LUẬN văn THẠC sĩ HAY đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới ở thị xã phổ yên, tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH DƯƠNG VĂN THAO ĐẨY MẠNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp THÁI NGUYÊN - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH DƯƠNG VĂN THAO ĐẨY MẠNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 8.62.01.15 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRẦN ĐÌNH TUẤN THÁI NGUYÊN - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trung thực chưa dùng để bảo vệ học vị khác Các thơng tin, trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Thái Nguyên, tháng năm 2018 Tác giả luận văn Dương Văn Thao LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài: “Đẩy mạnh xây dựng nông thôn Thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên”, nhận hướng dẫn, giúp đỡ, động viên nhiều cá nhân tập thể Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc tới tất cá nhân tập thể tạo điều kiện giúp đỡ học tập nghiên cứu Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo, khoa, văn phòng Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên tạo điều kiện giúp đỡ mặt trình học tập hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ tận tình giảng viên hướng dẫn PGS.TS Trần Đình Tuấn Trong q trình thực đề tài, tơi cịn giúp đỡ cộng tác cô chú, anh chị em bạn bè, xin chân thành cảm ơn Thêm nữa, muốn gửi lời cảm ơn chân thành tới bạn bè, đồng nghiệp gia đình tạo điều kiện mặt để tơi hồn thành nghiên cứu Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc giúp đỡ quý báu Thái Nguyên, tháng năm 2018 Tác giả luận văn Dương Văn Thao LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH x MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đóng góp luận văn Bố cục đề tài Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Cơ sở lý luận xây dựng nông thôn 1.1.1 Những vấn đề lý luận nông thôn 1.1.2 Những vấn đề lý luận xây dựng nông thôn 12 1.1.3 Bộ tiêu chí xây dựng nơng thơn 21 1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến xây dựng nông thôn 28 1.2 Kinh nghiệm thực tiễn đẩy mạnh xây dựng nông thôn 32 1.2.1 Xây dựng nông thôn tỉnh phía Bắc 32 1.2.2 Kinh nghiệm quản lý xây dựng nông thôn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh 33 1.2.3 Kinh nghiệm quản lý xây dựng Nông thôn huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ 35 1.2.4 Một số học kinh nghiệm rút trình xây dựng nơng thơn Thị xã Phổ Yên 38 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com iv Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 41 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 41 2.2 Các phương pháp nghiên cứu 41 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 41 2.2.2 Phương pháp xử lý số liệu 43 2.2.3 Phương pháp phân tích thơng tin 43 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 44 Chương 3: THỰC TRẠNG ĐẨY MẠNH XÂY DỰNG NTM TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN 45 3.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội Thị xã Phổ Yên 45 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 45 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 48 3.2 Thực trạng đẩy mạnh xây dựng nông thôn Thị xã Phổ Yên 54 3.2.1 Tình hình lãnh đạo cấp ủy, quyền Thị xã Phổ Yên thực Chương trình xây dựng nông thôn 54 3.2.2 Thực trạng xây dựng nông thôn theo tiêu chí quy hoạch phát triển quy hoạch 58 3.2.3 Thực trạng xây dựng nông thôn theo tiêu chí hạ tầng kinh tế xã hội 60 3.2.4 Thực trạng xây dựng nông thôn theo tiêu chí kinh tế tổ chức sản xuất 64 3.2.5 Thực trạng xây dựng nông thôn theo tiêu chí văn hóa - xã hội mơi trường 67 3.2.6 Thực trạng xây dựng nông thôn theo tiêu chí hệ thống trị - an ninh xã hội 77 3.2.7 Kết huy động, sử dụng nguồn lực cho xây dựng nông thôn địa bàn huyện 79 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến xây dựng nông thôn Thị xã Phổ Yên 80 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com v 3.3.1 Chính sách Đảng, Nhà nước địa phương 80 3.3.2 Điều kiện kinh tế - xã hội thu nhập người dân 82 3.3.3 Năng lực, trình độ kinh nghiệm xây dựng nơng thơn cán địa phương 85 3.3.4 Sự phối hợp quyền, tổ chức đồn thể, doanh nghiệp người dân tham gia xây dựng NTM 87 3.3.5 Thu hút đầu tư cho xây dựng nông thôn 88 3.5 Đánh giá chung trình xây dựng nông thôn Thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 90 3.5.1 Những kết đạt 90 3.5.2 Một số hạn chế chủ yếu 91 3.5.3 Các nguyên nhân 91 3.5.4 Những học kinh nghiệm, mơ hình tốt, cách làm sáng tạo công tác xây dựng nông thôn Thị xã Phổ Yên 92 Chương 4: GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM ĐẨY MẠNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN 94 4.1 Quan điểm chung trình xây dựng nơng thơn 94 4.1.1 Xây dựng nông thôn phải phù hợp với chủ trương đường lối Đảng Nhà nước 94 4.1.2 Xây dựng nông thôn phải đảm bảo phát triển nông thôn bền vững 94 4.1.3 Xây dựng nông thôn quan điểm kế thừa thành tựu đạt 95 4.1.4 Xây dựng nông thơn phải vừa đại giữ gìn sắc dân tộc 95 4.1.5 Xây dựng nông thôn quan điểm phát huy nguồn lực để xây dựng với tốc độ nhanh 96 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com vi 4.2 Định hướng, mục tiêu nhằm đầy mạnh q trình xây dựng nơng thôn Thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 96 4.2.1 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội 96 4.2.2 Mục tiêu 96 4.3 Giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh xây dựng nông thôn Thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 98 4.3.1 Xây dựng phát triển sở hạ tầng nông thôn 98 4.3.2 Nâng cao trình độ cán dân trí, tuyên truyền, vận động, giáo dục để tất cấp ngành người dân tham gia xây dựng NTM 101 4.3.3 Chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi, áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất 103 4.3.4 Đẩy mạnh thu hút nguồn vốn để thực có hiệu chương trình xây dựng nơng thơn 104 4.4 Kiến nghị 105 4.4.1 Với cấp Trung ương 105 4.4.2 Đối với tỉnh Thái Nguyên 106 4.4.3 Với cấp Thị xã 107 4.4.4 Với hộ gia đình nơng thơn 107 KẾT LUẬN 109 TÀI LIỆU THAM KHẢO 111 PHỤ LỤC 113 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BNN & PTNT : Bộ Nông nghiệp Phát triển Nơng thơn BTCQG : Bộ Tiêu chí Quốc gia CNH - HĐH : Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa CTMTQG : Chương trình mục tiêu quốc gia GTVT : Giao thông vận tải HĐND : Hội đồng nhân dân KT-XH : Kinh tế - Xã hội MTQG : Mục tiêu quốc gia NN-ND-NT : Nông nghiệp - Nông dân - Nông thôn NTM : Nông thôn THCS : Trung học sở UBND : Ủy ban nhân dân VH-TT : Văn hóa - Thể thao VH-TT&DL : Văn hóa - Thể thao Du lịch XDNTM : Xây dựng nông thôn XHCN : Xã hội chủ nghĩa LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Tình hình sử dụng đất Thị xã Phổ Yên giai đoạn 2015 2017 47 Bảng 3.2: Tình hình dân số thị xã Phổ Yên giai đoạn 2015 - 2017 50 Bảng 3.3: Tình hình sử dụng lao động Thị xã Phổ Yên giai đoạn 2015 - 2017 51 Bảng 3.4: Giá trị sản xuất Thị xã Phổ Yên giai đoạn 2015 - 2017 54 Bảng 3.5 Tình hình thực tiêu chí quy hoạch phát triển quy hoạch Thị xã Sông Công 59 Bảng 3.6 Tình hình thực tiêu chí hạ tầng kinh tế - xã hội Thị xã Phổ Yên 63 Bảng 3.7 Tình hình thực tiêu chí nhân tố kinh tế tổ chức sản xuất Thị xã Phổ Yên 64 Bảng 3.8 Tình hình thực tiêu chí văn hóa - xã hội - môi trường Thị xã Sông Công 76 Bảng 3.9.Tình hình xây dựng nơng thơn theo tiêu chí hệ thống trị - an ninh xã hội 78 Bảng 3.10 Đánh giá lãnh đạo địa phương sách Nhà nước địa phương xây dựng nông thôn (n=25) 81 Bảng 3.11 Đánh giá người dân sách Nhà nước địa phương xây dựng nông thôn (n=270) 82 Bảng 3.12 Đánh giá cán địa phương điều kiện kinh tế - xã hội thu nhập người dân có ảnh hưởng đến xây dựng nông thôn (n=25) 83 Bảng 3.13 Đánh giá người dân địa phương điều kiện kinh tế - xã hội thu nhập đóng góp xây dựng nơng thơn (n=270) 84 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 106 - Bổ sung quy định việc rà soát đơn vị đạt chuẩn hàng năm, Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn mới, có nhiều tiêu chí thay đổi hàng năm (như tiêu chí thu nhập, hộ nghèo ), có xã năm đạt tiêu chí năm sau lại khơng đạt - Sửa đổi, bổ sung số tiêu chí xây dựng nơng thơn Ví dụ tiêu chí Môi trường nội dung: “Nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch” “chất thải, nước thải thu gom xử lý theo quy định” xã khơng thiết phải có khu thu gom rác thải xử lý tập trung, đặc biệt xã miền núi, địa hình hiểm trở, mật độ dân cư thưa, hộ gia đình sống diện tích rộng, họ hồn tồn xử lý rác thải gia không thiết phải mang khu xử lý rác thải tập trung xã - Nghiên cứu tăng cường chế sách để thu hút đầu tư vào địa bàn khó khăn để thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế địa phương 4.4.2 Đối với tỉnh Thái Nguyên - Xây dựng chế quản lý phù hợp, có sách hỗ trợ để khuyến khích thu hút thành phần kinh tế tham gia, đặc biệt doanh nghiệp đầu tư phát triển lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn - Tăng cường lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực Chương trình xây dựng nơng thơn mới; đồng thời phối hợp với lãnh đạo cấp, ngành đạo để đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn - Xây dựng chế có hướng dẫn chế độ phụ cấp cho cán chuyên trách cán kiêm nhiệm thực công tác xây dựng nông thôn cấp - Tiếp tục quan tâm hỗ trợ nguồn lực (kinh phí, vật tư xi măng, thực chủ trương mua trả chậm xi măng, gạch ) để địa phương đẩy nhanh tiến độ thực hoàn thành Chương trình xây dựng nơng thơn (nhất xã tâm đăng ký đích sớm so với kế hoạch) - Đề nghị cần có sách ưu đãi để khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, cầu nối giúp cho nông dân LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 107 tiếp cận với khoa học kỹ thuật, đẩy mạnh phát triển công nghiệp chế biến, gắn với xây dựng thương hiệu tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, để nâng cao giá trị kinh tế - Hàng năm bố trí ngân sách tỉnh cách phù hợp (theo lộ trình, kế hoạch huyện dã duyệt) để hỗ trợ trực tiếp phát triển, nhân rộng mơ hình kinh tế triển khai có hiệu cao, để tăng thu nhập cho người dân - Chỉ đạo cấp tiến hành đánh giá kết thực Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn theo yêu cầu kế hoạch Trung ương, làm sở để triển khai bước 4.4.3 Với cấp Thị xã Cần tiếp tục thực tốt giải pháp để đẩy mạnh xây dựng Nông thôn địa bàn Ngoài ra: - Cần cân đối bố trí nguồn vốn ngân sách hỗ trợ hàng năm cho xã đích 2017-2018 để trả nợ tốn hạng mục cơng trình xây dựng kết cấu hạ tầng mà địa phương nỗ lực thực hồn thành nội dung tiêu chí xây dựng nông thôn năm 2017 -2018 - Hỗ trợ cho xã kinh phí để thực toán lập quy hoạch chi tiết khu trung tâm xã tỷ lệ 1/500; nhằm quản lý khai thác thêm nguồn thu từ chuyển mục đích sử dụng đất phục vụ cho xây dựng nông thôn xã 4.4.4 Với hộ gia đình nơng thơn - Tích cực học tập kiến thức văn hố, khoa học kỹ thuật, công nghệ Tăng cường theo dõi phương tiện thông tin đại chúng để nâng cao hiểu biết cập nhật thông tin thị trường để vận dụng vào sản xuất kinh doanh - Sử dụng đất đai cách có hiệu - Mạnh dạn vay vốn để nâng cao khả đầu tư áp dụng kỹ thuật, công nghệ - Chung sức với nhà nước, sẵn sàng đóng góp nguồn lực để xây dựng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 108 nông thôn phục vụ lợi ích cho LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 109 KẾT LUẬN Xây dựng nông thôn chủ trương lớn Đảng Nhà nước công đổi kinh tế nước ta nhằm nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nông dân sở để đảm bảo ổn định tình hình trị - xã hội, bảo đảm an ninh quốc phịng giữ gìn, phát huy sắc văn hóa dân tộc bảo vệ mơi trường sinh thái Sau q trình nghiên cứu để hồn thành luận văn, tác giả trình bày số nhận xét sau: Tính đến cuối năm 2017 có xã đạt 19/19 tiêu chí; Cịn xã chưa đạt, là: xã cịn tiêu chí (Tuận Thành), xã cịn tiêu chí (Tiên Phong), xã cịn tiêu chí (Minh Đức, Phúc Tân, Vạn Phúc), xã cịn tiêu chí (Thành Cơng) Kết bước đầu tạo tiền đề để đẩy mạnh xây dựng nơng thơn địa bàn tồn huyện thời gian Tuy nhiên bên cạnh phong trào xây dựng nơng thơn Thị xã Phổ n cịn có nhiều khó khăn Hiện cịn phải tập trung hồn thành như: Giao thơng, Cơ sở vật chất văn hóa, Cơ sở hạ tầng thương mại nơng thơn, Mơi trường an tồn thực phẩm, Tổ chức sản xuất, Thu nhập Hộ nghèo Các tiêu chí cần trọng tập trung nguồn lực giải năm để công xây dựng nông thôn địa bàn huyện đạt mục tiêu đề Xây dựng nơng thơn địi hỏi nỗ lực quan tâm cấp ngành, chung sức chung lòng tầng lớp dân cư Trong người nơng dân phải đóng vai trị chủ thể tổ chức, góp cơng sức, trí tuệ định q trình xây dựng nơng thơn mới, đồng thời người nông dân người trực tiếp thụ hưởng thành đạt từ chương trình xây dựng nông thôn để nâng cao đời sống cho thân, cho gia đình, làm sở sở để giữ vững ổn định trị - xã hội, đảm bảo phát triển hài hoà bền vững Các quan điểm mục tiêu chiến lược nêu cần tuyên truyền sâu rộng tới toàn thể cộng đồng dân cư Thị xã Phổ Yên Với mục tiêu cuối hài lòng người dân nông thôn với LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 110 sống, xây dựng nơng thơn chặng đường dài gắn liền với trình phát triển chung nước Các giải pháp chủ yếu mà luận văn đề cập đến tập chung cho việc thúc đẩy hồn thành 19 tiêu chí quy định Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/04/2009 Thủ tướng phủ, làm sở để xét cơng nhận đơn vị nông thôn Đây bước ban đầu, đặt móng cho nghiệp xây dựng nông thôn mới, tạo tiền đề để người dân nông thôn phát triển, nâng cao đời sống vật chất tinh thần Cịn lâu dài, nỗ lực người dân địa phương, nội lực cộng đồng dân cư địa phương yếu tố định đến thành công Chương trình xây dựng nơng thơn địa phương LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 111 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá X (2009), Nghị số 26NQ/TW, “về nông nghiệp, nông dân, nông thôn”; Ban đạo xây dựng nông thơn tỉnh Thái Ngun (2017), Báo cáo tình hình xây dựng nông thôn tỉnh Thái Nguyên năm 2015-2017 Ban đạo xây dựng nông thôn Thị xã Phổ Yên (2017), Báo cáo tình hình xây dựng nông thôn tỉnh Thái Nguyên năm 2015-2017 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2009), Thông tư số 54/2009/TTBNNPTNT, ngày 21/8/2009 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Hướng dẫn thực Bộ Tiêu chí quốc gia nơng thơn mới; Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2009), Thông tư số 2543/BNNKTHT ngày 21/8/2009 hướng dẫn đánh giá lập báo cáo xây dựng nông thôn cấp xã giai đoạn 2010-2020, định hướng đến năm 2030 Bộ nông nghiệp Phát triển nông thôn (2013), Thông tư số 41/2013/TTBNNPTNT ngày 04/10/2013 hướng dẫn thực Bộ tiêu chí Quốc gia nơng thơn Chi cục Thống kê huyện Phổ Yên, Niên giám thống kê năm 2015-2017 Đỗ Kim Chung (2009), Giáo trình Nguyên lý kinh tế nông nghiệp, NXB Nông nghiệp, Hà Nội Mai Thanh Cúc (2015), Giáo trình Kinh tế phát triển nông thôn, NXN Học viện Nông nghiệp - Hà Nội 10 Tô Xuân Dần, GS.TSKH Lê Văn Viện TS Đỗ Trọng Hùng (2013), Xây dựng nông thôn Việt Nam tầm nhìn mới, tổ chức quản lý mới, bước mới, NXB nông nghiệp, Hà Nội 11 Nguyễn Hoàng Hà (2013), Nghiên cứu, đề xuất số giải phát huy động vốn đầu tư cho Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn đến năm 2020, Đề tài khoa học cấp Bộ, Viện Chiến lược khoa học, Hà Nội 12 Đặng Kim Sơn (2008), Vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam, NXB Nông nghiệp, Hà Nội LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 112 13 Vũ Đình Thắng (2011), Chính sách hình thức tổ chức nơng dân nhằm phát triển sản xuất hàng hóa tập trung nông nghiệp Việt Nam, Đề tài KHCN cấp Bộ, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 14 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn 15 Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định số 800/QĐ-TTg, ngày tháng năm 2010, phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thôn giai đoạn 2010 - 2020 16 Thủ tướng Chính Phủ (2013), Quyết định số 342/QĐ-TTG ngày 20/02/2013 sửa đổi số tiêu chí Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn 17 UBND tỉnh Thái Nguyên (2011), Quyết định số 784/QĐ - UBND ngày 06/06/2011 việc ban hành Kế hoạch thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn tỉnh Thái Nguyên 18 UBND tỉnh Thái Nguyên (2015), Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 19 UBND Thị xã Phổ Yên, Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội năm 2015-2017 20 UBND Thị xã Phổ Yên, Báo cáo kết thực Nghị TW7 khóa X nội dung triển khai thực xây dựng nơng thơn xã thí điểm huyện Phổ Yên năm 2015-2017 21 Văn phịng Chính phủ (2010), Văn số 34/VPCP-KTN ngày 3/2/2010 Thơng báo ý kiến đạo Phó thủ Tướng Nguyễn Sinh Hùng việc triển khai Chương trình mục tiêu Quốc gia nông thôn mới, hội nghị tổng kết công tác năm 2009 triển khai nhiệm vụ năm 2010 ngành Nông nghiệp Phát triển nơng thơn 22 Văn phịng Điều phối nơng thơn Thị xã Phổ Yên, Báo cáo Tổng hợp kết thực Chương trình Nơng thơn hàng năm LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 113 PHỤ LỤC PHỤ LỤC 01 MẪU PHIẾU PHỎNG VẤN CÁN BỘ PHÒNG, BAN CỦA THỊ XÃ VÀ CÁC XÃ, PHƯỜNG VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Họ tên: Chức vụ: Đơn vị công tác: Xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết ý kiến vấn đề sau (Mức đánh giá thang đo gồm bậc: Bậc 5: Hoàn toàn đồng ý; Bậc 4: Đồng ý; Bậc 3: Khơng rõ (có thể khơng trả lời); Bậc 2: Khơng đồng ý; Bậc 1: Hồn tồn khơng đồng ý) Ơng/bà tích dấu x v vào lựa chọn: -1 Đánh giá ơng/bà sách Nhà nước địa phương xây dựng nông thôn địa phương nào? STT Tiêu chí đánh giá Các sách Nhà nước phù hợp với yêu cầu thực tế Việc ban hành sách kịp thời, giải yêu cầu công việc Các cán quản lý nắm sách để thực nhiệm vụ Việc triển khai sách rõ ràng, đảm bảo yêu cầu Người dân nắm sách Người dân ủng hộ thực sách LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 114 Đánh giá ông/bà điều kiện kinh tế - xã hội thu nhập người dân có ảnh hưởng đến xây dựng nông thôn địa phương nào? STT Tiêu chí đánh giá Điều kiện kinh tế địa phương đáp ứng cho xây dựng NTM Điều kiện kinh tế địa phương đáp ứng phần cho xây dựng NTM Điều kiện kinh tế địa phương chưa đáp ứng cho xây dựng NTM Người dân có trách nhiệm sẵn sàng đóng góp tiền cho xây dựng NTM Thu nhập người dân cao ổn định, góp phần đóng góp cho xây dựng NTM Thu nhập người dân thấp khó khăn cho xây dựng NTM Đánh giá ơng/bà lực, trình độ kinh nghiệm cán có ảnh hưởng đến xây dựng nơng thôn địa phương nào? STT Tiêu chí đánh giá Các cán địa phương có đủ lực đáp ứng yêu cầu cho xây dựng NTM Các cán địa phương có đủ trình độ đáp ứng yêu cầu cho xây dựng NTM Các cán địa phương có kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu cho xây dựng NTM Các cán địa phương có trách nhiệm phẩm chất đạo xây dựng NTM Các cán địa phương hoàn thành nhiệm vụ đạo xây dựng NTM LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 115 Đánh giá ông/bà phối hợp xây dựng nông thôn địa phương nào? STT Tiêu chí đánh giá Đã có phối hợp chặt chẽ bước cơng tác xây dựng NTM Đã có phối hợp tốt công tác tuyên truyền xây dựng NTM Đã có phối hợp tốt quy hoạch xây dựng đề án xây dựng NTM Đã có phối hợp giám sát bước trình xây dựng NTM Đã có phối hợp chương trình phát triển kinh tế nơng thơn Đã có phối hợp xây dựng đời sống văn hóa bảo vệ môi trường 5 Đánh giá ông/bà thu hút vốn đầu tư cho xây dựng nông thôn địa phương nào? STT Tiêu chí đánh giá Nguồn vốn đầu tư từ ngân sách xây dựng NTM Nguồn vốn huy động từ doanh nghiệp cho xây dựng NTM Nguồn vốn từ người dân tài sản công lao động xây dựng NTM Đóng góp tự nguyện người dân cho xây dựng NTM đất tài sản Nguồn vốn huy động từ tổ chức xã hội cho xây dựng NTM Huy động từ nguồn vốn nước cho xây dựng NTM LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 116 Để đẩy mạnh xây dựng nông thôn địa phương thời gian tới, theo Ông (bà) cần áp dụng giải pháp sau đây? (khoanh tròn vào ý mà ông (bà) đồng ý): a Đẩy mạnh công tác tuyên truyền để nhân dân hiểu tự giác thực b Vận động nông dân chuyển đổi, tích tụ ruộng đất c Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, nâng cao hiệu Ban đạo cấp d Xây dựng phát triển tổ chức nông thôn e Phát huy vai trị MTTQ đồn thể, vận động nhân dân hiến đất để xây dựng nông thôn f Phát triển sản xuất, nâng cao đời sống nhân dân g Đẩy nhanh việc quy hoạch xây dựng thị trấn, thị tứ h Hoàn chỉnh quy hoạch thực quản lý theo quy hoạch i Xây dựng số cơng trình liên xã k Đánh thức tính động, tiềm tàng người dân l Xây dựng chế để huy động tiếp nhận nguồn lực xây dựng nông thôn m Đẩy mạnh nghiên cứu chuyển giao Khoa học công nghệ phục vụ sản xuất n Xây dựng chế khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực phát triển cơng nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ nông thôn Các giải pháp khác Người điều tra Người trả lời vấn LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 117 PHỤ LỤC 02 MẪU PHIẾU PHỎNG VẤN CÁC HỘ NÔNG DÂN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở THỊ XÃ PHỔ YÊN - Họ tên: - Giới tính: - Năm sinh: - Địa chỉ: Xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết ý kiến vấn đề sau (Mức đánh giá thang đo gồm bậc: Bậc 5: Hoàn toàn đồng ý; Bậc 4: Đồng ý; Bậc 3: Không rõ (có thể khơng trả lời); Bậc 2: Khơng đồng ý; Bậc 1: Hồn tồn khơng đồng ý) Ơng/bà tích dấu x v vào ô lựa chọn: -1 Đánh giá ông/bà sách Nhà nước địa phương xây dựng nông thôn địa phương nào? STT Tiêu chí đánh giá Các sách Nhà nước phù hợp với yêu cầu thực tế Việc ban hành sách kịp thời, giải yêu cầu công việc Các cán quản lý nắm sách để thực nhiệm vụ Việc triển khai sách rõ ràng, đảm bảo yêu cầu Người dân nắm sách Người dân ủng hộ thực sách LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 118 Đánh giá ông/bà điều kiện kinh tế - xã hội thu nhập người dân có ảnh hưởng đến xây dựng nơng thơn địa phương nào? STT Tiêu chí đánh giá Điều kiện kinh tế địa phương đáp ứng cho xây dựng NTM Điều kiện kinh tế địa phương đáp ứng phần cho xây dựng NTM Điều kiện kinh tế địa phương chưa đáp ứng cho xây dựng NTM Người dân có trách nhiệm sẵn sàng đóng góp tiền cho xây dựng NTM Thu nhập người dân cao ổn định, góp phần đóng góp cho xây dựng NTM Thu nhập người dân thấp khó khăn cho xây dựng NTM Đánh giá ông/bà lực, trình độ kinh nghiệm cán có ảnh hưởng đến xây dựng nông thôn địa phương nào? STT Tiêu chí đánh giá Các cán địa phương có đủ lực đáp ứng yêu cầu cho xây dựng NTM Các cán địa phương có đủ trình độ đáp ứng u cầu cho xây dựng NTM Các cán địa phương có kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu cho xây dựng NTM Các cán địa phương có trách nhiệm phẩm chất đạo xây dựng NTM Các cán địa phương hoàn thành nhiệm vụ đạo xây dựng NTM LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 119 Đánh giá ông/bà phối hợp xây dựng nông thôn địa phương nào? STT Tiêu chí đánh giá Đã có phối hợp chặt chẽ bước công tác xây dựng NTM Đã có phối hợp tốt cơng tác tun truyền xây dựng NTM Đã có phối hợp tốt quy hoạch xây dựng đề án xây dựng NTM Đã có phối hợp giám sát bước trình xây dựng NTM Đã có phối hợp chương trình phát triển kinh tế nơng thơn Đã có phối hợp xây dựng đời sống văn hóa bảo vệ môi trường Đánh giá ông/bà thu hút vốn đầu tư cho xây dựng nông thôn địa phương nào? STT Tiêu chí đánh giá Nguồn vốn đầu tư từ ngân sách xây dựng NTM Nguồn vốn huy động từ doanh nghiệp cho xây dựng NTM Nguồn vốn từ người dân tài sản cơng lao động xây dựng NTM Đóng góp tự nguyện người dân cho xây dựng NTM đất tài sản Nguồn vốn huy động từ tổ chức xã hội cho xây dựng NTM Huy động từ nguồn vốn nước cho xây dựng NTM LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 120 Để đẩy mạnh xây dựng nông thôn địa phương thời gian tới, theo Ông (bà) cần áp dụng giải pháp sau đây? (khoanh tròn vào ý mà ông (bà) đồng ý): j Đẩy mạnh công tác tuyên truyền để nhân dân hiểu tự giác thực k Vận động nơng dân chuyển đổi, tích tụ ruộng đất l Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, nâng cao hiệu Ban đạo cấp m Xây dựng phát triển tổ chức nơng thơn n Phát huy vai trị MTTQ đoàn thể, vận động nhân dân hiến đất để xây dựng nông thôn o Phát triển sản xuất, nâng cao đời sống nhân dân p Đẩy nhanh việc quy hoạch xây dựng thị trấn, thị tứ q Hoàn chỉnh quy hoạch thực quản lý theo quy hoạch r Xây dựng số cơng trình liên xã o Đánh thức tính động, tiềm tàng người dân p Xây dựng chế để huy động tiếp nhận nguồn lực xây dựng nông thôn q Đẩy mạnh nghiên cứu chuyển giao Khoa học công nghệ phục vụ sản xuất r Xây dựng chế khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ nông thôn Các giải pháp khác Người điều tra Người trả lời vấn LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... thi đẩy mạnh việc xây dựng nông thôn thành công Thị xã Phổ Yên - Kết nghiên cứu đề tài sở quan trọng cho việc đề xuất giải pháp đẩy mạnh xây dựng nông thôn địa bàn Thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên, ... 1: Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng nông thôn Chương 2: Phương pháp nghiên cứu Chương 3: Thực trạng xây dựng nông thôn yếu tố ảnh hưởng đến xây dựng nông thôn Thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên. .. VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Cơ sở lý luận xây dựng nông thôn 1.1.1 Những vấn đề lý luận nông thôn 1.1.2 Những vấn đề lý luận xây dựng nông thôn 12 1.1.3 Bộ tiêu chí xây