dau thau quoc te nguyen quoc viet quy trinh dau thau tong quat cuuduongthancong com

Tr-ờng đại học kinh tế Quy trình đấu thầu tổng qu¸t ThS Nguyễn Quốc Việt CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt CHU KỲ CỦA DỰ ÁN (PROJECT CYCLE) Tổng mức đầu tư Phạm vi yêu cầu đầu tư Hình thức thực Quyết định đầu tư KHĐT DA vài gói thầu thực trước Tuyển chọn tư vấn Mua sắm hàng hố Xây lắp Giá gói thầu Nguồn tài Thời gian đấu thầu Hình thức lựa chọn nhà thầu Loại hợp đồng Thời gian thực hợp đồng Thực hin u thu CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Quy trình đấu thầu tổng quát 1-Chuẩn bị đấu thầu - Sơ tuyển nhà thầu (nếu có) - Lập Hồ sơ mời thầu - Mời thầu Tổ chức đấu thầu - Phát hành hồ sơ mời thầu - Lập tổ chuyên gia xét thầu - Tiếp nhận quản lý HSDT - Mở thầu Xét thầu CuuDuongThanCong.com - Đánh giá sơ - Đánh giá chi tiết -Xét duyệt trúng thầu - Báo cáo kết đánh giá https://fb.com/tailieudientucntt Quy trình tổ chức đấu thầu Trình, thẩm định & phê duyệt kết đấu thầu - Tính pháp lý - Quy trình - Kết đấu thầu Thông báo kết đấu thầu - Tên nhà thầu - Giá trúng thầu - Loại hợp đồng Th-ơng thảo hoàn thiện hợp đồng - Chi tiết hoá - Các xem xét khác Ký hợp đồng CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Lập kế hoạch đấu thầu ã Là công việc quan trọng hàng đầu thiếu mua sắm; (Điều 25 LĐT) ã Kế hoạch đấu thầu phải thể (Điều 11 NĐ 85/2009/NĐ-CP): Phần công việc đà thực hiện; Phần công việc không áp dụng đấu thầu; Phần công việc phải đấu thầu CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Lập kế hoạch đấu thầu cho DA Điều - LĐT Cơ sở lập KHĐT: - QĐ đầu tư tài liệu có liên quan - Điều ước quốc tê văn thoả thuận quốc tế DAĐT vay vốn ODA - Các tài liệu cần thiết khác (thiết kế, dự tốn, tổng dự tốn có) CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Trình tự lập kế hoạch đấu thầu cho DA Bước Xác định mảng công việc dự án phải thực đấu thầu - Có dịch vụ tư vấn khơng ? - Có cơng việc xây lắp khơng ? - Có cung cấp hàng hóa khơng ? Bước Chia mảng cơng việc thành gói thầu - Có gói thầu tư vấn ? - Có gói thầu xây lắp? - Có gói thầu cung cấp hàng hóa ? CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Nguyên tắc phân chia gói thầu - Quy mơ hợp lý để đảm bảo tính cạnh tranh - Đảm bảo tính đồng kỹ thuật, công nghệ DA - Đảm bảo tiến độ thực DA CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Trình tự lập kế hoạch đấu thầu cho DA Bước Xác định giá gói thầu, hình thức lựa chọn nhà thầu, phương thức thực hiện, thời gian tổ chức đấu thầu, thời gian thực hợp đồng cho gói thầu Luôn phải trả lời câu hỏi: lựa chọn có phù hợp với quy định tốt chưa? CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Trình tự lập kế hoạch đấu thầu cho DA Lập bảng KHĐT STT Tên gói thầu Giá gói thầu Nguồn vốn Hình Thời thức lựa gian tổ chọn nhà chức đấu thầu thầu Hình thức hợp đồng … CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Thời gian thực hợp ng xét duyệt trúng thầu (Đ 37,38) a) T- vấn : HSDT hợp lệ Đáp ứng yêu cầu mặt kỹ thuật bao gồm NL, KN, GP NS Điểm tổng hợp (KT+TC) cao (t- vấn thông th-ờng); có điểm KT cao (t- vấn có yêu cầu cao kỹ thuật) Giá đề nghị trúng thầu không v-ợt giá gói thầu b) MSHH, XL, EPC : HSDT hợp lệ Đáp ứng yêu cầu lực kinh nghiệm Đáp ứng yêu cầu mặt kỹ thuật Chi phí thấp mặt Giá đề nghị trúng thầu không v-ợt giá gói thầu CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Trình thẩm định, phê duyệt kqđt a) Trình duyệt, thẩm định (Điều 39) : BMT lập báo cáo KQĐT để chủ đầu t- trình ng-ời có thẩm quyền gửi quan, tổ chức thẩm định Cơ quan, tổ chức thẩm định lập báo cáo thẩm định b) Phê dut KQ§T (§iỊu 40) :  Ng-êi cã thÈm qun phê duyệt KQĐT báo cáo KQĐT Báo cáo thẩm định Văn phê duyệt KQĐT : (1) Tên nhà thầu trúng thầu; (2) Giá trúng thầu; (3) Hình thức hợp đồng; (4) Thời gian thực hợp đồng; (5) Các nội dung cần l-u ý (nếu có) Tr-ờng hợp nhà thầu trúng thầu, văn phê duyệt kết đấu thầu phảI nêu rõ nhà thầu trúng thầu huỷ đấu thầu để thực lựa chọn nhà thầu theo quy định CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Thông báo kqđt, hoàn thiện hợp đồng a) Thông báo KQĐT (Điều 41) : Thông báo sau có định phê duyệt Trong thông báo KQĐT giải thích lý b) Th-ơng thảo, hoàn thiện HĐ ký HĐ Điều 42): Căn : (1) KQĐT đ-ợc duyệt; (2) Mẫu HĐ đà điền đủ thông tin gói thầu; (3) Các yêu cầu nêu HSMT; (4) Nội dung HSDT làm rõ HSDT; (5) Các nội dung cần đ-ợc th-ơng thảo, hoàn thiện Kết th-ơng thảo, hoàn thiện HĐ sở để chủ đầu t- nhà thầu tiến hành ký kết Hợp đồng Tr-ờng hợp th-ơng thảo, hoàn thiện không thành chủ đầu tphải báo cáo ng-ời có thẩm quyền để xem xét nhà thầu xếp hạng CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Hình thức hợp đồng Hợp đồng Trọn gói: Giá hợp ®ång kh«ng thay ®ỉi st thêi gian thùc hiƯn hợp đồng Chủ đầu t- toán cho nhà thầu giá ghi hợp đồng nhà thầu hoàn thành nghĩa vụ theo hợp đồng; Hình thức đ-ợc áp dụng phần công việc đ-ợc xác định rõ khối l-ợng, số l-ợng Hợp đồng theo đơn giá: Chủ đầu t- toán cho nhà thầu theo khối l-ợng, số l-ợng thực tế sở giá hợp đồng đơn giá đ-ợc chấp nhận điều chỉnh Hình thức đ-ợc áp dụng phần công việc ch-a đủ điều kiện xác định xác khối l-ợng, số l-ợng CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Hình thức hợp đồng Hợp đồng theo thời gian: Chủ đầu t- toán cho nhà thầu theo thời gian thực nh- tháng, tuần, ngày, làm việc thực tế Hình thức đ-ợc áp dụng cho phần công việc nghiên cứu phức tạp, t- vấn thiết kế, giám sát xây dựng, đào tạo, huấn luyện; Mức thù lao cho chuyên gia cho việc tính toán giá trị hợp đồng CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Hình thức hợp đồng Hợp đồng theo tỷ lệ phần trăm:Gía hợp đồng đ-ợc tính theo % giá trị công trình khối l-ợng công việc Hình thức áp dụng cho công việc tvấn thông th-ờng, đơn giản; Giá hợp đồng không thay đổi suốt thời gian thực hợp đồng CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Hủy đấu thầu, loại bỏ hsdt a) Huỷ đấu thầu (Điều 43) Thay đổi mục tiêu, phạm vi đầu t- Có chứng thông đồng Bên mời thầu nhà thầu Tất HSDT không đáp ứng yêu cầu Có chứng thông đồng gữa tất nhà thầu b) Trỏch nhiệm tài huỷ đấu thầu (Điều 44)  Không lỗi nhà thầu : BMT đền bù chi phí dự thầu theo chế độ, định mức Nhà nước (trừ trường hợp khơng có nhà thầu đáp ứng)  Do thay đổi mục tiêu, phạm vi đầu tư : người có thẩm quyền định lấy từ chi phí dự án; Do lỗi BMT : cá nhân BMT chịu trách nhiệm toán  Do BMT thông đồng với nhà thầu cá nhân BMT đền bù c) Läai bá HSDT (Điều 45) Không đáp ứng yêu cầu quan trọng HSMT Không đáp ứng yêu cầu mặt kỹ thuật Có lỗi số học với tổng giá trị tuyệt đối > 10% giá dự thầu (trừ TV) Có sai lệch với tổng giá trị tuyệt đối > 10% giá dự thầu (trừ TV) CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Bảo đảm dự thầu (Điều 27) Phạm vi áp dụng : đấu thầu rộng rÃI / hạn chế MSHH, XL, EPC (đấu thầu giai đoạn : nộp giai đoạn 2) Giá trị BĐDT theo mức xác định không > 3% giá gói thầu  Thêi gian cã hiƯu lùc cđa B§ DT b»ng HSDT + 30 ngày Gia hạn hiệu lực HSDT đồng thời gia hạn hiệu lực BĐ DT BĐ DT trả lại nhà thầu không trúng thầu 30 ngày kể từ ngày thông báo KQĐT đ-ợc hoàn trả sau nộp BĐTHHĐ BĐDT không đ-ợc nhận lại : (1) Rút HSDT sau đóng thầu mà HSDT hiệu lực; (2) 30 ngày có thông báo trúng thầu không tiến hành từ chối th-ơng thảo, hoàn thiện HĐ từ chối ký HĐ; (3) Không thực biện pháp BĐTHHĐ CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Bảo đảm thực HĐ (Điều 55) Nhà thầu trúng thầu phải thực biện pháp BĐTHHĐ tr-ớc HĐ có hiệu lực (trừ TV Tự thực hiện) Giá trị BĐTHHĐ 10% giá HĐ, tr-ờng hợp đề phòng rủi ro cao không đ-ợc > 30 % giá HĐ phải đ-ợc ng-ời có thẩm quyền cho phÐp  Thêi gian hiƯu lùc cđa B§THH§ kÐo dài đến chuyển sang nghĩa vụ bảo hành (nếu có) Nhà thầu không đ-ợc nhận lại BĐTHHĐ tr-ờng hợp từ chối thực HĐ sau HĐ có hiệu lực CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 17 Quy định thời gian đấu thầu (Điều 31) Thời gian sơ tuyển nhà thầu: tối đa 30 ngày (trong n-ớc) ; 45 ngµy (quèc tÕ); thêi gian tÝnh tõ ngµy phát hành Hồ sơ mời sơ tuyển có kết sơ tuyển đ-ợc duyệt Thời gian thông báo mời thầu: tối thiểu 10 ngày tr-ớc phát hành HSMT Chuẩn bị HSDT : tối thiểu 15 ngµy (trong n-íc), 30 ngµy (qc tÕ); kĨ tõ ngµy phát hành HSMT đến thời điểm đóng thầu CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt  Thêi gian cã hiƯu lùc cđa HSDT : tèi đa 180 ngày kể từ thời điểm đóng thầu Tr-ờng hợp cần gia hạn tối đa 30 ngày Thời gian đánh giá HSDT : tối đa 45 ngµy (trong n-íc) ; 60 ngµy (qc tÕ) kĨ tõ ngày mở thầu đến chủ đầu t- trình báo cáo kết đấu thầu Thời gian thẩm định kế hoạch đấu thầu, HSMT kết lựa chọn nhà thầu: tối đa 20 ngày (riêng gói thầu thuộc thẩm quyền Thủ T-ớng CP: tối đa 30 ngµy) CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt MƠ HÌNH QUY TRINH TỔNG QT ĐÁNH GIÁ HSDT ĐẤU THẦU RỘNG RÃI VÀ HẠN CHẾ GÓI THẦU MUA SẮM HÀNG HOÁ VÀ XÂY LẮP Đấu thầu rộng rãi giai đoạn có sơ tuyển: Các khâu Số lượng nhà thầu Sơ tuyển: - Nộp Hồ sơ dự sơ tuyển - Đánh giá lực kinh nghiệm nhà thầu (Có danh sách nhà thầu duyệt để tham gia đấu thầu) 10 Loại Đánh giá sơ bộ: - Kiểm tra tính hợp lệ - Kiểm tra việc đảm bảo điều kiện tiên CuuDuongThanCong.com Loại https://fb.com/tailieudientucntt Đấu thầu rộng rãi giai đoạn có sơ tuyển Đánh giá mặt kỹ thuật: Cách 1: “Đạt”hoặc “Không đạt”; Cách 2: chấm điểm Đánh giá tài xếp hạng nhà thầu -Giá dự thầu thức -Sửa lỗi số học -Hiệu chỉnh sai lệch -Giá sau sửa lỗi số học, hiệu chỉnh sai lệch (giá đề nghị trúng thầu) -Đưa mặt -Giá đánh giá (để xếp hạng nhà thầu) CuuDuongThanCong.com Loại Loại 3 https://fb.com/tailieudientucntt Đấu thầu rộng rãi giai đoạn không sơ tuyển đấu thầu hạn chế Các khâu Số lượng nhà thầu Nộp Hồ sơ dự thầu 10 Đánh giá sơ bộ: -Kiểm tra tính hợp lệ -Kiểm tra việc đảm bảo điều kiện tiên Loại Đánh giá lực kinh nghiệm nhà thầu Loại Đánh giá mặt kỹ thuật: Cách 1: “Đạt”hoặc “Không đạt”; Cách 2: chấm điểm Loại cịn Đánh giá tài xếp hạng nhà thầu -Giá dự thầu thức -Sửa lỗi số học -Hiệu chỉnh sai lệch -Giá sau sửa lỗi số học, hiệu chỉnh sai lệch (giá đề nghị trúng thầu -Đưa mặt -Giá đánh giá (để xếp hạng nhà thầu) Loại 3 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt - Yêu i u i c i u m nh y n: n 1: i u i u vê tô c nghiên u (VD: ADB) i u vê t ng a ADB, JBIC, IBRD IDA i t Nam n 2: i u quy nh u u i u chung vê quy nh u u a tổ chức n 3: Danh c i u m sưu m CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt ... yêu cầu quan trọng, điều kiện -u đÃi, thuế, bảo hiểm CuuDuongThanCong. com https://fb .com/ tailieudientucntt CuuDuongThanCong. com https://fb .com/ tailieudientucntt Mời thầu Mời thầu: Thông báo... thầu: tối đa 20 ngày (riêng gói thầu thuộc thẩm quy? ??n Thủ T-ớng CP: tối đa 30 ngày) CuuDuongThanCong. com https://fb .com/ tailieudientucntt Mễ HèNH QUY TRINH TỔNG QUÁT ĐÁNH GIÁ HSDT ĐẤU THẦU RỘNG RÃI... nh- nào? CuuDuongThanCong. com https://fb .com/ tailieudientucntt Trình phê duyệt kế hoạch đấu thầu cho DA Trình t phờ duyt: Cơ quan Thẩm định Bỏo cỏo thm định Người có thẩm quy? ??n Hồ sơ Quy? ??t định