Luận văn thạc sĩ chính sách tạo việc làm cho thanh niên trên địa bàn thành phố sơn la

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI    LỊ QUỐC VIỆT CHÍNH SÁCH TẠO VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ SƠN LA LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ HÀ NỘI, 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI    LÒ QUỐC VIỆT CHÍNH SÁCH TẠO VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ SƠN LA CHUYÊN NGÀNH : QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ : 8340410 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ LIÊN HÀ NỘI, 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn “Chính sách tạo việc làm cho niên địa bàn thành phố Sơn La” cơng trình nghiên cứu thực cá nhân tơi, thực hướng dẫn khoa học TS Nguyễn Thị Liên Tôi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Học viên Lị Quốc Việt ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, học viên nhận hướng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình q thầy Trường Đại học Thương mại Trước hết, học viên xin chân thành cảm ơn đến quý thầy cô Trường Đại học Thương mại tận tình hướng dẫn, giúp đỡ trình học tập Xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Thị Liên dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn nghiên cứu giúp tơi hồn thành luận văn Học viên xin chân thành cảm ơn đến lãnh đạo Tỉnh đoàn Sơn La, Thành đồn Sơn La lãnh đạo số phịng, ban tỉnh, thành phố cung cấp thông tin, đánh giá ý kiến giúp đỡ học viên trình nghiên cứu có liệu quan để thực đề tài Mặc dù thân nỗ lực cố gắng nghiên cứu, học hỏi để hoàn thiện đề tài, nhiên lực thân lĩnh vực cịn hạn chế nên khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đóng góp tận tình q thầy bạn Học viên xin chân thành cảm ơn! Học viên thực Lò Quốc Việt iii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục hình vẽ, biểu đồ, bảng biểu vii Mở đầu 1.Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu 5 Phương pháp nghiên cứu 6 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 7 Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH TẠO VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN 1.1.Một số khái niệm liên quan 1.1.1.Việc làm 1.1.2.Tạo việc làm 10 1.1.3.Chính sách tạo việc làm 11 1.1.4.Chính sách tạo việc làm cho niên 11 1.2 Nội dung sách tạo việc làm cho niên 13 1.2.1.Đối tượng mục tiêu sách tạo việc làm cho niên 13 1.2.2.Yêu cầu sách tạo việc làm cho niên 14 iv 1.2.3 Quy trình thực sách tạo việc làm cho niên 14 1.2.4.Các yếu tố ảnh hưởng 19 1.3 Kinh nghiệm sách tạo việc làm cho niên số địa phương 23 1.3.1.Kinh nghiệm Chính sách tạo việc làm cho niên thành phố Điện Biên, tỉnh Điện Biên 23 1.3.2.Kinh nghiệm Chính sách tạo việc làm cho niên Thành phố Hịa Bình, tỉnh Hịa Bình 26 1.3.3.Một số học kinh nghiệm cho thành phố Sơn La 29 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH TẠO VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ SƠN LA 31 2.1 Khái quát chung thành phố Sơn La 31 2.1.1.Điều kiện tự nhiên 31 2.1.2.Tình hình kinh tế - xã hội 32 2.2 Bộ máy quản lý nhà nước việc làm niên thành phố Sơn La 34 2.3 Thực trạng sách tạo việc làm cho niên thành phố Sơn La 37 2.3.1 Thực trạng xác định đối tượng, mục tiêu, yêu cầu sách tạo việc làm cho niên thành phố Sơn La 37 2.3.2 Quy trình thực sách việc làm niên thành phố Sơn La 38 2.3.2 Các sách tạo việc làm chủ yếu cho niên thành phố Sơn La 51 2.4 Đánh giá chung sách việc làm niên địa bàn thành phố Sơn La 62 2.4.1 Thành công 62 v 2.4.2 Hạn chế nguyên nhân 63 CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH TẠO VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN 65 THÀNH PHỐ SƠN LA 65 3.1 Dự báo phát triển kinh tế - xã hội thành phố Sơn La 65 3.2 Mục tiêu cụ thể 70 3.3 Giải pháp hồn thiện sách tạo việc làm cho niên địa bàn thành phố Sơn La 74 3.3.1 Giải pháp hồn thiện quy trình sách tạo việc làm cho niên địa bàn thành phố Sơn La 74 3.3.2 Giải pháp hoàn thiện sách giải việc làm chủ yếu cho niên địa bàn thành phố Sơn La 81 3.4 Một số kiến nghị 89 3.4.1 Kiến nghị với UBND tỉnh 89 3.4.2 Kiến nghị với ngành trung ương 90 3.4.3 Kiến nghị với quyền địa phương UBND thành phố 91 KẾT LUẬN 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa BHYT Bảo hiểm y tế CNH – HĐH Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa HĐND Hội đồng nhân dân QLNN Quản lý Nhà nước KT – XH Kinh tế - xã hội UBND Ủy ban nhân dân CNH, HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa ĐVTN Đồn viên niên HĐND Hội đồng Nhân dân 10 KN, TC Khiếu nại, tố cáo 11 LĐTBXH Lao động, Thương binh Xã hội 12 NLĐ Thanh niên 13 NSDLĐ Người sử dụng lao động 14 PBGDPL Phổ biến, giáo dục pháp luật 15 QHLĐ Quan hệ lao động 16 QLLĐ Quản lý lao động 17 QLNN Quản lý Nhà nước 18 UBND Ủy ban Nhân dân 19 XKLĐ Xuất lao động 20 CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa vii DANH MỤC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ, BẢNG BIỂU Bảng 2.1 : Tổng giá trị GDP địa bàn thành phố từ năm 2017-2019 33 Bảng 2.2.Kết điều tra thực trạng sách ưu đãi tín dụng cho niên 53 Bảng 2.3: Bảng tổng hợp số lượng đào tạo, dạy nghề cho niên từ 54 Bảng 2.4 Kết điều tra thực trạng sách đào tạo nghề dạy nghề cho đoàn viên niên 55 Bảng 2.5 Số lượng lao động tỉnh Sơn La xuất lao động giai đoạn 2017 -2019 56 Bảng 2.6 Kết điều tra thực trạng sách xuất lao động niên địa bàn thành phố Sơn La 59 Bảng 2.7 Chính sách ưu đãi ngân hàng cho niên XKLĐ 61 Bảng 2.9 Kết điều tra thực trạng ban hành sách kế hoạch triển khai sách việc làm cho niên 40 Bảng 2.10 Kết điều tra thực trạng tổ chức triển khai sách giải việc làm cho niên 43 Bảng 2.11 Kết điều tra thực trạng kiểm tra, đánh giá điều chỉnh sách giải việc làm cho niên 50 MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Việc làm vấn đề kinh tế, xã hội quốc gia giới đặc biệt coi trọng Đối với Việt Nam giai đoạn nay, nhiệm vụ quan trọng hàng đầu giải việc làm, tạo nhiều việc làm việc làm có thu nhập cao cho niên Đây không nhiệm vụ mặt kinh tế, mà mang ý nghĩa mặt trị, xã hội lớn tốn cần có lời giải trọn vẹn với tất quốc gia giới, đặc biệt quốc gia phát triển Việt Nam Quá trình phát triển kinh tế thị trường Việt Nam diễn bối cảnh toàn cầu hóa, khu vực hóa, hội nhập quốc tế ngày sâu rộng, đồng nghĩa đặt nhiều vấn đề mới, khác so với quan niệm, cách làm trước kinh tế tập trung quan liêu bao cấp, nhiều vấn đề mặt lý luận cần phải làm sáng tỏ Hiện nay, xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế tăng dần tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ, giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp đặt yêu cầu cần thiết phải có định hướng mang tính chiến lược tầm nhìn dài hạn, giải pháp có tính khả thi quản lý Nhà nước nhằm giải tốt việc làm cho người lao động, đặc biệt lực lượng lao động trẻ nằm độ tuổi niên Cơ cấu dân số niên Việt Nam chiếm khoảng 27,7% dân số nước nguồn nhân lực quan trọng tham gia vào công công nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội địa phương, số việc làm tạo cho lực lượng lại chưa đảm bảo Đánh giá cách khách quan, năm qua lao động niên chủ yếu phải tự xác định tìm kiếm việc làm theo nhu cầu điều kiện lực thân, quan QLNN chưa có phương án chủ động tạo việc làm nói chung, việc làm mới, việc làm có thu nhập cao nói riêng; doanh nghiệp chưa coi niên lực lượng lao động chủ chốt 88 ngành; Phòng Lao động – Thương binh Xã hội nên tăng cường hoạt động kiểm tra, xử lý vấn đề cách thường xuyên (tối thiểu hai lần năm) Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát công tác triển khai sách giải việc làm cho niên địa bàn Tuy nhiên cần đảm bảo nguyên tắc không can thiệp sâu vào hoạt động quan, đơn vị, tránh gây cản trở, phiền hà sách nhiễu niên Trước mặt cần tăng cường kiểm tra, xử lý nhằm hạn chế đến mức thấp vi phạm lĩnh vực như: đền bù thiệt hại, thủ tục hành cho niên xuất khẩu, thông tin thị trường lao động… Nâng cao lực, phẩm chất đạo đức đội ngũ cán thực kiểm tra, xử lý vi phạm công tác triển khai sách giải việc làm cho niên địa bàn thành phố; đảm bảo hoạt động thanh, kiểm tra hiệu quả, phát sai phạm có biện pháp xử lý, ngăn chặn kịp thời Xử lý đối tượng vi phạm cách công khai, nghiêm minh Các biện pháp cụ thể là: + Tiến hành đào tạo, bồi dưỡng trình độ chuyên mơn, tích cực giáo dục tư tưởng, đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ cán thanh, kiểm tra thường xuyên + Ban hành quy định, chế tài xử phạt nghiêm khắc cán bộ, công chức khơng hồn thành trách nhiệm giao, lợi dụng chức vụ quyền hạn để sách nhiễu, tham nhũng tiến hành thanh, kiểm tra xử lý đối tượng vi phạm Hoạt động thanh, kiểm tra phải thực cách đồng nhằm phát hiện, xử lý ngăn chặn trường hợp vi phạm pháp luật Cùng với đó, thiết lập hệ thống giám sát hoạt động triển khai sách giải việc làm cho niên địa bàn thành phố Sơn La thơng qua cơng cụ kiểm tốn giám định nhằm theo dõi hỗ trợ niên có cơng việc ổn định, hoạt động 89 cách hiệu Sở tài cần hướng dẫn chế độ, thủ tục đóng tiền lao động xuất phù hợp với thơng lệ quốc tế, đồng thời có kế hoạch phát triển nâng cao chất lượng công ty kiểm toán Việt Nam, đủ khả đáp ứng yêu cầu kiểm sốt hoạt động tài Áp dụng trang thiết bị công nghệ tiên tiến, đại hoạt động tra xử lý Việc phân cấp tra cần hoàn thiện nữa, lẽ thực tế, việc kiểm tra việc triển khai thực sách giải việc làm cho niên địa bàn thành phố Sơn La tỉnh Sơn La nhìn chung chưa có kiểm tra thực tiễn việc thực sách doanh nghiệp kiểm tra kết sau triển khai sách giải việc làm niên, có mang tính hình thức Mà lại đối tượng thụ hưởng sách, kết đạt phản ánh rõ hiệu sách Các cách tiến hành để kiểm tra đối tượng vấn, phát phiếu điều tra để tìm hiểu xem mức thu nhập, độ hài lịng cơng việc, chất lượng đào tạo nghề nghiệp… có đạt mục tiêu sách giải việc làm cho niên đưa hay không Kịp thời ban hành hướng dẫn thực văn QLNN có liên quan cho cơng tác triển khai sách giải việc làm cho niên địa bàn thành phố Sơn La Đồng thời, giải kịp thời vấn đề vướng mắc giúp đơn vị triển khai sách thuận lợi; khuyến khích niên đầu tư chiều sâu mở rộng sản xuất để đạt hiệu kinh tế cao 3.4 Một số kiến nghị 3.4.1 Kiến nghị với UBND tỉnh - Chỉ đạo UBND thành phố, thành phố Sơn La tăng cường đạo, hướng dẫn xã, doanh nghiệp, sở kinh doanh thực hỗ trợ tạo việc làm cho sách tạo việc làm cho niên nhằm nâng 90 cao hiệu theo quy mô hỗ trợ tạo việc làm cho sách tạo việc làm cho niên - Chỉ đạo thành phố, thành phố giao tiêu kế hoạch thực hỗ trợ tạo việc làm cho sách tạo việc làm cho niên cho xã phù hợp với tình hình địa phương việc hỗ trợ tạo việc làm cho sách tạo việc làm cho niên - Chỉ đạo Sở Tài đơn vị liên quan cân đối nguồn kinh phí để triển khai thực sách hỗ trợ tạo việc làm cho sách tạo việc làm cho niên theo Nghị số 124/2015/NQ-HĐND ngày 10/12/2015 UBND tỉnh - Tiếp tục tuyên truyền sách Trung ương, UBND tỉnh Sơn La hỗ trợ tạo việc làm cho sách tạo việc làm cho niên để xã, phường, doanh nghiệp, sở kinh doanh người dân hiểu tích cực tham gia - Thường xuyên nắm bắt tình hình hợp tác sản xuất hộ dân địa bàn xã với doanh nghiệp để kịp thời hướng dẫn xã, HTX, hộ dân doanh nghiệp tổ chức triển khai thực với liên kết sản xuất theo hỗ trợ tạo việc làm cho sách tạo việc làm cho niên cho phù hợp với Kế hoạch hỗ trợ tạo việc làm cho sách tạo việc làm cho niên thành phố, thành phố đảm bảo quyền lợi bên tham gia 3.4.2 Kiến nghị với ngành trung ương - Chính phủ cần có sách khuyến khích doanh nghiệp, sở quản lý, dạy nghề giải việc làm, tiếp nhận niên, đặc biệt người đào tạo nghề làm việc doanh nghiệp để thực thống tồn quốc 91 - Triển khai sách hỗ trợ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho doanh nghiệp thu hút lao động niên địa bàn Đồng thời cần tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát việc thực sách 3.4.3 Kiến nghị với quyền địa phương UBND thành phố - UBND thành phố Sơn La khẩn trương rà sốt lại Kế hoạch triển khai sách tạo việc làm cho niên, cần bổ sung làm rõ vai trò liên kết bên tham gia triển khai hỗ trợ tạo việc làm cho sách tạo việc làm cho niên theo hướng dẫn quan chức Trung ương tỉnh - Trong trình thực cần phối hợp thường xuyên với UBND thành phố, thành phố, xã, phường có thỏa thuận, ký kết chặt chẽ với doanh nghiệp hộ sách tạo việc làm cho niên để triển khai hỗ trợ tạo việc làm cho niên theo kế hoạch UBND cấp thành phố Đảm bảo thực điều khoản hợp đồng doanh nghiệp với ngưười lao động, trường hợp xảy vướng mắc, tranh chấp thực hợp đồng phải thông báo với quan có thẩm quyền để có biện pháp xử lý, giải 92 KẾT LUẬN Thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La thành phố vùng núi phía bắc, nhóm đối tượng lao động chiếm tỉ lệ đông, song số chưa qua đào tạo chiếm tỉ lệ tương đối lớn; tốc độ phát triển kinh tế, xã hội chưa cao, trình chuyển dịch cấu kinh tế chưa đồng … Đây toán cần lời giải quan quản lý việc thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội địa phương, tạo nhu cầu việc làm chỗ cho niên Chính sách tạo việc làm cho niên thành phố Sơn La lĩnh vực quan trọng đời sống xã hội, có tác động đến thu nhập, mức sống niên; vậy, làm tốt công tác tạo việc làm niên địa bàn thành phố khơng có ý nghĩa mặt kinh tế, xã hội, mà thể chất trị Đảng Nhà nước ta ln quan tâm, coi trọng việc làm cho nhóm đối tượng Đây nhóm đối tượng có tính đặc thù chiếm tỉ lệ cao cấu dân số, đặt bối cảnh tốc độ thị hóa ngày nhanh, vừa giai đoạn địa phương tập trung triển khai chương trình xây dựng nơng thơn mới, từ đặt u cầu quyền cấp cần tổ chức thực tốt hệ thống quy định pháp luật, sách việc làm nhằm tạo việc làm cho niên thành phố Sơn La Tạo việc làm cho niên nhiệm vụ ưu tiên cần giải cấp quyền, đó, có cấp thành phố nói chung, thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La nói riêng, nguyện vọng đáng, mối quan tâm hàng đầu niên toàn xã hội Nội dung cần thực sở số dự báo phát triển kinh tế, xã hội đất nước địa phương; đó, quan tâm đến khả tạo số lượng với chất lượng lao động kinh tế phải dựa quan điểm, phương hướng đạo phù hợp với giai đoạn phát triển 93 Đây coi yếu tố “chìa khóa” chiến lược hướng vào xóa đói, giảm nghèo tiến xã hội, có tiến niên Để tạo việc làm cho niên địa bàn thành phố nói chung, thành phố Sơn La nói riêng, cần tổ chức thực đồng số giải pháp chủ yếu như: Tiếp tục hoàn thiện hệ thống thể chế việc làm, việc làm niên nông thôn; tiếp tục nâng cao lực cán bộ, công chức cấp thành phố làm công tác QLNN việc làm, việc làm niên nông thôn; xây dựng chế, biện pháp nhằm phát huy nguồn lực xã hội hóa vào thực sách liên quan đến việc làm niên nông thôn Để đạt mục tiêu trên, hệ thống trị cần có nhận thức vị trí, vai trị việc làm niên thành phố Sơn La, đồng thời thực đồng số nhóm giải pháp bản: Một là, tiếp tục hoàn thiện hệ thống thể chế việc làm, việc làm niên thành phố Sơn la; Hai là, tiếp tục nâng cao lực cán bộ, công chức cấp thành phố làm công tác tạo việc làm niên; Ba là, xây dựng chế, biện pháp nhằm phát huy nguồn lực xã hội hóa vào thực sách liên quan đến việc làm niên TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Đức Hoàng (2014), Nghiên cứu giải pháp chủ yếu nhằm tạo việc làm cho niên nông thôn thành phố Thái Thụy, tỉnh Thái Bình, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trường Đại học nông nghiệp Hà Nội C.Mác Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, tập 25 Chính phủ (2005), Nghị định số 19/2005/NĐ-CP quy định điều kiện, thủ tục thành lập hoạt động tổ chức giới thiệu việc làm 4.Cổng thông tin điện tử thành phố Sơn La: http://thanhphosonla.gov.vn Đỗ Thị Mai Huyền (2018), Giải việc làm cho niên thành phố Phù Mỹ, tỉnh Bình Định, Luận văn thạc sĩ kinh tế phát triển, Đại học Đà Nẵng Điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Hướng dẫn thực Điều lệ Đồn TNCS Hồ Chí Minh Điều lệ Hội Liên hiệp niên Việt Nam Lê Văn Lợi (2019), Giải việc làm cho niên địa bàn thành phố Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An, Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế, Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội Nguyễn Quốc Tế (2003), Vấn đề phân bổ sử dụng nguồn lao động theo vùng & hướng giải việc làm Việt Nam giai đoạn nay, Nxb Thống kê, Hà Nội 10 Nguyễn Khánh Tồn (2015), Phát triển nơng nghiệp thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La, Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế chương trình định hướng thực hành, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân - Đại học Quốc gia Hà Nội 11 Nguyễn Thị Huệ (2017), Việc làm cho lao động nông nghiệp q trình xây dựng nơng thơn Thủ Hà Nội, LATS Kinh tế: 62.31.01.01, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 12 Nguyễn Vi Khải (Ch.b) (2016), Dân số, lao động, việc làm Vấn đề giải pháp, NXB: Thông tin lý luận, Hà Nội 13.Nguyễn Hồi Nam (2015), Chính sách việc làm cho niên bối cảnh di dân - Nghiên cứu số tỉnh Bắc Trung Bộ, LATS 14 Nguyễn Hữu Dũng, Trần Hữu Trung (Ch.b) (2015), Về sách giải việc làm Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Nguyễn Văn Đại, Trần Văn Luận (2016), Tạo việc làm thông qua khôi phục phát triển làng nghề truyền thống, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 16 Nghị số 05-NQ/TW hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương khóa XII số chủ trương, sách lớn nhằm tiếp tục đổi mơ hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng, suất lao động, cạnh tranh kinh tế, Văn phòng Trung ương Đảng 17 Quốc hội (2015), Luật số 77/2015/QH13 tổ chức quyền địa phương 18 Quốc hội (2013), Luật số 38/2013/QH13 việc làm 19 Quốc hội (2012), Luật số 10/2012/QH13 lao động 20 Trần Thị Minh Phương (2015), Giải pháp tạo việc làm cho niên thành phố Hà Nội bối cảnh thị hố, LATS Kinh tế phát triển: 62.31.01.05, Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Hà Nội 21 Trần Đình Hoan, Lê Mạnh Khoa (2016), Sử dụng nguồn lao động giải việc làm Việt Nam, Nxb Sự thật, Hà Nội 22 UBND thành phố Sơn La (2020), Báo cáo đánh giá phát triển KTXH giai đoạn 2015-2020 23 UBND tỉnh Sơn La (2010), Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp tỉnh Sơn La đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 24 UBND tỉnh Sơn La (2007), Đề án quy hoạch phát triển khu công nghiệp tỉnh Sơn La đến năm 2010, 2015 định hướng đến năm 2020 25.Văn kiện Đại hội Đảng thành phố Sơn La lần thứ XVIII (2015), 26 Viện Nghiên cứu khoa học Dạy nghề (2011), Mơ hình dạy nghề giải việc làm cho lao động khu vực chuyển đổi mục đích sử dụng đất PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT Về sách tạo việc làm cho niên địa bàn thành phố Sơn La Kính thưa Anh/Chị Tơi Lị Quốc Việt, thực nghiên cứu sách tạo việc làm cho niên địa bàn thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La Kính mong Anh/chị vui lòng trả lời câu hỏi cách khoanh tròn vào chữ trước câu trả lời đánh dấu X vào ô trống phù hợp với lựa chọn Anh/chị Những thông tin thu sử dụng cho mục đích nghiên cứu đề tài Xin chân thành cám ơn hợp tác Anh/Chị Phần I: Thông tin cá nhân Họ tên:………………………………………………… …… Địa chỉ:……………………………………………………………………………… Giới tính:……………… Nơi tại:…………………………………………………… … Phần II: Nội dung Câu 1: Anh/Chị biết đến thơng tin nghị định, thơng tư phủ sách địa phương có liên quan đến sách tạo việc làm cho niên qua hình thức nào? A Chính quyền địa phương B Qua phương tiện đại chúng C Qua doanh nghiệp địa bàn D Hình thức khác Câu 2: Anh/chị có thường xun cập nhật sách pháp luật, thơng tư, nghị định sách tạo việc làm cho niên địa bàn khơng? A Thường xun (Hàng tháng) B Thỉnh thoảng (Khoảng năm lần) C Hiếm (trên năm) D Không Câu 3: Cách thức triển khai sách giải việc làm cho niên địa bàn thành phố Sơn La? A.Trực tiếp triển khai văn pháp luật tới đối tượng liên quan (Chính quyền, doanh nghiệp, chủ đầu tư, niên) B.Cấp thực phân tích sách, đưa yêu cầu, biện pháp cho quyền cấp thực phổ biến tới người dân Từ câu hỏi thứ 4, ông bà đánh dấu X vào ô trống phù hợp với lựa chọn Anh/ chị – Hoàn toàn không đồng ý; – Không đồng ý; – Bình thường; – Đồng ý; – Rất đồng ý Câu 4: Anh/chị đánh thực trạng ban hành sách kế hoạch triển khai sách việc làm cho niên? STT Đánh giá Tiêu chí Các văn xây dựng ban hành thường xuyên Các văn xây dựng thực trạng niên Việt Nam Các sách đưa phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương trình cơng nghiệp hóa địa phương Việc ban hành văn thực thống đồng từ Trung ương đến địa phương nhanh chóng tới đối tượng có liên quan Việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch địa phương nhanh chóng bám sát theo văn cấp Câu 5: Anh/chị đánh công tác tổ chức thực sách tạo việc làm cho niên? STT Đánh giá Tiêu chí Việc triển khai văn Trung ương UBND cấp Tỉnh, Sở Lao động thương binh xã hội thực nghiêm túc, nhanh chóng, kịp thời Các văn bổ sung bám sát với tình hình yêu cầu thực tiễn lao động, trình độ lao động địa phương 3 Công tác tuyên truyền, phổ biến văn pháp luật, thông tư, nghị định địa phương phổ biến phương tiện thông tin đại chúng Cán có thẩm quyền địa phương tiếp xúc, trao đổi, hỗ trợ niên có thái độ lực tốt Câu 6: Anh/chị đánh công tác kiểm tra, đánh giá điều chỉnh sách giải việc làm cho niên? STT Đánh giá Tiêu chí Hoạt động tra, kiểm tra, giám sát việc thực thi sách cấp quyền địa phương thực thường xuyên Hoạt động tra, kiểm tra, giám sát việc thực thi sách thực nhanh chóng, nghiêm túc, cơng khai, minh bạch Cơng tác tranh tra, kiểm tra, giám sát không gây ảnh hưởng tới hoạt động doanh nghiệp niên Giải khiếu nại tố cáo xử lý hành vi vi phạm phạm luật cách thỏa đáng Có phân cơng cách rõ ràng ban ngành, tránh chồng chéo công tác Câu 7: Đánh giá Anh/chị sách khuyến khích thu hút đầu tư phát triển công nghiệp du lịch địa phương Đánh giá STT Tiêu chí Các sách thu hút đầu tư đa dạng, phong phú, tạo hấp dẫn nhà đầu tư ngồi địa bàn tỉnh Có biện pháp tích cực nhằm đầy mạnh phát triển công nghiệp tiểu thủ công nghiệp địa bàn huyện Số lượng lao động lĩnh vực công nghiệp tiểu thủ công nghiệp ngày lớn số lượng chất lượng Câu 8: Ông bà đánh sách tín dụng ưu đãi cho sản xuất, kinh doanh niên? STT Đánh giá Tiêu chí Thanh niên hỗ trợ vay vốn để sản xuất kinh doanh với lãi suất thấp Hỗ trợ tư vấn, định hướng sản xuất kinh doanh Nhiều sách tín dụng ưu đãi cho người nghèo thực Câu 9: Anh/chị đánh sách đào tạo nghề dạy nghề cho niên? Đánh giá STT Tư vấn, định hướng nghề nghiệp rõ ràng Đào tạo nghề, dạy nghề dễ hiểu, sát thực tế Tiêu chí 5 Sau đào tạo, niên tìm việc làm nâng cao thu nhập Câu 10: Anh/chị đánh sách xuất lao động Đánh giá STT Tiêu chí Các lớp học tiếng mở đem lại hiệu cao Các thông tin việc làm, xuất lao động nước ngồi cơng khai phương tiện thông tin đại chúng Thanh niên tư vấn định hướng nghề nghiệp xuất lao động phù hợp với trình độ thân Thanh niên hỗ trợ vay vốn ban đầu để sang nước lao động Chân thành cám ơn hợp tác Anh/chị BẢN CAM ĐOAN Tôi cam đoan thực việc kiểm tra mức độ tương đồng nội dung luận văn qua phần mềm Turnitin cách trung thực đạt kết mức độ tương đồng 11% toàn nội dung luận văn Bản luận văn kiểm tra qua phần mềm cứng luận văn nộp để bảo vệ trước hội đồng Nếu sai tơi xin chịu hình thức kỉ luật theo quy định hành Trường Hà Nội, ngày 11 tháng năm 2020 HỌC VIÊN CAO HỌC (Kí ghi rõ họ tên) Lò Quốc Việt ... cụ thể vấn đề sách tạo việc làm lao động niên địa bàn thành phố Sơn La Do tác giả lựa chọn đề tài ? ?Chính sách tạo việc làm cho niên địa bàn thành phố Sơn La? ?? làm luận văn thạc sĩ, nghiên cứu... sách tạo việc làm cho niên thành phố Sơn La 37 2.3.2 Quy trình thực sách việc làm niên thành phố Sơn La 38 2.3.2 Các sách tạo việc làm chủ yếu cho niên thành phố Sơn La ... 1.1.3 .Chính sách tạo việc làm 11 1.1.4 .Chính sách tạo việc làm cho niên 11 1.2 Nội dung sách tạo việc làm cho niên 13 1.2.1.Đối tượng mục tiêu sách tạo việc làm cho niên