ĐỀ CƯƠNG NHÀ NƯỚC PHÁP LUẬT 2022 Câu 1 Trình bày nguồn gốc và con đường hình thành nhà nước trong lịch sử? Đồng chí có nhận xét gì về quá trình hình thành nhà nước ở Việt Nam? Câu 2 Nêu định nghĩa Nhà.
ĐỀ CƯƠNG NHÀ NƯỚC PHÁP LUẬT 2022 Câu 1: Trình bày nguồn gốc đường hình thành nhà nước lịch sử? Đồng chí có nhận xét trình hình thành nhà nước Việt Nam? Câu 2: Nêu định nghĩa Nhà nước? Phân tích chất nhà nước? Ý nghĩa việc nghiên cứu chất nhà nước? Câu 3: Trình bày đặc trưng nhà nước? Nhà nước khác với tổ chức thị tộc, lạc thời kì cộng sản nguyên thủy nào? Câu 4: Phân tích chất Nhà nước XHCN Việt Nam ? Theo đồng chí phải làm để giữ vững chất XHCN nước ta giai đoạn ? Câu 5: Nêu chức nhà nước XHCN? Phân tích chức tổ chức quản lý kinh tế nhà nước ta nay? Câu 6: Nhà nước pháp quyền gì? Quan điểm ĐCSVN xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam? Câu 7: Trình bày nguồn gốc đường hình thành pháp luật lịch sử? Tại pháp luật không đời trước nhà nước đời? Câu 8: Định nghĩa pháp luật? Phân tích thuộc tính pháp luật? Phân biệt pháp luật QPXH thời Cộng sản nguyên thủy? Câu 9: Nêu khái niệm phân tích chất pháp luật? Vận dụng, xem xét chất pháp luật XHCN nước ta? Câu 10: Định nghĩa pháp luật? Phân tích chức pháp luật? Liên hệ xem xét chức giáo dục pháp luật nước ta? Câu 11: Nêu khái niệm hình thức pháp luật? Hình thức pháp luật thể nước ta? Cho ví dụ? Câu 12: Phân tích vai trị pháp luật đời sống xã hội? Liên hệ thực tiễn tác động pháp luật nước ta phát triển đất nước? Câu 13: Nêu khái niệm, đặc điểm quy phạm pháp luật? So sánh quy phạm pháp luật quy phạm xã hội khác? Cho ví dụ? Câu 14: Khái niệm quy phạm pháp luật? Nêu cấu quy phạm pháp luật? Phân tích bộ phận giả định quy phạm pháp luật? Cho ví dụ? Câu 15: Khái niệm quy phạm pháp luật? Nêu cấu một quy phạm pháp luật? Phân tích bợ phận quy định và chế tài QPPL? Cho ví dụ? Câu 16: Trình bày khái niệm đặc điểm quan hệ pháp luật? Quan hệ pháp luật khác với QHXH thông thường khác điểm nào? Câu 17: Khái niệm quan hệ pháp luật? Quan hệ pháp luật bao gồm thành phần nào? Phân tích nợi dung quan hệ pháp luật? Câu 18: Khái niệm quan hệ pháp luật? Phân tích quy định chủ thể quan hệ pháp luật? Câu 19: Phân tích điều kiện làm phát sinh, thay đổi chấm dứt quan hệ pháp luật? Làm rõ quy định kiện pháp lý? GL52C Câu 20: Khái niệm vi phạm pháp luật gì? Phân tích dấu hiệu bản vi phạm pháp luật? Cho ví dụ? Câu 21: Khái niệm vi phạm pháp luật? Nêu loại vi phạm pháp luật bản? Cho ví dụ? Phân biệt VPPL với vi phạm quy tắc xã hội khác? Câu 22: Nêu yếu tố cấu thành VPPL? Trình bày nội dung mặt khách quan vi phạm pháp luật ? Nêu ý nghĩa việc xác định cấu thành VPPL? Câu 23: Nêu yếu tố cấu thành VPPL? Trình bày nội dung mặt chủ quan vi phạm pháp luật ? Câu 24: Khái niệm trách nhiệm pháp lý? Phân tích đặc điểm trách nhiệm pháp lý? Phân biệt trách nhiệm pháp lý với loại trách nhiệm xã hội khác? Câu 25: Khái niệm trách nhiệm pháp lý? Phân tích loại TNPL bản? Câu 26: Nêu khái niệm, phân tích yêu cầu biện pháp để tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa? Câu 27: Khái niệm Hiến pháp? Phân tích nội dung chế định: Chế độ trị quy định Hiến pháp năm 2013? Câu 28: Khái niệm Quyền người? Trình bày quy định Hiến pháp năm 2013 quyền trị ; quyền tự dân chủ, tự cá nhân công dân? Câu 29: Nêu quyền kinh tế, văn hóa, xã hội nghĩa vụ công dân theo quy định Hiến pháp năm 2013? Câu 30: Trình bày nội dung chế định tội phạm quy định Bộ Luật hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung 2017)? Cho ví dụ? Câu 31: Nêu khái niệm phân tích ́u tố cấu thành tợi phạm? Cho ví dụ? Tại truy cứu trách nhiệm hình phải xem xét cấu thành tội phạm? Câu 32: Nêu khái niệm, đặc điểm, mục đích hệ thống hình phạt theo quy định BLHS năm 2015 (sửa đổi, bổ sung 2017)? Câu 33: Nêu quy định Bộ luật dân năm 2015 lực pháp luật dân lực hành vi dân cá nhân? Câu 34: Nêu khái niệm phân tích nội dung Quyền sở hữu quy định Bộ luật dân năm 2015? Câu 35 Nêu khái niệm thừa kế? Trình bày quy định thừa kế theo di chúc quy định BLDS năm 2015? Câu 36: Nêu khái niệm thừa kế? Trình bày quy định thừa kế theo pháp luật quy định BLDS năm 2015? Câu 37: Trình bày nợi dung chế định kết hôn quy định Luật Hôn nhân gia đình năm 2014? Câu 38: Trình bày nợi dung chế định QHPL vợ chồng quy định Luật HN&GĐ năm 2014? GL52C Câu 39: Trình bày nội dung chế định quan hệ pháp luật cha, mẹ và quy định Luật HN&GĐ năm 2014? Câu 40: Trình bày nội dung chế định ly quy định luật HN&GĐ năm 2014? Câu 41: Khái niệm, vị trí, tiêu chuẩn sĩ quan theo quy định Luật Sĩ quan QĐNDVN năm 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2014, 2019) Câu 42: Trình bày cấu, nhiệm vụ lực lượng vũ trang nhân dân theo quy định Luật Quốc phòng năm 2018? Câu 43: Trình bày vị trí, chức năng, hệ thống tổ chức Bợ đợi biên phịng theo quy định Luật Biên phịng năm 2020? Câu 44: Trình bày khái niệm, đặc điểm, dấu hiệu hành vi tra tấn? Câu 45: Khái niệm tham nhũng? Phân tích bản chất đặc trưng tham nhũng? Câu 46: Nêu hành vi tham nhũng theo quy định PL nước ta nay? Phân tích tác hại tệ tham nhũng phát triển đất nước? Câu 47: Trình bày nợi dung quan điểm Đảng ta phòng, chống tham nhũng giai đoạn nay? Liên hệ trách nhiệm thân? Câu 48: Nêu giải pháp pháp lý phòng ngừa tham nhũng nước ta nay? Theo đồng chí, cần làm để nâng cao hiệu cơng tác phịng, chống tham nhũng nước ta nay? Câu 49: Trình bày nội dung giải pháp pháp lý phát tham nhũng nước ta nay? Theo đồng chí, cần làm để việc đấu tranh phịng, chống tham nhũng thực có hiệu quả? Câu 50: Trình bày giải pháp pháp lý xử lý người có hành vi TN tài sản tham nhũng? Theo đồng chí, cần làm để việc đấu tranh P,CTN thực có hiệu quả? Câu 1: Trình bày nguồn gốc đường hình thành nhà nước lịch sử? Đồng chí có nhận xét q trình hình thành nhà nước Việt Nam? GL52C Trả lời: Ý 1: Nguồn gốc - Quan điểm trước Mác (4) Thuyết thần học: Thượng đế sáng tạo nhà nước Thuyết gia trưởng: Nhà nước phát triển gia đình (phụ thuộc vào người đứng đầu gia đình) Thuyết kế ước: Do kí kết tập đồn người (NN phụ thuộc người kế ước) Thuyết bạo lực: Sau bạo lực xâm chiếm thị tộc, lạc - Quan điểm M-L: + NN biểu tượng xã hội vĩnh cửu bất biến + NN phạm trù lịch sử, có q trình phát sinh, phát triển tiêu vong (Tồn có đủ điều kiện, có điều kiện khác k phù hợp) + Nguyên nhân (Cơ sở hình thành) Tiền đề kinh tế Tiền đề xã hội Chế độ Tư hữu TLSX Giai cấp đấu tranh giai cấp (Là NN định, thuộc CSHT, (Phân chia xã hội tạo giai cấp, mâu thuẫn GC định) khơng thể điều hịa được) Ý 2: Con đường hình thành NN lịch sử (3) Chế độ cộng sản nguyên thủy và tổ chức thị tộc, bộ lạc + Cơ sở KT: Sở hữu chung TLSX, SP XH vì: o Trình độ LLSX thấp o Công cụ lao động thô sơ o Năng suất lao động thấp + Cơ sở XH: Tổ chức đơn giản thị tộc, huyết thống Thủ lĩnh Bộ lạc Bào tộc Thị tộc Tộc trưởng XH trì nhờ phong tục tập qn uy tín, kính trọng với người đứng đầu + KẾT LUẬN: Chế độ CSNT: Chế độ KHƠNG có Nhà nước QHXH, XH, Kỉ luật, tổ chức lao động Duy trì nhờ sức mạnh Phong tục tập quán Uy tín kính trịnh với bô lão thị tộc Lần Lần Lần Sự tan rã chế độ CSNT và xuất NN Ngành chăn nuôi đời → NSLĐ tăng→ dư → mầm mống tư hữu xuất Thủ công nghiệp tách khỏi NN → đẩy nhanh q trình phân hóa GC Thương nghiệp đời → phân hóa giàu nghèo → đấu tranh GC Kết luận NN GL52C Xuất KQ Là SP XH phát triển đến gđ định KHÔNG phải quyền lực bên áp đặt XH Là lực lượng nảy sinh từ XH (tựa hồ đứng XH), có nhiệm vụ làm dịu bớt xung đột giữ cho xung đột nằm trật tự Sự đời NN LS: + Thế giới: Aten, Roma, Giéc manh + VN: TK 7/TCN Nhà nước Văn Lang Ý 3: Sự hình thành NN VN Time: TK 7/TCN: Văn Lang NN đời + Kết đấu tranh GC + Do yêu cầu việc chinh phục thiên nhiên để phát triển nông nghiệp chống giặc ngoại xâm Kiểu nhà nước: Phong kiến Việt Nam // - hình thái KTXH: XH ngun thủy, CH nơ lệ, XH phong kiến, TBCN, CNXH - kiểu NN: Chủ nô, phong kiến, tư sản, XHCN - XH nguyên thủy khơng có giai cấp k có NN pháp luật - lần phân chia lao động - TÓM TĂT: Câu 2: Nêu định nghĩa Nhà nước? Phân tích bản chất nhà nước? Ý nghĩa việc nghiên cứu chất nhà nước? GL52C Trả lời: Ý 1: Định nghĩa nhà nước: - Là tổ chức quyền lực cơng cộng đặc biệt - Có máy chuyên làm nhiệm vụ cưỡng chế thực CN quản lý XH - Phục vụ lợi ích thực mục đích vừa GC thống trị vừa XH Ý 2: Bản chất (3) TÍNH GIAI CẤP: - NN máy trấn áp đặc biệt GC đối vs GC khác, nhằm trì thống trị giai cấp - Dựa quyền lực: Quyền lực chính trị - Từng bước xây dựng hệ tư tưởng giai cấp thành hệ tư tưởng thống trị XH - Buộc giai cấp khác phải lệ thuộc hệ tư tưởng Quyền lực kinh tế - Giữ vai trị định, cở sở đảm bảo thống trị giai cấp - Duy trì quan hệ bóc lột, đàn áp giai cấp bị bóc lột Quyền lực tư tưởng - Hợp pháp hóa ý chí tư tưởng GC thống trị thành tư tưởng NN - NN tổ chức đặc biệt quyền lực chính trị(1) - NN mang bản chất giai cấp sâu sắc(2) - So sánh tính giai cấp XH bóc lột (CHNL, PK, TB) XHCN XH bóc lợt XHCN Bộ máy trì thống trị CT,TT, KT Mang chất giai cấp công nhân, bảo giai cấp bóc lột với nhân dân lao động vệ lợi ích GCCN NDLĐ VAI TRÒ XH CỦA NN (TÍNH XÃ HỘI): - NN là: + Tổ chức quyền lực công + Phương thức tổ chức đảm bảo lợi ích chung XH - Phụ thuộc yếu tố: Bản chất giai cấp thống trị Tương quan so sánh lực lượng giai cấp, giai tầng XH (5) ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN (Suy nghĩ có nên đưa vào chất k ?) Thiết lập quyền lực công cộng đặc biệt Phân chia dân cư theo lãnh thổ thành đơn vị HC Có chủ quyền quốc gia Ban hành PL Thu thuế Ý 3:Ý nghĩa GL52C Khẳng định chất giai cấp nhà nước, chống lại quan điểm che dấu hay xóa nhịa chất Giữ vững tăng cường chất GCCN, tính nhân dân, dân tộc NN ta Giữ vững quyền lực nhà nước thuộc nhân dân mà tảng liên minh cơng nơng trí // - Quyền lực kinh tế định - (1): NN máy bạo lực GC thống trị tổ chức để trấn áp GC đối nghịch - (2): NN ln cơng cụ sắc bén thể ý chí GCTT, công cụ để củng cố bảo vệ trước hết lợi ích GCTT - Tích chủ quyền = tính tự QG - TĨM TĂT: Câu 3: Trình bày đặc trưng bản nhà nước? Nhà nước khác với tổ chức thị tộc, lạc thời kì cộng sản nguyên thủy nào? GL52C Trả lời : Ý : Đặc trưng Thiết lập quyền lực công cộng đặc biệt Phân chia dân cư theo lãnh thổ thành đơn vị HC Có chủ quyền quốc gia Ban hành PL Thu thuế Ý 2: Phân biệt NN – thị tộc, bộ lạc (5) Nhà nước Tổ chức - NN tổ chức đặc biệt quyền lực máy chính trị (nhằm trì thống trị giai cấp) Thị tộc, bộ lạc Là tổ chức dân bầu tự nguyện Tập trung - NN quyền lực máy giai Là quyền lực thành viên quyền lực cấp thống trị đứng đầu thị tộc, lạc Phân chia hành Cách thức điều hành - NN phân chia dân cư theo lãnh thổ Phân chia theo huyết thống thành đơn vị hành chính Nguồn thu - Đặt thu loại th́ có tính chất Thu nhập thành viên theo bắt buộc nguyên tắc thu và phân phối chung toàn cộng đồng - NN ban hành PL, dùng PL để điều Điều chỉnh XH quy tắc cơng chỉnh, quản lí XH cộng PTTQ, tín điều, tơn giáo, đạo đức… // - Phân tích : NN máy quyền lực công cộng đặc biệt, thiết lập trật tự cơng cộng đặc biệt, khơng cịn hịa nhập với dân cư tách khỏi xã hội Chủ thể quyền lực giai cấp thống trị kinh tế trị Xây dựng máy bao gồm quan chuyên làm nhiệm vụ quản lý để thực quyền lực Phân chia dân cư theo lãnh thổ thành đơn vị hành (khơng phụ thuộc huyết thống, kiến, nghề nghiệp, giới tính) + Hình thành quan quản lý lãnh thổ + Lãnh thổ dấu hiệu riêng nhà nước xuất chế định quốc tịch quy định lệ thuộc công dân vào nhà nước định NN có chủ quyền QG - thể quyền tự QG, DT NN ban hành PL bảo đảm thực thi pháp luật sử dụng PL công cụ QLXH hiệu GL52C NN ban hành thực thu loại thuế hình thức bắt buộc với số lượng thời hạn định trước - TÓM TẮT: GL52C Câu 4: Phân tích bản chất Nhà nước XHCN Việt Nam ? Theo đồng chí phải làm để giữ vững chất XHCN nước ta giai đoạn ? Trả lời : Ý : Bản chất Nhà nước XHCN Việt Nam (Hiến pháp 2013) - Là NNPQXHCN - Của Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân - Do Nhân dân làm chủ - Tất QLNN thuộc Nhân dân - Nền tảng liên minh GCCN với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức Ý 2: Giữ vững bản chất XHCN (theo khảm thêm gg) Giữ vững tăng cường tính chất GCCN, tính nhân dân, tính dân tộc nước ta Tăng cường đổi nâng cao hiệu lực hiệu quản lý NN Đẩy mạnh đấu tranh phòng chống tham nhũng Giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng NN Kiên đấu tranh chống lại quan điểm, tư tưởng phản động lực thù địch nhằm bôi nhọ, xuyên tạc chất NNXHCNVN // - đặc trưng NN XHCNVN Là NN dân chủ thực rộng rãi Kinh tế - NN thực chủ trương tự do, bình đẳng KT Chính trị - Tạo sở pháp lý vững đảm bảo quyền tự do, dân chủ sinh hoạt trị nhân dân TT, VHXH - Thực tự tư tưởng giải phóng tinh thần, phát huy tự do, dân chủ ND [ĐH 13: dân biết, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng (2 sau bổ sung so vs ĐH 12)] Là NN thống dân tộc sinh sống đất nước VN + Điều – HP 2013: “ Nước CHXHCNVN quốc gia thống dân tộc sinh sống đất nước Việt Nam Các dân tộc bình đẳng, đồn kết, tơn trọng giúp phát triển; Nghiêm cấm hành vi kỳ thị, chia rẽ dân tộc” + Thể rõ sách đại đồn kết dân tộc Chủ tịch Hồ Chí Minh Thể tính XH rộng rãi Quan tâm cách đặc biệt toàn diện đến vấn đề XH bằng: - tạo lập sở pháp lý, đầu tư vấn đề XH, - coi việc đẩy mạnh phát triển sản xuất đôi với giải vấn đề XH nhiệm vụ trọng tâm Thực đường lối đối ngoại hịa bình, hợp tác, hội nghị Thể phương châm: 10 GL52C Câu 41: Khái niệm, vị trí, tiêu chuẩn sĩ quan theo quy định Luật Sĩ quan QĐNDVN năm 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2014, 2019) Trả lời Ý : Khái niệm (Điều – Luật SQQĐND) Sỹ quan - cán Đảng CSVN Nhà nước CHXHCNVN QĐNDVN - hoạt động lĩnh vực quân - Nhà nước phong quân hàm Cấp uý, Cấp tá, Cấp tướng Ý : Vị trí + Là lực lượng nòng cốt quân đội + Là thành phần chủ yếu đội ngũ cán Quân đội Ý : Tiêu chuẩn (5) 64 GL52C - Có lĩnh CT vững vàng, tuyệt đối trung thành với TQ ND, với ĐCSVN NN CHXHCNVN; - Có tinh thần cảnh giác cách mạng cao, sẵn sàng chiến đấu, hy sinh, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao - - Có trình độ CT, KHQS khả vận dụng CN M-LN, TTHCM, đường lối, quan điểm, chủ trương Đảng NN vào XD QPTD, xây dựng QĐND; - Có kiến thức VH, KT, XH, PL; - Có lực HĐ thực tiễn; tốt nghiệp chương trình đào tạo chức vụ - Có lý lịch rõ ràng, tuổi đời sức khoẻ phù hợp với chức vụ, cấp bậc quân hàm mà SQ đảm nhiệm - Đối với chức vụ cụ thể SQ, cấp có thẩm quyền quy định tiêu chuẩn cụ thể Có phẩm chất ĐĐCM; cần kiệm liêm chính, chí cơng vơ tư; Gương mẫu chấp hành ĐL, chủ trương Đảng, CS, PL NN; Phát huy dân chủ, giữ nghiêm kỷ luật QĐ; Tôn trọng đoàn kết với nhân dân, với đồng đội; quần chúng tín nhiệm // - Phần luật SQ hay, nên đọc thêm slides để trả lời câu hỏi phụ Câu 42: Trình bày cấu, nhiệm vụ lực lượng vũ trang nhân dân theo quy định Luật Quốc phòng năm 2018? Trả lời Ý 1: Cơ cấu Gồm Bộ phận: QDDND, CAND, DQTV: Vị trí Cơ cấu QĐND Là lực lượng nòng cốt lực lượng vũ * Lực lượng thường trực: có Bộ đội chủ trang nhân dân thực nhiệm vụ lực Bộ đội địa phương quốc phòng * Lực lượng dự bị động viên CAND 65 GL52C Là lực lượng nòng cốt LLVTND * Lực lượng An ninh nhân dân thực nhiệm vụ bảo vệ an ninh * Lực lượng Cảnh sát nhân dân quốc gia bảo đảm trật tự, an toàn xã * Cơng an xã hội, đấu tranh phịng, chống tội phạm VPPL quốc gia, TT, ATXH (Luật CAND năm 2018) DQTV Khái niệm : LLVT quần chúng khơng ly SX, công tác, tổ chức địa phương gọi dân quân, tổ chức CQ, tổ chức (CQNN, tổ chức CT, tổ chức CTXH, tổ chức KT…) gọi tự vệ (Luật DQTV 2019) * * * * * DQTV động DQTV chỗ DQTV biển DQTV thường trực DQTV phịng khơng, pháo binh, trinh sát, thơng tin, cơng binh, phịng hóa, y tế Vị trí: Là LLVT quần chúng khơng ly sản xuất; LL bảo vệ Đảng, CQ, tính mạng, tài sản ND…ở ĐP, sở; sẵn sàng chiến đấu, phục vụ chiến đấu… có chiến tranh; tham gia xây dựng QPTD, bảo vệ ANQG bảo đảm trật tự, ATXH… Ý : Nhiệm vụ (3) Tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, ND, Đảng NN; Sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu, phục vụ chiến đấu, bảo vệ độc lập, chủ quyền … Tổ quốc, ANQG, trật tự, ATXH; bảo vệ ND, Đảng, NN, chế độ XHCN; Xây dựng đất nước thực nghĩa vụ quốc tế // - Đọc thêm slide Câu 43: Trình bày vị trí, chức năng, hệ thống tổ chức Bợ đợi biên phịng theo quy định Luật Biên phòng năm 2020? Trả lời Ý 1: Vị trí - Là LLVTND, thành phần QĐNDVN, lực lượng nòng cốt, chuyên trách quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia, khu vực biên giới Ý 2: Chức (Điều 13) (2) 66 GL52C 1.Tham mưu cho Bộ trưởng BQP ban hành theo thẩm quyền đề xuất với Đảng, NN sách, PL biên phịng Thực QLNN quốc phòng, an ninh, đối ngoại; chủ trì, phối hợp với quan, tổ chức trì an ninh, trật tự, an tồn xã hội khu vực biên giới, cửa Ý 3: Hệ thống (3) 1.CẤP BỘ TƯ LỆNH BỘ ĐỘI BIÊN PHÒNG Cơ quan Bợ Tư lệnh Bợ đợi Biên phịng Các đơn vị trực thuộc Bộ Tư lệnh BĐBP 1.Bộ Tham mưu; 1.Hải đồn Biên phịng; 2.Cục Chính trị; 2.Lữ đồn thơng tin Biên phòng; 3.Cục Trinh sát; 3.Học viện Biên phòng; Cục Phòng, chống ma túy tội phạm; 4.Trường Cao đẳng Biên phòng; Cục Cửa khẩu; 5.Trường Trung cấp 24 Biên phòng; 6.Cục Hậu cần; 6.Trung tâm huấn luyện - động 7.Cục Kỹ thuật 2.CẤP BỘ CHỈ HUY BĐBP CẤP TỈNH: * Phòng tham mưu * Phòng Phòng, chống ma túy tội phạm * Phòng chinh trị * Phòng hậu cần * Phòng trinh sát * Phịng kĩ thuật 3.CẤP ĐỒN BIÊN PHỊNG VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG 3.1 Đồn biên phòng * Đội vũ trang * Đội kiểm soát HC * Đội vận động quần chúng * Đội tham mưu - HC * Đội trinh sát * Đội tàu thuyền * Đội phòng, chống ma túy tội phạm * Trạm biên phòng 3.2 Ban huy Biên phòng cửa cảng * Ban Tham mưu * Ban hậu cần - kĩ thuật * Ban trị * Đội hành * Ban trinh sát * Đội thủ tục * Ban phòng, chống ma túy tội phạm * Đội tàu thuyền * Trạm biên phòng 3.3 Hải đợi biên phịng - Đội Tham mưu - Hành chính; - Đội Tuần tra biên phịng // - Bộ đội Biên phòng: LLVTND, thành phần QĐNDVN, lực lượng nòng cốt, chuyên trách quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia, khu vực biên giới - Ngày truyền thống 03/3/1959 - Mục tiêu (3) 67 GL52C * Phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, quan, tổ chức, cá nhân, xây dựng lực lượng bảo vệ biên giới tồn dân * Phịng ngừa, ngăn chặn, đấu tranh làm thất bại âm mưu, hành động xâm phạm biên giới quốc gia * Mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, đối ngoại quốc phòng, đối ngoại biên phòng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình - Bố cục luật: chương 33 điều, thơng qua năm 2020, có hiệu lực 1.1.2022 - Tóm tắt: Câu 44: Trình bày khái niệm, đặc điểm, dấu hiệu hành vi tra tấn? Trả lời Ý : Khái niệm (Điều 1, Công ước chống tra tấn) - Là hành vi cố ý gây đau đớn đau khổ nghiêm trọng thể xác tinh thần cho người, - Nhằm mục đích lấy thơng tin, lời thú tội từ người hay người thứ ba; Tra - Hoặc để trừng phạt người việc mà người hay người thứ ba thực nghi ngờ thực để đe doạ ép buộc người hay người thứ ba; - Hoặc lý khác dựa phân biệt đối xử hình thức, công chức hay người thực nhiệm vụ cơng thực xúi giục, đồng tình hay ưng thuận cho thực Ý : Đặc điểm, dấu hiệu : - Bao gồm: • Mọi HV cố ý gây đau đớn thể xác hay TT • HV trừng phạt người hành vi mà người hay người thứ thực hay bị nghi ngờ thực • HV đe dọa hay ép buộc người hay người thứ 68 GL52C • • Bất kì hành vi mang tính chất phân biệt đối xử Hành vi thực cách cố ý: Tra biểu nhiều hình thức sử dụng vũ lực tác động trực tiếp lên thể người lời nói thơ bạo tác động vào tâm lý, tinh thần, tình cảm làm cho người ta đau đớn, khổ sở, nhục nhã tinh thần nhằm mục đích làm cho người người thứ ba sợ hãi, tinh thần suy sụp để lấy thông tin, tài liệu để bắt họ phải khai khơng có thực, sai thật theo ý đồ người thực hành vi tra để trừng phạt người việc họ làm - Chủ thể thực hiện: Một công chức thực người khác thực xúi giục, đồng tình công chức + Hành vi công chức thực chủ mưu có đồng thuận, chấp thuận công chức + HV người khác thực hiện, người khơng phải cơng chức có quyền lực cơng chức - Mục đích: + Lấy thông tin lời thú tội người đó/ người thứ + Trừng phạt - Hậu quả: + Gây đau đớn nghiêm trọng tinh thần thể xác người bị tra - Địa điểm: + Nhiều địa điểm khác nhau, có làm việc cơng chức: trụ sở làm việc CQNN, doanh trại QĐ, trại tạm giam // Câu 45: Khái niệm tham nhũng? Phân tích bản chất đặc trưng tham nhũng? Trả lời Ý 1: Khái niệm - Theo nghĩa rộng: Tham nhũng hiểu hành vi người có chức vụ, quyền hạn giao nhiệm vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ quyền hạn nhiệm vụ giao để vụ lợi - Theo nghĩa hẹp: Tham nhũng hành vi người có chức vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ, quyền hạn vụ lợi (Điều Luật P, CTN năm 2018) + Một hành vi bị coi tham nhũng phải chứa đựng đủ yếu tố: * Phải hành vi người có chức vụ, quyền hạn * Lợi dụng chức vụ, quyền hạn * Vì vụ lợi 69 GL52C + Người có chức vụ, quyền hạn: người bổ nhiệm, bầu cử, tuyển dụng, hợp đồng … có hưởng lương/ko hưởng lương, giao NV, cơng vụ có quyền hạn thực NV, CV Bao gồm * CB, CC, VC * SQ, QNCN, CNQP QĐND; * SQ, HSQ nghiệp vụ, SQ, HSQ CM-KT thuộc CAND * Cán L.đạo, Q.lý DN, tổ chức; cán Lãnh đạo, Quản lý người đại diện phần vốn góp NN DN * Người giao thực n/vụ, công vụ có q/hạn th/hiện n/vụ, cơng vụ Luật P, CTN 2018 mở rộng phạm vi điều chỉnh hành vi TN: Luật P,CTN 2018 mở rộng phạm vi ĐC HVTN: 12 HV khu vực NN + HV khu vực TN (Do người có chức vụ, quyền hạn DN, tổ chức khu vực NN thực bao gồm hành vi: Tham ô tài sản; Nhận hối lộ; Đưa hối lộ, môi giới hối lộ để giải cơng việc tổ chức vụ lợi) Ý 2: Bản chất - Bản chất TN lợi dụng quyền lực công để trục lợi bất + Quyền lực cơng bao gồm: * Quyền lực NN, quyền lực trị * Quyền lực tổ chức, tập thể, cộng đồng không thuộc NN * Ở đâu có ủy quyền tập thể, cộng đồng xuất QL cơng => Quyền lực cơng sử dụng mục đích vụ lợi, bất chính, bị chi phối lợi ích cá nhân, ngược lại với lợi ích cộng đồng, tập thể TN + Biểu hiện: * Về mặt xã hội: TN tượng xã hội lịch sử, gắn liền với đời, tồn phát triển NN * Về mặt chính trị: TN biểu tha hóa quyền lực NN * Về mặt kinh tế: TN không gây thất thoát, thiệt hại tài sản NN, nhân dân mà cịn phá hoại, cản trở phát triển KT-XH Ý 3: Đặc trưng (2) 3.1 Chủ thể TN là người có chức vụ, quyền hạn + Chủ thể: ln người có chức vụ, quyền hạn + Bao gồm: người làm việc trong: * HTCT từ TW đến địa phương * Tổ chức KT - XH 70 GL52C * Đơn vị HC nghiệp * Đơn vị thuộc LLVT * Doanh nghiệp Đặc điểm chung chủ thể tham nhũng: * Thường người có q trình cơng tác cống hiến nên có nhiều kinh nghiệm mặt * Được đào tạo có hệ thống, chuyên gia nhiều lĩnh vực khác * Là người có quan hệ rộng có uy tín XH định nhiều người mạnh KT Là yếu tố gây nhiều khó khăn cho cơng tác phát hiện, điều tra, xử lý hành vi tham nhũng 3.2 Chủ thể TN lợi dụng chức vụ, quyền hạn giao để thực hành vi TN, gây thiệt hại cho lợi ích chung NN, XH và công dân Người có hành vi TN sử dụng “chức vụ, quyền hạn mình” phương tiện để mang lại lợi ích cho mình/ gia đình… 3.3 Mục đích hành vi TN là vụ lợi + Lỗi: cố ý + Mục đích: vụ lợi // - Tham nhũng xuất khu vực tư khu vực công Câu 46: Nêu hành vi tham nhũng theo quy định PL nước ta nay? Phân tích tác hại tệ tham nhũng phát triển đất nước? Trả lời : Ý : Hành vi TN - Các hành vi TN kv NN: gồm HVCTTP theo BLHS 2015 bổ sung 2017 và HVTN quy định ̣ Nghị định 120/2006/NĐ -CP Tham ô tài sản (Điều 353) Nhận hối lộ (Điều 354) Lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản (Điều 355) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn thi hành nhiệm vụ, cơng vụ vụ lợi (Điều 356) Lạm quyền thi hành nhiệm vụ, cơng vụ vụ lợi (Điều 357) 71 GL52C Lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng tới người khác để trục lợi (Điều 358) Giả mạo cơng tác vụ lợi (Điều 359) Đưa hối lộ, môi giới hối lộ thực người có chức vụ, quyền hạn để giải công việc quan, tổ chức, đơn vị địa phương vụ lợi Lợi dụng chức vụ, quyền hạn sử dụng trái phép tài sản cơng vụ lợi: * SD tài sản công vào việc riêng * Cho thuê, cho mượn tài sản công * Sử dụng tài sản công vượt chế độ, định mức, tiêu chuẩn 10 Nhũng nhiễu vụ lợi 11, Khơng thực hiện, thực khơng khơng đầy đủ nhiệm vụ cơng vụ vụ lợi 12 Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để bao che cho người có hành vi VPPL vụ lợi; cản trở, can thiệp trái PL vào việc giám sát, kiểm tra, tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án vụ lợi - Các hành vi TN khu vực ngoài NN: a) Tham ô tài sản; b) Nhận hối lộ; c) Đưa hối lộ, môi giới hối lộ để giải công việc DN, tổ chức địa phương vụ lợi Ý : Tác hại Tác hại tham nhũng nói chung : - TN đe dọa đến ANXH, xâm hại thể chế, giá trị dân chủ, ổn định CT Chính trị phát triển bền vững quốc gia - TN kìm hãm phát triển KT, phá hoại sức SX, gây thiệt hại lớn Kinh tế tài sản NN, tập thể CD - TN tệ nạn XH, xấu, gây nhiều tiêu cực, chí gây bất ổn VH, XH xã hội Tác hại tệ tham nhũng phát triển đất nước: Gây thiệt hại lớn tài sản NN, tập thể ND Ảnh hưởng đến đội ngũ cán bộ, công chức NN Cản trở nghiệp đổi mới, phát triển đất nước Thay đổi, đảo lộn chuẩn mực đạo đức xã hội, làm xói mịn giá trị đạo đức tốt đẹp có tính truyền thống dân tộc Lòng tin nhân dân Đảng, NN, nghiệp xây dựng đất nước lên CNXH 72 GL52C // - Đọc hiểu trường hợp, thêm ví dụ - Tham nhũng vặt ổ muối ăn mịn chân đê Câu 47: Trình bày nợi dung quan điểm Đảng ta phịng, chống tham nhũng giai đoạn nay? Liên hệ trách nhiệm thân? Trả lời Ý : ND, QĐ Đảng * Mục tiêu : Ngăn chặn, bước đẩy lùi TN, lãng phí; tạo bước chuyển biến rõ rệt để giữ vững ổn định trị, phát triển KT-XH; củng cố lòng tin nhân dân; xây dựng Đảng, NN vững mạnh; đội ngũ CB, CC kỷ cương, liêm (NQ số 04-NQ/TW ngày 21/8/2006 HN TW3 khóa X) 73 GL52C * Quan điểm đạo cơng tác P,CTN, lãng phí (ĐH XIII) Kiên quyết, kiên trì đấu tranh ngăn chặn đẩy lùi tham nhũng, lãng phí với tâm trị cao hơn, hành động mạnh mẽ, triệt để hơn, hiệu Tiếp tục đẩy mạnh nâng cao hiệu công tác tuyên truyền giáo dục, tạo tự giác, thống cao ý chí hành động cán bộ, đảng viên ND P, CTN Đẩy mạnh, xây dựng hoàn thiện QĐ Đảng, PL KT-XH, kiểm tra, GS P, CTN, lãng phí; kiểm sốt có hiệu TS, thu nhập người có CV, QH Tăng cường cơng tác KT, GS, tra, kiểm tốn, điều tra, truy tố XX, THA, phát sớm, xử lý nghiêm minh vụ việc, vụ án TN, lãng phí; kiên thu hồi TS TN… Đẩy mạnh cải cách sách tiền lương, nâng cao thu nhập có sách nhà ở, đảm bảo sống để cán CC, VC yên tâm công tác Ý : Trách nhiệm - Chấp hành đầy đủ, nghiêm túc chế độ, quy định học tập, sinh hoạt, giao tiếp xã hội - Tích cực đấu tranh, lên án hành vi sai trái, VPPL nói chung, tham nhũng, lãng phí nói riêng // Nêu thêm quan điểm cũ, tư tưởng CT HCM Câu 48: Nêu giải pháp pháp lý phòng ngừa tham nhũng nước ta nay? Theo đồng chí, cần làm để nâng cao hiệu cơng tác phòng, chống tham nhũng nước ta nay? Trả lời Ý 1: Giải pháp pháp lý phòng ngừa (7) Thực tốt quy định công khai, minh bạch tổ chức và hoạt động quan, tổ chức, đơn vị (CQ, T/C, ĐV) 74 GL52C Xây dựng và thực định mức, tiêu chuẩn chế độ CQ, T/C, ĐV + Xây dựng, ban hành thực định mức, tiêu chuẩn, chế độ + Kiểm tra, tra xử lý VPPL định mức, tiêu chuẩn, chế độ Thực quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn CQ, T/C, ĐV + Quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn + Quy định tặng quà nhận quà tặng + Quy định kiểm soát xung đột lợi ích Chuyển đổi vị trí cơng tác người có chức vụ, quyền hạn CQ, T/C, ĐV Cải cách hành chính; ứng dụng KH-CN quản lý và tốn khơng dùng tiền mặt nhằm phịng ngừa TN Kiểm sốt tài sản,thu nhập người có chức vụ, quyền hạn CQ, T/C, ĐV + Quy định thẩm quyền, trách nhiệm CQ, T/C, ĐV, cá nhân kiểm soát TS, thu nhập + Quy định kê khai TS, thu nhập; Quy định công khai kê khai TS, thu nhập + Quy định xác minh tài sản, thu nhập; Quy định xử lý kê khai không trung thực Thiết lập sở quốc gia kiểm sốt tài sản, thu nhập Ý 2: Cần làm để nâng cao hiệu quả cơng tác phịng, chống tham nhũng nước ta - Tăng cường tuyên truyền giáo dục toàn XH, trọng số đối tượng - Nâng cao lực quan PCTN, quan bảo vệ PL - Xử lý nghiêm minh, kịp thời - Hoàn thiện chế độ lương, đãi ngộ cho đối tượng tương ứng // - Trình bày giải pháp nêu ý, k cần nêu phân tích (nhưng phải học phân tích) Xem slide (in cụ thể) 75 GL52C Câu 49: Trình bày nội dung giải pháp pháp lý phát tham nhũng nước ta nay? Theo đồng chí, cần làm để việc đấu tranh phịng, chống tham nhũng thực có hiệu quả? Trả lời Ý : Giải pháp pháp lý phát (4) Phát TN thông qua công tác kiểm tra và tự kiểm tra quan, tổ chức, đơn vị - Công tác KT CQ quản lý NN: người đứng đầu có trách nhiệm KT việc chấp hành PL CQ, TC… - Công tác tự kiểm tra quan, tổ chức, đơn vị người đứng dầu có chủ động tổ chức KT việc thực nhiệm vụ, công vụ… để kịp thời ngăn chặn, xử lý TN - Kiểm tra hoạt động chống TN Cơ quan tra, Kiểm toán NN, Cơ quan điều tra, VKSND, TAND Bao gồm hình thức : + KT thường xuyên: theo CT, KH, tập trung vào lĩnh vực, hoạt động dễ phát sinh TN + KT đột xuất: tiến hành phát có dấu hiệu TN Phát TN thơng qua hoạt đợng giám sát, tra, kiểm tốn - Thông qua hoạt động giám sát CQ dân cử, đại biểu dân cử xử lý đề nghị CQ dân cử, đại biểu dân cử - Phát TN thơng qua hoạt động tra, kiểm tốn: phát hành vi TN, xử lý theo thẩm quyền kiến nghị xử lý theo quy định PL chịu trách nhiệm trước PL định - Quy định Thẩm quyền CQ tra, Kiểm tốn NN tra, kiểm tốn vụ việc có dấu hiệu TN Phát TN thông qua phản ánh, tố cáo, báo cáo hành vi TN 3.1 KN Tố cáo việc công dân theo thủ tục pháp luật quy định báo cho CQ, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền biết hành vi VPPL CQ, tổ chức, cá nhân gây thiệt hại đe dọa gây thiệt hại lợi ích NN, quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân, CQ, tổ chức 3.2 Quy định phản ánh, tố cáo xử lý phản ánh, giải tố cáo hành vi tham nhũng + Cá nhân, TC có quyền phản ánh hành vi TN, cá nhân có quyền tố cáo hành vi TN CQ, TC, ĐV, cá nhân có thẩm quyền nhận phản ánh, tố cáo hành vi TN phải: Xem xét, xử lý kịp thời Áp dụng biện pháp bảo vệ người phản ánh, tố cáo + Việc tiếp nhận, giải tố cáo hành vi TN thực theo quy định PL tố cáo + Việc tiếp nhận, xử lý phản ánh hành vi TN thực theo quy định PL tiếp CD 3.3 Phát thông qua: Báo cáo và xử lý báo cáo hành vi TN + Mọi CB, CC, VC, người LĐ, CB, CS LLVT: phát hành vi TN CQ, TC, ĐV. phải báo cáo với người đứng đầu CQ,TC,ĐV Trường hợp người đứng đầu … có liên quan đến hành vi TN phải Báo cáo với người đứng đầu CQ, TC, ĐV có thẩm quyền quản lý cán (cấp trên) + Thời hạn xử lý 15 ngày, t/hợp phức tạp 30 ngày, kể từ ngày nhận báo cáo hành vi TN 76 GL52C 3.4 Quy định việc bảo vệ, khen thưởng và trách nhiệm người phản ánh, tố cáo, báo cáo hành vi tham nhũng a Việc bảo vệ người tố cáo, phản ánh, báo cáo HVTN thực theo quy định PL tố cáo b Người có thành tích việc phản ánh, tố cáo, báo cáo HVTN khen thưởng theo quy định pháp luật c Người phản ánh, báo cáo, tố cáo HVTN phải chịu trách nhiệm trước PL tính trung thực nội dung phản ánh, báo cáo; chịu trách nhiệm việc tố cáo theo Luật Tố cáo Phát TN DN, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước - DN, T/C khu vực ngồi NN có trách nhiệm tự kiểm tra để kịp thời phát hiện, xử lý kiến nghị CQ có thẩm quyền xử lý hành vi TN DN, T/C - Cơ quan TT tiến hành hoạt động tra phát hành vi TN DN, T/C khu vực ngồi NN có trách nhiệm xử lý theo thẩm quyền chuyển CQ có thẩm quyền xử lý theo quy định PL - Các CQ, T/C, ĐV, cá nhân phát hành vi TN DN, T/C khu vực ngồi NN có trách nhiệm phản ánh, tố cáo, báo cáo theo quy định Ý : Cần làm (Câu 48) // - Các gp nêu ý nên trình bày tương đối 77 GL52C Câu 50: Trình bày giải pháp pháp lý xử lý người có hành vi TN tài sản tham nhũng? Theo đồng chí, cần làm để việc đấu tranh P,CTN thực có hiệu quả? Trả lời Ý : Giải pháp pháp lý xử lý (2) Xử lý người có hành vi TN + Người có hành vi TN giữ chức vụ, vị trí cơng tác phải bị xử lý nghiêm minh theo quy định PL, kể người nghỉ hưu, việc, chuyển công tác + Người có hành vi TN tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, phải bị xử lý kỷ luật, xử phạt VPHC bị truy cứu TNHS theo quy định pháp luật + TH người có hành vi TN bị xử lý kỷ luật người đứng đầu cấp phó người đứng đầu CQ, T/C, ĐV bị xem xét tăng hình thức kỷ luật + Người có hành vi TN chủ động khai báo trước bị phát giác, tích cực hợp tác với quan có thẩm quyền, góp phần hạn chế thiệt hại, tự giác nộp lại tài sản TN, khắc phục hậu hành vi TN xem xét giảm hình thức kỷ luật, giảm nhẹ TNHS, miễn hình phạt miễn TNHS theo quy định PL + Người bị kết án tội phạm TN CB, CC, VC mà án, định Tòa án có hiệu lực PL đương nhiên bị buộc thơi việc; ĐBQH, đại biểu HĐND đương nhiên quyền ĐBQH, đại biểu HĐND Xử lý tài sản TN + Tài sản TN phải thu hồi, trả lại cho chủ sở hữu, người quản lý hợp pháp tịch thu theo quy định pháp luật + Thiệt hại hành vi TN gây phải khắc phục; người có hành vi TN gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định PL Ý : Cần làm (câu 48) // - Trách nhiệm quân đội : Tuyên truyền, phổ biến quán triệt quan điểm Đảng, PL NN P,CTN cho CB, CS toàn quân Cụ thể hoá tăng cường tra, kiểm tra việc thực QĐ Luật P,CTN Củng cố, tăng cường trách nhiệm, tính chuyên nghiệp hiệu hoạt động CQ bảo vệ PL QĐ Phát huy trách nhiệm SQ, QNCN, CNVQP đấu tranh P,CTN 78 GL52C ... PL nhà nước đặt bảo vệ ngược lại nhà nước cũng cần có PL để thực vai trò chức quản lý x? ? hội Quản lý pháp luật x? ?c lập, củng cố khơng ngừng hồn thiện sở pháp lý chế quản lý nhà nước, x? ? hội,... NNPQ XHCNVN * Khát quát: Vấn đề NNPQ việc x? ?y dựng NNPQ XHCNVN đề cập từ ĐH VII Đảng; ĐH VIII, IX, việc x? ?y dựng NNPQ XHCN ngày nhận thức rõ hơn, đầy đủ ĐH XI, XII Đảng tiếp tục khẳng định việc x? ?y... tích bản chất Nhà nước XHCN Việt Nam ? Theo đồng chí phải làm để giữ vững chất XHCN nước ta giai đoạn ? Trả lời : Ý : Bản chất Nhà nước XHCN Việt Nam (Hiến pháp 2013) - Là NNPQXHCN - Của Nhân