Luận văn Thạc sĩ Hoàn thiện tổ chức kế toán tại Liên Đoàn Địa chất và Khoáng sản biển

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ LAO ĐỘNG - THƢƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘI - LẠI TRUNG HẢI HỒN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TỐN TẠI LIÊN ĐỒN ĐỊA CHẤT VÀ KHỐNG SẢN BIỂN LUẬN VĂN THẠC SĨ KẾ TOÁN Hà Nội 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ LAO ĐỘNG - THƢƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘI LẠI TRUNG HẢI HỒN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TỐN TẠI LIÊN ĐỒN ĐỊA CHẤT VÀ KHỐNG SẢN BIỂN Chun ngành: Kế toán Mã số : 8340301 LUẬN VĂN THẠC SĨ KẾ TOÁN NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ THỊ THANH HƢƠNG HÀ NỘI - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn với đề tài “Hồn thiện tổ chức kế tốn Liên đồn Địa chất Khống sản biển” cơng trình nghiên cứu khoa học riêng cá nhân dƣới hƣớng dẫn TS Lê Thị Thanh Hƣơng, luận văn chƣa đƣợc cơng bố cơng trình nghiên cứu Các phân tích, số liệu thơng tin sử dụng luận văn hoàn toàn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tơi xin chịu trách nhiệm đề tài nghiên cứu Tác giả luận văn Lại Trung Hải MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN GIỚI THIỆU ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU Lý chọn đề tài 10 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 11 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 13 Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu 13 Phƣơng pháp nghiên cứu 14 Đóng góp Đề tài 14 Bố cục luận văn 14 CHƢƠNG I: LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỔ CHỨC KẾ TỐN TẠI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CƠNG LẬP 15 1.1 Các vấn đề chung tổ chức kế toán đơn vị nghiệp công lập 15 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm đơn vị nghiệp công lập; 15 1.1.2 Phân loại đơn vị nghiệp công lập; 16 1.1.3 Đặc điểm chế tài đơn vị nghiệp cơng lập 18 1.2 Tổ chức kế toán đơn vị nghiệp công lập 21 1.2.1 Khái niệm, vai trò tổ chức kế tốn đơn vị nghiệp cơng lập; 21 1.2.2 Nguyên tắc tổ chức kế toán đơn vị nghiệp công lập; 24 1.2.3 Nhiệm vụ tổ chức kế toán đơn vị nghiệp công lập; 25 1.3 Nội dung tổ chức kế tốn đơn vị nghiệp cơng lập 26 1.3.1 Tổ chức máy kế toán 26 1.3.2 Tổ chức hệ thống chứng từ kế toán; 29 1.3.3 Tổ chức hệ thống tài khoản kế toán 33 1.3.4 Tổ chức hệ thống sổ kế toán; 35 1.3.5 Tổ chức hệ thống báo cáo kế toán; 38 1.3.6 Tổ chức kiểm tra kế toán 42 1.3.7 Tổ chức ứng dụng công nghệ thơng tin kế tốn 43 KẾT LUẬN CHƢƠNG I 45 CHƢƠNG II: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC KẾ TỐN TẠI LIÊN ĐỒN ĐỊA CHẤT VÀ KHOÁNG SẢN BIỂN 46 2.1 Tổng quan Liên đoàn Địa chất Khoáng sản biển 46 2.1.1 Giới thiệu khái quát Liên đoàn Địa chất Khoáng sản biển 46 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Liên đồn Địa chất Khống sản biển 47 2.1.3 Cơ cấu tổ chức máy quản lý Liên đoàn 48 2.1.4 Hoạt động tài ảnh hƣởng đến tổ chức kế tốn Liên đồn Địa chất Khoáng sản biển 49 2.1.5 Chính sách kế tốn áp dụng Liên đồn 53 2.2 Thực trạng tổ chức kế tốn Liên đồn Địa chất Khoáng sản biển 53 2.2.1 Thực trạng tổ chức máy kế toán 53 2.2.2 Thực trạng tổ chức hệ thống chứng từ kế toán 57 2.2.3 Thực trạng tổ chức hệ thống tài khoản kế toán 65 2.2.4 Thực trạng tổ chức hệ thống sổ kế toán 66 2.2.5 Thực trạng tổ chức hệ thống báo cáo kế toán 67 2.2.6 Thực trạng tổ chức kiểm tra kế toán 68 2.2.7 Thực trạng tổ chức ứng dụng công nghệ thông tin kế toán 70 2.3 Đánh giá tổ chức kế toán đến quản lý 71 2.3.1 Ƣu điểm tổ chức kế toán 71 2.3.2.Những hạn chế tổ chức kế tốn Liên đồn Địa chất Khống sản biển 73 KẾT LUẬN CHƢƠNG II 77 CHƢƠNG III: HỒN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TỐN TẠI LIÊN ĐỒN ĐỊA CHẤT VÀ KHỐNG SẢN BIỂN 78 3.1 Định hƣớng phát triển Liên đồn Địa chất Khống sản biển 78 3.2 Yêu cầu nguyên tắc hoàn thiện tổ chức kế tốn Liên đồn Địa chất Khoáng sản biển 79 3.3 Một số giải pháp nhằm hồn thiện tổ chức kế tốn Liên đồn Địa chất Khống sản biển 80 3.3.1 Hoàn thiện tổ chức máy kế toán 80 3.3.2 Hoàn thiện tổ chức hệ thống chứng từ kế tốn 81 3.3.3 Hồn thiện tổ chức hệ thống tài khoản kế toán 82 3.3.4 Hoàn thiện tổ chức hệ thống sổ kế toán 83 3.3.5 Hoàn thiện tổ chức hệ thống báo cáo 83 3.3.6 Hồn thiện tổ chức kiểm tra kế tốn 84 3.3.7 Hoàn thiện tổ chức ứng dụng công nghệ thông tin vào tổ chức kế toán 84 3.4 Điều kiện thực giải pháp hồn thiện tổ chức kế tốn Liên đồn Địa chất Khống sản biển 85 3.4.1 Điều kiện từ phía Nhà nƣớc 85 3.4.2 Điều kiện phía Tổng cục Địa chất Khoáng sản Việt Nam 86 3.4.3 Điều kiện từ phía Liên đồn Địa chất Khoáng sản biển 86 KẾT LUẬN CHƢƠNG III 88 KẾT LUẬN CHUNG 89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO……………………….……….….… 89 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT LĐĐCVKSB NỘI DUNG ĐẦY ĐỦ Liên Đồn Địa chất Khống sản biển SNCL Sự nghiệp cơng lập HCSN Hành nghiệp HCSNCL TK BCTC TMBCTC Hành nghiệp cơng lập Tài khoản Báo cáo tài Thuyết minh báo cáo tài NLĐ Ngƣời lao động BTC Bộ tài KBNN Kho bạc nhà nƣớc NSNN Ngân sách nhà nƣớc NN Nhà nƣớc TCKT Tài kế tốn TSCĐ Tài sản cố định CCDC Công cụ dụng cụ DANH MỤC BẢNG BIỂU TRANG Bảng 1.02 Bảng 2.01 Bảng 2.02 Bảng 2.03 Bảng 2.04 Bảng 2.05 Bảng 2.06 Bảng 2.07 Bảng 2.08 Bảng 2.09 Bảng 2.10 Bảng 2.11 Bảng 2.12 Bảng 2.13 Bảng 2.14 Bảng 2.15 Bảng 2.16 Bảng 2.17 Bảng 2.18 Bảng 2.19 Bảng 2.20 Bảng 2.21 Bảng 2.22 Bảng 2.23 Bảng 2.24 Bảng 2.25 Bảng 2.26 Danh mục chứng từ kế tốn theo Thơng tƣ 107/2017/TT-BTC Danh mục chứng từ kế toán đơn vị sử dụng Danh mục hệ thống tài khoản kế toán đơn vị sử dụng Hệ thống danh mục tài khoản dùng Liên đoàn Địa chất & Khoáng sản biển Hệ thống báo cáo tài đơn vị sử dụng Chứng từ phiếu thu, phiếu chi Liên đồn Chứng từ rút dự tốn Liên đồn Bảng đối chiếu dự tốn kinh phí ngân sách nhà nƣớc cấp theo Chứng từ giấy đề nghị tạm ứng Chứng từ phiếu nhập kho Chứng từ phiếu xuất kho Sổ theo dõi kinh phí NSNN cấp lệnh chi tiền Sổ theo dõi nguồn viện trợ Sổ chi tiết tài khoản Quyết định giao dự toán chi ngân sách năm 2019 Bảng lƣơng Báo cáo tài Liên đồn Địa chất Khống sản biển năm 2019 Báo cáo kết hoạt động sản xuất kinh doanh Báo cáo lƣu chuyển tiền tệ Bảng cân đối số phát sinh Thuyết Minh Báo cáo Tài Chính Bảng đối chiếu tình hình sử dụng kinh phí ngân sách kho bạc nhà nƣớc Chứng từ Ghi sổ Liên đồn Địa chất Khống sản biển Hệ thống sổ sách Liên Đồn Địa chất Khống sản biển Một số mẫu chứng từ tiêu vật tƣ đơn vị Một số mẫu chứng từ tiêu TSCĐ đơn vị Một số mẫu chứng từ tiêu lao động tiền lƣơng đơn vị 88 90 92 94 97 98 100 101 102 103 104 105 107 110 112 114 115 116 117 118 120 127 128 129 130 131 132 DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ Trang Sơ đồ 2.1 máy quản lý Liên đoàn Địa chất Khoáng sản biển 48 Sơ đồ 2.2 Tổ chức máy kế tốn Liên đồn Địa chất Khống sản biển 52 Sơ đồ 2.3 quy trình ln chuyển chứng từ Liên Đồn Địa chất Khống sản biển 56 Sơ đồ 2.4.Quy trình kiểm tra ký chứng từ kế tốn chi tiền đơn vị 60 Sơ đồ 2.5 Quy trình kiểm tra ký chứng từ kế tốn thu tiền đơn vị 60 10 GIỚI THIỆU ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU Lý chọn đề tài Trong năm qua, Nhà nƣớc ban hành nhiều chủ trƣơng, sách tạo hành lang pháp lý cho đơn vị nghiệp nói chung đơn vị nghiệp cơng lập nói riêng việc phát huy quyền tự chủ để phát triển đơn vị, tăng thu nhập cho công chức, viên chức Trong trình hoạt động, đơn vị nghiệp cơng lập dƣới quản lý Đảng Nhà nƣớc phải có nhiệm vụ chấp hành nghiêm chỉnh luật Ngân sách Nhà nƣớc, tiêu chuẩn định mức, quy định chế độ kế toán nghiệp Nhà nƣớc ban hành Điều nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý kinh tế - tài chính, tăng cƣờng quản lý kiểm soát chi quỹ Ngân sách Nhà nƣớc, quản lý tài sản công, nâng cao chất lƣợng công tác kế toán hiệu quản lý đơn vị nghiệp cơng lập Liên đồn Địa chất Khống sản biển đơn vị nghiệp công lập trực thuộc Tổng cục Địa chất Khoáng sản Việt nam, có chức thực điều tra địa chất, khống sản, địa chất cơng trình, địa chất thủy văn, tai biến địa chất, di sản địa chất, bảo tồn địa chất, cơng viên địa chất, thăm dị khoáng sản vùng biển, hải đảo Việt Nam khu vực khác đƣợc phân cơng Liên đồn Địa chất Khoáng sản biển đơn vị dự tốn cấp III, có tƣ cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng, đƣợc mở tài khoản Kho bạc Nhà nƣớc ngân hàng theo quy định pháp luật; trụ sở thành phố Hà Nội Trong cơng tác quản lý tài chính, Liên đồn Địa chất Khống sản biển ln nêu cao tinh thần trách nhiệm đạo sử dụng tiết kiệm, hiệu nguồn lực có đơn vị nguồn kinh phí Ngân sách Nhà nƣớc cấp thực nhiệm vụ; đề biện pháp kiểm sốt nhằm phịng chống tham nhũng, lãng phí sử dụng tài sản công Qua nghiên cứu công tác thực tế Liên đồn Địa chất Khống sản biển cho thấy, tổ chức kế toán đơn vị bộc lộ nhiều hạn chế, chƣa phát huy cách tốt chức thông tin kiểm tra, dẫn đến việc cung cấp thông tin cho yêu cầu quản lý chƣa thực hiệu Nhằm đóng góp thêm sở khoa học thực tiễn hoàn thiện tổ chức kế tốn Liên đồn Địa chất Khoáng sản biển, 76 giám sát nhân viên máy kế tốn, trình độ kế tốn cịn chƣa cao, chƣa đủ khả thực công việc kiểm tra, phân tích báo cáo kế tốn Chƣa phản ánh đƣợc đƣợc tình hình tài thực tế đơn vị gây khó khăn cơng tác quản lý tài cung cấp thơng tin xácc kịp thời cho ban lãnh đạo Liên đoàn Úng dụng cơng nghệ thơngng tin Hiện chƣa có phần mềm tốn thiết kế riêng cho Liên đồn đội ngũ nhân viên kế tốn có trình độ nghiệp vụ chun mơn nhƣng khả trình độ máy tính cịn nhiều hạn chế nên nhiều ảnh hƣởng đến hiệu việc tin học hóa cơng tác kế toán Trang thiết bị tin học chƣa đáp ứng phát triển kịp với phát triển cơng nghệ tin học, máy tính sử dụng phận kế tốn khơng thích hợp đƣợc với phần mềm hỗ trợ thuế không tự động chạy đƣợc BCTC mà BCTC phải can thiệp cách bổ sung thêm bƣớc thủ cơng lý máy tính q cũ cấu hình so với yu cầu nn hạn chế việc truyền tải tổng hợp số thông tin tổng quát 77 KẾT LUẬN CHƢƠNG II Nội dung chƣơng II nêu đƣợc thực trạng tổ chức kế toán Liên đoàn Qua nghiên cứu thực tế đơn vị, nhận thấy q trình hoạt động, tổ chức kế tốn Liên đồn cung cấp thơng tin tài trung thực có tác động tích cực đến cơng tác quản lý đơn vị Bên cạnh mặt làm đƣợc cịn tồn tại, hạn chế cơng tác kế tốn cần khắc phục để khơng ngừng nâng cao hiệu hoạt động nhằm cung cấp thông tin phục vụ quản lý điều kiện thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài Đây tảng sở để tác giả đƣa đề xuất, giải pháp nhằm hồn thiện tổ chức kế tốn Chƣơng 78 CHƢƠNG III HOÀN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TỐN TẠI LIÊN ĐỒN ĐỊA CHẤT VÀ KHỐNG SẢN BIỂN 3.1 Định hƣớng phát triển Liên đoàn Địa chất Khoáng sản biển Theo quan điểm nƣớc ta tiến tới thực chủ trƣơng chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập theo nghị định 16/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 quy định nguyên tắc, quy định chung chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập Liên đồn Địa chất Khống sản biển đơn vị trực thuộc Tổng cục Địa chất Khoáng sản Việt Nam cần có thay đổi định hƣớng phát triển đơn vị để phù hợp với phát triển chung đơn vị nghiệp công lập Phƣơng hƣớng phát triển Liên đồn Địa chất Khống sản biển đƣợc Tổng cục Địa chất Khoáng sản Việt Nam thông qua trọng tâm vào vấn đề sau: *Nghiên cứu lĩnh vực nghiên cứu địa chất cơng trình, địa chất biển như: Kinh tế địa chất: bồi thƣờng thiệt hại khoáng sản, lƣợng giá thiệt hại khai thác khoáng sản, lƣợng giá trị tài nguyên, chi trả dịch vụ khai thác thăm dị khống sản; Mơ hình quản lý tài ngun khống sản: mơ hình quản lý tài ngun khống sản dải ven biển * Sản phẩm nghiên cứu đề tài, nhiệm vụ: Sẽ đƣợc đƣa vào áp dụng thực tế, góp phần hồn thiện hệ thống văn pháp luật, nâng cao hiệu quản lý Nhà nƣớc tài nguyên biển trách nhiệm tổ chức/cá nhân bảo vệ tài nguyên môi trƣờng biển, góp phần giảm thiểu thiệt hại mơi trƣờng gây ra, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển bền vững * Tham gia tích cực có hiệu vào đồn cơng tác, tổ chức hội thảo, hội nghị giải vấn đề môi trường ven biển xúc Tham gia tổ công tác việc khảo sát, thăm dò, giải quyết, khắc phục cố môi trƣờng gây sạt lở đất tỉnh miển Nam nhằm xác định rõ nguyên 79 nhân, nghiên cứu sở pháp lý nhƣ cách thức tốn thiệt hại mơi trƣờng Tham gia tổ chức hội nghị, hội thảo quốc gia quốc tế nhƣ Hội nghị mơi trƣờng tịan quốc, hội nghị trƣởng nƣớc ASEAN… Hoạt động liên kết, hợp tác nghiên cứu hợp tác nƣớc Ngoài: Để mở rộng hoạt động nghiên cứu khoa học, Liên đoàn Địa chất Khoáng sản Việt Nam thiết lập đƣợc quan hệ hợp tác lâu dài bền vững với số tổ chức quốc tế nhằm phối hợp triển khai hiệu dự án hoạt động hợp tác Trên đây, toàn định hƣớng phát triển Liên đoàn giai đoan 20182025 Để thực đƣợc định hƣớng đơn vị phải có giải pháp đồng nguồn nhân lực, cụ thể đội ngũ cán bộ, nâng cao trình độ lực quản lý cho cán Xây dựng môi trƣờng làm việc lành mạnh, công bằng, dân chủ, tạo điều kiện thuận lợi để cán cống hiến, trƣởng thành gắn bó với Liên đồn Tận dụng nguồn thu nguồn thu từ hoạt động nghiệp để nâng cao đời sống thu nhập cho ngƣời cán Liên đoàn 3.2 Yêu cầu ngun tắc hồn thiện tổ chức kế tốn Liên đồn Địa chất Khống sản biển Thứ nhất, hồn thiện tổ chức kế tốn Liên đồn Địa chất Khoáng sản biển phải đảm bảo phù hợp với chế độ, sách để tiếp cận với chuẩn mực kế tốn quốc tế, vừa phải tn thủ, tơn trọng nội dung pháp luật quy định kế tốn Việt Nam Thứ hai, hồn thiện cơng tác tổ chức kế tốn Liên đồn phải đảm bảo thống nội dung phƣơng pháp hạch toán, thống mục lục ngân sách niên độ kế tốn Thơng tin kế tốn phải đảm bảo kiểm tra, đối chiếu, tổng hợp tiêu theo mục thu, chi NSNN, tạo điều kiện cho cơng tác điều hành quản lý tồn Liên đồn Nhƣ đảm bảo đƣợc tính qn so sánh đƣợc thơng tin kế tốn Thứ ba, hồn thiện tổ chức kế tốn Liên đồn Địa chất Khống sản biển phải phải đảm bảo thống với quy định nguyên tắc tổ chức kế 80 toán quan chủ quản Tổng cục Địa chất Khoáng sản Việt Nam đơn vị nghiệp công lập cịn lại trực thuộc Tổng cục Thứ tƣ, hồn thiện cơng tác tổ chức kế tốn phải phù hợp với hoàn cảnh đặc trƣng Liên đoàn Việc hồn thiện cơng tác kế tốn phải vào yêu cầu quản lý, quy mô tại, chiến lƣợc phát triển chung Bộ Tài nguyên Môi trƣờng nhƣ đơn vị Thứ năm, hồn thiện cơng tác tổ chức kế toán phải hƣớng tới hiệu quả, tiết kiệm chi phí có tính khả thi cao Hồn thiện tổ chức kế tốn đơn vị phải đảm bảo hiệu quả, tinh gọn chất lƣợng cho hoạt động đơn vị, đảm bảo tiết kiệm, chống biểu tiêu cực nhƣ tham ô, tham nhũng, lạm dụng chức quyền đáp ứng đƣợc nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội đơn vị nói riêng quốc gia nói chung Tiếp tục rà sốt quy chế chi tiêu nội Liên đồn để hoàn thiện quy chế chi tiêu nội cho phù hợp với thực tế quy định hành Phân cấp tự chủ,tự chịu trách nhiệm tổ chức máy, biên chế nhân theo quy định Nghị định 16/20105/NĐ-CP ngày 14/2/20105 quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp cơng lập 3.3 Một số giải pháp nhằm hồn thiện tổ chức kế tốn Liên đồn Địa chất Khống sản biển 3.3.1 Hồn thiện tổ chức máy kế tốn Phải có phân cơng rõ trách nhiệm đến cá nhân máy kế toán Hàng năm xây dựng kế hoạch công việc đầu năm trình lãnh đạo Liên đồn Cuối năm vào mức độ hồn thành cơng việc cán để khen thƣởng kỷ luật kịp thời Có sách, chế độ đãi ngộ cách hợp lý để cán làm cơng tác kế tốn n tâm cơng tác Thƣờng xuyên tổ chức đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao nghiệp vụ cho cán làm cơng tác kế tốn dƣới nhiều hình thức Tăng cƣờng tính chủ động học hỏi cán kế toán để cập nhật chế dộ sách, chế độ kế tốn Cử cán tham gia lớp đào tạo, đồng thời tạo điều kiện, bố trí thời gian hỗ trợ để cán đƣợc học tập nâng cao trình độ chuyên môn nhƣ kiến thức quản lý 81 Khuyến khích cán kế tốn học ngoại ngữ để đáp ứng yêu cầu thực tiễn ngày cao Cần xem xét tổ chức thêm máy kế toán quản trị Trên sở số lƣợng trình độ có máy kế tốn, đơn vị tổ chức xếp lại máy kế toán đơn vị theo hƣớng kết hợp kế tốn tài kế toán quản trị Để vận dụng kế toán quản trị đáp ứng yêu cầu quản lý tài ban lãnh đạo Liên đoàn 3.3.2 Hoàn thiện tổ chức hệ thống chứng từ kế toán Hệ thống chứng từ giữ vai trị quan trọng việc giám sát, kiểm tra kiểm sốt, đơn đốc cá nhân tập thể đơn vị thực định quản lý, chấp hành chế độ kế toán chế độ sách khác Nhà nƣớc Hồn thiện tổ chức hệ thống chứng từ nhằm đảm bảo cho việc phản ánh nghiệp vụ kinh tế , tài phát sinh hợp lệ, hợp pháp Tổ chức phổ biến hƣớng dẫn cho cán viên chức Liên đồn Trình tự, quy trình giấy tờ cần thiết thực tốn, có thơng báo hƣớng dẫn có thay đổi quy trình, thủ tục giấy tờ tốn Bộ chứng từ tiền lƣơng cần bổ sung: “Giấy đề nghị toán tiền lƣơng mẫu C7 – HD” trƣởng phận đề nghị kèm theo chứng từ gửi phận kế tốn Qn triệt tình trạng nợ giấy tờ tốn Bộ phận kế tốn có quyền từ chối toán chứng từ toán chƣa đầy đủ giấy tờ chữ ký xác nhận bên liên quan Hoàn thiện khâu bảo quản lƣu trữ chứng từ: Việc bảo quản chứng từ kế tốn đơn vị cịn chƣa đƣợc trọng, cần bố trí kho lƣu trữ để bảo quản chứng từ, sổ sách tài kiệu kế toán nhằm đảm bảo an toàn Các chứng từ phải đƣợc phân loại xếp cách khoa học theo Trình tự thời gian, đƣợc lƣu trữ tủ có khóa, phải mở sổ theo dõi chứng từ năm cử cán theo dõi; đồng thời tránh trƣờng hợp lƣu trữ chứng từ vị trí làm việc Bên cạnh cần tuân thủ quy định thời gian đƣa vào lƣu trữ tài liệu kế toán (chậm sau 30 ngày kể từ ngày kết thúc năm tài đảm bảo việc lƣu trữ chứng từ nơi quy định, tránh thất lạc, hƣ hỏng, mát 82 3.3.3 Hoàn thiện tổ chức hệ thống tài khoản kế toán Hệ thống tài khoản kế toán phận quan trọng hệ thống kế toán định dạng hệ thống thơng tin đƣợc xây dựng đơn vị Sau đƣợc ban hành, sửa đổi đƣa vào sử dụng; đến hệ thống tài khoản Nhà nƣớc ban hành thật giúp ích cải thiện nhiều cho cơng tác kế tốn Song q trình vận dụng tài khoản kế toán Hạch toán kế toán thực tế Liên đoàn nhƣ sau: Bổ sung vào hệ thống tài khoản dùng cho đơn vị hành nghiệp tài khoản loại –Tài khoản 3313: Chi phí phải trả cho đối tƣợng khác dùng để phản ánh khoản đƣợc ghi nhận vào chi phí sản xuất cung ứng dịch vụ kỳ: Trả tiền công cho nhà nghiên cứu, nhƣng thực tế phát sinh nhƣng thời điểm tốn lập báo cáo tài chƣa có đủ sản phẩm để hạch toán, chƣa đủ chứng từ để ghi nhận vào chi phí sản xuất cung ứng dịch vụ kỳ Việc hạch toán khoản chi phí phải trả vào chi phí sản xuất cung ứng dịch vụ kỳ phải thực theo nguyên tắc phù hợp + Chi phí phải trả cho đối tƣợng cuối năm, ghi: Nợ TK 631, 642 – chi phí sản xuất cung ứng dịch vụ Có TK 3313 – Chi phí phải trả cho đối tƣợng khác + Nếu số chi thực tế phát sinh nhỏ số trích trƣớc, kế tốn ghi: Nợ TK 3313: Chi phí phải trả cho đối tƣợng khác Có TK 631,642: Nếu số chi nhỏ số phải trả đối tƣợng khác + Nếu số chi thực tế phát sinh lớn số trích trƣớc, kế tốn ghi: Nợ TK 631,642 : Nếu số chi lớn số phải trả đối tƣợng khác Có TK 3313: Nếu số chi nhỏ số phải trả đối tƣợng khác Hiệu việc mở thêm tài khoản 3313 - Chi phí phải trả đối tƣợng khác, giúp cho lãnh đạo đơn vị kiểm sóat khoản chi phí, chủ động việc tính tốn chi phí, giúp kế tốn phản ánh nghiệp vụ theo quy định tính phát sinh tính phù hợp Nội dung tài khoản: Dùng để phản ánh khoản đƣợc ghi nhận vào chi phí cung ứng dịch vụ kỳ Việc Hạch tốn khoản chi phí phải trả vào chi phí 83 sản xuất cung ứng dịch vụ kỳ phải thực theo nguyên tắc phù hợp doanh thu chi phí phát sinh kỳ Giúp cho lãnh đạo đơn vị kiểm sóat khoản chi phí, chủ động việc tính tốn chi phí, giúp kế toán phản ánh nghiệp vụ theo quy định tính phát sinh tính phù hợp 3.3.4 Hồn thiện tổ chức hệ thống sổ kế tốn Liên đồn Địa chất Khoáng sản biển áp dụng thực theo hình thức kế tốn Nhật ký chung Hiện phần mềm AC2008 chƣa đáp ứng đƣợc số lƣợng, biểu mẫu sổ kế tốn Do đó, Liên đồn cần có giải pháp cụ thể có kế hoạch nâng cấp phần mềm kế toán, yêu cầu đơn vị cung cấp phần mềm thực cập nhập biểu mẫu phù hợp để phần mềm đƣợc hoàn thiện Liên đoàn Địa chất Khoáng sản biển cần mở thêm sổ kế toán nhƣ: Sổ chi phí sản xuất kinh doanh ( S63 – H) Sổ theo dõi tạm ứng kinh phí Kho bạc ( S72 – H) Để theo dõi khoản đóng góp theo lƣơng nhƣ: BHXH, BHYT, KPCĐ, BHTN, đơn vị lập Sổ theo dõi khoản đóng góp theo lƣơng tổ chức lƣu hành nội Sổ đƣợc dùng để đối chiếu số liệu với “ Thơng báo tình hình đóng bảo hiểm tháng” mà quan bảo hiểm gửi cho đơn vị hàng thàng Cơng tác in ấn sổ kế tốn cần phải cải thiện tính kịp thời đáp ứng nhu cầu quản lý cấp lãnh đạo, kết thúc kỳ kế toán phải đƣa vào kho lƣu trữ để tránh thất lạc dễ dàng việc quản lý, kiểm tra, kiểm sốt Ngồi ra, cần có quy định cụ thể loại sổ sách liên quan đến phần việc nhân viên phải có trách nhiệm bảo quản loại sổ sách Nâng cấp phần mềm kế tốn AC2008 để đáp ứng u cầu cơng tác kế tốn ban lãnh đạo việc in mẫu sổ hành theo quy định 3.3.5 Hoàn thiện tổ chức hệ thống báo cáo Việc cơng khai báo cáo tài phƣơng pháp để nâng cao hiệu quản lý nguồn tài đơn vị Cơng khai hết tồn đọng để tìm biện pháp, tránh tình trạng để ý vào hình thức BCTC cho kết công khai tốt đẹp Cần tổ chức công hai đầy đủ thông tin, báo 84 cáo đơn vị thực hiện, mặt làm đƣợc chƣa làm đƣợc công tác kế tốn Liên đồn Địa chất Khống sản biển Cần bổ sung số mẫu báo cáo nhằm phục vụ tốt cho công tác quản lý lên kế hoạch hoạt động Liên đoàn nhƣ: Bảng đối chiếu tình hình tạm ứng tốn tạm ứng kinh phí ngân sách kho bạc nƣớc ( F02-3bH) Báo cáo chi tiết kinh phí dự án ( F02-2H) 3.3.6 Hồn thiện tổ chức kiểm tra kế tốn Để công tác kiểm tra nội đơn vị đƣợc phát huy hiệu cần phải xây dựng quy chế kiểm tra cụ thể rõ ràng đƣa từ đầu năm đồng thời phổ biến cho toàn cán đơn vị đƣợc biết Kiểm tra nội phải đƣợc diễn thƣờng xuyên định kỳ Liên đồn nên đƣa vào quy chế quan cơng tác kiểm tra kế tốn Theo đó, cơng tác kiểm tra phải đƣợc diễn định kỳ hàng quý Điều giúp phận quản lý kịp thời nắm bắt thơng tin tình hình tài chính, cơng tác kế tốn đơn vị, từ có điều chỉnh việc sử dụng nguồn kinh phí phù hợp khắc phục sai sót xảy q trình hạch tốn kế tốn Kiểm tra xong phải có báo cáo cơng khai kết kiểm tra Trong q trình kiểm tra có phát sai sót cần phải đề xuất biện pháp để hồn thiện kịp thời Việc kiểm tra chứng từ kế toán nên đƣợc kiểm tra thƣờng xuyên liên tục, để dồn đến kỳ kế toán trƣớc báo cáo tài tiến hành kiểm tra lại, nhƣ khó khắc phục Ví dụ nhƣ chứng từ hóa đơn đỏ nhà cung cấp, hai bên thực khai báo thuế rồi, sau đem kiểm tra, phát có sai sót lúc việc sửa sai phức tạp gặp nhiều khó khăn 3.3.7 Hồn thiện tổ chức ứng dụng công nghệ thông tin vào tổ chức kế tốn Liên đồn cần có kế hoạch bố trí thời gian kế hoạch đào tạo bồi dƣỡng trình độ tin học cho nhân viên kế tốn, phần hành tin học áp dụng cho việc sử dụng phần mềm kế toán để khai thác tối đa hiệu mà phần mềm kế toán 85 đem lại việc phản ánh, ghi chép quản lý nghiệp vụ kinh tế tài chính, việc áp dụng cơng nghệ thơng tin cơng tác kế tốn cần đƣợc thực đồng phần hành kế tốn Có kế hoạch bảo trì, nâng cấp phần mềm kế tốn, phần mềm đơn vị sử dụng phiên AC2008 q cũ, khơng cịn đáp ứng đƣợc u cầu cơng tác kế tốn Phần mềm kế tốn cần đƣợc cài đặt máy tính không đƣợc kết nối Internet để bảo mật thông tin giảm bớt vi rút xâm nhập Máy dùng để cài đặt phần mềm phải có cấu hình tốt, dung lƣợng lớn đại Việc sửa chữa máy tính có phần mềm kế tốn phải có giám sát nhân viên kế toán nhân viên kỹ thuật để khơng làm ảnh hƣởng đến tài liệu kế tốn Liên đồn nên tận dụng tiện ích cơng nghệ ngân hàng đại nhƣ toán chuyển khoản qua thƣ điện tử, qua điện thoại, thông báo tình hình biến động tài khoản thời điểm phát sinh qua di động thiết bị điện tử Tăng cƣờng trang thiết bị liên quan đến công nghệ tin học cho nhân viên, phận kế toán để nâng cao hiệu hoạt động việc áp dụng công nghệ thông tin công tác quản lý tài nói chung kế tốn nói riêng 3.4 Điều kiện thực giải pháp hoàn thiện tổ chức kế tốn Liên đồn Địa chất Khống sản biển 3.4.1 Điều kiện từ phía Nhà nước Hệ thống tiêu chuẩn, chế độ, định mức chuẩn mực quan trọng để đo lƣờng hiệu hoạt động Nó điều kiện để đảm bảo quản lý chi tiêu đƣợc tốt hơn, làm sở cho trình lập, chấp hành tốn NSNN Chính vậy, cấp, ngành có liên quan cần sớm sửa đổi, ban hành văn pháp quy quy định mức khoán, chế độ tiêu chuẩn, định mức sử dụng loại tài sản, phƣơng tiện làm việc, chế độ sử dụng văn phịng phẩm…Các tiêu chuẩn khơng phù hợp cần đƣợc sửa đổi bổ sung hoàn thiện nhƣ khoản chi hội nghị, cơng tác phí, tiếp khách Đây giải pháp tăng cƣờng chế quản lý chi ngân sách cách công khai quy định không thức 86 Tổ chức tập huấn cho nhân viên kế toán đơn vị ban hành sửa đổi luật, thông tƣ nghị định liên quan đến cơng tác kế tốn Khi quan quản lý Nhà nƣớc có thẩm quyền định, thơng tƣ, văn cần phải thông báo rộng khắp đến đơn vị văn nên gửi qua phần mềm qua hòm thƣ điện tử để đơn vị cập nhập kịp thời 3.4.2 Điều kiện phía Tổng cục Địa chất Khoáng sản Việt Nam Đối với quan chủ quản cần quan tâm tạo điều kiện nguồn kinh phí để tăng cƣờng sở vật chất, trang thiết bị máy móc, hỗ trợ đơn vị đào tạo cán Tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện, quản lý sử dụng nguồn tài Có quy định thƣởng phạt rõ ràng, cần xử lý nghiêm sai phạm gian lận quản lý tài chính, động viên khen thƣởng kịp gƣơng thực tốt mang hiệu sử dụng tài đơn vị 3.4.3 Điều kiện từ phía Liên đồn Địa chất Khống sản biển Liên đồn cần nghiêm chỉnh thực sách quản lý tài Nhà nƣớc quy định Liên đoàn cần hoàn thiện quy chế chi tiêu nội bộ, xác định rõ định mức thu chi đơn vị Liên đoàn cần ý đến yếu tố ngƣời ngƣời yếu tố quan trọng góp phần thực tốt cơng tác tổ chức kế tốn Do đó, cần thƣờng xuyên tăng cƣờng công tác bồi dƣỡng cán chun mơn Các chƣơng trình đào tạo bồi dƣỡng cần đƣợc xây dựng theo kế hoạch, cần cụ thể hóa cho đối tƣợng, tránh tình trạng bồi dƣỡng chung dẫn đến kết chất lƣợng đào tạo bồi dƣỡng khơng cao Trong q trình đào tạo bồi dƣỡng, cần kết hợp với nghiệp vụ thực tế đơn vị để nội dung đào tạo trở nên thiết thực giúp cán kế toán nắm bắt đƣợc nghiệp vụ nhanh Hồn thiện phần mềm kế tốn phù hợp với đặc thù hoạt động quản lý đơn vị Bên cạnh đầu tƣ, trang bị hệ thống máy tính đại, cấu hình mạnh để thay máy tính cũ kỹ phận kế tốn Giúp cho máy tính hoạt động ổn định điều kiện lƣợng liệu cần lƣu giữ phát sinh tăng 87 theo ngày Xây dựng mạng máy tính nội gồm máy chủ máy trạm để kế toán cập nhật, tra cứu đƣợc nghiệp vụ kinh tế phát sinh đơn vị 88 KẾT LUẬN CHƢƠNG III Nội dung chƣơng III đƣa số vấn đề cốt lõi để hoàn thiện tổ chức kế tốn trình bày vấn đề sau: Một là, định hƣớng phát triển Liên đoàn Địa chất Khống sản biển Hai là, quan điểm hồn thiện tổ chức kế tốn Liên đồn Địa chất Khoáng sản biển Ba là, điều kiện thực giải pháp tổ chức kế tốn Liên đồn Địa chất Khoáng sản biển Những giải pháp mà chƣơng III đề cập giúp cho việc tổ chức kế tốn Liên đồn Địa chất Khống sản biển đƣợc tốt Tuy nhiên, để giải pháp đƣợc thực thành cơng cần có điều kiện từ phía Nhà nƣớc, Bộ Tài Ngun Mơi trƣờng, Tổng cục Địa chất Khoáng sản Việt Nam Liên đồn Địa chất Khống sản biển 89 KẾT LUẬN CHUNG Tổ chức kế tốn khoa học góp phần quan trọng việc cung cấp thông tin kịp thời hiệu cho trình quản lý Nội dung quan trọng đơn vị nghiệp công lập nói chung Liên đồn Địa chất Khống sản biển nói riêng đổi nâng cao hiệu hoạt động, tăng cƣờng công tác quản lý có việc xây dựng, hồn thiện cơng tác tổ chức kế toán Đây vừa nội dung quán triệt tinh thần Đảng Nhà nƣớc cơng xã hội hóa nghiệp mơi trƣờng, trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập, đồng thời bƣớc công đổi tƣ hành động công tác quản lý nói chung cơng tác quản lý tài nói riêng Liên đồn Địa chất Khống sản biển, nhằm nâng cao hiệu hoạt động, đƣa Liên đồn Địa chất Khống sản biển nhanh chóng trở nên vững mạnh Qua nghiên cứu, tác giả hệ thống hóa phát triển vấn đề lý luận tổ chức kế toán đơn vị nghiệp cơng lập.Trên sở đó, khảo sát thực trạng tổ chức kế tốn Liên đồn Địa chất Khoáng sản biển cách hệ thống Từ nghiên cứu lý thuyết thực trạng hoạt động nhƣ khả vận dụng vào thực tiễn, luận văn nêu quan điểm định hƣớng để từ đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện tổ chức hạch tốn kế tốn Liên đồn Địa chất Khoáng sản biển đáp ứng đƣợc yêu cầu quản lý đơn vị giai đoạn Hy vọng kết nghiên cứu đề tài góp phần hồn thiện tổ chức kế tốn nhằm góp phần nâng cao chất lƣợng quản lý, hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập nói chung Liên đồn Địa chất Khống sản biển nói riêng Mặc dù thân đẫ cố gắng, song hạn chế kiến thức điều kiện nghiên cứu, thời gian nghiên cứu có hạn nên chắn luận văn không tránh khỏi thiếu sót lý luận thực tiễn Kính mong nhận đƣợc góp ý dẫn giúp đỡ Quý thầy cô cá nhân quan tâm nghiên cứu đến đề tài để luận văn đƣợc hoàn thiện 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ tài (2010), Thơng tư 185/2010/TT-BTC hƣớng dẫn sửa đổi, bổ sung Chế độ kế tốn Hành nghiệp ban hành kèm theo Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006 Bộ trƣởng Bộ Tài Bộ Tài (2006), Thơng tư số 71/2006/TT-BTC hƣớng dẫn thực Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Bộ Tài (2004), Quyết định số 67/2004 /QĐ-BTC ngày 13/8/2004 Bộ trƣởng Bộ Tài quy chế tự kiểm tra tài chính, kế tốn quan, đơn vị có sử dụng kinh phí ngân sách NN Bộ Tài (2017), Thơng tư số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 Bộ trƣởng Bộ Tài chế độ kế tốn đơn vị hành nghiệp Bộ Tài (2017), Chế độ kế tốn hành nghiệp ban hành theo Thơng tư số 107/2017/TT-BTC Bộ Tài Chính, NXB Hà Nội, Hà Nội Chính phủ (2006), Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ, quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập, Hà Nội Chính phủ (2015), Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ, quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập, Hà Nội Chính Phủ (2018), Nghị định số 119/2018/NĐ-CP ngày 12/09/2018 Chính Phủ, quy định hóa đơn điện tử bán hàng, cung cấp dịch vụ, Hà Nội Quốc hội (2015), Luật kế toán Quốc hội ban hành ngày 20/11/2015 quy định nội dung cơng tác kế tốn, tổ chức máy kế tốn, người làm kế toán, hoạt động kinh doanh dịch vụ kế toán, quản lý nhà nước kế toán tổ chức nghề nghiệp kế toán, Hà Nội 10 Kinh Tế Quốc Dân (2012), Giáo trình kế tốn cơng đơn vị hành nghiệp 11 Nhà xuất Tài Chính Hà Nội (2007), Giáo trình lý thuyết Hạch toán kế toán 12 Trƣờng Đại học Lao động Xã hội (2008), Giáo trình ngun lý kế tốn 13 Bộ Tài (2017), Tài liệu Bồi dưỡng kế tốn trưởng đơn vị kế toán Nhà nước ... TRẠNG TỔ CHỨC KẾ TỐN TẠI LIÊN ĐỒN ĐỊA CHẤT VÀ KHOÁNG SẢN BIỂN 2.1 Tổng quan Liên đồn Địa chất Khống sản biển 2.1.1 Giới thiệu khái qt Liên đồn Địa chất Khống sản biển Liên đồn Địa chất Khống sản biển. .. hồn thiện tổ chức kế tốn Liên đồn Địa chất Khoáng sản biển, 11 tác giả chọn đề tài “ Tổ chức kế tốn Liên đồn Địa chất Khoáng sản biển? ?? làm nội dung nghiên cứu cho luận văn Tình hình nghiên cứu liên. .. máy quản lý Liên đoàn Địa chất Khoáng sản biển 48 Sơ đồ 2.2 Tổ chức máy kế tốn Liên đồn Địa chất Khoáng sản biển 52 Sơ đồ 2.3 quy trình ln chuyển chứng từ Liên Đồn Địa chất Khoáng sản biển