Xây dựng đời sống văn hóa cơ sở tại thị trấn Nong Het, huyện Nong Het, tỉnh Xieng Khouang nước CHDCND Lào

Xây dựng đời sống văn hóa cơ sở tại thị trấn Nong Het, huyện Nong Het, tỉnh Xieng Khouang nước CHDCND Lào.Xây dựng đời sống văn hóa cơ sở tại thị trấn Nong Het, huyện Nong Het, tỉnh Xieng Khouang nước CHDCND Lào.Xây dựng đời sống văn hóa cơ sở tại thị trấn Nong Het, huyện Nong Het, tỉnh Xieng Khouang nước CHDCND Lào.Xây dựng đời sống văn hóa cơ sở tại thị trấn Nong Het, huyện Nong Het, tỉnh Xieng Khouang nước CHDCND Lào.Xây dựng đời sống văn hóa cơ sở tại thị trấn Nong Het, huyện Nong Het, tỉnh Xieng Khouang nước CHDCND Lào.Xây dựng đời sống văn hóa cơ sở tại thị trấn Nong Het, huyện Nong Het, tỉnh Xieng Khouang nước CHDCND Lào.Xây dựng đời sống văn hóa cơ sở tại thị trấn Nong Het, huyện Nong Het, tỉnh Xieng Khouang nước CHDCND Lào.Xây dựng đời sống văn hóa cơ sở tại thị trấn Nong Het, huyện Nong Het, tỉnh Xieng Khouang nước CHDCND Lào.

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƢƠNG MENG LOR XAY PAO XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA CƠ SỞ Ở THỊ TRẤN NONG HET HUYỆN NONG HET TỈNH XIENG KHOUANG CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HĨA Khóa: 13 (2020 - 2022) Hà Nội, 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƢƠNG MENG LOR XAY PAO XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA CƠ SỞ Ở THỊ TRẤN NONG HET HUYỆN NONG HET TỈNH XIENG KHOUANG CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành Mã số : Quản lý Văn hóa : 8319042 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thị Phƣơng Thảo Hà Nội, 2022 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thị trấn Nong Het, thuộc huyện Nong Het tỉnh Xieng Khouang nơi hội tụ sắc màu văn hóa dân gian độc đáo có quy mô lớn huyện Trong năm qua thị trấn Nong Het Đảng nhà nước Lào lựa chọn để triển khai thực mơ hình phong trào phát triển nông thôn gắn với công tác xây dựng đời sống văn hóa nhằm phát triển kính tế, xóa đói giảm nghèo nhân dân Cơng tác xây dựng đời sống văn hóa sở nhận quan tâm thường xuyên, liên tục cấp ủy, quyền từ tỉnh đến sở, phối hợp chặt chẽ ban, ngành, đoàn thể hưởng ứng tích cực tầng lớp nhân dân cộng đồng xã hội Xã hội ngày phát triển, văn hóa dân tộc ngày bị đồng hóa Để giữ gìn, bảo tồn phát huy giá trị văn hóa truyền thống dân tộc, đóng góp cho phát triển kinh tế quốc gia nói chung, phát triển kinh tế địa phương gia đình nói riêng Nhiệm vụ đặt ngành Văn hóa là: phải trọng cơng tác xây dựng đời sống văn hóa sở địa phương Chính vậy, cơng tác xây dựng đời sống văn hóa sở công việc quan trọng để nâng cao giữ gìn chất lượng đời sống văn hóa cho nhân dân Nhận thức rõ vai trị, vị trí văn hóa cơng tác phát triển đất nước địa phương, tác giả chọn đề tài “Xây dựng đời sống văn hóa sở thị trấn Nong Het, huyện Nong Het, tỉnh Xieng Khouang nước CHDCND Lào” Tình hình nghiên cứu 2.1 Các cơng trình, viết nghiên cứu văn hóa sở 2.2 Các tài liệu nghiên cứu xây dựng đời sống văn hóa sở Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn nghiên cứu cơng tác xây dựng đời sống văn hóa sơ thị trấn Nong Het huyện Nong Het, tỉnh Xieng Khouang, CHDCND Lào nhằm nâng cao hiệu đời sống văn hóa sở, giữ gìn, bảo tồn sắc văn hóa đất nước CHDCND Lào 2 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Khái quát lý luận XDĐSVHCS huyện Nong Het, tỉnh Xieng Khouang Nghiên cứu thực trạng bảo tồn, phát huy quản lý văn hóa, đánh giá đời sống văn hóa sở huyện Nong Het, tỉnh Xieng Khouang thời gian qua Giải pháp vấn đề tác động, hạn chế đến công tác xây dựng ĐSVHCS năm qua sau nâng cao chất lượng đời sống văn hóa sở nhân dân nhằm đóng góp với phát triển nơng thơn toàn diện để giảm nghèo cho nhân dân Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu công tác xây dựng đời sống văn hóa sở thị trấn huyện Nong Het huyện Nong Het tỉnh Xieng Khouang, nước CHDCND Lào 4.2 Phạm vi nghiên cứu Nội dung: hoạt động XDĐSVHCS thị trấn Nong Het huyện Nong Het tỉnh Xieng Khouang Không gian: Nghiên cứu thị trấn Nong Het huyện Nong Het, tỉnh Xieng Khouang, CHDCND Lào Phƣơng pháp nghiên cứu Thu nhập thơng tin phân tích tư liệu Phương pháp khảo sát, điền dã Phương pháp tiếp cận liên ngành Cấu trúc luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn gồm có chương: Chương Những vấn đề chung xây dựng đời sống văn hóa sở thị trấn Nong Het, huyện Nong Het, tỉnh Xieng Khouang Chương Thực trạng xây dựng đời sống văn hóa sở thị trấn Nong Het Chương Giải giải pháp nâng cao hiệu xây dựng đời sống văn hóa thị trấn Nong Het CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA CƠ SỞ VÀ THỊ TRẤN NONG HET, HUYỆN NONG HET, TỈNH XIENG KHOUANG 1.1 Những khái niệm 1.1.1 Văn hóa sở 1.1.2 Đời sống văn hóa đời sống văn hóa sở 1.1.3 Xây dựng đời sống văn hóa sở 1.1.4 Khái niệm Quản lý văn hóa 1.2 Hệ thống văn xây dựng đời sống văn hóa sở 1.2.1 Các văn Đảng Nhà nƣớc 1.2.2 Các văn tỉnh Xieng Khouang 1.3 Nội dung xây dựng đời sống văn sở Công tác cụ thể hóa thành nội dung phong trào vận động (theo Nghị định Số 123/CP xây dựng gia đình làng văn hóa ngày 16 tháng 02 năm 2021 phủ Lào) Cụ thể: * 05 nội dung Phát triển kinh tế, giúp làm giầu đáng, xố đói giảm nghèo Xây dựng tư tưởng trị lành mạnh Xây dựng nếp sống văn minh, kỷ cương xã hội, sống làm việc theo pháp luật Xây dựng mơi trường văn hố - đẹp - an tồn Xây dựng thiết chế văn hố - thể thao nâng cao chất lượng hoạt động văn hoá - thể thao sở * 07 phong trào Xây dựng người tốt, việc tốt, điển hình tiên tiến Xây dựng gia đình văn hố Toàn dân đoàn kết xây dựng sống khu dân cư Xây dựng làng, bản, ấp, khu phố văn hố Xây dựng cơng sở, doanh nghiệp, đoan vị lực lượng vũ trang Toàn dân rèn luyện thân thể Đẩy mạnh phong trào học tập, lao động sáng tạo 1.4 Tổng quan thị trấn Nong Het, huyện Nong Het 1.4.1 Vị trí địa lý - Thị trấn Nong Het, huyện Nong Het, tỉnh Xieng Khouang thị trấn núi vùng cao, biên giới, nằm miền Bắc nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào Phía bắc giáp Tỉnh Lng Phạ Bang, phía nam giáp tỉnh Bolikhamxay, phía đơng giáp tỉnh Nghệ An nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; phía tây giáp Tỉnh Xay Sổm Bun tỉnh Viêng chăn Với vị trí địa lý vậy, thị trấn Nong Het khơng có thuận lợi so với tỉnh khác đất nước giao lưu kinh tế với Thủ đô, lại nằm miền Bắc vùng phát triển chậm Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào, đồng thời có tiếp giáp với trung tâm kinh tế miền Bắc Việt Nam với chiều dài biên giới dọc theo dãy núi Trường Sơn khoảng 120 km, có nhiều hội giao thương để phát triển 1.4.2 Cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội Năm 2021, thu ngân sách nhà nước địa bàn huyện ước đạt 282 tỷ 898 triệu đồng, đạt 212,7% kế hoạch tỉnh giao, 191,7% kế hoạch huyện phấn đấu; Thu nhập bình quân đầu người ước đạt 38,5 triệu/người/ năm Tổng giá trị sản xuất số ngành chủ yếu địa bàn huyện ước thực 6.053 tỷ 647 triệu đồng, đạt 100,7% so với kế hoạch năm 2021, tăng 9,7% so với năm 2020; cấu Nông nghiệp - Công nghiệp, Xây dựng - Thương mại, dịch vụ đạt 17,8%-45,5%-36,7% 1.4.3 Đặc điểm dân cư Dân số toàn thị trấn Nong Het 45.826 người, tỉ lệ nam chiếm 60%, nữ 40%, độ tuổi 18 tuổi chiếm 20%, từ 18 tuổi đến 40 tuổi chiếm 30%, từ 41 tuổi 65 tuổi chiếm 30%, 65 tuổi chiếm 20%, thị trấn chủ yếu dân tộc Lào Lum, Lào Mong, Lào Kmu, có 20 bản, 50 làng Về tơn giáo, thị trấn Nong Het có tơn giáo Đạo phật tồn cộng đồng dân cư nên ĐSVH tín ngưỡng người dân địa bàn huyện 5 Đạo phật thị trấn Nong Het phát triển từ sớm Các làng xã có đình, chùa, có 12 địa danh xếp hạng di tích lịch sử văn hố 1.4.4 Văn hóa truyền thống thị trấn Nonghet Hiện lễ hội truyền thống có xu hướng phục hồi phát triển trở lại Hầu địa phương tỉnh có tổ chức lễ hội văn hoá truyền thống Nhiều lễ hội có ý nghĩa mặt lịch sử văn hố, có tác dụng tích cực việc giáo dục truyền thống yêu nước khôi phục phát triển nét đẹp sinh hoạt văn hoá cổ truyền Chính lễ hội có sức thu hút lớn nhân dân du khách nơi, khách du lịch quốc tế 1.5 Vai trị hoạt động xây dựng đời sống văn hóa sở phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội thị trấn 1.5.1 Đối với việc ổn định trị - xã hội 1.5.2 Đối với xây dựng người mơi trường văn hóa 1.5.3 Đối với việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế 1.5.4 Xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc Tiểu kết Xây dựng ĐSVHCS tổng hợp hoạt động quan làm công tác quản lý nhà nước văn hóa hệ thống trị nhằm tuyên truyền, giáo dục, truyền bá văn hóa, đáp ứng nhu cầu hưởng thụ, sáng tạo văn hóa nhân dân xây dựng nếp sống văn hóa lành mạnh, tiến địa bàn dân cư Các mặt hoạt động chủ yếu xây dựng đời sống văn hóa sở như: hoạt động thông tin, tuyên truyền cổ động; hoạt động câu lạc bộ, nhà văn hoá, thư viện đọc sách báo, giáo dục truyền thống, văn nghệ quần chúng; hoạt động xây dựng nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội; hoạt động thể dục, thể thao, vui chơi giải trí Các mặt hoạt động chủ yếu có mối quan hệ chặt chẽ, gắn bó việc xây dựng đời sống văn hóa sở làm cho đời sống văn hóa người dân phát triển tồn diện, có đời sống kinh tế, vật chất đầy đủ, phong phú, đời sống văn hóa tinh thần lành mạnh, văn minh 6 CHƢƠNG THỰC TRẠNG XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA CƠ SỞ Ở THỊ TRẤN NONG HET 2.1 Chủ thể quản lý chế phối hợp 2.1.1 Chủ thể quản lý 2.1.1.1 Ủy ban nhân dân tỉnh Xieng Khouang 2.1.1.2 Sở Thơng tin, Văn hóa Du lịch tỉnh Xieng Khouang 2.1.1.3 Phịng Thơng tin, Văn hóa Du lịch 2.1.1.4 Ủy ban nhân dân thị trấn Nong Het 2.1.1.5 Phịng Thơng tin, Văn hóa Du lịch thị trấn Nong Het 2.1.1.6 Ban đạo phong trào “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” thị trấn Nong Het 2.1.1.7 Ban Văn hóa xã hội cấp xã 2.1.2 Cơ chế phối hợp Cơ chế phối hợp quản lý hoạt động xây dựng đời sống văn hóa sở phân thành cấp đạo, hướng dẫn theo ngành dọc từ Trung ương đến địa phương cụ thể: - Cấp Trung ương: Bộ Thông tin, Văn hóa Du lịch; - Cấp tỉnh: Sở Thơng tin, Văn hóa Du lịch; - Cấp huyện: Phịng Thơng tin, Văn hóa Du lịch - Cấp xã: ban Văn hóa - Xã hội Cấp chịu đạo, hướng dẫn cấp trực tiếp Đặc biệt phịng Thơng tin, Văn hóa Du lịch chịu đạo, hướng dẫn Sở Thông tin, Văn hóa Du lịch chủ tích huyện 2.2 Hoạt động xây dựng đời sống văn hóa thị trấn Nonghet 2.2.1 Ban hành tổ chức thực văn quản lý Đã triển khai thực nghiêm túc có hiệu văn bản, thị TW, Bộ Chính trị, Chính phủ, Bộ Thơng tin, Văn hóa Du lịch, Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh, Sở Thơng tin Văn hóa Du lịch xây dựng đời sống văn hóa sở như: thị 17/CT-TW; Quyết định 308/2005/QĐ-TTg Quy chế thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội; Thông tư 12/2011/TT-BTTVHDL ngày 10 tháng 10 năm 2011 quy định chi tiết tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục, hồ sơ cơng nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thơn văn hóa”, “Làng văn hóa”, “Bản văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” tương đương; Thơng tư 04/2012/TT-BVHTTDL Lào ngày 21 tháng 01 năm 2012 quy định việc thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội; Quyết định số 12/2014/QĐ-UBND ngày 05 tháng năm 2014 UBND tỉnh Xieng Khouang ban hành quy định số nội dung cụ thể xét, công nhận danh hiệu “Làng văn hóa”, “Khu dân cư văn hóa” địa bàn tỉnh Xieng Khuang; Quyết định số 17/2014/QĐUBND ngày 29 tháng năm 2014 UBND tỉnh Xieng Khouang ban hành quy định cụ thể số nội dung thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội địa bàn tỉnh Xieng Khouang Bảng 2.1 Đánh giá ngƣời dân hoạt động đạo xây dựng đời sống văn hóa sở Số TT Nội dung Đánh giá Tỷ lệ % phiếu Sự đạo, điều hành Tốt 130 86,7% Đảng ủy, HĐND, UBND Trung bình 15 10% huyện công tác xây dựng đời Kém 3,3% sống văn hóa sở Hoạt động đạo Ban Tốt 132 88% đạo phong trào “Tồn dân Trung bình 15 10% đoàn kết xây dựng đời sống văn Kém 2% hóa” huyện Sự tham gia ban, Tốt 129 86% ngành, đoàn thể huyện Trung bình 11 7,3% việc đạo thực xây Kém 10 6,7% dựng đời sống văn hóa sở? (Nguồn: Tổng hợp phiếu điều tra vấn thị trấn Nong Het năm 2022) Để đánh giá công tác đạo hoạt động xây dựng đời sống văn hóa sở cấp ủy đảng, quyền ban, ngành, đoàn thể địa bàn thị trấn Nong Het, tác giả tiến hành phát phiếu điều tra người dân địa bàn số xã thuộc thị trấn Nong Het để có thêm nguồn tư liệu mang tính khách quan vai trị ban ngành, đoàn thể việc đạo, điều hành xây dựng đời sống văn hóa sở kết hợp ban, ngành, đoàn thể việc phối kết hợp triển khai thực xây dựng đời sống văn hóa sở thị trấn Nong Het, cho kết sau: Có tới 86,7% ý kiến người dân cho công tác đạo, điều hành Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thị trấn Nong Het xây dựng đời sống văn hóa sở mức tốt; có 88% đánh giá tốt hoạt động đạo Ban đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa sở”; 86% đánh giá tốt tham gia ban, ngành, đoàn thể huyện việc đạo thực xây dựng đời sống văn hóa sở; Từ kết nghiên cứu, đánh giá cho thấy, đánh giá người dân hoạt động đạo xây dựng đời sống văn hóa sở cấp ủy, quyền, Ban đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” huyện ban, ngành, đoàn thể địa bàn thị trấn Nong Het tốt, minh chứng cho điều công tác xây dựng đời sống văn hóa địa bàn thị trấn Nong Het đạt nhiều thành tựu, người dân nhiệt tình tham gia hưởng ứng 2.2.2 Xây dựng nếp sống văn hóa Thị trấn Nong Het tổ chức triển khai thực tốt văn cấp như: Chỉ thị số 17-CT/TW BCH Trung ương Đảng; Chỉ thị 12/2002/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ Lào; Quyết định 30/2008/QĐ- TTg Thủ tướng Chính phủ Lào Quy chế thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội; Chỉ thị 03-CT/TU Tỉnh ủy Xieng Khuang ngày 12 tháng 01 năm 2002 đẩy mạnh vận động làm lành mạnh việc cưới, việc tang theo nếp sống văn minh Quyết định số 15/2014/QĐ-UBND ngày 29 tháng năm 2014 UBND tỉnh Xieng Khouang ban hành quy định cụ thể số nội dung thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội địa bàn tỉnh Xieng Khouang Trong năm qua việc tổ chức triển khai thực Chỉ thị, Quyết định nói đạt nhiều kết tốt đẹp, nhận thức nhân dân việc cưới, việc tang lễ hội thực nghiêm túc Bảng 2.2 Đánh giá ngƣời dân thực nếp sống văn minh việc cƣới, việc tang lễ hội TT Nội dung Đánh giá Số phiếu Tỷ lệ % Công tác thực nếp Tốt 117 78% 18 12% 15 10% 116 77,3% Trung bình 24 16% Kém 10 6,7% 115 76,7% Trung bình 25 16,7% Kém 10 6,6% sống văn minh việc Trung bình cưới, việc tang, lễ hội địa Kém phương? Việc lồng ghép nội dung Tốt thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang, lễ hội vào quy ước địa phương thực hiện? Công tác xây dựng môi trường văn hóa nơi tổ chức lễ hội? Tốt (Nguồn: Tổng hợp phiếu điều tra vấn thị trấn Nong Het năm 2022) Qua điều tra vấn việc thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội địa bàn thị trấn Nong Het cho thấy: ý kiến đánh giá công tác thực nếp sống văn 10 minh việc cưới, việc tang, lễ hội địa bàn triển khai thực tốt đạt 78%; ý kiến đánh giá việc lồng ghép nội dung thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang, lễ hội vào quy ước địa phương địa bàn triển khai thực tốt đạt 77,3%; có 76,6% ý kiến trả lời tốt hỏi cơng tác xây dựng mơi trường văn hóa nơi tổ chức lễ hội Như kết đánh giá tốt người dân việc thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội tương đối đồng Tuy nhiên có nhiều ý kiến đánh giá mức trung bình cho công tác địa phương 2.2.3 Tổ chức phong trào văn hóa Cơng tác triển khai thực phong trào xây dựng gia đình văn hóa; làng, khu dân cư văn hóa, quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa ln cấp ủy, quyền địa phương, Ban vận động xây dựng ĐSVHCS thôn, khu dân cư bám sát thực tế, đạo sâu sát nhờ phong trào xây dựng gia đình văn hóa, làng, khu dân cư văn hóa, quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hóa địa thị trấn Nong Het ln người dân đồng tình hưởng ứng triển khai thực nghiêm chỉnh Với kết đạt được, phong trào xây dựng gia đình văn hóa tạo chuyển biến tích cực đời sống xã hội góp phần vào xây dựng nếp sống văn minh gia đình địa bàn thị trấn Nong Het Tuy nhiên, qua tìm hiểu thực tế nhận thấy số thôn, khu dân cư địa bàn huyện cịn tình trạng chạy theo thành tích số lượng việc cơng nhận danh hiệu văn hóa, đặc biệt việc bình xét số thơn, khu dân cư cịn chưa theo quy trình, dẫn đến thiếu khách quan, thiếu trung thực việc đề xuất công nhận danh hiệu văn hóa 11 Bảng 2.3 Kết xây dựng gia đình văn hóa Số hộ đăng ký xây Số hộ đạt gia Tỷ lệ TT Năm dựng gia đình văn đình văn hóa (%) hóa 2018 31.836 26.845 84,32% 2019 33.774 29.446 87,18% 2020 34.974 31.217 89,25% 2021 35.826 32.810 91,58% (Nguồn: Báo cáo phịng Thơng tin, Văn hóa Du lịch huyện Nong Het năm 2022) Căn vào số liệu tác giả nhận thấy tỷ lệ gia đình văn hóa địa bàn huyện tăng lên hàng năm Kết minh chứng cho thấy nỗ lực đạo xây dựng phong trào xây dựng gia đình văn hóa cấp ủy đảng, quyền thị trấn Nong Het nhần thức nhân dân địa bàn huyện ngày nâng cao nhận thức phong trào xây dựng gia đình văn hóa Bảng 2.4 Kết xây dựng làng, khu dân cƣ văn hóa Tổng số Số làng, khu dân Tỷ lệ TT Năm làng, khu cƣ đạt danh hiệu văn dân cƣ hóa (%) 2018 103 79 76,7% 2019 103 83 80,58% 2020 103 86 83,5% 2021 103 91 88,35% (Nguồn: Báo cáo phịng Thơng tin, Văn hóa Du lịch huyện Nong Het năm 2022) Căn vào số liệu tác giả nhận thấy tỷ lệ số làng, khu dân cư đạt danh hiệu văn hóa địa bàn huyện tăng lên hàng năm Kết minh chứng cho thấy nỗ lực đạo xây dựng phong 12 trào xây dựng làng, khu dân cư văn hóa thị trấn Nong Het Thấy quan tâm cấp ủy, quyền địa phương đồng tình hưởng ứng người dân địa bàn huyện việc xây dựng thực phong trào 2.2.3.3 Xây dựng quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa Bảng 2.6 Kết xây dựng quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa Số quan, đơn vị, Số quan, đơn TT doanh nghiệp đăng ký vị, doanh nghiệp Năm xây dựng quan, đơn đạt danh hiệu vị, doanh nghiệp văn quan, đơn vị, doanh hóa nghiệp văn hóa Tỷ lệ (%) 2018 67 60 89,55% 2019 78 69 88,46% 2020 68 60 88,23% 2021 87 82 94,25% (Nguồn: Báo cáo phịng Thơng tin, Văn hóa Du lịch huyện trấn Nong Het năm 2022) Số lượng quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa tăng hàng năm cho thấy đạo sát cấp ủy đảng, quyền thị trấn công tác xây dựng quan, đơn vị doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa 2.2.4 Xây dựng thiết chế văn hóa Tại xã Xiêng Rap hoạt động văn hóa văn nghệ diễn sơi nổi, 5/5 thơn có nhà văn hóa với đầy đủ trang thiết bị, xã có câu lạc văn nghệ thôn câu lạc văn nghệ xung kích xã, hoạt động thể dục thể thao quần chúng nhân dân diễn thường xuyên, có sân vận động xã sân vận động cấp thôn 13 T Bảng 2.7 Đánh giá ngƣời dân công tác tổ chức hoạt động thiết chế văn hóa, thể thao Nội dung Đánh giá Số phiếu Tỷ lệ % T Hoạt động thiết chế văn hóa, thể thao địa phương? Chất lượng hoạt động thiết chế văn hóa, thể thao địa phương? Tốt Trung bình Kém Tốt Trung bình Kém Tốt Trung bình Kém 112 17 74,7% 11,3% 21 128 11 14% 85,34% 7,33% 11 138 11 7,33% 92% 7,3% Cơng tác tun truyền, khuyến khích người dân tham gia hoạt động thiết 0,7% chế văn hóa, thể thao? (Nguồn: Tổng hợp phiếu điều tra vấn thị trấn Nong Het năm 2022) Qua điều tra vấn về công tác tổ chức hoạt động thiết chế văn hóa, thể thao địa bàn thị trấn Nong Het cho thấy: ý kiến đánh giá hoạt động thiết chế văn hóa, thể thao địa phương địa bàn triển khai thực tốt đạt 74,7%; ý kiến đánh giá chất lượng hoạt động thiết chế văn hóa, thể thao địa bàn triển khai thực tốt đạt 85,34%; có 92% ý kiến trả lời tốt hỏi cơng tác tun truyền, khuyến khích người dân th am gia hoạt động thiết chế văn hóa, thể thao Căn ý kiến trả lời người dân công tác tổ chức hoạt động thiết chế văn hóa đánh giá tốt Nhất công tác tuyên truyền, khuyến khích người dân tham gia hoạt động thiết chế văn hóa thể 14 thao Điều chứng tỏ công tác tuyên truyền cấp ủy, quyền thị trấn Nong Het triển khai thực tốt 2.2.5 Bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa Nhìn chung việc xây dựng tổ chức hoạt động thiết chế văn hóa địa phương cấp ủy, quyền huyện xã, thị trấn địa bàn thị trấn Nong Het quan tâm đầu tư người sở vật chất nên hoạt động thiết chế văn hóa, thể thao làm tốt cơng tác thông tin, tuyên truyền cổ động, sinh hoạt câu lạc bộ, văn nghệ quần chúng; triển khai có hiệu hoạt động phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; hoạt động nhà văn hóa thơn, xã có nội dung đa dạng, phong phú, gắn bó thiết thực với đời sống cộng đồng dân cư Các nội dung hoạt động tạo điều kiện phát triển hoạt động sinh hoạt văn hóa cộng đồng, thiết thực với đời sống sở, phát huy quyền làm chủ nhân dân, góp phần xây dựng văn hóa Lào tiến tiến, đậm đà sắc dân tộc 2.2.6 Sự tham gia cộng đồng xây dựng đời sống văn hóa Dưới lãnh đạo Huyện ủy, UBND huyện với phối hợp phịng, ban, ngành, đồn thể chủ động triển khai kế hoạch cấp xã, hoạt động xây dựng đời sống văn hóa sở địa bàn thị trấn Nong Het đạt nhiều kết tốt đẹp Ban đạo cấp từ huyện đến sở tích cực, sâu sát tới thôn, khu dân cư, hộ gia đình, nâng cao chất lượng hoạt động xây dựng đời sống văn hóa sở Ngồi phối kết hợp ban, ngành, đoàn thể như: Ủy ban mặt trận tổ quốc, hội Liên hiệp phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Đoàn niên, Liên đoàn lao động triển khai có hiệu nội dung xây dựng đời sống văn hóa sở Nhờ chất lượng phong trào xây dựng gia đình văn hóa, làng, khu dân cư văn hóa; quan đơn vị doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa nâng lên rõ rệt Có đạo, hướng dẫn kịp thời quan chuyên môn lên tham gia người dân, cộng đồng vào xây dựng đời sống văn hóa sở ngày cao Người dân tự nguyện hiến 15 đất xây dựng nhà văn hóa, sân thể thao Tham gia ủng hộ sức người, sức cho hoạt động xây dựng, trùng tu, tôn tạo di tích lịch sử văn hóa Thực tốt quy định xây dựng nếp sống văn minh việc cưới, việc tang, lễ hội Phong trào xã hội hóa văn hóa khơi dậy nét đẹp đời sống văn hóa cộng đồng dân cư, góp phần xây dựng môi trường sống lành mạnh Nếp sống mới, văn minh, đại bước hình thành bén rễ sâu gia đình, cộng đồng dân cư, đơn vị Sự tham gia rộng khắp, tự giác đông đảo nhân dân tạo nên nét đẹp chuẩn mực văn hóa nhân cách người địa phương 2.2.7 Thanh tra, kiểm tra thi đua khen thưởng Công tác tra, kiểm tra việc thực xây dựng đời sống văn hóa sở phải quan tâm mức Phịng Văn hóa Thơng tin thị trấn Nong Het hàng năm xây dựng kế hoạch tổ chức tra, kiểm tra công tác quản lý hoạt động văn hóa sở dịch vụ văn hóa quán internet, quán karaoke, biển quảng cáo; quán in ấn, photocopy có cho ký cam kết thực quy định pháp luật kinh doanh dịch vụ văn hóa Tổ chức tra, kiểm tra cơng tác tu bổ, tơn tạo di tích lịch sử văn hóa Đây vấn đề quan trọng có ảnh hưởng lớn đến tư tưởng, tinh thần người dân Nếu công tác tu bổ, tôn tạo di tích làm khơng gây đồn kết nhân dân, chia rẽ cộng đồng, gấy an ninh trật tự Tham gia đội kiểm tra liên ngành cửa hàng kinh doanh dịch vụ văn hóa, thơng tin, thể thao Cơng tác thi đua khen thưởng xây dựng đời sống văn hóa quan tâm Phịng Văn hóa Thông tin tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết thực phong trào xây dựng đời sống văn hóa sở để có tổ chức khen thưởng cá nhân, tập thể làm tốt tổ chức hội nghị xây dựng gia đình văn hóa, làng, khu dân cư văn hóa Năm 2021 huyện tổ chức tổng kết 15 năm thực phong trào tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa 16 khen thưởng cho hàng chục cá nhân, tập thể thực tốt phong trào 2.3 Đánh giá chung 2.3.1 Ưu điểm Thị trấn Nong Het địa phương giàu truyền thống văn hố Có tiềm năng, tiềm lực vật chất tinh thần để xây dựng phát triển văn hoá thị trấn Nong Het Những giá trị văn hoá truyền thống vật thể phi vật thể đủ để khẳng định nơi hội tụ sắc thái văn hoá tiêu biểu văn minh lúa nước Truyền thống cần cù, thông minh, cảm, truyền thống hiếu học, hăng say lao động nét đẹp văn hoá thị trấn Nong Het xưa Trình độ nhận thức người dân nâng lên rõ rệt Cơ sở vật chất thiết chế văn hoá xây dựng khang trang, cảnh quan môi trường đẹp Cơng tác xã hội hóa hoạt động văn hóa quan tâm, người dân đồng tình hưởng ứng Kết bước đấu công tác xây dựng đời sống văn hóa sở địa bàn huyện góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm người dân, gia đình, địa phương việc bảo vệ giữ gìn giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp địa phương dân tộc, phát huy giá trị văn hóa mới, đấu tranh trừ tệ nạn xã hội, hủ tục lạc hậu, góp phần xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh, tạo động lực cho người dân thi đua hăng hái lao động sản xuất, làm giàu đáng thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, giữ vững an ninh quốc phịng, trật tự an tồn xã hội địa phương đề 2.3.2 Hạn chế Trong trình thực Nghị Đảng, số địa phương sở chưa có nhận thức rõ vai trị, vị trí cơng tác văn hóa nên chưa hiểu hết quan điểm, chủ trương đường lối Đảng cơng tác văn hóa 17 Một số Ban đạo, Ban vận động sở đạo cơng tác xây dựng đời sống văn hóa chưa tồn diện Việc củng cố kiện toàn Ban đạo cấp có nơi, có lúc chưa kịp thời Bên cạnh phối kết hợp ban, ngành, đồn thể chưa chặt chẽ, thống nhất, chưa huy động vào hệ thống trị nên ảnh hưởng đến chất lượng xây dựng đời sống văn hóa Hệ thống thiết chế văn hóa từ huyện đến sở cịn hạn chế Phong trào văn hố văn nghệ, thể thao số sở hoạt động cịn mang tính hình thức Việc thu hút đầu tư từ nguồn xã hội hóa cho cơng tác văn hóa cịn hạn chế Cơng tác quản lý tổ chức lễ hội di tích lịch sử văn hố cịn nhiều lúng túng, thiếu đội ngũ hướng dẫn viên du lịch; cơng tác tun truyền di tích chưa quan tâm mức; số lễ hội tổ chức đơn điệu quan tâm phần lễ, ý tổ chức phần hội đặc biệt chưa khơi phục nhiều trị chơi dân gian truyền thống nhằm thu hút du khách đến với lễ hội Đời sống kinh tế xã hội phát triển, nhu cầu hưởng thụ văn hóa tinh thần người dân tất yếu nâng lên đa dạng phong phú Công tác kiểm tra, quản lý dịch vụ văn hóa cơng cộng địa bàn huyện chưa sát sao, thường xuyên Tiểu kết Công tác xây dựng đời sống văn hóa ln cấp ủy, quyền thị trấn Nong Het quan tâm, lãnh đạo, đạo, thể đoàn kết, thống thơng suốt; có phối hợp chặt chẽ ban, ngành, đoàn thể quần chúng nhân dân để triển khai thực nội dung phong trào công tác xây dựng đời sống văn hóa sở Nhiều phong tục tập quán, truyền thống văn hóa địa phương đức tính tốt đẹp 18 phát huy, đời sống vật chất tinh thần người dân ngày nâng cao Cấp ủy đảng quyền cấp ngày quan tâm đến hoạt động xây dựng đời sống văn hóa sở, tạo điều kiện tối đa cho người dân để sinh hoạt hưởng thụ sản phẩm văn hóa tinh thần CHƢƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA Ở THỊ TRẤN NONGHET 3.1 Phƣơng hƣớng xây dựng đời sống văn hóa tỉnh Xieng Khouang huyện Nong Het 3.1.1 Phương hướng xây dựng đời sống văn hóa tỉnh - Tăng cường công tác tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức cấp uỷ Đảng, quyền, ban ngành, đoàn thể, tầng lớp nhân dân mục đích, ý nghĩa xây dựng đời sống văn hoá sở - Tăng cường mức đầu tư kinh phí, có chế sách cụ thể tạo điều kiện thuận lợi để xây dựng đời sống văn hoá sở 3.1.2 Phương hướng xây dựng đời sống văn hóa huyện Nong Het - Tăng cường cơng tác quản lý nhà nước văn hóa: - Về xây dựng môi trường sống: - Xây dựng thiết chế văn hóa: - Phát triển loại hình văn hóa du lịch 3.2 Các yếu tố tác động đến hoạt động xây dựng đời sống văn hóa thị trấn Nong Het 3.2.1 Những thuận lợi Tuy huyện miền núi từ đất nước bước vào thời kỳ đổi thị trấn Nong Het giống thị trấn Nong Het khác tỉnh có điều kiện phát triển, đời sống kinh tế nâng cao chế hành bao cấp thay chế kinh tế thị trường có quản lý nhà nước Công tác tuyên truyền tới cán bộ, đảng viên, nhân dân tạo nhiều hình thức khác từ giúp người dân 19 nhận thức coi trọng giá trị văn hóa, giá trị di sản văn hóa truyền thống thực hàng năm Trong năm qua, công tác xây dựng ĐSVHCS địa bàn thị trấn Nong Het có bước chuyển biến tích cực, tiến rõ nét đạt kết tốt gắn liền với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” phong trào thi đua khác… 3.2.2 Những khó khăn Thứ nhất, chất lượng, hiệu chưa cao cơng tác quản lý văn hóa cấp nhiều hạn chế, chưa khoa học chuyên nghiệp phù hợp với thực tiễn xã hội dân, hiểu dân, lắng nghe chia sẻ khó khăn với tầng lớp nhân dân Thứ hai, vấn đề đô thị hoá thị trấn Nong Het thị trấn khác nước trình phát triển phải cơng nghiệp hóa mặt Thứ ba, đội ngũ cán văn hóa người vừa làm cơng tác văn hóa sở vừa người kết nối, thúc đẩy hoạt động phong trào văn hóa văn nghệ quần chúng Thứ tư, bệnh thành tích cịn tồn nhiều xã, điển việc bầu danh hiệu Gia đình văn hóa qua loa chọn khơng gia đình 3.3 Các nhóm giải pháp nâng cao hiệu quản lý xây dựng đời sống văn hóa 3.3.1 Nhóm giải pháp chủ thể xây dựng đời sống văn hóa sở 3.3.1.1 Đối với chủ thể quản lý nhà nước 3.3.1.2 Sự phối hợp ban, ngành, đoàn thể 3.3.1.3 Đối với cộng đồng tham gia xây dựng đời sống văn hóa 3.3.2 Nhóm giải pháp tổ chức hoạt động xây dựng đời sống văn hóa 3.3.2 Đẩy mạnh công tác xây dựng nếp sống văn hóa 3.3.2.2 Đẩy mạnh phong trào văn hóa 20 3.3.2.3 Tăng cường xây dựng nâng cao chất lượng hoạt động thiết chế văn hóa 3.3.2.4 Nâng cao hiệu bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa Tiểu kết Dựa vào tình hình thực tiễn địa bàn thị trấn Nong Het phương hướng xây dựng đời sống văn hóa địa bàn huyện, luận văn đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động xây dựng đời sống văn hóa sở địa bàn huyện bao gồm giải pháp sau cụ thể như: Đối với chủ thể quản lý; Hoàn việc ban hành tổ chức thực văn quản lý; Hồn thiện việc xây dựng nếp sống văn hóa; Đẩy mạnh phong trào văn hóa; Tăng cường xây dựng nâng cao chất lượng thiết chế văn hóa; Nâng cao hiệu bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa; Khuyến khích, động viên tham gia cộng đồng vào việc xây dựng đời sống văn hóa; Tăng cường tra, kiểm tra thi đua khen thưởng Các giải pháp vừa mang tính thực tiễn, vừa mang tình lâu dài, vừa phù hợp với tình hình thực tế địa bàn huyện Việc thực tốt giải pháp mang tính chất tổng hợp, sát với thực tế đảm bảo trình xây dựng đời sống văn hóa sở huyện có bước thay đổi theo hướng tiến bộ, phù hợp với nghị Đảng xây dựng văn hóa, người Lào đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước 21 KẾT LUẬN Để công tác xây dựng đời sống văn hóa sở địa bàn thị trấn Nong Het đạt mục tiêu, theo phương hướng xây dựng đời sống văn hóa tỉnh huyện đề cần tiếp tục phát huy ưu điểm đạt đồng thời khắc phục triệt để hạn chế giải pháp triển khai cách đồng toàn diện Với phương hướng tiếp tục đẩy mạnh công tác xây dựng đời sống văn hóa, sở giải pháp triển khai, công tác xây dựng đời sống văn hóa thị trấn Nong Het thu kết cao hơn, đáp ứng ngày tốt nhu cầu tham gia hoạt động sáng tạo hưởng thụ sản phẩm văn hóa nhân dân Đời sống văn hóa người dân bước nâng cao, góp phần ổn định trị- xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế, xây dựng người văn hóa, cảnh quan văn hóa địa phương, góp phần quan trọng cho phát triển kinh tế, trị- xã hội tỉnh Xieng Khouang Từ thành đạt được, với tiềm vốn có, ý chí, nghị lực, truyền thống văn hóa truyền thống lịch sử, lãnh đạo Đảng ủy, quyền địa phương, vào ban ngành đồn thể, đồng tình ủng hộ quần chúng nhân dân, thị trấn Nong Het vươn lên trở thành huyện tốp đầu tỉnh phát triển kinh tế, trị, xã hội góp phần thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, xây dựng bảo vệ quê hương, xứng đáng với truyền thống lịch sử vùng đất văn hiến, anh hùng  ... HÓA CƠ SỞ VÀ THỊ TRẤN NONG HET, HUYỆN NONG HET, TỈNH XIENG KHOUANG 1.1 Những khái niệm 1.1.1 Văn hóa sở 1.1.2 Đời sống văn hóa đời sống văn hóa sở 1.1.3 Xây dựng đời sống văn hóa sở 1.1.4 Khái... trạng xây dựng đời sống văn hóa sở thị trấn Nong Het Chương Giải giải pháp nâng cao hiệu xây dựng đời sống văn hóa thị trấn Nong Het CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA CƠ SỞ... cứu cơng tác xây dựng đời sống văn hóa sở thị trấn huyện Nong Het huyện Nong Het tỉnh Xieng Khouang, nước CHDCND Lào 4.2 Phạm vi nghiên cứu Nội dung: hoạt động XDĐSVHCS thị trấn Nong Het huyện Nong