ……/STC-NS ngày …./11/2021 gửi Sở Tư pháp đề nghị thẩm định Ý kiến thẩm định Sở Tư pháp Công văn số … /BC-STP ngày …./11/2021 báo cáo kết thẩm định dự thảo Nghị ban hành định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương tỉnh Sóc Trăng giai đoạn ổn định 2022-2026, đính kèm Trên sở ý kiến thẩm định Sở Tư pháp, Sở Tài hồn chỉnh dự thảo Tờ trình Ủy ban nhân dân tỉnh dự thảo Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương tỉnh Sóc Trăng giai đoạn ổn định 2022-2026 có Cơng văn số …./STC-NS ngày …/11/2021 báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét ban hành Nghị IV BỐ CỤC VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA NGHỊ QUYẾT A Bố cục Dự thảo Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Sóc Trăng, gồm có 02 điều, cụ thể sau: - Điều Ban hành kèm theo Nghị Định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương, tỉnh Sóc Trăng giai đoạn ổn định 2022 – 2026, đính kèm định mức - Điều Tổ chức thực B Nội dung Nghị Nội dung Nghị ban hành định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương tỉnh Sóc Trăng giai đoạn ổn định 20222026, cụ thể sau: Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh: Quy định nguyên tắc, tiêu chí định mức phân bổ dự tốn chi thường xuyên ngân sách địa phương, tỉnh Sóc Trăng giai đoạn ổn định 2022 - 2026 Đối tượng áp dụng: - Các sở, ban, ngành cấp tỉnh UBND huyện, thị xã, thành phố địa bàn tỉnh Sóc Trăng - Các quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến lập, phân bổ, chấp hành dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Mục Nguyên tắc xây dựng định mức Điều Định mức phân bổ chi ngân sách cấp quyền địa phương phải bảo đảm theo nguyên tắc sau đây: Việc xây dựng hệ thống định mức phân bổ chi thường xuyên ngân sách nhà nước phải góp phần thực mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh nước; ưu tiên bố trí kinh phí cho lĩnh vực quan trọng vùng đồng bào dân tộc thiểu số Phù hợp với khả cân đối ngân sách địa phương phạm vi tổng mức trung ương giao hàng năm, kế hoạch tài năm giai đoạn 2021 - 2025 Ưu tiên nguồn lực để thực cải cách tiền lương theo Chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước Thúc đẩy bước nâng cao hiệu sử dụng ngân sách nhà nước, phấn đấu giảm dần tỷ trọng chi thường xuyên, góp phần cấu ngân sách nhà nước, xếp máy quản lý hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập, xếp đơn vị hành cấp huyện, xã, tinh giản biên chế, thực cải cách tiền lương, yêu cầu thực nhiệm vụ trị sở, ban, ngành địa phương Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; cải cách hành nâng cao chất lượng dịch vụ công, sử dụng hiệu ngân sách nhà nước; góp phần đổi quản lý tài khu vực nghiệp công để giảm mức hỗ trợ trực tiếp cho đơn vị nghiệp công lập, tăng nguồn bảo đảm sách hỗ trợ người nghèo, đối tượng sách tiếp cận dịch vụ nghiệp cơng, khuyến khích xã hội hóa, huy động nguồn lực xã hội để phát triển kinh tế - xã hội Tăng cường tính chủ động, gắn với chức năng, nhiệm vụ, chế độ, sách chi ngân sách nhà nước Đảm bảo chế độ chi hành Định mức phân bổ giai đoạn 2022 - 2026 (theo mức lương sở 1.490.000 đồng/tháng) bao gồm toàn tiền lương, phụ cấp lương, gồm phụ cấp ưu đãi ngành giáo dục, y tế; chế độ phụ cấp nghề, phụ cấp ngành nghề đặc thù khác (ngành văn hố thơng tin, tài ngun môi trường, tra kiểm tra, ngành lao động thương binh xã hội, kiểm lâm, ); Hỗ trợ kinh phí hoạt động cho Trung tâm học tập cộng đồng; Hoạt động xây dựng y tế sở; Hỗ trợ học sinh dân tộc nội trú; Hỗ trợ chi phí học tập miễn giảm học phí; Chính sách phát triển giáo dục mầm non; Hỗ trợ học sinh trường Phổ thơng vùng đặc biệt khó khăn; Hỗ trợ cho đối tượng bảo trợ xã hội chế độ sách ban hành đến ngày 09/10/2021 Tiền lương cán bộ, cơng chức, viên chức sách học bổng cho học sinh hiểu lương khoản theo lương, có tính chất lương bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, kinh phí cơng đồn, phụ cấp đặc thù, phụ cấp thâm niên, phụ cấp kiêm nhiệm, phụ cấp ngành, phụ cấp cấp ủy, phụ cấp thu hút, ưu đãi… tính theo mức lương sở 1.490.000 đồng/tháng (gọi tắt tổng tiền lương) Tiền lương cán xã, phường, thị trấn bao gồm tiền lương khoản theo lương, có tính chất lương như: bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, phụ cấp thâm niên ngành, phụ cấp kiêm nhiệm, phụ cấp cấp ủy cán bộ, công chức chuyên trách cấp xã … khoản trợ cấp cán người hoạt động khơng chun trách xã, phường, thị trấn tính theo mức lương sở 1.490.000 đồng/tháng (gọi tắt tổng tiền lương) Tiền lương lao động Hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP thực theo quy định Điều Nghị định số 161/2018/NĐ-CP 5 Khi thay đổi nâng mức lương sở cao mức 1.490.000 đồng/tháng thay đổi sách tiền lương bổ sung theo chế Chính phủ quy định Điều Cơ sở xây dựng định mức phân bổ NSNN Định mức phân bổ ngân sách sở để xác định là: Yêu cầu chi ngân sách để thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội cấp ngân sách theo phân cấp quản lý ngân sách hành Xác định tiêu chí phân bổ (hay gọi đối tượng phân bổ, tương tự giai đoạn 2017 - 2021): Các đối tượng phân bổ dân số; biên chế; học sinh; đối tượng xã hội; tỷ lệ phần trăm (%); Trong đó: - Tiêu chí biên chế: Áp dụng chi nghiệp kinh tế, Trung tâm Dân số Kế hoạch hóa gia đình, y tế cấp xã, chi hành nhà nước, đảng, đồn thể (đơn vị có giao biên chế) - Tiêu chí học sinh, sinh viên, học viên (gọi chung học sinh): Áp dụng chi nghiệp giáo dục đào tạo để thực sách hỗ trợ học sinh, sinh viên theo quy định; riêng kinh phí đào tạo cán huyện, xã hợp tác xã tính sở bình qn - Tiêu chí đối tượng xã hội: Áp dụng cho 02 đơn vị Trung tâm Giáo dục Lao động Xã hội Trung tâm Bảo trợ xã hội để thực sách hỗ trợ cho đối tượng xã hội theo quy định Số lượng biên chế, học sinh, đối tượng xã hội…, vào tiêu cấp có thẩm quyền giao; trường hợp chưa giao vào số liệu thực năm 2021 để xác định - Tiêu chí dân số: phân bổ cho 11 lĩnh vực chi nghiệp giáo dục cấp huyện (bao gồm dân số từ tuổi đến 18 tuổi thuộc xã đặc biệt khó khăn); nghiệp đào tạo – dạy nghề; nghiệp kinh tế; nghiệp môi trường; chi nghiệp y tế (chữa bệnh phòng bệnh); nghiệp công nghệ thông tin; nghiệp văn hố thơng tin; nghiệp phát truyền hình; nghiệp thể dục thể thao; đảm bảo xã hội; an ninh - quốc phòng Dân số xác định theo số liệu Cục Thống kê tỉnh cung cấp năm 2021 Do dân số huyện, thị xã, thành phố có chênh lệch lớn, tính bình quân chung địa bàn khoản chi phân bổ theo dân số chênh lệch nhiều huyện, thị xã, thành phố Trong nhu cầu chi thường xuyên địa phương chênh lệch không nhiều (trừ chi nghiệp giáo dục, đào tạo dạy nghề) Để khắc phục nhược điểm trên, cần xác định quan hệ yêu cầu chi lĩnh vực huyện, thị xã, thành phố (hay gọi hệ số phân bổ) nên dự kiến chia thành 02 nhóm đảm bảo nguyên tắc “khi nhân hệ số phân bổ tổng kinh phí phân bổ đơn vị có dân số khơng cao đơn vị có dân số nhiều nhóm nhóm khác”, gồm: + Nhóm huyện có quy mơ dân số 120.000 người dân, hệ số phân bổ 1,00 + Nhóm huyện có quy mơ dân số 120.000 người dân, hệ số phân bổ từ 1,1 đến 1,6 (thị xã Ngã Năm, huyện Châu Thành, Cù Lao Dung, Long Phú, Mỹ Tú, Thạnh Trị Trần Đề) Thực theo nhóm nguyên tắc nêu trên, dân số để phân bổ ngân sách huyện, thị xã, thành phố sau: Đvt: người Đơn vị Thành phố Sóc Trăng Dân số năm 2021 Hệ số Dân số phân bổ dự toán 137.669 1,00 137.669 Thị xã Ngã Năm 73.738 1,30 95.859 Thị xã Vĩnh Châu 164.966 1,00 164.966 Huyện Châu Thành 94.704 1,20 113.645 Huyện Cù Lao Dung 58.008 1,60 92.813 Huyện Kế Sách 148.398 1,00 148.398 Huyện Long Phú 93.776 1,20 112.531 Huyện Mỹ Tú 90.064 1,20 108.077 Huyện Mỹ Xuyên 149.304 1,00 149.304 10 Huyện Thạnh Trị 73.223 1,30 95.190 111.891 1,10 123.080 11 Huyện Trần Đề Tổng cộng: 1.195.741 1.341.532 - Thực phân bổ chi thường xuyên ngân sách nhà nước năm 2022 cho lĩnh vực nghiệp, chức năng, nhiệm vụ giao, định hướng đổi khu vực nghiệp công lập theo Nghị số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 Chính phủ quy định chế tự chủ tài đơn vị nghiệp công lập quy định pháp luật việc giao nhiệm vụ, đặt hàng, đấu thầu cung cấp sản phẩm dịch vụ nghiệp công Trong đó: + Đơn vị nghiệp cơng lập tự bảo đảm toàn chi đầu tư chi thường xuyên, đơn vị nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên: Ngân sách nhà nước không hỗ trợ chi thường xuyên + Đơn vị nghiệp công lập tự đảm bảo phần chi thường xuyên: Ngân sách nhà nước hỗ trợ chi thường xuyên sau đơn vị sử dụng nguồn thu nghiệp nguồn thu phí để lại chi để thực nhiệm vụ, cung ứng dịch vụ nghiệp cơng chưa tính đủ chi phí Thực khốn chi ngân sách hỗ trợ giai đoạn 2022 - 2026 yêu cầu giảm tối thiểu 15% so với giai đoạn 2017 2021 Đồng thời yêu cầu dành nguồn thu nghiệp đơn vị để thực cải cách tiền lương, ngân sách hỗ trợ kinh phí thực cải cách tiền lương tối đa theo tỷ lệ ngân sách hỗ trợ chi thường xuyên + Đơn vị nghiệp công lập nhà nước đảm bảo chi thường xuyên: Tiếp tục giảm bình quân 10% chi trực tiếp từ ngân sách nhà nước so với giai đoạn 2016 - 2020 trừ dịch vụ công bản, thiết yếu ngân sách nhà nước bảo đảm theo quy định Nghị số 19-NQ/TW nêu trên; đồng thời, thực tiết kiệm 10% chi thường xuyên nguồn ngân sách tăng thêm năm xếp từ nguồn dự toán ngân sách nhà nước giao để thực cải cách sách tiền lương - Chi ngân sách xã: Phân bổ theo định mức số lượng cán bộ, công chức người hoạt động không chuyên trách khoản chi hành cấp xã Điều Những khoản chi chun ngành Những khoản chi có tính đặc thù, chuyên ngành phân bổ theo định mức như: Chi chương trình khuyến cơng, khuyến ngư, khuyến nơng; kinh phí chuyển dịch cấu nơng nghiệp; chương trình giống; nghiệp nơng nghiệp hợp tác xã; kinh phí trợ giúp pháp lý; kinh phí rà sốt văn bản; tuyên truyền, phổ biến pháp luật; kinh phí an ninh vùng trọng điểm; khoản chi khơng khốn; kinh phí thực hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2015, vào quan nhà nước theo Thông tư số 116/2015/TT-BTC ngày 11/08/2015 Bộ Trưởng Bộ Tài chính; chi tham gia vốn cho vay sách xã hội, quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn (vốn nghiệp), kinh phí đối ứng dự án (vốn nghiệp); chế độ chi thực sách thu hút, chi đào tạo theo dự án, đề án; kinh phí đối ứng Dự án ODA : Căn vào mức thực năm trước, nhu cầu, nhiệm vụ khả cân đối ngân sách địa phương hàng năm, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh dự kiến mức cụ thể trình Hội đồng nhân dân tỉnh thơng qua phương án phân bổ dự tốn chi ngân sách hàng năm Kinh phí hỗ trợ mua thẻ BHYT cho người nghèo, cho trẻ em tuổi, cho đối tượng bắt buộc khác, hỗ trợ tiền đóng bảo hiểm xã hội cho người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện hỗ trợ tiền mua thẻ BHYT cho đối tượng Hội đồng nhân dân tỉnh định, phân bổ theo mức quy định hành Mục Định mức phân bổ Điều Sự nghiệp kinh tế Tiêu chí phân bổ - Đối với cấp tỉnh: Kinh phí hoạt động máy giao biên chế xác định theo phương án thực tự chủ, sở tiêu chí phân bổ định mức phân bổ nhân (x) biên chế giao cộng (+) tiền lương khoản theo lương (gọi chung tổng tiền lương) Đối với kinh phí chun ngành, kinh phí đặc thù mức phân bổ dựa sở mức dự toán giao năm 2021 khả ngân sách năm 2022 năm sau, giao Chủ tịch Ủy ban nhân dân xem xét, định cụ thể đơn vị, theo phương án phân bổ dự toán chi ngân sách hàng năm Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua - Đối với cấp huyện: Được giao theo dân số; diện tích đất trồng lúa Ngồi ra, thị xã thành phố Sóc Trăng bố trí thêm để đảm bảo hoạt động kiến thiết thị chỉnh trang thị Định mức phân bổ - Cấp tỉnh: 25.000.000 đồng/biên chế/năm nhân (x) số lượng biên chế nghiệp cộng (+) tổng tiền lương cán bộ, công chức, viên chức (không bao gồm tiền lương lao động Hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP, Nghị định số 161/2018/NĐ-CP văn sửa đổi, bổ sung thay (nếu có)) Các đơn vị nghiệp công lập thực tự chủ tài theo quy định Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 Chính phủ: Dự tốn kinh phí từ ngân sách nhà nước xác định theo phương án thực tự chủ - Cấp huyện: 40.000 đồng/người dân/năm cộng (+) tổng tiền lương + Đối với địa bàn công nhận đô thị loại II, loại III loại IV theo quy định, phân bổ thêm: 5.000 triệu đồng/đô thị loại II/năm; 4.000 triệu đồng/đô thị loại III/năm; 3.000 triệu đồng/đô thị loại IV/năm để đảm bảo cơng tác kiến thiết thị chỉnh trang thị + Bố trí thêm để đảm bảo cơng tác kiến thiết thị chỉnh trang thị, với định mức 10.000 triệu đồng/năm/huyện, 20.000 triệu đồng/năm/thị xã 40.000 triệu đồng/năm/thành phố + Bố trí thêm kinh phí quy hoạch, với định mức 5.000 triệu đồng/năm/huyện, thị xã, thành phố - Kinh phí thực bảo vệ phát triển đất trồng lúa theo Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/04/2015 Nghị định số 62/2019/NĐ-CP ngày 11/7/2019 Chính phủ: Phân bổ theo diện tích đất trồng lúa địa bàn cấp huyện nhân (x) định mức 1.000.000 đồng/ha/năm - Đối với khoản chi nghiệp kinh tế khác, kinh phí chuyên ngành nêu Điều quy định này: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định phạm vi dự tốn Chính phủ giao thơng qua Hội đồng nhân dân tỉnh phương án phân bổ dự toán chi ngân sách hàng năm Điều Sự nghiệp mơi trường Kinh phí nghiệp mơi trường bố trí khơng thấp mức Chính phủ giao thực theo quy định hành quản lý kinh phí nghiệp mơi trường 9 Hàng năm, giai đoạn ổn định trường hợp Chính phủ giao dự toán chi lĩnh vực tăng năm trước, địa phương bố trí tăng tương ứng phương án phân bổ HĐND tỉnh thông qua, đảm bảo theo hướng dẫn Chính phủ Tiêu chí phân bổ: Dân số tồn tỉnh Định mức phân bổ - Cấp tỉnh: Căn dự tốn Chính phủ giao khả ngân sách hàng năm, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xem xét, định cụ thể đơn vị, theo phương án phân bổ dự toán chi ngân sách hàng năm Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua - Cấp huyện: 25.000 đồng/người dân/năm cộng (+) tổng tiền lương cán bộ, công chức, viên chức (không bao gồm tiền lương lao động Hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP, Nghị định số 161/2018/NĐ-CP văn sửa đổi, bổ sung thay (nếu có)) Bố trí thêm kinh phí để thực cơng tác thu gom, xử lý rác theo định mức 5.000 triệu đồng/năm thị xã Ngã Năm, thị xã Vĩnh Châu huyện Trần Đề Riêng thành phố Sóc Trăng 45.000 triệu đồng/năm Điều Sự nghiệp giáo dục Tiêu chí phân bổ Dân số; biên chế giao; tỷ lệ phần trăm (%) kinh phí hoạt động so với tổng tiền lương cán bộ, công chức, viên chức (không bao gồm tiền lương lao động Hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP, Nghị định số 161/2018/NĐ-CP văn sửa đổi, bổ sung thay (nếu có)) tính theo lương sở 1.490.000 đồng/tháng dân số từ tuổi đến 18 tuổi thuộc xã đặc biệt khó khăn Hàng năm giai đoạn ổn định, trường hợp Chính phủ giao dự tốn chi lĩnh vực tăng năm trước, địa phương bố trí tăng tương ứng phương án phân bổ HĐND tỉnh thông qua, đảm bảo không thấp mức Chính phủ giao Định mức phân bổ 2.1 Cấp tỉnh: Tổng tiền lương cán bộ, công chức, viên chức (không bao gồm tiền lương lao động Hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP, Nghị định số 161/2018/NĐ-CP văn sửa đổi, bổ sung thay (nếu có)) cộng (+) 20% kinh phí hoạt động so với tổng tiền lương cán bộ, công chức, viên chức (không bao gồm tiền lương lao động Hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP, Nghị định số 161/2018/NĐ-CP văn sửa đổi, bổ sung thay (nếu có)) tính theo lương sở 1.490.000 đồng/tháng Riêng, trường có tính chất đặc thù phân bổ thêm kinh phí thực sách hỗ trợ học bổng sách khác cho học sinh Các đơn vị nghiệp công lập thực tự chủ tài theo quy định 10 Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 Chính phủ: Dự tốn kinh phí từ ngân sách nhà nước xác định theo phương án thực tự chủ 2.2 Cấp huyện: Tổng tiền lương cán bộ, công chức, viên chức (không bao gồm tiền lương lao động Hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP, Nghị định số 161/2018/NĐ-CP văn sửa đổi, bổ sung thay (nếu có)) cộng (+) 20% kinh phí hoạt động tính theo lương sở 1.490.000 đồng/tháng cộng (+) thêm 60.000 đồng/người dân từ tuổi đến 18 tuổi thuộc xã đặc biệt khó khăn 2.3 Định mức phân bổ theo tiêu chí bổ sung, xác định sở số lượng đối tượng năm 2021 đơn vị, địa phương báo cáo, mức hỗ trợ, thời gian hỗ trợ theo chế độ quy định gồm: - Chính sách phát triển giáo dục mầm non theo Nghị định số 105/2020/NĐ-CP ngày 08/9/2020 Chính phủ văn sửa đổi, bổ sung, thay (nếu có) - Chính sách hỗ trợ học sinh trường phổ thông xã, thơn đặc biệt khó khăn theo Nghị định số 116/2016/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2016 Thủ tướng Chính phủ văn sửa đổi, bổ sung, thay (nếu có) - Chính sách hỗ trợ kinh phí miễn giảm học phí hỗ trợ chi phí học tập theo Nghị định số 81/2021/NĐ-CP ngày 27 tháng năm 2015 Chính phủ văn sửa đổi, bổ sung, thay (nếu có) Điều Sự nghiệp đào tạo dạy nghề Tiêu chí phân bổ: Dân số biên chế cấp thẩm quyền giao Định mức phân bổ: 2.1 Cấp tỉnh: Các đơn vị nghiệp công lập thực tự chủ tài theo quy định Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 Chính phủ: Dự tốn kinh phí từ ngân sách nhà nước xác định theo phương án thực tự chủ Ngồi ra, bố trí kinh phí hoạt động chuyên ngành để thực theo Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, bố trí phạm vi dự tốn Chính phủ giao thông qua Hội đồng nhân dân tỉnh phương án phân bổ dự toán chi ngân sách hàng năm 2.2 Cấp huyện: - Kinh phí đào tạo dạy nghề huyện, thị xã, thành phố (bao gồm Trung tâm Chính trị): 25.000 đồng/người dân/năm cộng (+) tổng tiền lương cán bộ, công chức, viên chức (không bao gồm tiền lương lao động Hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP, Nghị định số 161/2018/NĐ-CP văn sửa đổi, bổ sung thay (nếu có)) - Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức huyện, thị xã, thành 11 phố: 1.000 triệu đồng/huyện, TX, TP/năm - Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức xã hợp tác xã huyện, thị xã, thành phố: 1.000 triệu đồng/huyện, TX, TP/năm 2.3 Đối với kinh phí bồi dưỡng, đào tạo lại, đào tạo khác (kể giáo dục quốc phòng, đào tạo cán xã đạt chuẩn): Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, bố trí phạm vi dự tốn Chính phủ giao thơng qua Hội đồng nhân dân tỉnh phương án phân bổ dự toán chi ngân sách hàng năm Điều Sự nghiệp Y tế Tiêu chí phân bổ - Đối với nghiệp phịng bệnh: Dân số toàn tỉnh quỹ tiền lương khối phòng bệnh - Đối với nghiệp chữa bệnh y tế khác: Dân số toàn tỉnh quỹ tiền lương khối khám, chữa bệnh y tế khác - Đối với trạm y tế xã: Số lượng biên chế giao quỹ tiền lương Định mức phân bổ Các đơn vị nghiệp cơng lập thực tự chủ tài chính: Dự tốn kinh phí từ ngân sách nhà nước xác định theo phương án thực tự chủ, trừ Trạm Y tế xã 2.1 Sự nghiệp phòng bệnh - Cấp tỉnh: 25.000 đồng/người dân/năm để đảm bảo phục vụ công tác phòng bệnh cấp tỉnh cộng (+) tổng tiền lương cán bộ, công chức, viên chức (không bao gồm tiền lương lao động Hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP, Nghị định số 161/2018/NĐ-CP văn sửa đổi, bổ sung thay (nếu có)); - Cấp huyện: 15.000 đồng/người dân/năm để đảm bảo phục vụ công tác phòng bệnh địa bàn huyện, thị xã, thành phố 2.2 Sự nghiệp khám, chữa bệnh y tế khác Định mức chi 50.000 đồng/người dân/năm để đảm bảo kinh phí phục vụ cơng tác khám, chữa bệnh y tế khác cộng (+) tổng tiền lương cán bộ, công chức, viên chức (không bao gồm tiền lương lao động Hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP, Nghị định số 161/2018/NĐ-CP văn sửa đổi, bổ sung thay (nếu có)) 2.3 Đối với trạm y tế xã: 30.000.000 đồng/biên chế/năm nhân (x) số lượng biên chế nghiệp giao cộng (+) tổng tiền lương công chức, viên chức (không bao gồm tiền lương lao động Hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP, Nghị định số 161/2018/NĐ-CP văn sửa đổi, bổ sung thay (nếu có)) 2.4 Trung tâm Dân số Kế hoạch hóa gia đình huyện, thị xã, thành 12 phố: Dự tốn kinh phí từ ngân sách nhà nước xác định theo phương án thực tự chủ 2.5 Kinh phí hỗ trợ mua thẻ BHYT cho người nghèo, cho trẻ em tuổi, cho đối tượng bắt buộc khác hỗ trợ tiền mua thẻ BHYT cho đối tượng Hội đồng nhân dân tỉnh định, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, bố trí phạm vi dự tốn Chính phủ giao thơng qua Hội đồng nhân dân tỉnh phương án phân bổ dự toán chi ngân sách hàng năm Điều 10 Chi nghiệp Khoa học cơng nghệ Tiêu chí phân bổ - Đối với chi nghiệp khoa học: Căn nhu cầu phát sinh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, bố trí phạm vi dự tốn Chính phủ giao thơng qua Hội đồng nhân dân tỉnh phương án phân bổ dự tốn chi ngân sách hàng năm (đảm bảo bố trí khơng thấp mức dự tốn Trung ương giao hàng năm) - Đối với chi nghiệp công nghệ thông tin: Phân bổ theo tiêu chí dân số Định mức phân bổ - Đối với chi nghiệp khoa học: Căn nhu cầu phát sinh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, bố trí phạm vi dự tốn Chính phủ giao thơng qua Hội đồng nhân dân tỉnh phương án phân bổ dự toán chi ngân sách hàng năm (đảm bảo bố trí khơng thấp mức dự tốn Trung ương giao hàng năm) - Đối với chi nghiệp công nghệ thông tin: 10.000 đồng/người dân/năm nhân (x) số lượng dân số Các đơn vị nghiệp công lập thực tự chủ tài theo quy định Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 Chính phủ: Dự tốn kinh phí từ ngân sách nhà nước xác định theo phương án thực tự chủ Điều 11 Sự nghiệp Văn hố Thơng tin Tiêu chí phân bổ: Dân số toàn tỉnh Định mức phân bổ - Cấp tỉnh: 6.500 đồng/người dân/năm nhân (x) số lượng dân số cộng (+) tổng tiền lương cán bộ, viên chức (không bao gồm tiền lương lao động Hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP, Nghị định số 161/2018/NĐ-CP văn sửa đổi, bổ sung thay (nếu có)) - Cấp huyện: 6.500 đồng/người dân/năm nhân (x) số lượng dân số cộng (+) tổng tiền lương cán bộ, viên chức (không bao gồm tiền lương lao động Hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP, Nghị định số 161/2018/NĐCP văn sửa đổi, bổ sung thay (nếu có)) Điều 12 Sự nghiệp Phát - Truyền hình 13 Tiêu chí phân bổ: Dân số toàn tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, bố trí phạm vi dự tốn Chính phủ giao thơng qua Hội đồng nhân dân tỉnh phương án phân bổ dự toán chi ngân sách hàng năm Định mức phân bổ - Cấp tỉnh: Căn vào nội dung đặt hàng phục vụ nhiệm vụ trị thực chương trình, đề án (nếu có), Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, bố trí phạm vi dự tốn Chính phủ giao thơng qua Hội đồng nhân dân tỉnh phương án phân bổ dự toán chi ngân sách hàng năm - Cấp huyện: 3.500 đồng/người dân/năm nhân (x) số lượng dân số cộng (+) tổng tiền lương cán bộ, viên chức (không bao gồm tiền lương lao động Hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP, Nghị định số 161/2018/NĐCP văn sửa đổi, bổ sung thay (nếu có)) Điều 13 Sự nghiệp thể dục thể thao Tiêu chí phân bổ: Dân số toàn tỉnh Định mức phân bổ - Cấp tỉnh: 6.500 đồng/người dân/năm nhân (x) số lượng dân số cộng (+) tổng tiền lương cán bộ, viên chức (không bao gồm tiền lương lao động Hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP, Nghị định số 161/2018/NĐ-CP văn sửa đổi, bổ sung thay (nếu có)) Các đơn vị nghiệp cơng lập thực tự chủ tài theo quy định Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 Chính phủ: Dự tốn kinh phí từ ngân sách nhà nước xác định theo phương án thực tự chủ - Cấp huyện: 6.500 đồng/người dân/năm nhân (x) số lượng dân số cộng (+) tổng tiền lương cán bộ, viên chức (không bao gồm tiền lương lao động Hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP, Nghị định số 161/2018/NĐCP văn sửa đổi, bổ sung thay (nếu có)) Điều 14 Sự nghiệp đảm bảo xã hội Tiêu chí phân bổ Dân số; biên chế giao số lượng đối tượng xã hội Đối với đơn vị cấp tỉnh thực tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo quy định Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 Chính phủ: Dự tốn kinh phí từ ngân sách nhà nước xác định theo phương án thực tự chủ theo nguyên tắc quy định khoản 2, Điều 3, Mục 1, Chương II nêu (tính theo lương sở 1.490.000 đồng/tháng) - Trung tâm Giáo dục, Lao động Xã hội: Đối tượng tập trung giáo dục (trại viên) - Trung tâm Bảo trợ Xã hội: Đối tượng nuôi dưỡng tập trung - Chi cứu tế, thăm hỏi gia đình sách, tôn giáo nhân ngày lễ, tết 14 nội dung chi đảm bảo xã hội lại: Được bố trí theo nhiệm vụ hàng năm (khơng định mức cụ thể) Định mức phân bổ 2.1 Cơ sở cai nghiện ma túy Cơ sở cai nghiện ma túy thực tự chủ tài theo quy định Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 Chính phủ: Dự tốn kinh phí từ ngân sách nhà nước xác định theo phương án thực tự chủ cộng (+) kinh phí thực sách cho đối tượng tập trung giáo dục (trại viên) theo quy định 2.2 Trung tâm Bảo trợ Xã hội Trung tâm Bảo trợ Xã hội thực tự chủ tài theo quy định Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 Chính phủ: Dự tốn kinh phí từ ngân sách nhà nước xác định theo phương án thực tự chủ cộng (+) kinh phí thực sách cho đối tượng nuôi dưỡng tập trung theo quy định 2.2 Trung tâm Dịch vụ việc làm Trung tâm Dịch vụ việc làm thực tự chủ tài theo quy định Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 Chính phủ: Dự tốn kinh phí từ ngân sách nhà nước xác định theo phương án thực tự chủ 2.3 Chi cứu tế, thăm hỏi gia đình sách, gia đình có cơng cách mạng, sách tơn giáo, chi an sinh xã hội: - Cấp tỉnh: Căn nhu cầu phát sinh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, bố trí phạm vi dự tốn Chính phủ giao thơng qua Hội đồng nhân dân tỉnh phương án phân bổ dự toán chi ngân sách hàng năm - Cấp huyện: 14.000 đồng/người dân/năm, bao gồm lệ phí chi trả trợ cấp thường xuyên 6.000 đồng/đối tượng/tháng 2.4 Chi trợ cấp thường xuyên cho đối tượng xã hội: - Cấp tỉnh: Kinh phí mua bảo hiểm y tế cho đối tượng theo quy định kinh phí hỗ trợ nộp bảo hiểm xã hội cho đối tượng tự nguyện - Cấp huyện: Phân bổ theo số lượng đối tượng xã hội địa bàn cấp huyện nhân (x) mức chi, quy định Nghị định số 20/2021/NĐ-CP ngày 15/3/2021 Chính phủ Điều 15 Chi quản lý hành Tiêu chí phân bổ: Chỉ tiêu biên chế giao hàng năm tiền lương lao động Hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP thực theo quy định Điều Nghị định số 161/2018/NĐ-CP Định mức phân bổ khối Đảng - Cấp tỉnh: 60.000.000 đồng/biên chế năm nhân (x) số biên chế giao 15 cộng (+) tổng tiền lương cán bộ, công chức, viên chức (không bao gồm tiền lương lao động Hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP, Nghị định số 161/2018/NĐ-CP văn sửa đổi, bổ sung thay (nếu có)) - Cấp huyện: 50.000.000 đồng/biên chế năm nhân (x) số biên chế giao cộng (+) tổng tiền lương cán bộ, công chức, viên chức (không bao gồm tiền lương lao động Hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP, Nghị định số 161/2018/NĐ-CP văn sửa đổi, bổ sung thay (nếu có)) - Đối với kinh phí để đảm bảo nhiệm vụ đặc thù khối Đảng: Do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định, sở thống Thường trực Tỉnh ủy với Thường trực Ủy ban nhân dân tỉnh đảm bảo nguyên tắc phạm vi tổng dự tốn chi ngân sách địa phương Chính phủ giao thông qua Hội đồng nhân dân tỉnh phương án phân bổ dự toán chi ngân sách hàng năm Định mức phân bổ khối quản lý hành Đồn thể Kinh phí hoạt động bao gồm: Các chế độ sách ban hành đến ngày 09/10/2021 3.1 Đối với cấp tỉnh Đvt: đồng/biên chế/năm Số biên chế/đơn vị Định mức phân bổ - Dưới 10 biên chế 60.000.000 - Từ 10 đến 15 biên chế 55.000.000 - Từ 15 biên chế trở lên 50.000.000 3.2 Đối với cấp huyện: 50.000.000 đồng/biên chế năm nhân (x) số biên chế giao cộng (+) tổng tiền lương cán bộ, công chức, viên chức (không bao gồm tiền lương lao động Hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP, Nghị định số 161/2018/NĐ-CP văn sửa đổi, bổ sung thay (nếu có)) Ngồi ra, huyện, thị xã, thành phố cộng (+) thêm 70% kinh phí hoạt động theo định mức nhân (x) với số lượng biên chế giao, để đảm bảo hoạt động không tự chủ Hàng năm, giai đoạn ổn định, tùy theo khả cân đối ngân sách địa phương Chủ tịch UBND tỉnh xem xét bố trí tăng thêm phạm vi dự tốn Chính phủ giao thơng qua Hội đồng nhân dân tỉnh phương án phân bổ dự toán chi ngân sách hàng năm Phụ cấp đại biểu Hội đồng nhân dân cấp (tỉnh, huyện, xã): Chi phụ cấp cho đại biểu HĐND cấp địa bàn tỉnh Sóc Trăng theo mức quy định Kinh phí hoạt động đặc thù HĐND cấp: Thực theo quy định khoản 1, Điều Nghị số 16 1206/2016/NQ-UBTVQH ngày 13/5/2016 Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định chế độ, sách điều kiện bảo đảm hoạt động đại biểu Hội đồng nhân dân: “Các khoản chi (bao gồm chế độ, sách quy định điểm c, khoản 1, Điều Nghị này) ngân sách nhà nước bảo đảm đại biểu Hội đồng nhân dân cấp bố trí dự tốn ngân sách nhà nước Hội đồng nhân dân cấp đó” Mức chi thực theo quy định Nghị số 59/2016/NQ-HĐND ngày 26/7/2016 Hội đồng nhân dân tỉnh quy định chế độ, sách điều kiện bảo đảm hoạt động đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh Sóc Trăng Chi hành khác, kinh phí chuyên ngành, nhiệm vụ đặc thù, khoản chi không thực chế độ tự chủ nêu Điều quy định này: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí phạm vi dự tốn Chính phủ giao thông qua Hội đồng nhân dân tỉnh phương án phân bổ dự toán chi ngân sách hàng năm Cơ quan Thanh tra tỉnh, huyện, thị xã, thành phố Thanh tra Sở Được bổ sung kinh phí hoạt động theo quy định Thơng tư liên tịch số 90/2012/TTLT-BTC-TTCP, ngày 30/5/2012 Bộ Tài Thanh tra Chính phủ: Căn kết thu nộp vào ngân sách nhà nước Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp Quyết định bổ sung theo quy định Ngân sách xã Đảm bảo kinh phí lương, khoản theo lương hoạt động cán bộ, công chức chuyên trách; trợ cấp cán không chuyên trách xã theo mức HĐND tỉnh định; kinh phí hịa giải sở; kinh phí hoạt động hội, đoàn thể vùng đặc biệt khó khăn chế độ sách ban hành đến ngày 09/10/2021 8.1 Định mức phân bổ kinh phí hoạt động tính theo biên chế, sau: - Các phường: 40.000.000 đồng/biên chế/năm nhân (x) số biên chế giao cộng (+) tổng tiền lương (biên chế giao tính theo địa bàn cấp xã loại I loại II); - Các xã, thị trấn: 35.000.000 đồng/biên chế/năm nhân (x) số biên chế giao cộng (+) tổng tiền lương (biên chế giao tính theo địa bàn cấp xã loại I loại II); - Người hoạt động không chuyên trách: 10.000.000 đồng/người/năm nhân (x) số lượng người hoạt động không chuyên trách cấp xã giao cộng (+) trợ cấp cho người hoạt động không chuyên trách xã, ấp (số lượng người hoạt động không chuyên trách giao tính theo địa bàn cấp xã loại I loại II) 8.2 Định mức phân bổ theo tiêu chí phụ - Kinh phi đảm bảo thực Cuộc vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, đô thị văn minh”, với mức 25.000.000 đồng/năm/xã 17 thuộc địa bàn đặc biệt khó khăn mức 20.000.000 đồng/năm/xã thuộc địa bàn lại; Chi hỗ trợ Ban công tác Mặt trận khu dân cư thực Cuộc vận động phong trào địa phương với mức 5.000.000 đồng/năm/khu dân cư 700 hộ dân, quy mô dân số tăng thêm 200 hộ dân hỗ trợ thêm 1.000.000 đồng/năm/khu dân cư; khu dân cư thuộc xã thuộc vùng kinh tế xã hội khó khăn, vùng kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn bố trí thêm 1.000.000 đồng/năm/khu dân cư, theo quy định Nghị số 02/2018/NQ-HĐND ngày 10/7/2018 Hội đồng nhân dân tỉnh; - Kính phí hoạt động Thanh tra nhân dân phân bổ theo đơn vị hành xã, với mức phân bổ 4.000.000 đồng/xã/năm 8.3 Phân bổ ngân sách cấp xã: Căn vào tiêu chí định mức phân bổ chi ngân sách cấp xã, Chủ tịch UBND tỉnh tỉnh phân bổ tổng thể chi ngân sách cấp xã ngân sách huyện, thị xã, thành phố Việc phân bổ chi tiết xã, phường, thị trấn địa bàn Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố định sở thông qua Hội đồng nhân dân cấp, theo ngun tắc khơng thấp dự tốn Chủ tịch UBND tỉnh giao Ngoài ra, giai đoạn ổn định, tùy theo khả cân đối ngân sách địa phương, Chủ tịch UBND tỉnh xem xét bố trí tăng thêm phạm vi dự tốn Chính phủ giao thông qua Hội đồng nhân dân tỉnh phương án phân bổ dự toán chi ngân sách hàng năm Điều 16 Chi An ninh - Quốc phòng Tiêu chí phân bổ: Dân số tồn tỉnh bao gồm kinh phí hoạt động khơng thu Quỹ Quốc phòng – An ninh Định mức phân bổ 2.1 Quốc phòng - Cấp tỉnh: 35.000 đồng/người dân/năm - Cấp huyện: 18.000 đồng/người dân/năm 2.2 An ninh - Cấp tỉnh: 4.500 đồng/người dân/năm - Cấp huyện: 3.000 đồng/người dân/năm 2.3 Bộ đội Biên phòng: 4.000 đồng/người dân/năm 2.4 Chi công tác an ninh vùng trọng điểm Căn khả ngân sách, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, bố trí phạm vi dự tốn Chính phủ giao thơng qua Hội đồng nhân dân tỉnh phương án phân bổ dự toán chi ngân sách hàng năm Điều 17 Chi khác ngân sách Tiêu chí phân bổ: Căn khả ngân sách 18 Định mức phân bổ - Cấp tỉnh: Khoản chi phân bổ theo định mức cụ thể, mà bố trí kinh phí theo nhiệm vụ thực hiện, sở mức dự toán năm trước Trong đó: kinh phí khen thưởng bố trí tối đa 1% chi thường xuyên ngân sách cấp tỉnh hàng năm, theo quy định điểm b, khoản 2, Điều 65 Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 Chính phủ - Cấp huyện: Tối thiểu 2.000.000.000 đồng/huyện, thị xã, thành phố/năm Hàng năm, giai đoạn ổn định, khả ngân sách, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, bố trí tăng thêm phạm vi dự tốn Chính phủ giao thông qua Hội đồng nhân dân tỉnh phương án phân bổ dự toán chi ngân sách Điều 18 Dự phịng ngân sách Tiêu chí phân bổ: Tỷ lệ phần trăm (%) đảm bảo không thấp mức dự tốn Thủ tướng Chính phủ giao hàng năm Định mức phân bổ - Cấp tỉnh: Tính theo tỷ lệ % nhân (x) khoản chi từ Điều đến Điều 17 nêu trên, với mức phân bổ tối thiểu 3% - Cấp huyện: Tính theo tỷ lệ % nhân (x) khoản chi từ Điều đến Điều 17 nêu trên, với mức phân bổ tối thiểu 2% Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 19 Hiệu lực thi hành Các định mức phân bổ dự tốn chi thường xun tính theo tiền lương, mức tổng tiền lương xác định thời điểm xây dựng dự toán chi hàng năm không xem xét bổ sung thực tăng lương thường xuyên cán bộ, công chức, viên chức người lao động hàng năm; Định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương tỉnh Sóc Trăng, giai đoạn ổn định 2022 - 2026, có hiệu lực thi hành kể từ niên độ ngân sách 2022 Ủy ban nhân dân tỉnh kính trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, thơng qua; đính kèm nội dung dự thảo Nghị quyết, Bảng tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý đơn vị Báo cáo giải trình tiếp thu ý kiến thẩm định Sở Tư pháp./ Nơi nhận: - TT.TU, TT.HĐND tỉnh; - Thành viên UBND tỉnh; - Sở Tư pháp, Sở Tài chính; - Lưu: NC, LT TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH 19